Ашвандер против властей долины Теннесси - Ashwander v. Tennessee Valley Authority

Ашвандер против властей долины Теннесси
Печать Верховного суда США
Аргументировал 19 декабря 1935 г.
Решено 17 февраля 1936 г.
Полное название делаАшвандер против властей долины Теннесси
Цитаты297 НАС. 288 (более )
56 S. Ct. 466; 80 Вел. 688
История болезни
ПрежнийCertiorari в Окружной апелляционный суд пятого округа, 78 F.2d 578
Держа
Конгресс не злоупотреблял своей властью в отношении Tennessee Valley Authority, государственной корпорации, созданной в рамках Нового курса для улучшения экономики штата.
Членство в суде
Главный судья
Чарльз Э. Хьюз
Ассоциированные судьи
Уиллис Ван Девантер  · Джеймс С. Макрейнольдс
Луи Брандейс  · Джордж Сазерленд
Пирс Батлер  · Харлан Ф. Стоун
Оуэн Робертс  · Бенджамин Н. Кардозо
Мнения по делу
БольшинствоХьюз, к которому присоединились Ван Девантер, Брандейс, Сазерленд, Батлер, Стоун, Робертс, Кардозо
СовпадениеБрандейс, к нему присоединились Стоун, Робертс, Кардозо
Согласие / несогласиеМакрейнольдс

Ашвандер против властей долины Теннесси, 297 U.S. 288 (1936), был Верховный суд США дело, которое обеспечило первую разработку доктрины "Конституционное уклонение ".

Фон

В Ashwander, Верховный суд столкнулся с проблемой конституционности программы Конгресса по развитию Wilson Dam. Истцы, привилегированные акционеры из Алабама Энергетическая компания, безуспешно опротестовал корпорацию по поводу ее контрактов с Власть долины Теннесси («ТВА»). Затем истцы подали иск против корпорации, TVA и других лиц, заявив о нарушении контракта и выдвинув широкую конституционную проблему для правительственной программы.[1] В декабре 1934 г. федеральный судья Уильям Ирвин Грабб постановил, что правительство не имело права заниматься энергетическим бизнесом, кроме как распоряжаться излишками, возникающими в результате выполнения некоторых других конституционных функций. Хотя он прямо не постановил, что TVA противоречит Конституции, он издал судебный запрет, который заставил сенатора Джордж Норрис, главный спонсор Новый договор в программе власти, заявив: «В результате судебного запрета практически аннулируется весь закон о TVA». [2] В июле 1935 года судебный запрет был отменен Федеральным окружным судом 5-го округа Нового Орлеана.[3] Когда дело дошло до Верховного суда, большинство не дошло до самых широких конституционных вопросов, представленных истцами, а вместо этого поддержало Конгресс Конституционное право России распоряжаться электроэнергией, произведенной на плотине, и утвердило контракты.[4]

Мнение большинства

Вначале большинство отвергло аргумент правительства о том, что держатели привилегированных акций не имели права подавать иск, поскольку государственная программа напрямую конкурировала с частной компанией.[5] Затем большинство рассмотрело объем представленного конституционного вопроса. Большинство сочло, что сфера действия «ограничивается сроком действия контракта» между сторонами, а не распространяется на широкое оспаривание действительности всей программы TVA.[6] Хотя большинство отказалось дать консультативное заключение по более широким гипотетическим и условным конституционным претензиям истцов, оно провело проверку конституционности законодательства, поскольку истцы представили факты законного "случай или противоречие ".[7]

Основываясь на конкретном споре, рассматриваемом Судом, большинство пришло к выводу, что Конгресс имел война и коммерческий орган власти построить плотину Вильсона. Большинство также пришло к выводу, что отчуждение электроэнергии, произведенной в соответствии с положениями рассматриваемых контрактов, было законным.[8] Таким образом, решение в Ashwander, с которым согласился судья Брандейс, в конечном итоге не избежал конституционной проблемы.

Совпадение

Судьи Кардозо, Робертс и Стоун присоединились к соглашению Брандейса. Согласившиеся судьи подтвердили бы решение апелляционного суда, «не вынося его», хотя они согласились с выводом большинства по конституционным вопросам, к которым он пришел. Апелляционный суд решил, как и большинство, что Конгресс имеет конституционные полномочия построить плотину Вильсона и утилизировать излишки энергии, произведенные таким образом. Согласие, однако, подтвердило бы это решение, не доходя до существа из-за других недостатков дела истцов.

Брандейс в первую очередь возражал против истцов. стоя.[9] Его согласие не согласуется с выводом большинства о том, что держатели привилегированных акций могут подать иск, потому что они уже безуспешно высказывали свои жалобы корпорации. Брандейс пришел к выводу, что истцы не имели «права вмешиваться» в корпоративное управление в соответствии с материальным правом, а поскольку акционеры не могли заявить о причинении вреда, признанного материальным правом, у них не было права подавать иск.[10]

Согласие затем повысило планку справедливости для запрашиваемой помощи. Держатели привилегированных акций не могли продемонстрировать «непоправимый ущерб» своим имущественным правам, необходимый для получения компенсации в виде капитала. Истцы имели лишь ограниченный интерес в корпорации, и районный суд не пришел к выводу, что предлагаемые сделки с TVA ставят под угрозу их имущественные интересы.

Брандейс также изучил другие потенциальные препятствия, стоящие между Судом и конституционными вопросами. Он пришел к выводу, что энергетическая компания лишена права бросать вызов, и, таким образом, ее акционеры потеряли право бросать вызов. Наконец, по словам Брандейса, даже если истцы имели право на соблюдение норм материального права, «суды должны в рамках своего [справедливого] ​​усмотрения отказывать в судебном запрете, если предполагаемая недействительность не очевидна». Брандейс настаивал на презумпции в пользу действительности любого законодательного акта до тех пор, пока «нарушение им конституции не будет доказано вне всяких разумных сомнений».[11]

Формулировка доктрины избегания

Особая часть Ashwander Согласие, которое стало известным, состоит в том, что оно формулирует «практику в конституционных делах». Описывая эту «практику», Брандейс изложил широкую формулировку доктрины избегания.

Брандейс охарактеризовал судебный контроль конституционности законодательных актов как серьезную и деликатную власть, которую могут использовать склонные к ошибкам судьи-люди только в тех случаях, когда ее использования невозможно избежать по сознанию.[12] По словам Брандейса, нежелание использовать право судебного надзора было обусловлено разделение властей принцип, согласно которому одна ветвь не должна «посягать на владения другой». Брандейс выделил два заметных ограничения федеральной судебной власти на основе принципа разделения: "случай или противоречие "требование и правило, что федеральные суды не имеют полномочий выносить консультативные заключения. Брандейс связал множество доктрин судебной защиты, в том числе политический вопрос и постоянные запросы на эти ограничения.

Брандейс читал традиционные Статья III. юриспруденции, признавая четко установленные конституционные ограничения федеральной судебной власти. Тема судебного ограничения в согласовании не противоречит решению большинства: федеральный суд должен разрешить фактическое разногласие по статье III только при наличии фактов и должен отказать в вынесении консультативного заключения по всей программе TVA. Затем Брандейс опирался на доктрину уклонения, утверждая, что Суд не должен рассматривать существо конституционного вопроса.

Брандейс описал, как Суд разработал «пруденциальные» правила, то есть неконституционные, добровольные ограничения, с помощью которых можно избежать «передачи большей части всех конституционных вопросов», представленных ему, несмотря на то, что он обладает юрисдикцией рассматривать их. Он описал доктрину избегания как состоящую из «серии» из семи правил:

  1. «Суд не будет выносить решение о конституционности законодательства в дружественном, не состязательном разбирательстве ...»;
  2. «Суд не будет« предвосхищать вопрос о конституционном праве до необходимости его решения »».
  3. «Суд не будет« формулировать норму конституционного права шире, чем того требуют конкретные факты, к которым она должна применяться »».
  4. Суд не выносит решения по конституционному вопросу, даже если он надлежащим образом представлен в протоколе, если также имеется какое-либо другое основание, на котором может быть принято решение по делу.
  5. Суд не признает конституционность закона, если истец не пострадал в результате действия закона.
  6. «Суд не признает конституционность закона по просьбе того, кто воспользовался его преимуществами».
  7. Даже если возникнут «серьезные сомнения [ы]» относительно действительности акта Конгресса, Суд сначала выяснит, «является ли вполне возможным построение статута, с помощью которого можно избежать этого вопроса».

Брандейс завершает свое обсуждение доктрины избегания этим предупреждением: «Одна ветвь правительства не может без опасности посягать на владения другой. Безопасность наших институтов в немалой степени зависит от строгого соблюдения этого спасительного правила».[13]

Анализ семи правил

Правила, относящиеся к требованиям статьи III

Первое правило запрещает сговор как неуместные дела или разногласия в соответствии со статьей III. Брандес полагались на Атертон Mills v. Джонстон, в котором Суд отклонил вызов в Конгрессе акт регулирования детского труда как тоо, в поддержку первого правила.[14] Как профессор Александр Бикель Точки, однако, Атертон Миллс «случай вполне обычного mootness, вряд ли меткий в качестве иллюстрации судебного самоограничения в конституционном судебном процессе.»[15] Mootness, доктрина возможности судебного разбирательства, служит для обеспечения того, чтобы спор был «живым» и нуждался в судебном разрешении.[16] Однако для Брандейса Atherton Mills представлял вопрос о сговоре, организованном для получения быстрого и удобного разрешения конституционных вопросов.[17] Брандейс подробно остановился на этой проблеме в Ашвандере, объявив судебный надзор за конституционностью законодательных актов законным только в крайнем случае и как необходимость в определении реальных, серьезных и жизненно важных разногласий между людьми.[18] Никогда не возникало мысли, что партия, проигравшая в законодательном органе, может передать в суд посредством дружеского иска рассмотрение вопроса о конституционности законодательного акта.[19]

Таким образом, федеральные суды защищают свою ограниченную власть, запрещая такие несостязательные, фальшивые разногласия - иски, на которые суд по статье III не обладает юрисдикцией.[20] Суд охарактеризовал требование правоспособности как "тесно связанное" с правилом против рассмотрения исков по дружескому сговору.[21] Это первое правило избегания также пересекается с спелость требование, обсуждаемое вместе со вторым правилом.

Второе правило доктрины уклонения отражает требование зрелости, поскольку оно обязывает федеральные суды воздерживаться от преждевременного разрешения спора.[22] Основное обоснование доктрины зрелости, еще одной доктрины возможности рассмотрения в суде, вытекающей из требования дела или разногласий, состоит в том, чтобы «не допустить, чтобы суды вовлекались в абстрактные разногласия, избегая преждевременного вынесения решения».[23] В первом случае по спелости, По против Ульмана, Суд опирался на доктрину уклонения, чтобы подготовить почву для своего решения о том, что спор еще не созрел.[24] В По, Судья Феликс Франкфуртер описал Ashwander правила, вытекающие из «исторически определенного, ограниченного характера и функции судов» и из принципа разделения властей.[25]

Кроме того, правила признают, что судебное решение в рамках системы функций состязательности лучших в присутствии «живой» конфликт между активно прессованными антагонистическими требованиями, делая разрешение оспаривало вопрос практической необходимости.[26] Франкфуртер назвал доктрины правоспособности, зрелости и спора о возможности рассмотрения в суде как просто «несколько проявлений ... основной концепции, согласно которой федеральная судебная власть должна применяться для отмены законодательства ... только по просьбе того, кому немедленно причинен вред. , либо ему немедленно угрожали причинением вреда в результате оспариваемого действия ".[27] Таким образом, первые два правила доктрины уклонения тесно связаны с общепризнанными требованиями о возможности судебного разбирательства и служат альтернативными, но не отличительными ограничениями федеральной судебной власти.[28]

Постоянный статус, еще одна доктрина судебной защиты, основанная на требовании "дело или разногласия", требует, чтобы сторона в судебном процессе утверждала, что она лично пострадала или неизбежно понесет конкретный вред, справедливо связанный с поведением ответчика, и что решение суда, вероятно, возместит ее ущерб .[29] Состояние включает как конституционные, так и пруденциальные компоненты. Третье правило доктрины избегания требует, чтобы федеральные суды, сталкивающиеся с конституционными проблемами, принимали решения не шире, чем того требуют точные факты.[30] Это правило может отражать конкретную направленность постоянного расследования. Пятое правило, которое требует, чтобы оспариваемое законодательство причинило вред истцу, отражает компоненты постоянного требования о вреде и причинной связи.[31]

Дела, конструирующие пруденциальный компонент постоянной доктрины, опирались на доктрину избегания. Осмотрительность порождает, помимо других доктрин, запрет на защиту прав третьих лиц.[32] Одна политика, лежащая в основе запрета, - это стремление избежать ненужного конституционного судебного решения.[33] Суд, разъясняя запрет на защиту прав третьих лиц, охарактеризовал правила Ашвандера Брандейса как «предлагающие постоянное требование как одно средство, с помощью которого суды избегают ненужных конституционных решений».[34] Второе пруденциальное ограничение - это запрет на рассмотрение общей жалобы - вреда, который в равной степени распределяется между всеми или большой группой граждан.[35] Суд также связал это постоянное препятствие с доктриной уклонения: требование об индивидуальном ущербе служит для обеспечения того, что «существует реальная необходимость в осуществлении полномочий по судебному надзору с целью защиты интересов стороны, подавшей жалобу».[36] Действительно, доктрина уклонения может быть ранней формулировкой доктрин возможности судебного разбирательства.

Таким образом, правила 3 ​​и 5 доктрины уклонения отражают опасения, связанные с конституционными и пруденциальными ограничениями положения и зрелости. В некоторых случаях рассмотренные выше принципы доктрины уклонения - правила 1, 2, 3 и 5 - могут служить подтверждением вывода о том, что дело не подлежит рассмотрению в судебном порядке или что дело подлежит рассмотрению в судебном порядке, но суд добровольно откажется выполнять свои юрисдикция по разумным причинам. Доктрина избегания, изложенная в этих правилах, функционирует главным образом как дополнение к установленным доктринам устойчивости и зрелости.

Правила, отражающие в основном пруденциальные соображения

Шестое правило доктрины уклонения от закона предусматривает, что суд не будет выносить решение о конституционности статута по просьбе того, кто получил выгоду от статута. В поддержку этого правила Брандейс привел случаи, в которых сторона отказывалась от права возражать против закона, потому что партия добивалась льгот, предусмотренных законом, в одном судебном разбирательстве, прежде чем оспаривать конституционность закона в отдельном судебном разбирательстве.[37] Позднее Верховный суд выделил дела, основанные на "эстоппель предъявить иск "доктрине как случаям, в которых" стороны в судебном процессе получили или стремились получить преимущества от статута, которые они хотели оспорить, преимущества, отличные от простого права предъявлять иск ".[38] Шестое правило сегодня может иметь относительно небольшое значение. В той мере, в какой принцип эстоппеля основан на доктрине, запрещающей сторонам отстаивать непоследовательные позиции в судебном разбирательстве,[39] Федеральное правило гражданского судопроизводства 8 (d) (3) теперь прямо разрешает альтернативные или непоследовательные утверждения ("Несовместимые претензии или возражения. Сторона может заявить столько отдельных претензий или возражений, сколько она имеет, независимо от последовательности").[40] Более того, общие современные принципы запрета исков, по-видимому, адекватно отражают озабоченность, отраженную в делах, упомянутых в отношении принципа эстоппеля.

Седьмое правило доктрины уклонения происходит из знакомого канона статутного толкования, согласно которому статут «не должен толковаться как нарушающий Конституцию, если остается доступная какая-либо другая возможная конструкция».[41] Канон и правило идентичны и, что неудивительно, часто используются как синонимы.[42] Действительно, канон статутного строительства в значительной степени основан на устоявшейся практике не затрагивать конституционные вопросы без надобности.[43] Седьмое правило представляет собой альтернативу директиве правила последней инстанции. С помощью установленных законом строительных правил также можно избежать конституционного вопроса.[44]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ashwander, 297 U.S. at 316-17. Истцы утверждали, что федеральное правительство через TVA предприняло «переворот», который «откроет все важные отрасли и услуги для прямой и постоянной правительственной конкуренции». Идентификатор. в 291-92. Истцы оспорили «действительность программы TVA во всех отношениях, в целом и в деталях, утверждая, что программа и все ее основные элементы, средства, используемые для ее продвижения, ее основные цели и произвольные методы, не связаны с буква и дух Конституции ". 297 США по адресу 293; см. также 297 U.S. at 317.
  2. ^ "Бизнес и финансы: Грабб на излишках". Журнал Тайм. 4 марта 1935 года.
  3. ^ «Судебная власть: проклятия и благословения». Журнал Тайм. 29 июля 1935 г.
  4. ^ Ashwander, 297 США, 339-40. Окружной суд ниже не удовлетворил ходатайство истцов об общем декларативном возмещении ущерба, но он аннулировал рассматриваемый контракт, предписал передачу линий электропередач и вспомогательного имущества и запретил муниципальным ответчикам «заключать или выполнять какие-либо контракты с [TVA ] для покупки мощности ". 297 U.S. at 317. Апелляционный суд изменил решение, установив, что Конгресс имел конституционные полномочия на строительство плотины Уилсона и утилизацию излишков энергии, произведенной таким образом. 297 США по адресу 318.
  5. ^ Ashwander, 297 U.S. at 318 («хотя их запасы акций небольшие, у них есть реальный интерес, и нет никаких сомнений в том, что иск был подан добросовестно»).
  6. ^ Ashwander, 297 U.S. at 324. Правительство призвало Суд трактовать конституционный вопрос узко. Идентификатор. на 310-11. Суд согласился: «Заявления, политика и программа [TVA] и его директоров, их мотивы и желания не вызывали разногласий, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, за исключением тех случаев, когда они имели результат в действиях определенного и конкретного характера, составляющих действительный или угрожает вмешательством в права лиц, подавших жалобу ». 297 US at 324. Тем не менее, одинокий несогласный принял бы во внимание утверждение истцов о том, что «делая вид, что действуют в рамках своих полномочий для улучшения навигации, Соединенные Штаты через корпоративные агентства действительно стремятся выполнить то, на что они не имеют права. предприятие - бизнес по разработке, распределению и продаже электроэнергии ». 297 U.S. at 357 (McReynolds, J., несогласный). Оценив доказательства, представленные в поддержку этого утверждения, он обнаружил, что решение суда первой инстанции следует подтвердить. 297 США по адресу 372.
  7. ^ Ashwander, 297 U.S. at 325. Правительство заявило, что жалобы акционеров были «преждевременными», «гипотетическими» и «спекулятивными», потому что некоторые части конституционного оспаривания основывались на будущих, условных актах. 297 США, 313-14. Большинство согласилось:
    [П] истцы не имели права требовать, чтобы директора начали судебный процесс, чтобы получить общее заявление о неконституционности [TVA] во всех его аспектах или решение абстрактных вопросов относительно прав [TVA] и Alabama Power Company на случай непредвиденных обстоятельств. 297 США по адресу 325.
  8. ^ Ashwander, 297 U.S. at 330-40 (строительство Конституция США Статья IV, Раздел 3)
  9. ^ Ashwander, 297 США по адресу 341; смотрите также Александр М. Бикель, Наименее опасная ветвь власти: Верховный суд при коллегии политиков, pp. 119-21 (2-е изд. 1986 г.) (называя главной заботой Брандейса в Ashwander один из стоящих). Это постоянное беспокойство почти идентично основному возражению Брандейса относительно юрисдикции в проекте заключения в Атертон Миллс против Джонстона, 259 U.S. 13 (1922). См. Бикель, примечания 76 и 149, где обсуждается Atherton Mills. Горячие дебаты по поводу надлежащего доступа к судам для тех, кто корпоративные интересы было отражено в нескольких случаях в течение срока 1936 года. Феликс Франкфуртер и Адриан С. Фишер, «Дело Верховного суда в октябрьских условиях 1935 и 1936 годов» 51. Гарвардский юридический обзор 577 (1938).
  10. ^ Ashwander, 297 США по тел. 341-44. В соглашении была сделана попытка различить предыдущие решения по делам акционеров, по которым Суд вынес решения, 297 U.S. at 349-52, или, в качестве альтернативы, призвал отменить предыдущие дела. 297 США на 352-53.
  11. ^ Ashwander, 297 U.S. at 355 (со ссылкой на Justice Вашингтон мнение в Огден против Сондерса, 25 U.S. (12 Wheat.) 212, 270 (1827)).
  12. ^ Ashwander, 297 U.S. at 345. Брандейс в начале своего мнения отмечает, что Верховный суд «часто обращал внимание на« большую серьезность и деликатность »своей функции, касаясь действительности акта Конгресса».
  13. ^ Ashwander, 297 U.S. (цитируется Дела об амортизационных фондах против U.S. Central Pacific Railroad Co., 99 U.S. 700, 718 (1871)). О другом виде принципа разделения властей см. В целом Роберт А. Кацманн, «Основные проблемы», в Судьи и законодатели п. 14 (ред. Роберта А. Кацмана, 1988 г.) (обсуждение разделения властей как «разделенных институтов, разделяющих полномочия, а не отдельных институтов»); Дэвид Б. Фронмайер, «Разделение властей: эссе о жизнеспособности конституционной идеи», 52 Обзор закона штата Орегон 211 (1973).
  14. ^ Атертон Миллс против Джонстона, 259 U.S. 13, 16 (1922); см. Bickel, примечание 7 выше, at 3. Брандейс также цитировал Чикаго и Гранд Транк Р.Р. против Веллмана, 143 U.S. 339 (1892), который описан в несогласии Харлана в По против Ульмана: «стороны добивались вынесения решения относительно того, является ли конкретная пассажирская ставка конфискационной, с учетом всех спорных и условных фактов, которые в противном случае могли бы сделать конституционное решение ненужным». 367 U.S. 497, 529 (1961). Atherton Mills бросил вызов Закону о налоге на детский труд со стороны отца ребенка, работавшего на фабрике, который утверждал, что его сына собираются уволить из-за воздействия налога. Отец утверждал, что потеря заработной платы сына нанесет ему травму. Он добивался судебного запрета, чтобы фабрика не увольняла его сына. Районный суд вынес судебный запрет, признав Закон неконституционным, и дело было передано в Верховный суд. Atherton Mills, 259 США, 13-15.
  15. ^ Александр М. Бикель (1957), Неопубликованные мнения судьи Брандейса, п. 3.
  16. ^ «Ссуда ​​позволяет избежать ненужных решений федерального суда, ограничивая роль судебной системы и сохраняя институциональный капитал судов для дел, действительно требующих решений». Чемеринский, сноска 38 выше, стр. 110.[нужна цитата ] Однако обоснования этой доктрины были поставлены под сомнение. Сьюзан Бандес, Идея кейса, 42 Stanford Law Review 227 (1990); Эван Цэнь Ли, «Deconstitutionalizing судебное: пример Mootness,» 105 Гарвардский юридический обзор 605 (1992) (утверждая, что споры не следует рассматривать как конституционную доктрину, а только как разумное правило); Генри П. Монаган, "Конституционное решение: кто и когда", 82 Йельский юридический журнал 1363 (1973) (разоблачение аргумента о судебной смертной казни как «допущения именно того, о чем идет речь»).
  17. ^ Bickel, supra, at 3. Брандейс утверждал в неопубликованном мнении в Atherton Mills что иск был просто сговором, фиктивным спором между сторонами - по сути, ребенком-работником и работодателем. Идентификатор. в 6-7. Проект отражает высказанные в другом месте подозрения Брандейса в отношении требований о декларативной защите. Видеть Уиллинг против Чикаго Аудиториум Асс'н, 277 U.S. 274, 289 (1928) (Брандейс сказал, что декларативная помощь выходит за рамки судебной власти, предусмотренной статьей III, и в то время не было законодательного разрешения на декларативные решения). Суд в Нэшвилл, Чаттануга и Сент-Л.Ри. против Уоллеса, не согласен. 288 U.S. 249, 264 (1933) (декларативные судебные решения подлежат судебному рассмотрению, если в деле сохраняются основы состязательной процедуры, включающей реальное, а не гипотетическое противоречие). В 1934 году Конгресс принял Закон о декларативном судебном решении, конституционность которого была подтверждена в Aetna Life Insurance Co. против Хаворта, 300 U.S. 227, 244 (1937). Несмотря на Закон о декларативном судебном решении, доктрина уклонения все еще применяется. По против Ульмана, 367 U.S. 497, 506 (1961) (в котором говорится, что процедура декларативного решения "не позволяет сторонам в судебном разбирательстве ссылаться на полномочия этого Суда для получения конституционных решений заранее, в случае необходимости"); Rescue Army против Муниципального суда Лос-Анджелеса, 331 U.S. 549, 573 n.41 (указание, что дискреционный элемент в юрисдикции декларативного судебного решения предлагает удобный инструмент для обеспечения эффективности доктрины уклонения).
  18. ^ Ashwander, 297 США по адресу 346.
  19. ^ Идентификатор. (цитируя Чикаго и Гранд Транк Рай. Co. против Веллмана, 143 U.S. 339, 345 (1892)); см. Brilmayer, сноску 39 выше, на 300 (в котором говорится, что требование статьи III по делу или противоречие "традиционно понималось как включающее право решать абстрактные законодательные вопросы, включая конституционные вопросы, но только как необходимый побочный продукт разрешения конкретных споров между физическим лицам »); Bandes, примечание 78 выше.
  20. ^ См., Например, Bickel, примечание 7 выше, п. 1-2 (в проекте заключения Atherton Mills, Брандейс указал, что ни работник, ни его отец, ни комбинат не хотели оспариваемого налога). В Картер против Угольной компании Картера, 298 U.S. 238 (1936), решили использовать тот же термин, что и AshwanderСудья Брандейс присоединился к несогласию судьи Кардозо с мнением большинства, которое сводилось к конституционному оспариванию законодательства Конгресса, регулирующего угольную промышленность, в рамках явно незаконного сговора. В Картер Коул, президент угольной компании подал в суд на угольную компанию, требуя от нее соблюдения законодательства, и суд признал законодательство частично неконституционным. 298 США, 278-79. Судья Кардозо выразил несогласие, цитируя Брандейса в Ashwander, что не было необходимости касаться некоторых конституционных вопросов. Идентификатор. на 325. О других случаях, когда Суд отклонил иски о сговоре, см. Соединенные Штаты против Джонсона, 319 U.S. 302, 303-05 (1943) (иск отклонен, если истец предъявил иск ответчику по его просьбе, а ответчик финансировал и контролировал судебный процесс); Ондатра против Соединенных Штатов, 219 U.S. 346, 362-63 (1911) (иск между Коренные американцы и федеральное правительство не подлежало судебному преследованию только потому, что Конгресс принял закон, разрешающий подавать иски для решения конституционного вопроса, когда их интересы не были неблагоприятными).
  21. ^ Фласт против Коэна, 392 U.S. 83, 100 (1968).
  22. ^ По против Ульмана, 367 U.S. 497, 508-09 (1961) (спор не созрел из-за отсутствия реальной угрозы уголовного преследования истцов в соответствии с законом Коннектикута, регулирующим использование противозачаточных средств); см. Brilmayer, сноска 39 выше; Джин Р. Никол младший, «Зрелость и Конституция», 54 Обзор права Чикагского университета 153 (1987); Джонатан Д. Варат, "Переменная возможность судебного разбирательства и дело Duke Power", 58 Обзор закона Техаса 273 (1980).
  23. ^ Abbott Laboratories против Гарднера, 387 U.S. 136, 148 (1967); видеть Rescue Army против Муниципального суда Лос-Анджелеса, 331 U.S. 549, 575-85 (1947) (спор не созрел, поскольку неполная фактическая запись сделала конституционное решение преждевременным).
  24. ^ По, 367 U.S. 497, 498, 508-09 (1961) (Суд отказался рассматривать утверждение истцов о том, что закон Коннектикута, регулирующий использование противозачаточных средств и соответствующие медицинские консультации, нарушил Четырнадцатая поправка ). В соответствии с указаниями суда По, «'Лучшее учение из опыта этого Суда предостерегает нас не рассматривать конституционные вопросы до крайней необходимости'». 367 U.S. at 503 (цитата Паркер против округа Лос-Анджелес, 338 U.S. 327, 333 (1949)). Судья Франкфуртер написал для четырех членов Суда, и судья Бреннан согласился с решением, хотя четыре судьи дошли до конституционного вопроса. 367 США, 509-55. Краткое ключевое мнение судьи Бреннана в По причины того, что «истинным противоречием» было открытие крупномасштабных клиник по контролю над рождаемостью, и что это противоречие просто не созрело на основе фактов, потому что государство не предприняло «определенных и конкретных» попыток обеспечить соблюдение закона. Он заключил, что конституционное решение может дождаться такого фактического развития. 367 США по адресу 509.
  25. ^ По, 367 U.S. at 503 (Это касается «особенно срочно обращайтесь к нам в делах, оспаривающих законодательные или судебные действия штата как противоречащие Конституции»); смотрите также United Public Workers против Митчелла, 330 U.S. 75, 104 (1947).
  26. ^ По, 367 США по адресу 503.
  27. ^ По, 367 U.S. at 504 (выделено автором); см. также Bickel, сноска 57 выше, at 116 (как временная задержка, так и «реальные факты» спора, обеспеченного правоспособностью, и требования дела или разногласий важны для легитимации судебного пересмотра законодательных действий).
  28. ^ Неудивительно, что многие правила в рамках доктрины избегания пересекаются с другими правилами судебной защиты и юрисдикции: эта доктрина представляет собой «серию правил», отражающих более широкий канон судебного самоограничения. Такие правила часто и, возможно, обязательно совпадают. См. Bickel, сноску 57 выше, 71, 118, 125.
  29. ^ Аллен против Райта, 468 U.S. 737, 751 (1984); Черминский, примечание 38 выше, § 2.3. Историю о постоянной доктрине см. Bandes, сноска 78 выше; Джин Р. Никол, "Травма и нарушение статьи III", 74 California Law Review 1915 (1986) (и цитируемые там более ранние статьи Николая); Антонин Скалиа, «Доктрина положения как существенного элемента разделения властей», 17 Обзор права Саффолкского университета 881 (1983); Касс Санштейн, "Статус и приватизация публичного права", 88 Columbia Law Review 1432 (1988).
  30. ^ Третье правило доктрины избегания было в центре обсуждения спорного решения Суда отстаивая конституционность абортов закона штата Миссури в Вебстер против Службы репродуктивного здоровья, 492 U.S. 490 (1989). В Webster, большинство из пяти членов поддержало запрет штата на оказание помощи государственным служащим в проведении аборта, который не был необходим для спасения жизни матери. 492 США по адресу 507, 522.
  31. ^ Доктрина правоспособности, как и доктрина уклонения от ответственности, отражает «понятие статьи III о том, что федеральные суды могут осуществлять власть только« в крайнем случае, в случае необходимости »и только тогда, когда вынесение судебного решения« согласуется с системой разделенных полномочий и [ этот спор является одним из], который, как традиционно считается, можно разрешить в судебном порядке ». Аллен против Райта, 468 U.S. 737, 752 (цитируется Чикаго и Гранд Транк Р.Р. против Веллмана, 143 U.S. 339, 345 (1892) и Фласт против Коэна, 392 U.S. 83, 97 (1968)); см. Дэвид Логан, «Судебный иск: анализ предлагаемого разделения властей», 1984 г. Обзор закона штата Висконсин 37 (1984) (утверждая, что постоянные требования применяются более строго к конституционным требованиям).
  32. ^ Синглтон против Вульф, 428 U.S. 106, 124 (Пауэлл, Дж., Частично согласен и частично не согласен) (со ссылкой на обсуждение Брандейсом доктрины избегания в Эшвандере). Как правило, одна из сторон может выдвигать только свои собственные требования, но не требования другой стороны. Статус третьей стороны также подразумевает базовую концепцию права, которая включает в себя право правообладателя выбирать, использовать ли это право.
  33. ^ Синглтон, 428 U.S. at 124 n.3 (Пауэлл, Дж., Частично согласен и частично не согласен). Второе оправдание запрета на защиту прав третьих лиц - это потребность Суда в эффективной защите интересов через традиционную полемику. Идентификатор.
  34. ^ Синглтон, 428 США на 114.
  35. ^ См., Например, Город Лос-Анджелес против Лиона, 461 US 95, 111 (1983) (человек, пострадавший в результате удушающего захвата, мог требовать возмещения ущерба, но не имел права требовать судебного запрета против будущего использования удушающего захвата, поскольку он не мог продемонстрировать достаточную вероятность неминуемого личного вреда и непоправимого вреда) ; Варт против Селдина, 422 U.S. 490, 499 (1975); Schlesinger v. Reservists Comm. остановить войну, 418 U.S. 208, 221-27 (1974).
  36. ^ Шлезингер, 418 U.S. at 221 (выделено автором) (оспаривается проведение членами Конгресса комиссий по запасу вооруженных сил в соответствии с пунктом 6 статьи I о несовместимости). Суд также счел доктрину уклонения "особенно применимой" в Шлезингер потому что стороны искали толкование конституционного положения, которое не было истолковано федеральными судами.
  37. ^ См., Например, Wall v. Parrot Silver & Copper Co., 244 U.S. 407, 411-12 (сторона, возбудившая дело для оценки своих акций в соответствии с законодательством штата, не могла впоследствии утверждать конституционную недействительность законодательства); Great Falls Mfg. Co. против Генерального прокурора, 124 U.S. 581, 598-600 (1888) (сторона, возбудившая производство по рассмотрению претензий в отношении компенсации после того, как ее собственность была взята в общественное пользование, не могла отдельно оспорить конституционность изъятия в федеральном суде).
  38. ^ Видеть Оклахома против Комиссии гражданской службы США, 330 U.S. 127, 139-40 и № 14 (1947).
  39. ^ Видеть Леонард против Виксбурга, Шривпорта и Пасифик Рейлроуд Ко., 198 U.S. 416, 423 (1905).
  40. ^ «Правило 8 - Общие правила ведения переговоров | Федеральные правила гражданского судопроизводства».
  41. ^ Руст против Салливана, 500 U.S. 173 (1991) (цитата Эдвард Дж. Дебартоло Корп. Против Флоридского побережья Мексиканского залива, корп. и Const. Торговый совет, 485 U.S. 568, 575 (1988)). Обсуждение статутного толкования выходит за рамки данной статьи. Классический обзор канонов представлен в Карл Н. Ллевеллин «Замечания по теории апелляционного решения и правилам или канонам о том, как должны формироваться статуты», 3 Обзор закона Вандербильта 395, 401-06 (1950) (аргументируя это тем, что каноны статутного строительства не дают особых указаний, потому что для каждого канона существует одинаково весомый противоположный канон). Видеть Ричард А. Познер (1985), Федеральные суды: кризис и реформа, п. 276 (с примерами того же). Сборник интригующих статей, посвященных нападкам Ллевеллина на каноны и исследующих возрождение канонов в недавних судебных решениях, содержится в «Симпозиуме: переоценка канонов статутного толкования» 45. Обзор закона Вандербильта 529 (1992).
  42. ^ Ржавчина, 111 С. Ct. в 1788 г. (О'Коннор, Дж., несогласный). Судья О'Коннор также цитирует второе правило доктрины избегания в поддержку своего аргумента не решать конституционные вопросы заранее, если это необходимо. Идентификатор. Как в Зобрест против школьного округа Каталина Футхиллс, 509 U.S. 1 (1993), она отказалась присоединиться к несогласным в Ржавчина кто дошел до достоинств и не согласился с большинством по конституционным вопросам. Смотрите также Грегори против Эшкрофта, 111 С. Ct. 2395 (1991) (толкование закона о дискриминации по возрасту так, чтобы избежать проблемы Десятой поправки).
  43. ^ Соединенные Штаты против Локка, 471 U.S. 84, 92 (1984).
  44. ^ Видеть Ржавчина, 111 С. Ct. в 1759 г.

внешняя ссылка