Гонка к вершине - Race to the Top

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья предоставляет недостаточный контекст для тех, кто не знаком с предметом. Пожалуйста помоги улучшить статью к обеспечение большего контекста для читателя. (Декабрь 2018 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) Эта статья или раздел по-видимому склонен к недавним событиям. Пожалуйста, постарайтесь рассматривать недавние события в исторической перспективе и добавлять больше контента, относящегося к не недавним событиям. (Декабрь 2018 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) Эта статья частично или полностью основанный на общественное достояние правительства США, и поэтому может потребоваться очистка. Вы можете помочь переписывая это из нейтральная точка зрения встречаться Стандарты Википедии, и расширив статью, добавив проверяемое содержание из надежные источники. В страница обсуждения может содержать соответствующее обсуждение. (Декабрь 2018 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) Эта статья может требовать уборка встретиться с Википедией стандарты качества. Конкретная проблема: Неправильное распределение охвата и деталей контента. Соответствующее обсуждение можно найти на страница обсуждения. Пожалуйста помоги улучшить эту статью если вы можете. (Декабрь 2018 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Образование в США
По состоянию и в островных районах По предметной области История Вопросы: Финансы – Закон – Грамотность – Реформа Уровни: Ясли – Начальный – Вторичный – Выше Организации
Образовательный портал  Портал США

Гонка к вершине, сокращенно R2T, RTTT или же RTT,^[1] была 4,35 миллиарда долларов Министерство образования США конкурсный грант, созданный для стимулирования и поощрения инноваций и реформ в штате и местных округах K – 12 образование. Финансируется как часть Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г., об этом заявил президент Барак Обама и министр образования Арне Дункан 24 июля 2009 г. Государствам, участвующим в конкурсе на получение грантов, были присуждены баллы за принятие определенных образовательных политик, введение оценок эффективности учителей и директоров школ на основе множественных показателей эффективности преподавателей (связанных с целевым профессиональным развитием и обратной связью), принятие общих стандартов ( хотя принятие Общее ядро государственных стандартов не требовалось), приняв политику, которая не запрещала (или фактически запрещала) распространение высококачественных чартерные школы, обращая внимание на школы с самыми низкими показателями, а также создавая и используя системы данных.

Критерии финансирования

Государственные заявки на финансирование оценивались по критериям отбора в сумме 500 баллов. Критерии выбора в порядке веса:^[2]

• Великие учителя и лидеры (138 баллов)
  • Повышение эффективности учителя и директора школы на основе успеваемости (58 баллов)
  • Обеспечение справедливого распределения эффективных учителей и директоров (25 баллов)
  • Обеспечение качественных программ для начинающих учителей и директоров школ (21 балл)
  • Оказание эффективной поддержки учителям и директорам (20 баллов)
  • Повышение эффективности программ подготовки учителей и директоров школ (14 баллов)
• Факторы успеха государства (125 баллов)
  • Формулирование программы реформы образования штата и участие в ней местных органов власти (65 баллов)
  • Создание сильного потенциала в масштабе штата для реализации, расширения и поддержки предложенных планов (30 баллов)
  • Демонстрация значительного прогресса в повышении достижений и устранении пробелов (30 баллов)
• Стандарты и оценки (70 баллов)
  • Разработка и принятие общих стандартов (40 баллов)
  • Поддержка перехода на повышенные стандарты и качественное оценивание (20 баллов)
  • Разработка и внедрение общих качественных оценок (10 баллов)
• Общие критерии отбора (55 баллов)
  • Обеспечение успешных условий для высокопроизводительных чартеры и другие инновационные школы (40 баллов)
  • Сделать финансирование образования приоритетным (10 баллов)
  • Демонстрация других важных условий реформы (5 баллов)
• Обращение к школам с самыми низкими показателями (50 баллов)
  • Обращение к школам с низкими показателями (40 баллов)
  • Вмешательство в школы с самым низким уровнем успеваемости и правоохранительные органы (10 баллов)
• Системы данных для поддержки обучения (47 баллов)
  • Полное внедрение системы продольных данных по всему штату (24 балла)
  • Использование данных для улучшения обучения (18 баллов)
  • Доступ и использование данных состояния (5 баллов)

Помимо 485 возможных баллов из приведенных выше критериев отбора, соискатели оценивались по шести приоритетам, включая приоритизацию образования STEM (наука, технология, инженерия и математика), которое дает еще пятнадцать баллов из возможных 500.^[2]

• Приоритет 1, абсолютный приоритет: комплексный подход к реформе образования
• Приоритет 2, приоритет конкурентных предпочтений: упор на науку, технологии, инженерию и математику (STEM) (этот приоритет оценивался в 15 баллов, в результате чего общее количество «критериев отбора» достигло 500)
• Приоритет 3, приоритет приглашения: инновации для улучшения результатов раннего обучения
• Приоритет 4, приоритет приглашения: расширение и адаптация систем продольных данных в масштабе штата
• Приоритет 5, приоритет приглашения: Координация P-20, вертикальное и горизонтальное выравнивание
• Приоритет 6, приоритет приглашения: условия школьного уровня для реформ, инноваций и обучения

Заявки на участие в программе «Гонка за вершину» были поддержаны участием местного населения: штаты были заинтересованы в получении поддержки от руководителей школьных округов и профсоюзов учителей; заявки требовали подписей руководителей образования штатов, губернаторов и генеральных прокуроров, чтобы соответствовать требованиям.^[2]

Последствия

Несколько штатов изменили свою политику в области образования, чтобы сделать свои приложения более конкурентоспособными. Например, Иллинойс увеличил максимальное количество разрешенных чартерных школ с 60 до 120; Массачусетс принял закон о «агрессивном вмешательстве в [свои] школы с низкими показателями», а Западная Вирджиния предложила, но не установила, систему оплаты труда, основанную на результатах, которая включала бы достижения учащихся в расчет компенсации.^[3][4] Чтобы иметь право на участие, в штатах не должно быть законов, запрещающих использование показателей роста успеваемости учащихся при оценке учителей. Некоторые штаты запретили использование моделирование с добавленной стоимостью в оценках, но изменили свои законы, чтобы иметь право.^[5]

Гонка за лидерство является одним из факторов, способствующих тому, что 48 штатов приняли общие стандарты для школьников до 12 лет.^[6] Принятие было ускорено к 1 августа 2010 г. крайнему сроку для принятия общих стандартов, после которого штаты не будут получать баллы для заявок на второй раунд. Кроме того, Белый дом объявил о выделении федерального гранта в размере 350 миллионов долларов для финансирования разработки оценок, соответствующих общим стандартам.^[7][8] В Общие основные государственные стандарты, один набор стандартов, принятых штатами для гонки на вершину, был разработан Национальная ассоциация губернаторов и Совет руководителей государственной школы на средства из Фонд Билла и Мелинды Гейтс, то Фонд Чарльза Стюарта Мотта и другие.^[9] Однако принятие общих основных государственных стандартов не потребовалось Race to the Top.

Расписание

Заявки на финансирование этапа 1 должны были быть поданы 19 января 2010 года. 40 штатов подали заявки на финансирование, как и округ Колумбия. Финалисты этапа 1 были объявлены 4 марта 2010 г., а победители этапа 1 были объявлены 29 марта 2010 г.^[10][11] Крайний срок подачи заявок на Фазу 2 - 1 июня; Решения по второму этапу были объявлены 24 августа 2010 г.^[12] Заявки на этапе 3 были разделены на две части. Часть I должна была быть сдана 22 ноября 2011 года, а часть II - 16 декабря. Награды были объявлены 23 декабря. В число победителей Фазы 3 вошли: Аризона, Колорадо, Иллинойс, Кентукки, Луизиана, Нью-Джерси и Пенсильвания.^[13] Допускались только финалисты фазы 2, которые не заработали денег.^[14] Гонка к вершине - Задача раннего обучения, совместно проводимая Министерством образования и Министерство здравоохранения и социальных служб США Прием заявок должен был быть подан 20 октября. 9 апреля 2012 года Министерство образования объявило о проведении второго раунда конкурса «Гонка за первенство - раннее обучение». Пять штатов, которые были близки к победе в первом раунде (Колорадо, Иллинойс, Нью-Мексико, Орегон, Висконсин), будут бороться за 133 миллиона долларов.^[15] 22 мая 2012 года Министерство образования предложило проект критериев для районной программы «Гонка за первенство». 19 декабря 2013 года еще шесть штатов (Джорджия, Кентукки, Мичиган, Нью-Джерси, Пенсильвания и Вермонт) получили в общей сложности 280 миллионов долларов из фонда программы Early Learning Challenge 2013 (RTT-ELC).^[16]

Награды

Штаты имели право на получение различных грантов финансирования в зависимости от их доли в федеральном населении детей в возрасте от 5 до 17 лет. Диапазон вознаграждений на этапе 1 варьировался от 20–75 миллионов долларов до самого высокого диапазона вознаграждений на этапе 1 в размере 350–700 миллионов долларов. Только четыре крупнейших штата по численности населения (Калифорния, Техас, Флорида, и Нью-Йорк ) имели право на эту самую высокую группу. В течение трех раундов 18 штатов и округ Колумбия получили гранты на общую сумму 4,1 миллиарда долларов (не включая гранты RTTT-Early Learning Challenge). Эти призеры в совокупности обслуживают около 22 миллионов студентов, что составляет примерно 45% от всех школьников K-12 в Соединенных Штатах.^[17]

Аляска, Северная Дакота, Техас и Вермонт не подавали заявки на участие в раунде Race to the Top.

После обоих раундов Министерство образования опубликовало полную оценку каждой заявки с намерением сделать процесс оценки более прозрачным и помочь штатам пересмотреть свои заявки, чтобы они были более конкурентоспособными во втором раунде конкурса.

Победители первого раунда (также известного как Фаза 1) были объявлены 29 марта 2010 года.^[21] Победители второго раунда (также известного как Фаза 2) были объявлены 24 августа 2010 года.^[22] Победители 3-го раунда (также известного как Фаза 3) были объявлены 23 декабря 2011 г.^[23]

Полученные результаты

В рамках программы «Гонка к вершине» Министерство образования США публикует Годовой отчет об успеваемости (APR), в котором перечисляются успехи получателей грантов в реализации планов реформ и достижении целей в отношении результатов обучения.^[24]

Годовые отчеты создаются для каждого штата, чтобы задокументировать прогресс в достижении годовых и четырехлетних целей, указанных в заявках получателей грантов. Поскольку показатели успеваемости, включенные в приложения, являются индикаторами успеха в улучшении успеваемости учащихся, APR является одним из способов привлечь штаты к ответственности за достижение целей по улучшению успеваемости учащихся. Годовой отчет также включает отчеты и обновленную информацию о законах, уставах, постановлениях и / или руководящих принципах, которые влияют на планы реформ, а также о прогрессе в достижении «абсолютного приоритета» и «приоритета конкурентных предпочтений», которые подчеркивают всесторонний упор на реформу и акцент на STEM-образование. APR включает обновленную информацию о прогрессе в выполнении приоритетов приглашения в утвержденных планах (инновации для улучшения результатов обучения в раннем возрасте; расширение и адаптация систем продольных данных в масштабе штата; координация P-20, вертикальное и горизонтальное выравнивание; а также условия реформы на уровне школы, инновации и обучение).^[25]

Годовая процентная ставка измеряет такие вещи, как количество выпускников. Количество выпускников для штатов, получивших гранты (гранты были присуждены в 2010 г. и конце 2011 г.):

Количество выпускников для штатов, получивших грант^[26]

Гонка за первенство в штатах, таких как Джорджия, Северная Каролина и Флорида, успешно интегрировали несколько систем данных, чтобы предоставить ряд специализированных ресурсов и информации для разных аудиторий (например, учителей, учеников, родителей). В таких интегрированных системах учащиеся могут получить доступ к своим заданиям, оценкам и учебной деятельности; родители могут видеть академические ожидания своего ребенка, его или ее посещаемость школы и оценки; учителя и директора школ могут получить доступ к данным своих учеников и найти стратегии и ресурсы (например, примерные планы уроков) для удовлетворения своих учебных потребностей. Доступ к данным и обучению, которые помогают учителям улучшить обучение в соответствии с потребностями учащихся.^[27]

Штаты Race to the Top предоставили учителям обширные возможности для обучения, чтобы повысить их навыки анализа данных и использовать данные об успеваемости учащихся для настройки обучения для отдельных учащихся. Учителя используют новые данные и инструменты, чтобы эффективно и быстро проверять успеваемость и понимание учащимися в течение одного занятия или в течение нескольких недель.

Критика

Хотя подавляющее большинство штатов соревновались за получение грантов, «Гонка к вершине» также подвергалась критике со стороны политиков, аналитиков, лидеров мнений и преподавателей. Профсоюзы учителей утверждали, что государственные тесты - неточный способ измерения эффективности учителей, учитывая тот факт, что успехи в обучении при оценивании являются лишь одним из компонентов системы оценивания. Консерваторы жаловались, что это налагает чрезмерное влияние на федеральные школы государственных школ, а другие утверждали, что чартерные школы ослабляют государственное образование.^[28] Объясняя, почему Техас не будет подавать заявку на финансирование Race to the Top, тогдашний губернатор Рик Перри заявил: «Было бы глупо и безответственно отдавать будущее наших детей в руки неизбираемых бюрократов и групп с особыми интересами за тысячи миль от Вашингтона».^[29]

Критики также утверждают, что продвигаемые реформы бездоказательны или были безуспешными в прошлом. Бывший помощник министра образования Дайан Рэвич, например, отметил, что эмпирические данные «ясно показывают, что выбор, конкуренция и ответственность как рычаги реформы образования не работают».^[30] В своем аргументе Рэвич не указала на «эмпирические доказательства», на которые она ссылалась. Коалиция организаций гражданских прав, в том числе Городская лига, то Фонд правовой защиты NAACP и Радуга / НАЖАТЬ Коалиция выступила с заявлением, что «такой подход восстанавливает устаревшие и весьма политизированные рамки для распределения федеральной поддержки штатам, за отмену которых боролись организации по защите гражданских прав в 1965 году».^[31][32]В Институт экономической политики опубликовал отчет в апреле 2010 года, в котором говорится, что «выбор Делавэра и Теннесси был субъективным и произвольным, скорее вопрос предвзятости или случайности, чем результат более высокого соблюдения этими штатами политики реформ».^[33] Наконец, Американский институт предпринимательства опубликовал отчет в сентябре 2010 года, в котором обнаружил несоответствия между оценками «Гонка за первенство» и результатами реформы образования и рейтингами штатов из внешних независимых источников. В этом отчете делается вывод о том, что политические обстоятельства штатов могли повлиять на окончательные оценки штатов.^[34]

26 мая 2010 г. губернатор Вирджинии Боб МакДоннелл сняла государство со второго тура конкурса. Вирджиния заняла 31-е место из 41 штата в первом раунде, но Макдоннелл сказал, что Вирджиния не продолжит участие во втором раунде, полагая, что соревнование требует использования общих стандартов успеваемости вместо нынешних стандартов Вирджинии. Требуется использование общих стандартов производительности.^[35][36] Хотя Макдоннелл поддерживал программу «Гонка за вершину» во время своей кампании на пост губернатора,^[37] В своем выступлении 1 июня на MSNBC он заявил, что правила «Гонки за первенство» не позволяют государствам-участникам принимать более строгие стандарты в дополнение к стандартам, к которым они присоединяются.^[38][39] Однако в некоторых случаях правила «Гонки за вершиной» присуждают баллы, даже если штаты принимают стандарты, более строгие, чем дополнительные общие стандарты.^[40]

Рекомендации

дальнейшее чтение

• Официальная гонка на лучший сайт фонда
• Обама предлагает школам конкурс "Гонка за первенство"
• Краткое содержание программы Race to the Top
• Инициатива Common Core State Standards

внешняя ссылка

Смотрите также

• Теория подталкивания