Предлагаемые реформы массовой слежки со стороны США - Proposed reforms of mass surveillance by the United States

Часть серия на
Глобальное наблюдение
Раскрытие информации
Системы
Агентства
Люди
Места
Законы
Предлагаемые изменения
Концепции
похожие темы

Предлагаемые реформы массовой слежки со стороны США представляют собой набор разнообразных предложений, предложенных в ответ на Раскрытие информации глобального надзора в 2013 г..

Законодательные предложения

Поправка Амаша – Коньерса

Основная статья: Поправка Амаша – Коньерса

Поправка Амаша-Конайерса была предложением положить конец «общему сбору АНБ телефонных записей американцев», спонсируемому Джастин Амаш и Джон Коньерс.[1] 24 июля 2013 года Палата представителей отклонила поправку 217 голосами против 205.[2][3]

Закон о генеральном инспекторе АНБ

Основная статья: Закон о генеральном инспекторе АНБ от 2013 г.

Закон о генеральном инспекторе АНБ - это предложенный законопроект, внесенный Марком Сэнфордом 30 октября 2013 года. Он «требует, чтобы директор Агентства национальной безопасности и генеральный инспектор Агентства национальной безопасности назначались президентом, президентом и вместе с ним. совет и согласие Сената ". В настоящее время генеральный инспектор назначается директором АНБ. Сторонники законопроекта утверждают, что такая договоренность «снижает эффективность их надзора, поскольку директор может их удалить».

Закон о свободе США

Основная статья: Закон о свободе США

Закон США о свободе (Гонорар 2048 г., Pub.L.  114–23 (текст) (pdf) ) - это закон США, принятый 2 июня 2015 г., восстановивший в измененной форме некоторые положения Патриотический акт, срок действия которого истек накануне. Закон устанавливает новые ограничения на оптовый сбор телекоммуникационных метаданные на граждан США американскими спецслужбами, в том числе Национальное Агенство Безопасности. Также восстанавливает авторизацию для передвижные прослушки и отслеживание террористы-одиночки.[4][5]

Первоначально название акта состояло из десяти букв. backronym (USA FREEDOM), который выступал за объединение и укрепление Америки путем соблюдения прав и прекращения подслушивания, сбора данных Dragnet и онлайн-мониторинга. Первоначально акт был представлен 29 октября 2013 г. Джим Сенсенбреннер, автор Патриотический акт, и при поддержке сенатора Патрик Лихи в качестве С. 1599.[6] Заявленная цель законопроекта: «Обуздать сбор данных Агентством национальной безопасности (АНБ) и другими правительственными агентствами, повысить прозрачность Суда по надзору за внешней разведкой (FISC), предоставить предприятиям возможность публиковать информацию по запросам FISA. , и создать независимого конституционного адвоката для рассмотрения дел в FISC ".[7][8]

Закон устанавливает новые ограничения на массовый сбор метаданных американцев, отменяет секретные законы, созданные FISA суд и вводит «специального адвоката» для представления в суде вопросов, связанных с общественностью и конфиденциальностью.[8][9][10]

Закон о улучшениях FISA

Сенатор Дайан Файнштейн
Основная статья: Закон о улучшениях FISA

В Закон о улучшениях FISA это предлагаемый акт[11] сенатором Дайан Файнштейн, Председатель Комитет Сената по разведке. Вызвано раскрытием АНБ наблюдение со стороны Эдвард Сноуден, это сделает программу наблюдения законной, но наложит некоторые ограничения на доступность данных. Противники говорят, что закон будет кодифицировать безосновательный доступ ко многим сообщениям американских граждан для использования национальными правоохранительными органами.[12]

В заявлении нескольких начальников комитета по разведке поясняется, что «этот закон закрепит полномочия правительства по сбору телефонных записей огромного числа законопослушных американцев, а также по проведению необоснованных поисков телефонных звонков и электронных писем отдельных американцев».

Четвертая поправка к Закону о восстановлении

Основная статья: Четвертая поправка к Закону о восстановлении

Закон о восстановлении четвертой поправки - это законопроект, предложенный сенатором. Рэнд Пол 7 июня 2013 года. Он «предусматривает, что Четвертая поправка к Конституции не должна толковаться как позволяющая любому правительственному агентству США производить поиск в телефонных записях американцев без ордера на основании вероятной причины».[13][14]

Четвертая поправка к Закону о защите

Основная статья: Четвертая поправка к Закону о защите

В Четвертая поправка к законам о защите, представляют собой сборник государственных законодательных актов, направленных на массовый сбор данных. Конкретные примеры включают Закон Канзаса о сохранении и защите четвертой поправки и Аризона Четвертая поправка к Закону о защите. Предлагаются аннулирование законы. Предложения были внесены в 2013 и 2014 годах законодателями американских штатов Юта, Вашингтон, Аризона, Канзас, Миссури, Оклахома и Калифорния. Если они будут приняты как закон, они запретят правительствам штатов сотрудничать с Национальное Агенство Безопасности, чей масса наблюдения усилия рассматриваются сторонниками предложений как неконституционные. Некоторые из законопроектов потребуют ордера на публикацию информации, в то время как другие запрещают государственным университетам проводить исследования АНБ или принимать у себя рекрутеров АНБ.[15]

Конгресс призывает к отставке Джеймса Клэппера

Выдержка из показаний Джеймса Клэппера перед Специальным комитетом Сената по разведке

12 марта 2013 года директор Клапперт дал под присягой показания перед Комитетом по разведке Сената, комитетом, отвечающим за надзор за спецслужбами. В ответ на вопрос «Собирает ли АНБ какие-либо данные о миллионах или сотнях миллионов американцев?» Клэппер засвидетельствовал: «Нет, сэр».[16] Сенатор Уайден настаивал: «Нет?»[16] на что Клэппер свидетельствовал: «Не умышленно. Есть случаи, когда они могли случайно, возможно, собрать, но не умышленно».[16]

Шесть членов Конгресса написали письмо с призывом к новому Директор национальной разведки, письмо:[17][18][19]

"Продолжающаяся роль Джеймс Клэппер в качестве директора национальной разведки несовместимо с целью восстановления доверия к нашим программам безопасности и обеспечения наивысшего уровня прозрачности. Директор Клэппер продолжает сохранять свою позицию, несмотря на то, что в марте 2013 года лгал Конгрессу под присягой о существовании программ сбора массивных данных. Попросил директора Клэппера и других сотрудников федеральной разведки, которые искажали программы Конгрессу и судам, сообщить вам о необходимых реформах ... не верное решение ".

Палата представителей США член Джастин Амаш открыто обвинил Клэппера в преступной лжесвидетельстве.[20] Это мнение было поддержано сенатором. Рэнд Пол.[21]

Сенатор Рон Уайден публично затронул ситуацию, заявив:[22][23]

Позвольте мне начать с того, что мужчины и женщины американских спецслужб в подавляющем большинстве являются преданными своему делу профессионалами и заслуживают лидерства, которому доверяет американский народ. К сожалению, это доверие было серьезно подорвано безрассудной опорой высокопоставленных чиновников на секретные толкования закона и подорвано годами вводящих в заблуждение и обманчивых заявлений, которые высшие должностные лица делали в адрес американского народа. Эти заявления не защищали источники и методы, которые были полезны в борьбе с террором. Вместо этого они скрывали неправильный выбор политики и нарушение свобод американского народа.

Например, директор АНБ публично заявил, что АНБ не хранит данных о гражданах США. Это было явно неправдой.

Должностные лица министерства юстиции показали, что раздел 215 Патриотического акта аналогичен полномочию по повестке в суд присяжных, и это ложное заявление было сделано несколько раз.

Официальные лица также предположили, что АНБ не имеет полномочий читать электронные письма американцев без ордера. Но рассекреченные в августе прошлого года заключения суда FISA показали, что это тоже неправда.

Исполнительные предложения

Директор National Intelligence Review Group

Основная статья: Директор National Intelligence Review Group по разведке и коммуникационным технологиям

В Директор Национальной разведывательной группы по разведке и коммуникационным технологиям была обзорной группой, сформированной в свете раскрытия информации о глобальном надзоре за 2013 год. В декабре 2013 года группа из пяти человек подготовила открытый отчет.

Речь президента Обамы от 17 января 2014 г.

17 января 2014 года президент Обама выступил с публичным заявлением о массовой слежке. Он заметил, что «тоталитарные государства, такие как Восточная Германия, предлагают поучительную историю о том, что может случиться, когда обширная неконтролируемая слежка превратит граждан в информаторов и преследует людей за то, что они говорят в уединении своих домов». Он продолжил: «Фактически, даже Соединенные Штаты оказались не застрахованными от злоупотреблений слежкой. В 1960-х годах правительство шпионило за лидерами гражданских прав и критиками войны во Вьетнаме».

Он предложил «ограничить использование» собранных данных, но в целом одобрил деятельность по сбору массовых данных.[24] Сосредоточение внимания «на слежке, санкционированной Конгрессом и контролируемой Судом по надзору за внешней разведкой»[24] Обама сказал, что аналитикам, запрашивающим сбор внутренних телефонных журналов практически каждого американца в соответствии с разделом 215 Патриотического акта, необходимо сначала разрешение судьи секретного Суда по надзору за внешней разведкой, который должен утвердить каждый номер телефона, прежде чем указанные аналитики смогут провести поиск по этому номеру. в базе данных. Он также ограничил круг людей, которые потенциально могут попасть в базу данных метаданных телефонии по разделу 215, и приказал своим советникам в течение 60 дней найти способ вывести базу данных из-под контроля правительства. Президент попросил Конгресс созвать группу общественных защитников для представления интересов потребителей в суде FISA и заявил, что не будет никакого слежения за «десятками» иностранных глав государств или глав правительств.[25] Помимо реформ, помимо тех, которые затрагивают Раздел 215, некоторые «меры защиты, применяемые к гражданам США за рубежом, теперь будут применяться и к иностранным гражданам. И компании смогут больше раскрывать информацию о государственных запросах данных, в том числе в письмах национальной безопасности, которые больше не будут быть секретным «на неопределенный срок» ».[25]

Внешнее видео
значок видео Речь президента Обамы о глобальном наблюдении, 17 января 2014 г. (стенограмма )

Реакции

The Washington Post отметила, что «объявленные им изменения позволят [АНБ] продолжить - или расширить - сбор личных данных миллиардов людей по всему миру, как американцев, так и иностранных граждан».[24]

Сенатор Рэнд Пол раскритиковал эти замечания, заявив:[26]

Хотя я воодушевлен, что президент обращается к программе шпионажа АНБ из-за давления со стороны Конгресса и американского народа, я разочарован деталями. Четвертая поправка требует индивидуального ордера, основанного на вероятной причине, прежде чем правительство сможет осуществлять поиск в телефонных разговорах и электронных письмах. Объявленное президентом Обамой решение спора о шпионаже АНБ - это та же неконституционная программа с новой конфигурацией. Я намерен продолжить борьбу за восстановление прав американцев посредством моего Закона о восстановлении Четвертой поправки и моего судебного иска против АНБ. Американскому народу не следует ожидать, что лиса будет охранять курятник.

Джефф Нил заявил от имени Либертарианская партия:[27][28]

Единственный способ ограничить вмешательство правительства в нашу жизнь - это устранить функции, которые имеют мало общего с защитой индивидуальных прав в пределах наших границ. Если бы правительство ограничивалось только выполнением своей одной законной функции - защитой прав личности, - 95 процентов государственных операций прекратили бы свое существование.

В Фонд электронных рубежей и День, когда мы сопротивляемся выпустил табель успеваемости "[29] речи президента Обамы о реформе АНБ:

Остановите массовое наблюдение за цифровыми коммуникациями и записями сообщений.2
Защищайте права на неприкосновенность частной жизни иностранцев..3
Нет мандата на хранение данных.0
Запретить письма о национальной безопасности без проверки..5
Прекратите подрывать безопасность в Интернете.0
Выступайте против Закона об улучшениях FISA.1
Отвергните стороннюю доктрину.0
Обеспечьте полный публичный отчет о нашем аппарате наблюдения..5
Примите конструктивную реформу прозрачности.0
Реформировать суд FISA.1
Защитите информаторов национальной безопасности.0
Предоставьте обвиняемым по уголовным делам все доказательства наблюдения.0

Отчет Совета по надзору за соблюдением конфиденциальности и гражданскими свободами

Основная статья: Отчет Совета по надзору за соблюдением конфиденциальности и гражданских свобод о массовом слежении

В Совет по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами (PCLOB) является независимым органом исполнительной власти. 25 января правление выпустило «Отчет о программе телефонных разговоров, проводимой в соответствии с разделом 215 Патриотического закона США, и о деятельности Суда по надзору за внешней разведкой», 238-страничный документ о массовой слежке. Большинство правления «сочло шпионаж незаконным и требует его прекращения».[30]

Неправительственные предложения

Необходимые и пропорциональные принципы

Основная статья: Международные принципы применения прав человека при слежении за коммуникациями

Международные принципы применения прав человека к слежке за коммуникациями (также называемые «Необходимые и соразмерные принципы» или просто «Принципы») представляют собой совокупность принципов, воплощенных в июльском отчете 2013 года о массовом слежении и правах человека.[31][32][33]

Предложение технологических компаний от 9 декабря 2013 г.

9 декабря 2013 года восемь технологических гигантов опубликовали открытое письмо и взяли рекламные объявления на всю страницу, чтобы опубликовать его.[34] Он частично читал:

Уважаемый господин Президент и члены Конгресса,
Мы понимаем, что правительства обязаны защищать своих граждан. Но обнародованные этим летом разоблачения подчеркнули настоятельную необходимость реформировать практику государственного надзора во всем мире. Во многих странах баланс слишком сильно отклонился в пользу государства и от прав личности - прав, закрепленных в нашей Конституции. Это подрывает свободы, которыми мы все дорожим. Пришло время перемен.

Google, Microsoft, яблоко, Yahoo!, Facebook, Twitter, AOL и LinkedIn участвовал в открытом письме и соответствующем веб-сайте. ReformGovernmentSurveillance.com.[35]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Изложение поправок к АНБ Амаша | Конгрессмен Джастин Амаш". Amash.house.gov. 2013-07-24. Получено 2014-02-05.
  2. ^ «H.Amdt. 413 (Amash) к H.R. 2397: Поправка направлена ​​на прекращение полномочий на общий сбор записей при Патриоте ...» GovTrack.us. 2013-07-24. Получено 2014-02-05.
  3. ^ «Поправка Амаша-Конайерса против АНБ проиграла всего 12 голосами, 205–217». Americablog.com. 2013-07-26. Получено 2014-02-05.
  4. ^ Бриллиант, Джереми. «Законопроект о слежке за АНБ принят после недельного противостояния». CNN. Получено 3 июн 2015.
  5. ^ «Сенат одобрил Закон о свободе США, Обама подписал его после того, как поправки потерпели неудачу».
  6. ^ Шабад, Ребекка. Сенатор Лихи о заявлении АНБ: «Ерунда.'". The Hill.com. Получено 18 января 2014.
  7. ^ Сенсенбреннер, Джим. «Закон о свободе США». House.gov. Получено 18 января 2014.
  8. ^ а б Робертс, Дэн. «Критики АНБ в Конгрессе ощущают импульс реформ после выступления Обамы». Хранитель. Получено 18 января 2014.
  9. ^ Вильгельм, Алекс. «Предлагаемый закон США о СВОБОДЕ резко сократит слежку АНБ». TechCrunch.com. Получено 18 января 2014.
  10. ^ Автор "Патриотического акта" стремится обуздать АНБ "Актом о свободе США" - US News and World Report. Usnews.com (10 октября 2013 г.).
  11. ^ «S.1631 - Закон об усовершенствованиях FISA от 2013 г. (внесен в календарь Сената - PCS)». Библиотека Конгресса США (THOMAS). 2013-11-12.
  12. ^ Спенсер Акерман в Вашингтоне (15.11.2013). "Файнштейн продвигает законопроект, чтобы усилить позиции АНБ в борьбе с необоснованными обысками | Мировые новости". theguardian.com. Получено 2014-01-23.
  13. ^ Сенатор Рэнд Пол [R-KY]. «Четвертая поправка к Закону о восстановлении от 2013 г. (S. 1121)». GovTrack.us. Получено 2014-01-25.
  14. ^ "Рэнд Пол Билл ограничит АНБ в телефонных разговорах - ABC News". Abcnews.go.com. 2013-06-07. Получено 2014-01-25.
  15. ^ «Законодатели Калифорнии вводят Четвертую поправку к Закону о защите, выступают против шпионажа АНБ» (Пресс-релиз). 2014-01-06. Архивировано из оригинал на 2014-01-09. Запрещает государственным университетам выступать в качестве исследовательских центров АНБ или рекрутинговых центров.
  16. ^ а б c Гринберг, Энди. "Посмотрите, как ведущие представители разведки США неоднократно отрицали слежку АНБ за американцами за последний год (видео)." Forbes. 6 июня 2013 г. Проверено 11 июня 2013 г. «Восемь месяцев спустя сенатор Рон Уайден процитировал [...]»
  17. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2014-02-21. Получено 2014-02-13.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  18. ^ Фанг, Брайан (2013-10-02). «Даррелл Исса: Джеймс Клэппер солгал Конгрессу о АНБ и должен быть уволен». Washingtonpost.com. Получено 2014-02-05.
  19. ^ «Обама о шпионской лжи Клэппера:« Ему следовало быть более осторожным »- RT USA». Rt.com. 2014-01-31. Получено 2014-02-05.
  20. ^ Муньос, Карлос. "Амаш из Республиканской партии: Клэппер должен уйти в отставку." Холм. 12 июня, 2013. Проверено 14 июня, 2013.
  21. ^ Акерман, Спенсер. "Рэнд Пол обвиняет Джеймса Клэппера во лжи Конгрессу по поводу слежки АНБ." Хранитель. Вторник, 18 июня, 2013. Проверено 20 июня, 2013.
  22. ^ «Зачем верить всему, что говорит директор Национальной разведки Клэппер? - Беги и беги». Reason.com. 2014-01-30. Получено 2014-02-05.
  23. ^ Петерсон, Андреа. «Сенаторы: между разведывательным сообществом и общественностью существует« дефицит правды »». Washingtonpost.com. Получено 2014-02-05.
  24. ^ а б c "Ограничения Обамы на слежку АНБ основаны на узком определении 'шпионажа'". Вашингтон Пост. Получено 2014-02-05.
  25. ^ а б Фунг, Брайан (17 января 2014 г.). «Все, что вам нужно знать о реформах АНБ Обамы, простым языком». Вашингтон Пост. Получено 29 апреля 2015.
  26. ^ Херриман, Роберт. Рэнд Пол о реформе АНБ Обамы: «Американцам не следует ожидать, что лиса будет охранять курятник.'". Глобальная рассылка. Соединенные Штаты. В архиве из оригинала 28 февраля 2014 г.. Получено 8 марта 2014.
  27. ^ «Ответ LP на объявленный президентом Бараком Обамой план незначительных реформ массового наблюдения АНБ» (Пресс-релиз). Либертарианская партия. 17 января 2014 г. В архиве из оригинала от 23 февраля 2014 г.
  28. ^ «Ответ LP на объявленный президентом Бараком Обамой план незначительных реформ массового наблюдения АНБ». LP Новости (бумага). 44 (1). Февраль 2014. с. 9.
  29. ^ Кон, Синди. «Оценка плана реформы АНБ Обамы: объяснение системы показателей EFF». EFF. Получено 29 января 2014.
  30. ^ Хэй, Лили (23.01.2014). «Отчет PCLOB: группа наблюдения за телефонными звонками заявляет, что слежка за телефонными звонками АНБ является незаконной и должна быть прекращена». Slate.com. Получено 2014-02-05.
  31. ^ «Один маленький шаг к конфиденциальности, один гигантский скачок в борьбе с слежкой | Electronic Frontier Foundation». Eff.org. 2013-12-18. Получено 2014-01-29.
  32. ^ "RWB подписывает" Международные принципы применения прав человека при слежении за коммуникациями "- Репортеры без границ". En.rsf.org. 2013-07-31. Получено 2014-01-29.
  33. ^ «PEN International - PEN International присоединяется к более чем 100 организациям в поддержке Международных принципов применения прав человека к слежке за коммуникациями». Pen-international.org. Получено 2014-02-03.
  34. ^ Вятт, Эдвард; Клэр Кейн Миллер (9 декабря 2013 г.). "Технологические гиганты призывают к ограничению государственного надзора за пользователями". Нью-Йорк Таймс.
  35. ^ http://reformgovernmentsurveillance.com/