Катастрофа на шахте Саго - Википедия - Sago Mine disaster

Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найдите источники: "Катастрофа шахты Саго"  – Новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR (Май 2016) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Катастрофа на шахте Саго

Дата	2 января 2006 г.
Место расположения	Саго, Западная Вирджиния
Причина	Взрыв угольной шахты в результате предполагаемого удара молнии на входе в шахту или рядом с ним
Жертвы
12 мертвых

В Катастрофа на шахте Саго был угольная шахта взрыв 2 января 2006 г. на шахте Саго в г. Саго, Западная Вирджиния, США, рядом с Уезд Упшур место Бакхеннон. Взрыв и обрушение в ловушке 13 шахтеры почти два дня; выжил только один.^[1] Это была самая страшная катастрофа на шахтах в Соединенных Штатах со времен Катастрофа на шахте Джима Уолтера в Алабама 23 сентября 2001 г.,^[2][3] и самая страшная катастрофа в Западной Вирджинии с 1968 г. Катастрофа на шахте Фармингтон. Четыре года спустя он был превышен Катастрофа на шахте Верхнего Большого Филиала, а также взрыв угольной шахты в Западной Вирджинии, в результате которого в апреле 2010 года погибло 29 горняков.

Катастрофа широко освещалась в новостях по всему миру. После того, как официальные лица горнодобывающей промышленности обнародовали неверную информацию, многие СМИ первоначально ошибочно сообщили, что 12 горняков выжили.^[4]

Фон

Владение шахтой

Компания Anker West Virginia Mining была внесена в список лиц, имеющих разрешение на разработку рудника Sago. Свидетельство перед США Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах (MSHA) 23 марта 2006 г. вице-президент Сэм Китс описал корпоративную структуру следующим образом: «Саго является частью Wolf Run Mining Company, которая является дочерней компанией Hunter Ridge Mining Company. Hunter Ridge является дочерней компанией ICG, Inc. "^[5] Международная угольная группа, Inc.^[6] была образована в мае 2004 года инвестором Уилбур Росс, который возглавлял группу, которая выкупила многие активы Horizon Natural Resources на аукционе по банкротству. Компания добывает уголь на 12 горнодобывающих комплексах в Северной и Центральной Аппалачах (Кентукки, Мэриленд и Западная Вирджиния) и на одном комплексе в бассейне Иллинойса.^{[нужна цитата ]}

Росс, первоначально работавший как Newcoal LLC с четырьмя другими инвесторами, выразил заинтересованность в покупке не связанных с профсоюзами объектов Horizon, но не шести его профсоюзов. Как сообщает Associated Press, суд по делам о банкротстве разрешил Horizon разорвать свои профсоюзные контракты, включая пенсионные выплаты.^[7] В марте 2005 года ICG согласилась купить Anker Coal Group, Inc.^[8]

История предыдущей проверки

В 2005 году шахта была названа MSHA 208 раз за нарушение правил, по сравнению с 68 в 2004 году. 96 из них были признаны S&S (значительными / серьезными и существенными).^[9]

В Charleston Gazette сказал: "Шахта Саго имеет историю крыша падает ". MSHA обнаружило 52 нарушения с апреля по июнь, из которых 31 были" серьезными и существенными "(S&S). С начала июля по конец сентября MSHA обнаружило 70 нарушений, 42 из которых были связаны с S&S. Проверки MSHA с начала октября до конца декабря привел к 46 цитатам и трем приказам, 18 из которых относятся к категории S&S. Нарушения включают несоблюдение утвержденных планов контроля кровли и шахтной вентиляции, а также проблемы, касающиеся аварийных эвакуационных выходов и требуемых предпеременных проверок безопасности. В статье Gazette поясняется, что нарушения S&S являются те, которые, по мнению MSHA, могут стать причиной аварии, которая может серьезно повредить шахтеру.^{[нужна цитата ]}

Первоначально MSHA сообщало на своем веб-сайте, что ни одно из нарушений не было признано «непосредственным риском получения травмы» и что все нарушения, кроме трех, связанные с креплением крыши, были устранены к моменту аварии. Но в текущем сообщении говорится: «Из 208 цитат, приказов и мер безопасности, выданных в 2005 году, несколько были связаны со значительными нарушениями, которые были результатом высокой небрежности, и MSHA приказало прекратить добычу в пострадавшем районе до тех пор, пока небезопасное состояние не будет устранено.^[10]

Тем не менее, менее половины от общего числа упоминаний о руднике Саго в 2005 году были связаны с «существенными и существенными» нарушениями - и все, кроме восьми, были исправлены оператором. Оператор решает восемь оставшихся проблем в соответствии с положениями Закона о шахтах.^{[нужна цитата ]}

«Горнодобывающие операции на руднике Саго увеличились более чем вдвое в период с 2004 по 2005 год, а уровень травматизма был значительно выше среднего по стране. Это побудило MSHA резко увеличить - на 84% - свою инспекцию на месте и присутствие правоохранительных органов. В результате, MSHA также предприняло значительно больше принудительных мер - всего 208 - против шахты Саго в 2005 году, потребовав от оператора быстрого исправления нарушений здоровья и безопасности в соответствии с федеральными стандартами Закона о шахтах ".^[10] Давитт МакАтир Помощник министра по безопасности шахт при администрации Клинтона сказал The Gazette: «Цифры звучат не очень хорошо ... [они] достаточно высоки, чтобы они могли дать понять руководству, что здесь что-то не так. Для небольшой операции. , что составляет значительное количество нарушений ». Макэтир сказал, что частота падения крыши «говорит о том, что крыша плохая и что опорная система не отвечает потребностям крыши».^[11]

3 января 2006 г. Брюс Ватцман из Национальная горная ассоциация, интервью Тома Формана для Андерсон Купер 360, был задан вопрос, «бросается ли вам в глаза какое-либо нарушение, угрожающее жизни шахтеров»? Ватцман объяснил, что это могут быть «ошибки в оформлении документов [или] сообщения об ошибках. Много нарушений, но многие из них не были значительными, чтобы реально повлиять на безопасность майнеров».^[12] Напротив, отчет в Christian Science Monitor 6 января 2006 г. он цитирует слова МакАтира: «Саго поднимает красные флажки для надзора за шахтами ... Если у вас есть широко распространенная практика нарушений S&S в течение длительного периода времени, как мы здесь, это говорит о том, что у вас есть гораздо больше серьезные проблемы, чем просто нарушения оформления документов ».^[13] Опираясь на записи MSHA, Эллен Смит, редактор журнала Новости шахтной безопасности и здоровья, комментирует сайт своей публикации в статье, Факты о шахте Саго что «уровень несчастных случаев в Саго составлял 17,04 в 2005 году, при этом 16 горняков и подрядчиков получили травмы на работе. Уровень аварий в Саго составлял 15,90 в 2004 году, когда средний показатель по стране составлял 5,66». Сравните этот уровень несчастных случаев с другим небольшим рудником в Западной Вирджинии, Kingston Mining No. . 1 Шахта, аварийность которой в 2005 году составила 1,21 ».^[14]

Взрыв

Взрыв произошел примерно в 6:30 утра. ET в начале первой смены после открытия шахты после Новогодний праздничные выходные. Осмотр, проведенный в 5:50 утра начальником пожарной охраны, расчистил шахту для использования. Две телеги с горняками пробирались в шахту, чтобы начать работу.^[15]

Ранние теории причины

В ранних отчетах отмечалось, что в то время в этом районе была гроза, и предполагалось, что у входа в шахту произошел удар молнии. метан, но никто не сообщил о таком ударе. Датчики Национальной сети обнаружения молний США показали, что около шахты произошло как минимум два удара молнии из облака в землю. Другая ранняя теория заключалась в том, что молния ударила в метановую скважину, которая ранее была пробурена с поверхности в область за уплотнениями. Метановые скважины используются для извлечения метана из угольные пласты а иногда и из закрытых зон, когда уровень метана высок.

Штормовые системы сопровождаются низким атмосферным давлением, что приводит к утечке большего количества метана из угольных пластов и закрытых участков. Зимой воздух более сухой и менее плотный, что создает более сухую среду в шахте. Известно, что такие условия способствовали возникновению минных пожаров и взрывов в прошлом. Другие факторы, влияющие на выделение метана, включают в себя вытяжную (отрицательное давление) или выдувную (положительное) систему вентиляции шахты, а также рабочее давление вентиляторов.

Четырнадцать человек на второй тележке избежали первого взрыва. 12 захваченных в ловушку горняков ехали на первой тележке, которая, по всей видимости, миновала точку взрыва. Бригадир на второй тележке, брат которого был среди захваченных, начальник шахты и трое других вошли в шахту, чтобы спасти захваченных шахтеров. Они достигли 9000 футов (2700 м) в шахте до того, как детекторы качества воздуха указали, что было слишком много монооксид углерода продолжать. Кроме того, ремонт элементов управления вентиляцией вызвал опасения, что усиление притока свежего воздуха внутрь шахты может вызвать второй взрыв.

Жертвы

Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. (Август 2016 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Из тринадцати горняков 26-летний Рэндал Л. Макклой-младший был единственным выжившим из тех, кто оказался в ловушке на руднике Саго. Он был удален с места около 1:30 утра 4 января и доставлен в больницу Святого Иосифа (Бакхеннон, Западная Вирджиния ). После стабилизации там МакКлоя доставили на машине скорой помощи позже на уровень 1. травматологический центр в университете Западной Вирджинии Мемориальная больница Руби, На расстоянии 50 миль (80 км) в Моргантаун. Было обнаружено, что он страдает от отравление угарным газом, а коллапс легкого, кровоизлияние в мозг, отек, травмы мышц, нарушение функции печени и сердца.

Вечером 5 января Макклоя перевели в Больница общего профиля Аллегейни в Питтсбурге, чтобы получить вливание кислорода в барокамера чтобы противодействовать воздействию окиси углерода. 7 января он вернулся в больницу Руби Мемориал, где оставался в коме. 18 января врачи сообщили, что у МакКлоя появились признаки постепенного пробуждения.^[16] 25 января врачи сообщили, что Макклой вышел из комы, но по-прежнему не мог говорить.^[17]

26 января 2006 года больницы Западной Вирджинии объявили, что Макклой был переведен из Мемориала Руби в региональную реабилитационную больницу HealthSouth Mountainview в Моргантауне и находился под наблюдением специалиста по реабилитации. Он был отзывчивым, мог есть, но все еще не мог говорить.^[17] Макклой почти полностью выздоровел после нескольких месяцев физиотерапии, но он заявил, что по-прежнему страдает некоторым нарушением зрения и слуха, а также слабостью в правой части тела.^[18]

Частные похороны 12 погибших шахтеров прошли с 8 по 10 января 2006 года. поминальная служба прошел 15 января для них в г. Уэслианский колледж Западной Вирджинии в Бакхенноне.^{[нужна цитата ]} Более 2000 человек посетили службу, которая транслировалась в прямом эфире по CNN. Среди выступавших были губернатор Джо Манчин автор и уроженец Западной Вирджинии Гомер Хикэм. Оба сенатора США от Западной Вирджинии, Роберт Берд и Джей Рокфеллер, и представитель в США Шелли Капито тоже присутствовал, но не говорил.^{[нужна цитата ]}

Спасать

Сообщалось, что первые часы после взрыва были хаотичными, и горнодобывающая компания не вызвала специализированную горноспасательную бригаду до 8:04 утра - более чем через 90 минут после взрыва. Компания уведомила MSHA в 8:30. Компания заявила, что начала звонки в 7:40. MSHA записывает в 8:10 два звонка сотрудникам, которые не были в городе в связи с праздником. Персонал MSHA прибыл на место примерно в 10:30. Первая спасательная бригада прибыла через десять минут.^[19]

Высокий уровень монооксид углерода (CO) и газообразный метан в шахтной атмосфере заставили спасателей ждать 12 часов после взрыва, чтобы добраться до шахтеров. Испытания, проведенные через отверстия, пробуренные с поверхности, показали, что воздух около того места, где в последний раз находились горняки, содержал 1300 частей на миллион CO. Более 200 частей на миллион считается небезопасным.^[20] Однако у каждого майнера был Самостоятельный самоспасатель (SCSR) устройство, обеспечивающее один час пригодного для дыхания воздуха. Аварийные запасы хранились в Бочки емкостью 55 галлонов (Бочки 205 л) в шахте.^{[нужна цитата ]}

Даже после того, как газы утихли, спасателям приходилось действовать осторожно, постоянно проверяя наличие опасностей, таких как просачивание воды, взрывоопасные концентрации газа и небезопасные условия на крыше. Это ограничило их скорость продвижения до 1000 футов (300 м) в час. Они регистрировались каждые 500 футов (150 м), а затем отключали свои телефоны до следующего контрольного пункта, чтобы избежать возможности Искра создавая еще один взрыв. MSHA развернуло 1300 фунтов. (520 кг) робот также попал в шахту, но вытащил его после того, как он застрял в 2600 футах (790 м) от входа в шахту.^{[нужна цитата ]}

После более чем девяти часов поисков команды спасателей вышли из шахты примерно в 3:40 утра во вторник, 3 января. Через представителя агентства Боб Френд из MSHA сообщил, что команды были отозваны, когда они обнаружили, что система мониторинга атмосферы в шахте не работает. Все еще работает. По мнению экспертов по безопасности, из-за плохого качества воздуха в шахте подача электроэнергии в систему могла вызвать еще один взрыв. А скважина проходил бурение для проверки качества воздуха в шахте, приближался к крыше шахты. «Используемое долото и сталь не были оборудованы для использования воды, а это означало, что долото было горячим и могло воспламенить взрывоопасную смесь метана», - сказал Френд репортеру из Вестник Вирджинии. Спасатели вернулись на шахту в 06:22.^[19]

Поиск пойманных майнеров

13 захваченных в ловушку горняков находились на глубине около 2 миль (3,2 км) на глубине около 280 футов (85 м) под землей. Пять команд из четырех человек пытались пройти через входы, высота которых составляла 170 см (5,5 футов). К 12:40 3 января они достигли глубины 10 200 футов (3100 м) в шахте. Считалось, что захваченные шахтеры находились где-то на расстоянии от 3400 до 4000 м от входа.

Две скважины диаметром 6,25 дюйма (15,9 см) были пробурены с поверхности в областях, где предположительно находились горняки; микрофоны и видеокамеры опущенный в них на десятиминутные периоды не обнаружил никаких признаков жизни. Тесты качества воздуха, проведенные через первую скважину утром 3 января, показали, что уровень окиси углерода (CO) в этой части шахты составлял 1300 частей на миллион. Официальные лица назвали это «очень обескураживающим». Встречена третья дыра грунтовые воды и его нельзя было просверлить полностью. Однако горняки были обучены находить безопасную часть шахты и забаррикадироваться в ней в случае взрыва или обрушения. Эксперты ожидали, что третья скважина в случае успеха может расширить ее и предоставить лучший способ спасти горняков, чем продвижение в шахту. Майнеры должны иметь при себе SCSR, который обеспечивает часовую поставку кислород для эвакуации. Первый намек на статус майнеров появился около 17:00. 3 января, когда появилась информация о найденном трупе. Из-за местонахождения тела те, кто знаком с шахтерами и их работой, полагали, что это был пожарный босс, Терри Хелмс. Через несколько часов, незадолго до полуночи, быстро распространились слухи о том, что 12 из 13 шахтеров были найдены живыми.^[21] Тридцать минут спустя спасательная команда сообщила представителям компании, что первоначальный отчет неверен.

Рано утром 4 января, через 41 час после начала инцидента, 12 шахтеров были найдены мертвыми. Рэндал Л. Макклой-младший был найден живым, но в критическом состоянии. Остальные горняки были обнаружены у рабочего забоя второй левой части шахты, примерно в 2,5 мили (4,0 км) от входа в шахту, за «грубой баррикадной структурой», как описано Хэтфилдом.^[22] Это та же самая область, где бурение показало высокий уровень окиси углерода.^{[нужна цитата ]}

Примерно через три часа после отчетов компания Исполнительный директор Беннетт Хэтфилд подтвердил, что Макклой был единственным выжившим. Это был первый официальный отчет компании с момента обнаружения жертв.^[23]

Вскоре после первых сообщений о выживших, машинах скорой помощи и больнице отделение скорой помощи были в режиме ожидания. Хэтфилд сказал, что уровень окиси углерода в районе, где были обнаружены шахтеры, находился в диапазоне 300–400 частей на миллион, когда прибыла команда спасателей. Это близко к безопасному пороговому уровню для поддержания жизни в течение 15 минут. Он сказал, что отравление угарным газом было вероятной причиной смерти. «Наши намерения состоят в том, чтобы поступать правильно и как можно лучше защитить наших людей ... Федеральные и государственные горнодобывающие чиновники проведут тщательное расследование аварии при полной поддержке компании», - сказал Хэтфилд.^{[нужна цитата ]}

Рассказ единственного выжившего о взрыве

Макклой написал письмо семьям погибших, которое было опубликовано в Charleston Gazette 28 апреля 2006 года. Макклой написал, что за три недели до взрыва он и Джуниор Толер при сверлении отверстия для болта обнаружили газовый карман, детекторы которого подтвердили присутствие метана. «Мы немедленно отключили анкерную крепь, и об инциденте было сообщено нашему начальству. На следующий день я заметил, что утечка газа была закрыта клеем, обычно используемым для крепления болтов».

Он вспомнил, что 2 января 2006 г., сразу после выхода из мантрип, «шахта быстро заполнилась дымом и густым дымом, и условия дыхания были почти невыносимыми ...» По крайней мере, четыре аварийных кислородных комплекта спасателей не работали. «Я поделился своим спасителем с Джерри Гроувсом, в то время как Толер, Джесси Джонс и Том Андерсон искали помощи у других. Спасателей не хватало, чтобы обойтись». Из-за плохого воздуха им «пришлось отказаться от нашей попытки побега и вернуться к угольному ребру, где мы повесили занавес, чтобы защитить себя. Занавес создавал замкнутое пространство размером около 35 футов».

Они «пытались сигнализировать о нашем местонахождении на поверхности, нанося удары по минным болтам и пластинам. Мы нашли кувалду, и долгое время мы по очереди отбивали удары. Нам пришлось снимать спасателей, чтобы бить так же сильно, как мы. мог. Это усилие заставило нас дышать намного тяжелее. Мы никогда не слышали ответного взрыва или выстрела с поверхности ".

Обессилев, они перестали подавать сигналы. «Воздух за занавеской стал еще хуже, поэтому я попытался лечь как можно ниже и сделать неглубокие вдохи ... Я мог сказать, что он был загазованным». По словам Макклоя, Толер и Андерсон пытались найти выход. «Густой дым и испарения заставили их быстро вернуться. Было так много газа». В этот момент шахтеры, несмотря на свои опасения, «начали смиряться с нашей судьбой. Толер повел нас всех в Молитва грешника. Мы помолились еще немного, а затем кто-то предложил каждому написать письма нашим близким ».

Макклой "почувствовал сильное головокружение и легкое головокружение. Некоторые погрузились в то, что казалось глубоким сном, и один человек, сидевший рядом со мной, упал и упал со своего ведра, не двигаясь. Было ясно, что я ничем не могу ему помочь. Последним, с кем я разговаривал, был Джеки Уивер, который заверил меня, что, если бы пришло наше время уходить, воля Бога исполнилась бы. Когда мои попавшие в ловушку сослуживцы один за другим теряли сознание, комната замерла, и я продолжал сидеть и ждать, больше не в силах сделать. Я понятия не имею, сколько времени прошло, прежде чем я тоже потерял сознание от газа и дыма, ожидая спасения ».^[24]

5 января членам семьи были переданы записи, написанные некоторыми погибшими шахтерами.^[25]

Ранний ответ государственных чиновников

Губернатор Западной Вирджинии Джо Манчин 2 января прибыла на площадку Саго. Конгрессмен Шелли Мур Капито был также среди официальных лиц, которые присоединились к членам семьи на месте происшествия. В Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах По данным веб-сайта Агентства, на месте происшествия одновременно находилось около 25 человек.

Закрытие шахты

11 марта 2006 г. Ассошиэйтед Пресс сообщил, что федеральные инспекторы одобрили открытие рудника Саго накануне.^[26]

16 марта Village Voice Сообщается, что шахта вновь открылась. Газета раскритиковала: «Итак, не зная, что вызвало взрыв, и остается ли шахта уязвимой для такого рода аварии, владельцы шахты снова начали работу, пока федеральные и государственные органы безопасности стояли рядом».^[27] ICG закрыла шахту 19 марта 2007 года.^[28][29] 12 декабря 2008 года они объявили на своем сайте, что закрывают его навсегда.^[30]

Расследования

Правительство Западной Вирджинии

Губернатор Джо Манчин объявил 9 января, что назначил Дж. Дэвита Макаттира, помощника министра безопасности и охраны здоровья при администрации Клинтона, для наблюдения за расследованием этой катастрофы на уровне штата.^[31] The Charleston Gazette назвал комитет по зондированию Саго, в том числе бывший шахтер Майк Капуто, Д-Марион; Юстас Фредерик, доктор Мерсер; и Билл Гамильтон, R-Upshur; и сенатор Джефф Кесслер, Д. Маршалл; Ширли Лав, Ди-Файетт; и Дон Карут, Р.-Мерсер.^[32]

1 марта 2006 года губернатор Маньчин объявил, что слушание по делу 14 марта 2006 года было перенесено на 2 мая по просьбе нескольких членов семей шахтеров, погибших в результате катастрофы. Макэтир сказал, что сложное расследование требует тщательного и тщательного расследования только со всеми фактами.^[33] Позже Макэтир модерировал совместные слушания в федеральном штате, которые должны были состояться в кампусе Уэслианского колледжа Западной Вирджинии в Бакханноне, с участием группы MSHA, Управления здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии (WVMHST), штата, труда и должностные лица отрасли. Манчин сказал: «Я уверен, что майские публичные слушания будут очень полезны для предоставления важной информации семьям погибших шахтеров». МакАтир сказал, что MSHA и Управление здоровья, безопасности и обучения горняков штата согласились опубликовать стенограммы до сих пор секретных интервью в рамках федерального расследования до слушаний 2 мая. Комиссия опубликовала предварительный отчет о катастрофе в Саго 19 июля 2006 года.^[34]

Министерство труда США

4 января 2006 г. министр труда США Элейн Л. Чао, объявил, что MSHA проведет полное расследование, чтобы определить причину и «предпринять необходимые шаги, чтобы этого больше никогда не повторилось».^[35] MSHA выпустило собственное сообщение, объявив о том, что независимая команда из восьми человек проведет расследование, включая причины взрыва, соблюдение правил и обработку информации о состоянии пойманных шахтеров. Группа осмотрит участок, опросит персонал шахты и других лиц, предоставив информацию, изучит записи и планы, осмотрит любое задействованное оборудование и выдаст ссылки на нарушения. Веб-сайт MHSA подтвердил, что его команду возглавит старший специалист по безопасности MSHA, который не участвовал в первоначальной проверке и усилиях по обеспечению соблюдения ".^[36]

9 января 2006 года Дэвид Дж. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и здоровья на шахтах, объявил, что «MSHA вместе с губернатором Манчином и штатом Западная Вирджиния объявили, что мы проведем совместное расследование катастрофы на шахте Саго. которые будут включать совместные публичные слушания. В Западной Вирджинии есть собственное агентство по контролю за безопасностью шахт и правоохранительным органам, и мы хотим тесно координировать свои действия, чтобы наше расследование было тщательным и полным ... Наш полный отчет о расследовании также будет доступен семьям и общественность ".^[37]

Было объявлено, что Ричард А. Гейтс, районный менеджер MSHA в Бирмингем, Алабама, возглавил бы команду технических экспертов. Другими будут эксперты по вентиляции Джон Уросек и Ричард Штольц, руководитель отдела вентиляции Деннис Свентоски; супервайзер по электрике Роберт Бейтс, супервайзер полевого офиса Джозеф О'Доннелл, инженер Клит Стефан и специальный следователь Гэри Харрис.^[38]

UMWA участие

Этот раздел может требовать уборка встретиться с Википедией стандарты качества. Конкретная проблема: Здесь нет полной последовательности, поскольку в статье нет ничего, что указывало бы на участие профсоюза. Пожалуйста помоги улучшить этот раздел если вы можете. (Май 2016) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

18 января 2006 г. владелец шахты International Coal Group (ICG) выпустил пресс-релиз, в котором возражал против Объединенные горняки Америки (UMWA) участие в расследовании, обвинение профсоюзов в попытке манипулировать положениями федеральных нормативных актов и попытки вмешаться в расследование с целью использования трагедия для своих целей.^[39]

В ответ президент UMWA International Сесил Робертс отрицал "манипуляции", заявив, что выполняет свои обязанности в соответствии с правилами MSHA.^[40] Он обвинил ICG в попытке установить личности майнеров, которые назначили UMWA своим представителем, и спросил, зачем им это нужно знать и что они будут делать с этой информацией.^[41]

MSHA подало ходатайство в федеральный суд о разрешении участия UMWA, и окружной судья США Роберт Э. Максвелл приказал ICG разрешить официальным лицам UMW входить в шахту, заявив: «Нет никаких сомнений в том, что общественным интересам лучше всего отвечает полное и тщательное расследование возникновение проблем на руднике Саго .... Общественность очень заинтересована в том, чтобы позволить шахтерам участвовать в этом расследовании, поскольку речь идет об их здоровье и безопасности ".^[42] 27 января 2006 г. ICG заявила, что подаст апелляцию.^[43]

Политика раскрытия информации в соответствии с Законом о свободе информации MSHA

Катастрофа на шахте Саго привлекла внимание общественности к критике Закон о свободе информации (FOIA), впервые озвученная Эллен Смит, редактором журнала Mine Safety and Health News, в редакционной статье «Нападение на свободу информации» от 16 июля 2004 года.^[44]

Она сообщала о жалобах от UMWA в течение более года, от операторов шахт и из своей газеты, что они больше не могут получать информацию от MSHA через FOIA. Она заявила, что на прошлой неделе «Эд Клер, помощник юрисконсульта Министерства труда США по вопросам безопасности и здоровья на шахтах, сообщил, что без комментариев или комментариев общественности MSHA тайно изменила свою давнюю политику регулярного выпуска заметок инспекторам в соответствии со свободой информации. Действовать." Предыдущая политика действовала с момента принятия Закона о шахтах 1977 года.^{[нужна цитата ]}

Она продолжила: «Теперь общественность больше не сможет получать заметки инспектора MSHA от инспекции шахты, если оператор или горняк не желает пройти судебное разбирательство и процесс обнаружения. В соответствии с этой новой политикой, пресса, безусловно, исключена. Судя по этим примечаниям, майнеры тоже могут быть такими, и это, безусловно, ограничивает способность оператора разрешать многие споры о принудительном применении MSHA без судебного разбирательства ».^{[нужна цитата ]}

11 января 2006 г. Генри А. Ваксман (D-CA) попросил министра труда Чао отменить решение MSHA от 2004 года исключить записи инспекторов по безопасности на шахтах в ответах по закону о свободе информации, сославшись на то, что политика секретности агентства ограничивала раскрытие информации о нарушениях безопасности на руднике Саго за годы до недавней катастрофы.^[45]

20 января 2006 г. Комитет по образованию и кадрам Председатель Джон Бонер (R-OH), Подкомитет по защите трудовых ресурсов Председатель Чарли Норвуд (R-GA) и Шелли Мур Кэпито (R-WV) отправили письмо Чао, также прося отмены.^{[нужна цитата ]}

Согласно пресс-релизу Boehner от 30 января 2006 г., исполняющий обязанности помощника госсекретаря Дэвид Г. Дай написал: «Я недавно пришел к выводу, что, учитывая уникальные законодательные рамки MSHA, примечания инспектора обычно должны публиковаться после того, как была опубликована ссылка (или проверка закрыта без ссылок), вместо того, чтобы удерживать примечания до завершения всех судебных разбирательств. Политика вступает в силу немедленно ".^[46]

Стенограммы интервью

Стенограммы 70 закрытых интервью горняков Саго, руководителей шахт, членов горноспасательной команды, инспекторов по безопасности на шахтах штата и федеральных органов власти, проведенных в период с 17 января 2006 г. по 5 апреля 2006 г., доступны в обоих Charleston Gazette^[47] и Управление здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии^[48] веб-сайты. По состоянию на 28 апреля MSHA не размещала интервью на своем сайте.

Стенограммы были обнародованы только после Charleston Gazette подали запрос о предоставлении документов в соответствии с Законом о свободе информации и разместили документы на своем веб-сайте 16 апреля 2006 года. «Сначала государственные чиновники опубликовали ограниченное количество стенограмм, но затем сделали другие широко доступными после того, как Gazette получил их и разместил их в Интернете », - сообщает Charleston Gazette репортер Кен Уорд-младший в своей статье от 22 апреля 2006 г. «Требуются подробности расследования ICG катастрофы в Саго».

Во время интервью правительственным следователям 23 марта 2006 г. вице-президент ICG Сэм Киттс неоднократно отказывался обсуждать расследование компании. Его адвокат из Лексингтона, штат Кентукки, Марако М. Райкович, который также представлял нескольких других сотрудников ICG во время интервью, сказал, что ICG не уполномочила Киттса отвечать на вопросы о расследовании. Райкович сказал, что не знает, кто уполномочен отвечать на такие вопросы.^[5]

MSHA публикует подробности публичных слушаний

13 апреля 2006 г. Федеральный регистр Обратите внимание, MSHA заявило, что официальные лица штата и федеральные власти будут допрашивать свидетелей на публичных слушаниях в Саго. Представитель семей жертв саго сможет задать вопросы свидетелям.^[49]

ICG отказывается публиковать записи

В том же 22 апреля 2006 г. Charleston Gazette «Требуются подробности расследования катастрофы в Саго», - сообщил штатный писатель Кен Уорд-младший, что следователи из MSHA и Управления здравоохранения, безопасности и обучения горняков Западной Вирджинии вели переговоры с International Coal Group (ICG), чтобы раскрыть внутренние данные компании. расследование, а также свидетельские показания для общественных слушаний администрации Манчина по катастрофе в Саго, которые должны начаться 2 мая 2006 года в Уэслианском колледже Западной Вирджинии в Бакханноне. «Мы, конечно, хотим увидеть, что у них есть», - сказал Боб Френд, исполняющий обязанности заместителя помощника министра безопасности и здоровья на шахтах.

Офис солиситора, Отдел безопасности и гигиены труда на шахтах

Адвокаты Джеймс Кроуфорд, Тим Уильямс и Боб Уилсон будут помогать в расследовании, согласно релизу MSHA от 4 января 2006 г., доступному на сайте.^[36]

Сенат США

Первое расследование

9 января 2006 г. на его веб-сайте конгресса Комитет Сената по ассигнованиям: Подкомитет по вопросам труда, здравоохранения и социального обеспечения высокопоставленный демократ, сенатор от Западной Вирджинии Роберт Берд, объявлено 19 января 2006 г., слушание, зачисление сенатора Арлен Спектр (R-PA), и сенатор от Айовы Том Харкин, оценив демократов в подкомитете, за их помощь в составлении расписания.

«Семьи шахтеров Саго заслуживают того, чтобы знать, что произошло на той шахте, - сказал Берд. - Не менее важно, что шахтеры и их семьи по всей стране хотят знать, что принимаются меры, чтобы другие никогда не испытывали такой боли».^[50]

Он добавил: «Расследование на руднике округа Апшур расскажет нам, что вызвало этот смертельный взрыв. Но один вывод уже очевиден: пришло время принимать решения, затрагивающие американских горняков, с их наилучшими интересами. Это должно стать наследием. горняков саго:

В Конгрессе есть серьезные вопросы, которые следует задать Федеральному управлению по безопасности и охране здоровья в шахтах (MSHA). Достаточно ли жестко соблюдение правил добычи угля? Достаточно ли актуальны существующие сегодня правила, чтобы справиться с проблемами, создаваемыми добычей угля в 21 веке? Минимизируются ли минные опасности? Эти и другие вопросы требуют тщательного изучения, и семьи шахтеров заслуживают ответов.

13 января на своем сайте комитет опубликовал уведомление о заседании подкомитета. Федеральными свидетелями будут исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и здоровья на шахтах Дэвид Дай, заместитель помощника министра безопасности и здоровья на шахтах Боб Френд, администратор угольных шахт Рэй МакКинни и помощник юриста по вопросам безопасности и здоровья на шахтах Эдвард Клэр. Свидетелями отрасли будут президент и генеральный директор International Coal Group (ICG) Бен Хэтфилд, старший вице-президент угольной ассоциации Западной Вирджинии Крис Гамильтон и вице-президент Национальной горнодобывающей ассоциации по безопасности и охране здоровья Брюс Ватцман. Свидетелем из Западной Вирджинии будет руководитель расследования Давитт Макэтир. Свидетель по труду будет UMWA Международный президент Сесил Робертс.^[51]

18 января 2006 г. на своем веб-сайте комитет перенес слушание на 23 января 2006 г. Список свидетелей остался прежним.^[51]

Членами подкомитета от республиканцев были Арлен Спектер (председатель) (Пенсильвания), Тад Кокран (МС), Джадд Грегг (Нью-Хэмпшир), Ларри Крейг (ID), Кей Бейли Хатчисон (Техас), Тед Стивенс (AK), Майк Девайн ( ОН) и Ричард Шелби (АЛ). Демократическими членами были Том Харкин (член рейтинга) (IA), Дэниел Иноуе (HI), Гарри Рид (NV), сенатор Херб Коль (WI), Патти Мюррей (WA), Мэри Ландриу (LA), Ричард Дурбин (IL). .

Письменные версии свидетельских показаний слушаний размещены на сайте Комитета по ассигнованиям.^[52]

Второе расследование

В письме от 10 января 2006 г., найденном на его веб-сайте, сенатор Джей Рокфеллер (D-WV) написал председатель комитета Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) Майк Энзи (R-WY) и высокопоставленный демократ, Эдвард М. Кеннеди (Массачусетс). Письмо подписали сенаторы от угольных штатов. Роберт Берд (D-WV), Рик Санторум (R-PA), Пол Сарбейнс (D-MD), Ричард Дурбин (D-IL), Ричард Шелби (R-AL), Эван Бэй (Д-В), Барак Обама (D-IL), Джим Баннинг (R-KY), Кен Салазар (D-CO), Митч МакКоннелл (R-KY), и Ричард Лугар (R-IN). В пресс-релизе о письме Рокфеллер заявил:

«Нам нужно знать, почему администрация считает, что она может проводить политику, при которой она выделяет все меньше и меньше ресурсов для удовлетворения потребностей отрасли, в которой все больше и больше».

«Нам нужны слушания в Конгрессе не только для того, чтобы мы могли определить, что произошло в Саго, но и в более широком плане о состоянии шахтной безопасности в Западной Вирджинии и по всей стране».^[53][54]

31 января 2006 года Энзи провел слушание по утверждению кандидатуры Буша на пост главы MSHA. Ричард Стиклер. Он объявил, что 5 января 2006 года написал письмо министру труда Элейн Л. Чао с просьбой «регулярно проводить всесторонние брифинги о ходе и предварительных выводах» расследования MSHA. и правоохранительные меры на руднике Саго.

2 марта 2006 г. Enzi провела слушания по надзору, посвященным процедурам безопасности и мерам принуждения, связанным с катастрофой.^[55]

Палата представителей США

4 января 2006 г. представители Джордж Миллер (D-CA) и Майор Оуэнс (D-NY) написал письмо, размещенное на сайте Миллера, Комитет домашнего образования и рабочей силы: Подкомитет по защите трудовых ресурсов Председатель Джон Бонер (R-OH) просил о слушании, говоря, что Конгресс отказался от своих надзорных функций по вопросам безопасности рабочих, в то время как администрация Буша наполнила агентства по безопасности рабочих инсайдерами отрасли.

5 января 2006 г. Шелли Мур Капито (R-WV) написала председателю Бонеру с просьбой назначить слушание как можно раньше и разместила письмо на своем веб-сайте конгресса.^[56]

Председатель вместе с членом подкомитета Чарли Норвуд (R-GA) опубликовал заявление, размещенное на веб-сайте комитета: «Мы ожидаем, что MSHA предоставит подробный отчет о событиях, которые произошли до, во время и после этой трагедии, и Комитет будет внимательно следить за этим расследованием, чтобы обеспечить его своевременность. завершение. После полного учета фактов Комитет изучит результаты расследования и определит, какие соответствующие шаги могут потребоваться, чтобы подобная трагедия больше никогда не повторилась ".^[57]

На сегодняшний день обнаружены возможные причины

Удар молнии и сейсмическая активность

Weatherbug, а Джермантаун, Мэриленд - система слежения за погодой со штаб-квартирой сообщила 6 января 2006 г., что «данные свидетельствуют о том, что удар молнии мог вызвать взрыв из-за корреляции между временем и местом удара молнии и сейсмической активностью». Оборудование компании зафиксировало 100 ударов молнии в регионе в течение 40 минут после взрыва. Одиночный мощный удар молнии, зарегистрированный в устье шахты Саго или рядом с ним в 6:26:36 утра.Этот удар нес особенно сильный положительный ток 35 кА. (Типичная забастовка От 22 до 25 кА и относительно редко положительные удары д-р Мартин Чепмен, доктор философии, доцент-исследователь Технологического института Вирджинии, обнаружил, что два независимых датчика зафиксировали незначительное сейсмическое событие, возможно, от взрыва, 2 секунды спустя в 6:26:38 утра.^[58]

Использование пенопласта вместо бетонных уплотнений

В своем рассказе от 13 января 2006 г. Charleston Gazette«Зона взрыва в Саго была недавно загерметизирована» Кен Уорд-младший сообщил, что официальные лица штата одобрили использование «Омега-блоков», плотного пенопласта, для герметизации шахты, а не требуемых бетонных блоков. Заместитель директора Управления по охране здоровья, безопасности и обучению горняков Западной Вирджинии сообщил совету штата этой группы, что «уплотнения, сделанные из пенопласта, могут выдерживать давление в пять фунтов на квадратный дюйм».

Управление по безопасности и охране здоровья в шахтах США предписывает возводить пломбы из «твердых бетонных блоков» или альтернативных материалов, которые выдерживают давление 20 фунтов на квадратный дюйм.^[59]

Национальный институт охраны труда и здоровья в своем отчете «Защита шахтеров от взрывов с помощью взрывозащищенных вентиляционных заглушек (1993–2005)» сообщил, что «без надежных конструкций заглушек жизнь шахтеров может оказаться под угрозой из-за последствий. подземного взрыва ". NIOSH также отметил, что при взрыве, вызванном молнией в изолированной зоне шахты Гэри 50, перекачиваемые цементные уплотнения толщиной 4 фута (1,2 м), испытанные NIOSH и одобренные MSHA, «эффективно сдерживали взрыв, тем самым щадя горняков, работающих поблизости. . "^[60]

Близость к действующим газовым и нефтяным скважинам

13 января 2006 г.Charleston Gazette В рассказе «Газовые скважины рядом с шахтой» штатные сценаристы Пол Дж. Ниден и Кен Уорд-младший сообщают, что, согласно только что опубликованным документам государственных разрешений на добычу, по крайней мере четыре скважины с природным газом находились в непосредственной близости от шахты. Один из них находился рядом с закрытой зоной, где предположительно произошел взрыв.^[61]

Искры от перезапуска техники после отпуска

3 января 2006 года Джезелин Кинг и Бетени Холстейн, писавшие для Wheeling Intelligencer, написали рассказ «Причина взрыва остается неизвестной». Бывший официальный представитель MSHA Давитт МакАтир сказал, что возобновление работы после праздничных выходных могло вызвать искры, которые воспламенили скопление метана и угольной пыли в шахте.^[62]

Освещение в СМИ

Новости о взрыве шахты Саго впервые широко распространились среди телезрителей по кабельному новостному каналу CNN. Примерно в 11:41 2 января во время CNN в прямом эфире сегодня, якорь Дарын Каган, объявил: «Это только что новости из Западной Вирджинии, подземный взрыв на угольной шахте».^[63]

Сотни СМИ, репортеров, съемочных групп, спутниковых грузовиков и фотографов набросились на небольшую общину, заняли дворы и разбили лагерь возле баптистской церкви Саго и на углеобрабатывающем заводе шахты. Там чиновники превратили небольшую комнату на втором этаже в импровизированную комнату для брифингов для СМИ.

CNN с Андерсон Купер, Fox News с Джеральдо Ривера и MSNBC с Рита Косби все они транслировались в прямом эфире из Саго в течение ночи 3 января и раннего утра 4 января, поскольку история постоянно менялась.

Незадолго до того, как начали распространяться слухи о том, что шахтеры были найдены живыми во вторник вечером (а затем отменены в среду утром), репортер опубликовал описание сцены в своем блоге My West Virginia (ныне несуществующий).

Саго-роуд, где находится шахта, следует за рекой Бакхеннон и рядом железнодорожных путей. Когда вы подъезжаете к баптистской церкви Саго, где собрались родственники и друзья шахтеров, вы видите машины. Везде, вдоль дорог, во дворах, насколько вы видите, стоят машины. Затем вы видите спутниковые грузовики, съемочные группы, репортеров и фотографов. Они также повсюду, и вы можете сказать, что наше присутствие, которое на данный момент составляет чуть менее 24 часов, сказывается на маленьком городке и небольшой территории, которую мы захватили.

Непонимание и неправильные отчеты

Около 23:50 3 января новостные службы, в том числе Ассошиэйтед Пресс и Рейтер сообщили, что 12 из 13 шахтеров выжили, приписывая сообщения выживших членам их семей. CNN.com и другие веб-сайты носили заголовки, в том числе "We Got 12 Alive!" а также «Верь в чудеса: 12 шахтеров найдены живыми».^[64]

Губернатор Манчин, который был в церкви с семьями, когда начали поступать первые неверные сообщения, вскоре был замечен у церкви, празднуя «чудо».^{[нужна цитата ]} Губернатор позже сказал, что его сотрудники так и не подтвердили наличие выживших, но вместе с семьями были в эйфории от этой, казалось, замечательной новости. Конгрессмен Капито появилась на CNN около 1 часа ночи и сообщил, что 12 шахтеров были выведены живыми.^{[нужна цитата ]}

Около 2:45 утра жительница Саго Линетт Роби и двое ее маленьких детей рассказали корреспонденту CNN. Андерсон Купер что Хэтфилд только что сказал членам семьи в церкви, что произошло недопонимание, и только один из 13 шахтеров был найден живым. Сообщается, что члены семьи начали кричать и называть должностных лиц шахты «лжецами», и по крайней мере один человек в церкви «набросился» на сотрудников шахты.

Несколькими неделями позже CNN Рэнди Кэй сказала аудитории в Университете Западной Вирджинии, что слушала интервью Купера за пределами баптистской церкви Саго.

«Я слышал, как это разворачивается в нашем эфире, и, должно быть, сказал что-то вслух, потому что рядом со мной стоял фотокорреспондент и спросил:« Ты только что сказал то, что, как мне кажется, ты сказал? » и я сказал: «Я думаю, что жив только один», - цитирует слова Кайе новостная служба CNHI. «Затем один из наших продюсеров кричал мне в ухо:« Получи подтверждение. Получи подтверждение »», - сказала Кей.^[65]

Беннетт Хэтфилд подтвердил недопонимание на пресс-конференции вскоре после этого. Первоначальная информация указывала на недопонимание между спасательной командой в шахте и командным центром на поверхности. По словам Хэтфилда, несколько сотрудников центра могли одновременно слышать сообщения непосредственно от спасательной команды. Из-за присутствующих на месте должностных лиц государственного надзора в командном центре присутствовали официальные лица компании и штата, включая представителей администрации губернатора. Хэтфилд подсчитал, что прошло 15–20 минут, прежде чем они узнали, что на самом деле произошло недопонимание.

«Неверная информация»

Генеральный директор сказал, что не знает, как распространяются сообщения о 12 выживших, и отметил, что ICG никогда официально не делала этого заявления, назвав это «плохой информацией», которая «распространяется как лесной пожар». Он сказал, что информация могла быть распространена через «случайную связь по сотовому телефону». «Я понятия не имею, кто сделал это объявление, - сказал он, - но это не было объявлением, санкционированным International Coal Group».

Отвечая на вопрос репортеров, почему компания позволяла слухам распространяться в течение нескольких часов, Хэтфилд сказал, что чиновники пытались прояснить и проверить информацию, прежде чем подвергнуть членов семьи еще более эмоциональным американским горкам. Однако корреспондент Fox Билл Хеммер сказал, что ему «стыдно» за то, как СМИ неоднократно сообщали о существовании выживших, даже когда сами репортеры и продюсеры начали понимать, что, по его словам, «что-то не складывалось».

Хеммер отметил, что угольная компания, которая была весьма пунктуальной в отношениях со СМИ на протяжении всей попытки спасения, не предоставила никакой информации, подтверждающей утверждения о том, что 12 горняков были спасены, и что всегда доступный маньчжин нигде не находился. была найдена, но кабельные новостные каналы все равно продолжали сообщать об этом, пока врачи в больнице за много миль отсюда не заявили, что они не контактировали с персоналом службы экстренной помощи ни по одному горняку, кроме Макклоя.

Говоря о MSNBC Имус утром программа Лиза Дэниэлс предположил, что должностные лица шахт слышали ошибочные сообщения о выживших на местных радиостанциях, что заставило их усомниться в точности собственной информации, заявив, что 12 из 13 человек погибли, что, в свою очередь, задержало официальное объявление. 12 погибли и один выжил.

Неправильные заголовки

Многие утренние газеты по средам в Соединенные Штаты ошибочно сообщили на своих первых полосах, что 12 шахтеров были найдены живыми.^[66][67] USA Today опубликовал заголовок в своем выпуске на Восточном побережье, который гласил: «Живы! Шахтеры бьют по шансам». Печатный Нью-Йорк Таймс приписал свою информацию членам семьи, но Times веб-сайт изначально отображал заголовок, который выражал живое спасение как факт. Другие, такие как Вашингтон Пост, были неясны в своей атрибуции.

В опубликованном отчете на сайте газеты «Торговый журнал» Редактор и издатель, редактор Межгорье, местное дневное время, ежедневно в Элкинс, Западная Вирджиния, обвинил в неточных сообщениях национальных СМИ незнание местной культуры. «У нас здесь много людей, которые иногда считают, что у них есть внутренняя история, потому что они слышат ее на полицейском сканере или слушают разговор», - сказала Линда Скидмор. «Мы знаем, что нужно быть осторожными в таких ситуациях».^[68]

Критика в СМИ MSHA

Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. (Май 2016) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Критики предположили, что серьезность последствий аварии была частично связана с неадекватными стандартами безопасности, одобренными MSHA под Дэвид Лауриски, руководитель горнодобывающей отрасли, назначенный главой агентства Джордж Буш. 6 января 2006 г. Скотт Лилли, обозреватель журнала Центр американского прогресса писал о Лауриски в своей статье «MSHA и катастрофа на шахте Саго: сколько домовых в этой администрации?»^[69] Рассказ от 9 августа 2004 г. Нью-Йорк Таймс Кристофер Дрю и Ричард А. Оппель-младший, "Друзья в Белом доме приходят на помощь Углю", подытожил рекорд Лауриски.^[70] Другие упомянутые проблемы включали отклонение предложенного разъяснения существующего стандарта «Спасательные пути и убежища» администрацией Лауриски, который требует, чтобы у мины «было два или более отдельных, должным образом обслуживаемых выхода на поверхность ...»^[71]

Передовая статья от 5 января в Нью-Йорк Таймс^[72] прямо связали условия безопасности на руднике с влиянием «отрасли, имеющей повсеместное политическое влияние и покровительство правительственных регулирующих органов». В нем отмечалось, что «политические деятели обеих партий давно защищали связи с угольной промышленностью и приносили ей прибыль», и утверждалось, что «забивание администрацией Буша важных постов в Министерство внутренних дел с предвзятыми оперативниками »вызвали сомнения в безопасности шахты, выделив Дж. Стивен Грайлз, бывшая горнодобывающая лоббист и бывший заместитель министра внутренних дел, который, Времена якобы «посвятили четыре года отмене правил о шахтах». Федеральная ответственность за обеспечение соблюдения федерального Закон о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 г., который регулирует деятельность MSHA, был передан из Министерства внутренних дел в Департамент труда в 1978 г.^[73]

Вторая передовая статья в Times от 6 января.^[74] обсудили сокращение бюджета MSHA и «назначение администрацией Буша ... [назначение] множества политических назначенцев непосредственно из энергетических корпораций на важнейшие регулирующие посты» в контексте катастрофы, предполагая, что Sago 12 »мог бы выжить, если бы правительство выполнил свои обязанности ".^{[нужна цитата ]}

Другие комментаторы, в том числе Скотт Шилдс, блогер для MyDD,^[75] Кевин Драм, блогер для Вашингтон Ежемесячный,^[76] и Эндрю Салливан^[77] также связал с трагедией присутствие назначенных республиканцами руководителей угольной промышленности в MSHA.

Джек Спадаро, бывший директор Национальная академия здоровья и безопасности шахт который был уволен после участия в качестве осведомитель в предыдущем случае с участием MSHA,^[78] сделал аналогичные заявления, ссылаясь на «нежелание нынешней администрации Буша предпринять жесткие принудительные меры, которые иногда необходимы» в своем появлении на шоу. Hannity & Colmes. Спадаро был раскритикован как «крайне левый» за его заявления со стороны хозяина. Шон Хэннити.^[79]

MSHA, на странице "Вопросы и ответы"^[36] в отношении инцидента, решительно оспаривает многие из этих критических замечаний. В частности, администрация отметила, что шахта Саго не была «несчастным случаем, ожидающим своего часа», поскольку MSHA никогда не ссылалась на шахту как на нарушения, которые привели бы к «непосредственному риску травмы». Он также отметил, что использовал свое право на остановку различных участков рудника восемнадцать раз в 2005 году, пока не были устранены проблемы с безопасностью.^{[нужна цитата ]}

Наиболее актуальным для критики, обсуждаемой в этом разделе, является то, что MSHA открыто оспаривает предположение о том, что «MSHA стало« слишком мягким »в отношении операторов шахт и не было достаточно агрессивным в обеспечении соблюдения Закона о шахтах». Он отметил, что в период с 2000 по 2005 год количество опубликованных им ссылок увеличилось на 4%, а количество ссылок на угольные шахты увеличилось на 18%.

Деннис О'Делл из Объединенные горняки Америки профсоюз оспорил этот ответ, предположив, что штрафы, наложенные MSHA на компании за эти нарушения, были слишком малы для принудительных действий. А Рыцарь Риддер «Отчет о расследовании», опубликованный 7 января и содержащий ссылку на официальный ответ MSHA, заключил, что «с тех пор, как администрация Буша пришла к власти в 2001 году, она стала более снисходительной по отношению к горнодобывающим компаниям, сталкивающимся с серьезными нарушениями безопасности, налагая все меньшие и меньшие крупные штрафы и собирая менее половины денег, которые нарушители должны ».^[80]

Оценка освещения в СМИ

Университет Западной Вирджинии

13 февраля 2006 г. Школа журналистики им. Перли Исаака Рида Университета Западной Вирджинии созвала группу из шести журналистов для форума под названием «В поисках чуда: освещение в СМИ катастрофы на шахте Саго». Согласно веб-сайту Школы, на форуме обсуждались «проблемы, с которыми сталкиваются журналисты, освещающие историю, уроки, которые они извлекли, и роль, которую 24-часовое освещение новостей могло сыграть в одной из крупнейших медийных оплошностей века».^[81]

Модератор Келли МакБрайд, руководитель группы по этике Флориды Институт Пойнтера^[82] был процитирован Charleston Gazette's 14 февраля 2006 г., статья «Форум в WVU изучает освещение в СМИ катастрофы на руднике Саго», автор Ривард пишет: «В этой истории были задействованы реальные люди. Реальные люди, которые не заслуживали того, чтобы стать эпицентром новостей. событие .... Журналистика должна быть службой сообществам ".^[83]

Марк Меммотт, репортер по СМИ USA Today сказал: «В реальном мире история гласит, что мины небезопасны, и почему спасателям потребовалось так много времени, чтобы добраться туда ... То, что мы провели эту дискуссию, не означает, что мы думаем, что СМИ взорваны. это большая история ". По словам Меммотта, Нью-Йорк Таймс, не цитируя напрямую Джо Торнтона, заместителя секретаря Департамента военных дел и общественной безопасности Западной Вирджинии, сказал, что Торнтон подтвердил, что «спасенные горняки проходят обследование на шахте незадолго до полуночи и вскоре будут доставлены в близлежащие больницы. Г-н Торнтон сказал, что он не знали подробностей об их состоянии здоровья ".^{[нужна цитата ]}

Американские перспективы C-SPAN: Katrina Recovery и W.V. Mining Disaster транслировал форум 18 февраля 2006 г., и у него есть видео с форума, доступное онлайн в виде клипа 24738.^[84]

Законодательство Западной Вирджинии: SB 247

После катастрофы на шахте Саго 23 января 2006 г., в тот же день, в тот же день, законодательный орган штата принял закон SB247 губернатора Джо Манчина. Законопроект создал новую систему аварийного реагирования на шахты и потребовал от угольных компаний предоставить шахтерам дополнительные аварийные запасы воздуха, оборудование связи и устройства слежения. Губернатор подписал закон 27 января 2006 года. Положения закона и история его принятия доступны на веб-сайте законодательного собрания штата.^[85]

Экстренные правила

В рассказе в Charleston Gazette 3 февраля 2006 г. «Правила маньчинских рудников не содержат крайних сроков», - сообщил штатный обозреватель Кен Уорд-младший о правилах чрезвычайного положения, поданных 1 февраля 2006 г. государственному секретарю штата Западная Вирджиния Бетти Айрлэнд для выполнения закона.^[86]

Администрация Манчина могла бы ввести требования в действие сразу после их утверждения Ирландией или через 42 дня, если бы она не предприняла никаких действий. Губернатор должен был представить правила для периода общественного обсуждения и соответствующим образом пересмотреть их. Чрезвычайные правила могли действовать в течение 15 месяцев. Окончательные правила требуют утверждения законодательным органом, что, вероятно, состоится на сессии 2007 года.

Федеральное законодательство

S.2231

1 февраля 2006 г. Сенатор Роберт Берд (D-WV) внесла законопроект, регулирующий Министр труда предписать дополнительные стандарты безопасности угольных шахт и потребовать дополнительных штрафов для привычных нарушителей. Законопроекты были переданы в комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. Первоначальными соавторами были Демократы Ричард Дурбин (IL), Том Харкин (Я), Тед Кеннеди (Массачусетс), Барак Обама (IL) и Джей Рокфеллер (WV). Статус счета можно отслеживать на Congress.gov, то Библиотека Конгресса законодательный информационная система.^[87]

Сенатор Берд изложил некоторые положения законопроекта на своем веб-сайте Сената.^[88]

Заявления, сделанные сенаторами Бердом, Рокфеллером, Ридом и Кеннеди относительно внесения этого законопроекта, были опубликованы в Отчетах Конгресса за 2006 год, стр. S447 - S452.^[89]

• Законопроект обяжет оборудование для связи с шахтерами, обнаружения шахтеров и обеспечения достаточного количества воздуха.
• Спасательные команды должны быть укомплектованы и находиться на месте.
• Операторы должны немедленно уведомить MSHA о происшествии. Любой угольщик, который этого не сделает, будет подвергнут штрафу в размере 100 000 долларов США и / или тюремному заключению на срок от 12 до 15 лет.
• Законопроект обяжет систему быстрого уведомления и реагирования.
• Законопроект установит новый обязательный минимальный штраф в размере 10 000 долларов для угольных операторов, которые демонстрируют «небрежность или безрассудное пренебрежение» стандартами безопасности Закона о шахтах.
• Законопроект аннулирует правило MSHA, изданное в 2004 году, которое разрешает использование проемов для вентиляции, что могло вызвать пожар в другой аварии в Алме.
• Законопроект предусматривает создание офиса передачи науки и технологий в штате Массачусетс, чтобы получать идеи исследований и разработок от других федеральных агентств для использования на рудниках.
• Законопроект предусматривает создание должности омбудсмена в офисе генерального инспектора Министерства труда, чтобы горняки сообщали о нарушениях техники безопасности.

Управление здоровья, безопасности и обучения горняков (MHST)

Согласно первому набору правил, государственное управление MHST потребует кеши с запасами воздуха, чтобы дать каждому майнеру как минимум 16 дополнительных устройств. Шахты с угольными пластами высотой более четырех футов (1,2 м) должны иметь тайники через каждые 2500 футов (760 м) в каждой рабочей секции. В шахтах меньшего размера должны быть тайники через каждые 1250 футов (380 м). Операторы должны представить планы расположения кешей в течение 30 дней для рассмотрения и предложений по изменению; однако крайнего срока для оснащения шахт тайниками нет.

У угольных операторов нет крайнего срока для предоставления шахтерам улучшенного спасательного снаряжения. Он также не устанавливает крайних сроков для нового коммуникационного оборудования или устройств слежения.

2 февраля 2003 г. директор MHST Конэуэй сказал, как только оборудование станет доступным: «Мы ожидаем, что они будут на рудниках ... Оператор должен будет показать нам, что оно у них есть или что оно включено. заказ .... Если они не могут их получить, им придется показать нам, что они заказали их и что они пытаются их получить ».

По словам Уорда, Крис Гамильтон, вице-президент Угольной ассоциации Западной Вирджинии, сказал: «Я знаю, что сейчас несколько месяцев невыполненной работы ... Все еще есть некоторые опасения по поводу надежности беспроводной связи и системы отслеживания ... Многие из них все еще находятся на стадии прототипа и коммерчески недоступны ».

Это последнее утверждение противоречит выводам отчета MSHA за 2003 год, в котором системы назывались «в целом эффективными» и говорилось, что агентство «поощряет» их использование.

Система быстрого реагирования на шахты и промышленные аварии

Управление внутренней безопасности Западной Вирджинии предлагает правило, согласно которому запросы, поданные в соответствии с Законом штата о свободе информации, «должны оставаться в ожидании до соответствующего уведомления ближайших родственников умерших или жертв, получивших тяжкие телесные повреждения». Ближайшие родственники должны будут дать согласие на разглашение информации.

Любые запросы информации о несчастных случаях на шахтах, передаваемые в новую систему реагирования, должны включать «точные даты и время» аварий и «предполагаемое использование любой предоставленной информации».

Джимми Джанато, директор государственной безопасности штата, сказал, что формулировку, возможно, придется пересмотреть, если возникнут вопросы о правильном ответе на запросы FOIA.

HR 4695

1 февраля 2006 г. Ник Дж. Рахалл (D-WV) подала сопутствующее законодательство в палата представителей, где он был передан комитету Палаты представителей по образованию и трудовым ресурсам. Коспонсорами были Шелли Мур Капито (R-WV) и Алан Б. Моллохан (D-WV). Текущий статус можно найти, выполнив поиск по номеру законопроекта в системе законодательной информации Библиотеки Конгресса США Томас.^[87] Протокол Конгресса для комментариев Рахалла находится на странице H127.^[90] Его расширенные комментарии можно найти на страницах E 46 и 47.^[91]

Изменения в правилах Закона о безопасности и охране здоровья в шахтах 1977 г.

Экстренные временные правила для шахтеров

9 марта 2006 г. Дэвид Г. Дай, исполняющий обязанности помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда на шахтах, объявил, что MSHA использует силу, которая с момента ее создания в 1978 г. применялась лишь дважды.

«Это ... потребует использования проверенных технологий и методов, чтобы помочь шахтерам быстро и безопасно эвакуироваться после аварии на шахте ... Мы используем временный стандарт экстренной помощи, чтобы как можно быстрее получить помощь в полевых условиях».^[92] Предлагаемые правила опубликованы в Федеральный регистр.^[93][94]

• Автономные самоспасательные устройства (SCSR): Обеспечьте дополнительные SCSR для каждого шахтера под землей в зоне хранения, чтобы быть легко доступным в чрезвычайной ситуации.
• Линии жизни Установите страховочные тросы на всех основных и запасных путях эвакуации, чтобы помогать шахтерам вести себя в условиях плохой видимости.
• Обучение шахтеров Ежеквартальные учения по аварийной эвакуации при переходе с одной СЧР на другую.
• Уведомление об аварии Информирование MSHA о происшествии в течение 15 минут

Мораторий на блокировку Омега

После второй аварии на шахте, в результате которой погибли пять человек, пеноблоки не выдержали взрыва на шахте № 1 Kentucky Darby, LLC в г. Харлан, Кентукки Дэвид Дай, исполняющий обязанности директора MSHA, объявил мораторий об использовании блоков и о требованиях к проверке скопления метана за уплотнениями.^[95]

Ссылаясь на объявление в своей статье 23 мая 2006 г. «Запрет на рудник», Брайан Боулинг из Обзор Pittsburgh Tribune отметил, что «официальные лица компании International Coal Group, владеющей рудником Саго, утверждают, что установленный агентством стандарт 20 фунтов на квадратный дюйм является недостаточным. Эшленд, Кентукки, компания наняла инженер-строитель, который определил, что сила взрыва в шахте Западная Вирджиния достигла 60-90 psi."^[96]

Это заявление было сделано 14 марта 2006 года в пресс-релизе компании, в котором сообщалось о возобновлении работы рудника и результатах первоначального исследования причин аварии.^[97]

В популярной культуре

Группа Хор трейлеров Песня "What would You Say" - это песня о катастрофе в шахте Саго. В песне присутствуют следующие слова: «13 мужчин чувствовали себя пойманными в ловушку в шахте в Западной Вирджинии, / только один выбрался живым / но их любовь продолжает жить в словах / Я не могу дождаться встречи с тобой на другой стороне».

Песня "Sago Mine" Пита и Моры Кеннеди появляется на Кеннеди (группа) альбом "Лучшие мечты". В примечаниях к письму они пишут: «Мы были в Западной Вирджинии, когда это происходило, и манипулирование надеждами горожан придало этому событию дополнительную трагедию».

Смотрите также

• Авария на шахте Аракома Альма (19 января 2006 г.)
• Горная авария
• Quecreek Mine Rescue (Июль 2002 г.)

Рекомендации

Источники

внешняя ссылка

Координаты: 38 ° 56′26 ″ с.ш. 80 ° 12′29 ″ з.д. / 38.94056 ° с.ш. 80.20806 ° з.д. / 38.94056; -80.20806