Заказ кляпа - Gag order

А приказ о приколе (также известный как приказ о запрете или же приказ о запрете) является приказом, обычно юридическим приказом корт или правительства, ограничивая обнародование информации или комментариев неавторизованной третьей стороне. Эта фраза может иногда использоваться по частному заказу работодателя или другого учреждения.

Использование приказов о кляпе включает хранение коммерческие секреты компании, защищая неприкосновенность проводимых полицейских или военных операций и защищая конфиденциальность жертв или несовершеннолетних. И наоборот, как их обратная сторона, они могут использоваться как полезный инструмент для тех, кто имеет финансовые средства, для запугивания свидетелей и предотвращения разглашения информации, используя правовую систему, а не другие методы запугивания. Стратегический иск против участия общественности Таким образом потенциально можно злоупотреблять заказами (SLAPP).[1][2]

Приказы кляпов иногда используются в попытке обеспечить справедливое судебное разбирательство, предотвращая предвзятую предвзятую огласку, хотя их использование для этой цели вызывает споры, поскольку они потенциально неконституционны. предварительное ограничение это может привести к тому, что пресса будет использовать менее надежные источники, такие как неофициальные отчеты и счета из вторых или третьих рук.[3]

Аналогичным образом «закон о затыке» может ограничивать Свобода прессы, учредив цензура или ограничение доступ к информации.[4]

Примеры

Австралия

Летом 2014 г. WikiLeaks раскрыл существование постановления о запрете рот по всей Австралии, изданного 19 июня Верховный суд Виктории, чтобы заблокировать сообщение об обвинениях во взяточничестве с участием нескольких международных политических лидеров в регионе.[5][6]

В декабре 2018 года международные новостные источники сообщали, что Кардинал Джордж Пелл осуждение по обвинению в растлении малолетних подлежит судебному запрету, изданному Виктория, Австралия судья Питер Кидд, пресекая освещение приговора австралийскими медиа-компаниями.[7][8][9][10] В начале февраля 2019 года DPP Виктории, Керри Джадд QC, написала примерно 50 австралийским новостным издателям, редакторам, телевещательным компаниям, репортерам и субредакторам, обвинив их в нарушении запрета на кляп. Питер Кидд заявил закрытому суду, что некоторые нарушения были серьезными и редакторам грозит тюремное заключение.[11]

Индия

После 2008 Мумбаи атаки в котором транслировалась прямая трансляция мероприятия, Индийское правительство предложили законопроект, который закрывал рот СМИ, транслирующими прямые трансляции во время террористического акта или войны, для обеспечения безопасности заложников и защиты операций по обеспечению безопасности от помех. Против этого выступили Индийские СМИ которые утверждают, что они приняли «саморегулирование» во время таких мероприятий, и в любом случае воздерживаются от этого. Неизвестно, будет ли принят законопроект.[12]

В 2017 году судья Карнан был уходящим в отставку судьей высокого суда Калькутты, его обвинили в неуважении к Верховному суду Индии. Таким образом, Верховный суд Индии приказал арестовать судью Карнана, а также был выпущен приказ GAG, а его пресс-релиз не был опубликован.[13]

Израиль

В конце 2009 года Израиль издал запрет на публикацию в израильских СМИ фактов, связанных с Дело Аната Камма и Ури Блау. Постановление об ограничении свободы в конечном итоге стало предметом широкой критики и огласки, поскольку подробности дела были сообщены за границей. В центре скандала просочились документы из Силы обороны Израиля что предполагало, что военные занимались внесудебные казни.[14]

Приказ о кляпе относительно Заключенный X Дело мешало Израилю освещать эту тему более двух лет. После того, как в феврале 2013 года многочисленные зарубежные СМИ раскрыли личность заключенного и другие ключевые факты, суд частично отменил судебный запрет, позволив израильским СМИ цитировать сообщения иностранной прессы, но не предлагать оригинальные сообщения.[15]

13 ноября 2013 года был издан судебный запрет на известного израильского певца, подозреваемого в сексе с девушками, не достигшими совершеннолетия. Хотя традиционные СМИ не рекламировали имя певца, пользователи социальных сетей, таких как Facebook, опубликовали имя певца и компрометирующие фотографии. 20 ноября Эял Голан выпустил заявление для прессы, в котором сообщалось, что он был подозреваемым певцом.[16]

В августе 2017 года израильский суд издал постановление о неразглашении дела в отношении государственного свидетеля по делу о продолжающихся уголовных расследованиях премьер-министра. Биньямин Нетаньяху.

Малайзия

Было предположение, что судебный приказ может быть наложен MCA о своих заявлениях для прессы перед тем, как они будут опубликованы, чтобы «обеспечить максимальную эффективность». Такие релизы должны быть одобрены президентом.[17] Эти утверждения в СМИ позже были опровергнуты.[18][мертвая ссылка ]

Европа

объединенное Королевство

Смотрите также: Споры о запрете на конфиденциальность в Великобритании 2011 года

Приказ о неразглашении или анонимности иногда выдается судами в Соединенном Королевстве для защиты частной жизни, предотвращения причинения вреда подозреваемым, заключенным,[19] свидетелей, потерпевших или для защиты национальной безопасности.[20] в Аллан Чаппелоу дело об убийстве, суд проходил в основном в камеру СМИ не позволяли спекулировать на этом деле. Приказ был наложен после того, как прокуратура представила "убедительные доказательства", несмотря на подавляющее сопротивление средств массовой информации, вызванное юридическим оспариванием решения.[21][22][23] Считается, что это уголовное дело было первым, по которому был наложен запрет на затыкание рта.[24]

В соответствии с WikiLeaks, «Guardian [был] получил 10 секретных судебных приказов - так называемых« суперпредупреждений »- [с января по сентябрь 2009 года]. В 2008 году газете было вручено шесть. В 2007 году - пять».[25]

В 2011 году приказы о запрете рта, которые относились к себе, или "суперпредупреждения "как их называли, почти ежедневно упоминались в Соединенном Королевстве после ряда видных общественных деятелей, включая знаменитостей и политиков, подвергнутый цензуре британские СМИ от раскрытия информации об их личной жизни, например о делах[26] и отношения с проститутками.

Приказ кляпа защищает конфиденциальность осужденных убийц детей, таких как Мэри Белл, Джон Венейблс и Дэвид МакГриви, чтобы защитить их от нападений мести, также вызывали споры из-за обеспокоенности общественности по поводу неспособности избегать таких лиц и защищать семьи жертв и других детей от причинения ими вреда.[19][27]

Нидерланды

В Нидерландах этолог Геррит ван Путтен получил от министра сельского хозяйства два отдельных приказа о запрете интенсивный сельское хозяйство. Первый приказ о кляпах был выдан после того, как Ван Путтен опубликовал отчет об укусе хвоста свиньи в 1972 году, и выступал за то, что свиной хвост является термометром благополучия животных, от которого отказались, когда «температура» стала слишком высокой, т.е. хвосты были купированы, а не улучшены жилищные условия. Второй приказ о запрете был издан в 1989 году министром Браксом, который не хотел слышать о неблагоприятных последствиях ограниченного содержания свиней.[28][29][30]

В 2015 году голландский суд наложил запрет на писателя Эдвина Гилтая, запретив его документальный триллер. Генерал сокрытия и запрещая ему продвигать это. В постановлении о запрещении Эдвину Гилтаю было отказано в раскрытии содержания книги, в которой описывается шпионский скандал внутри страны. Голландская военная разведка что он засвидетельствовал из первых рук, о скрывающих доказательствах военные преступления в Сребренице.[31][32][33]В 2016 году Апелляционный суд Гааги отменил судебный запрет и запрет на книги.[34]

Соединенные Штаты

Смотрите также: Правило кляпа (США)

А письмо о национальной безопасности (18 U.S.C.  § 2709 ), административная повестка, используемая ФБР, имеет прикрепленный кляп, который запрещает получателю когда-либо говорить что-либо о том, что его обслуживают.[35] Правительство выпустило сотни тысяч таких NSL, сопровождаемых судебными приказами. Суд оставил приговор в силе.[36]

Отчеты о подозрительной активности (31 U.S.C.  § 5318 (g) (2).; Закон о жилищном и общинном развитии 1992 года / Закон Аннунцио-Вайли о борьбе с отмыванием денег, Pub.L.  102–550, § 1517 (b), 106Стат.  4060 ) требуют, чтобы: «Если финансовое учреждение или любой директор, должностное лицо, служащий или агент любого финансового учреждения [...] сообщает о подозрительной транзакции государственному учреждению - ни финансовое учреждение, ни директор, ни должностное лицо, ни служащий, ни агент такое учреждение (независимо от того, работает ли какое-либо такое лицо по-прежнему в этом учреждении) [...] может уведомить любое лицо, участвующее в транзакции, о том, что о транзакции было сообщено; и ни одно нынешнее или бывшее должностное лицо или служащий или подрядчик Федерального Правительство любого штата, местного, племенного или территориального правительства в пределах Соединенных Штатов, которому известно, что такое сообщение было сделано, может раскрыть любому лицу, участвующему в транзакции, сообщение о транзакции ".[неосновной источник необходим ]

18 U.S.C.  § 2705 (b) (в Закон о конфиденциальности электронных коммуникаций 1986 г. / Закон о хранимых коммуникациях ) также предусматривает судебные приказы, которые направляют получателя 18 U.S.C.  § 2703 (d) чтобы воздержаться от разглашения существования приказа или расследования.[37][неосновной источник необходим ]

18 U.S.C.  § 3123 (d) (2) (Закон о конфиденциальности электронных коммуникаций 1986 г.) также предусматривает судебные приказы, которые направляют получателя регистр пера или же ловушка и отслеживающее устройство чтобы не разглашать факт наличия загона / ловушки или расследования.[38]

В Соединенных Штатах суд может приказать сторонам в деле не комментировать его, но не имеет полномочий запрещать посторонним репортерам сообщать о деле. Таким образом, информация о деле часто просачивается в средства массовой информации, и средства массовой информации часто предпочитают публично сообщать об этой утечке информации после ее получения. Большинство законодательных актов, которые ограничивают то, о чем можно сообщать, обычно были обнаружены неконституционный и недействительны. Однако положения о кляпах Закон ВОИС об авторском праве и исполнении договоров о фонограммах были поддержаны.

Испытания Гуантанамо Бэй подозреваемые также были подвергнуты судебному запрету, что препятствовало проверке со стороны общественности.[39] Точно так же в рамках сделки о признании вины Джон Уокер Линд согласился на приказ не разговаривать с прессой или другими людьми. Кроме того, судья Ховард Шор из Сан-Диего наложил арест на активиста Джеффа Олсона.[40]

Ордера на кляп могут быть частью мирового соглашения между двумя сторонами. В штате Пенсильвания в 2011 году пожизненный приказ об обсуждении гидроразрыв была согласована семьей как часть их согласие с нефтегазовой буровой компанией Ресурсы диапазона. Адвокат Range Resources заявил в суде, что постановление о запрете на кляп распространяется не только на взрослых членов семьи, но и на детей, которым тогда было семь и десять лет, и что компания намеревалась обеспечить его соблюдение.[41][nb 1]

Некоторые штаты США, первый из которых Флорида, приняли так называемый "законы кляпа врачей "ограничение возможности врачей говорить со своими пациентами об их владении оружием.[4]

Калифорния

В 2017 году Калифорния приняла Закон Калифорнии о конфиденциальности электронных коммуникаций, Уголовный кодекс Калифорнии 1546, включая раздел 1546.2 (b) (1), положение, которое позволяет, чтобы в определенных случаях суд мог издать «приказ об отсрочке уведомления и запретить любой стороне, предоставляющей информацию, уведомлять любую другую сторону», что электронный ордер на обыск был запрошен государственным учреждением.[43]

Пуэрто-Рико

Основная статья: Закон о кляпах (Пуэрто-Рико)

21 мая 1948 года законопроект был внесен в Сенат Пуэрто-Рико что ограничило бы права независимость и Националист движения на архипелаг, которая в то время была колонией Соединенных Штатов. Сенат, контролируемый Partido Popular Democrático (PPD ), одобрил законопроект в тот же день.[44] Этот законопроект, напоминавший антикоммунистический Закон Смита принятый в США в 1940 году, стал известен как Лей-де-ла-Мордаса (Закон кляпа, технически "Закон 53 1948 года"), когда губернатор Пуэрто-Рико, назначенный США, Хесус Т. Пиньеро, подписал его 10 июня 1948 года.[45]

Согласно этому новому закону, печатание, публикация, продажа или демонстрация любых материалов, направленных на то, чтобы парализовать или уничтожить островное правительство, стало преступлением; или организовать любое общество, группу или собрание людей с аналогичными деструктивными намерениями. Он объявил незаконным пение патриотической песни и усилил закон 1898 года, который запретил показ Флаг Пуэрто-Рико, при этом любое лицо, признанное виновным в нарушении закона каким-либо образом, подлежит наказанию в виде лишения свободы сроком до десяти лет, штрафа в размере до 10 000 долларов США (эквивалент 106 000 долларов США в 2019 году) или того и другого. В соответствии с Леопольдо Фигероа, одинокий не-PPD член Палата представителей Пуэрто-Рико, Закон 53 был репрессивным и нарушал Первую поправку Конституция США что гарантирует Свобода слова. Он указал, что закон как таковой является нарушением гражданских прав народа Пуэрто-Рико.[46]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ После того, как судебные протоколы были обнародованы, и об урегулировании было сообщено в прессе, главный юрисконсульт Range Resources отрицал, что к детям применялся запрет на кляп. В письме к семейному поверенному он написал: «Диапазон никогда и никогда не имел намерения привлечь к ответственности несовершеннолетнего ребенка за нарушение этого положения мирового соглашения».[42]

Рекомендации

  1. ^ Калояннидес, Майкл А. (2004). Защита конфиденциальности и компьютерная криминалистика, второе издание. Серия защиты компьютера. Артек Хаус. С. 302–304. ISBN  978-1580538305.
  2. ^ Маллой, Майкл П. (2011). «14: Надзор за проблемными и терпящими неудачу учреждениями». Банковское право и регулирование. Аспен Паблишинг. С. 14–4. ISBN  978-1454801078.
  3. ^ Чемеринский, Эрвин. «Юристы тоже имеют право на свободу слова». Лойола из Los Angeles Entertainment Law Journal. 14.
  4. ^ а б Ратор, Мобин (апрель 2014 г.). «Врач« Законы кляпа »и безопасность оружия». Виртуальный наставник. Архивировано из оригинал 17 ноября 2015 г.. Получено 15 ноября 2015.
  5. ^ Ассанж, Джулиан (29 июля 2014 г.). «Австралия запрещает сообщать о случаях коррупции в нескольких странах с участием Малайзии, Индонезии и Вьетнама». Wikileaks.org. Получено 27 августа 2014.
  6. ^ Бут, Роберт (30 июля 2014 г.). «WikiLeaks раскрывает австралийский приказ о заведении рта из-за обвинений в политическом подкупе». guardian.com. Получено 27 августа 2014. Более чем один из | работа = и | сайт = указано (помощь)
  7. ^ «Осуждение главного кардинала за сексуальное насилие - огромная новость в Австралии. Но СМИ не могут сообщить об этом там». Вашингтон Пост. 12 декабря 2018 г.. Получено 16 декабря 2018.
  8. ^ «Кардинал Джордж Пелл, как сообщается, осужден за сексуальное насилие на фоне приказа кляп в Австралии». ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 13 декабря 2018 г.. Получено 16 декабря 2018.
  9. ^ "Кардинал № 3 Ватикана Джордж Пелл осужден по обвинению в сексуальном насилии над мальчиками из хора". Ежедневный зверь. 11 декабря 2018 г.. Получено 16 декабря 2018.
  10. ^ "Отчет: Ватикан, занимающий третье место в рейтинге, осужден по обвинению в сексуальном насилии в Австралии". Шифер. 12 декабря 2018 г.. Получено 16 декабря 2018.
  11. ^ Мид, Аманда (26 февраля 2019 г.). «Десятки журналистов, обвиняемых в нарушении постановления о пресечении Пелла, могут получить тюремное заключение». Хранитель. Получено 26 февраля 2019.
  12. ^ Митта, Манодж (7 января 2009 г.). «Закон готов заткнуть рот телевидению в условиях кризиса». Таймс оф Индия. Получено 8 сентября 2011.
  13. ^ Нужна проверка и источники.
  14. ^ "Дебаты в Израиле по поводу судебного запрета на утечку информации". Нью-Йорк Таймс. 6 апреля 2010 г.. Получено 8 сентября 2011.
  15. ^ Равид, Барак (14 февраля 2013 г.). "Дело Бена Зигира: Израиль частично отменяет судебный приказ о самоубийстве в тюрьме с двойным гражданином". Гаарец. Получено 14 февраля 2013.
  16. ^ Хартман, Бен (20 ноября 2013 г.). «Эял Голан оказался таинственным певцом, подозреваемым в сексе с несовершеннолетними девушками». The Jerusalem Post. Иерусалим. Архивировано из оригинал 5 сентября 2015 г.. Получено 18 сентября 2015.
  17. ^ Ти Кит: «Приказ о поддержке заявлений для прессы с целью повышения эффективности», Бернама, 8 января 2009 г.
  18. ^ Ти Кит: Руководителям бюро MCA запрещен кляп[постоянная мертвая ссылка ], The Sun Daily, 8 января 2009 г.
  19. ^ а б Алан Трэвис (22 мая 2013 г.). «Можно назвать тройного убийцу детей Дэвида МакГриви, постановление судьи высшего суда: судьи отменяют« ошибочное »постановление о закрытии рта по поводу покрытия заявления об условно-досрочном освобождении заключенного из Великобритании, который долгое время отбывает срок». Хранитель. Получено 22 мая 2013. Постановление об анонимности, запрещающее называть одного из самых известных британских убийц детей Дэвидом МакГриви, было отменено судом.
  20. ^ Сообщение об ограничениях в уголовном суде (PDF) (Отчет). Совет по судебным исследованиям. Октябрь 2009 г. Архивировано с оригинал (PDF) 6 июня 2013 г.. Получено 22 июн 2013.
  21. ^ Кашиани, Доминик (15 января 2008 г.). "Тайна судебного разбирательства по делу об убийстве". Новости BBC. Получено 10 сентября 2011.
  22. ^ Нортон-Тейлор, Ричард (11 января 2008 г.). "Тайны и ложь". Хранитель. Получено 10 сентября 2011.
  23. ^ "Краткие новости". Времена. 14 января 2008 г.. Получено 10 сентября 2011.
  24. ^ Гибб, Фрэнсис (13 декабря 2007 г.). «Почему Министерство внутренних дел пытается тайно инсценировать судебное разбирательство по делу об убийстве?». Времена. Получено 10 сентября 2011.
  25. ^ "Страж все еще находится в секрете от токсичных отходов". WikiLeaks. 14 октября 2009 г. Архивировано с оригинал 2 сентября 2011 г.. Получено 8 сентября 2011.
  26. ^ Суинфорд, Стивен (23 мая 2011 г.). «Райан Гиггз: от золотого мальчика до запятнанного кумира». Дейли Телеграф. Получено 28 мая 2011.
  27. ^ Райт, Саймон (24 января 2015 г.). «Убийца Джеймса Балджера Джон Венейблс присоединился к сайту знакомств под другим именем». Daily Mirror. Получено 8 мая 2015.
  28. ^ "Андере Тийден: Леккер Дайер". 11 июля 2013 г.. Получено 15 ноября 2014.
  29. ^ "Dierenwelzijn, Ресурс". 30 ноября 2006 г. Архивировано с оригинал 23 апреля 2016 г.. Получено 15 ноября 2014.
  30. ^ "Braks wil spreekverbod ambtenaar niet opheffen". 14 февраля 1989 г.. Получено 15 ноября 2014.
  31. ^ ECLI: NL: RBDHA: 2015: 15050 (Окружной суд Гаага, 11 декабря 2015 г.).
  32. ^ Хусейнович, Алосман (4 января 2016 г.). "Casper ten Dam: Nakon zabrane knjige o Srebrenici pravdu ćemo tražiti do Evropskog suda!" [Casper ten Dam: Запрет на книги в Сребренице приведет нас к поиску справедливости вплоть до Европейского суда!]. Дневни Аваз (на боснийском). Получено 4 января 2020.
  33. ^ «Нидерланды: Суд запретил книгу о геноциде в Сребренице». Отображение свободы СМИ, Индекс цензуры. 24 декабря 2015 г.. Получено 4 января 2020.
  34. ^ ECLI: NL: GHDHA: 2016: 870 (Апелляционный суд Гаага, 12 апреля 2016 г.).
  35. ^ «Дорожная карта ACLU по обзору Генеральным инспектором Министерства юстиции использования ФБР писем национальной безопасности». Американский союз гражданских свобод. 19 марта 2007 г.. Получено 10 сентября 2011.
  36. ^ Кравец, Давид (20 октября 2009 г.). "Судья отказывается отменить запрет на кляп в законе о пятилетнем патриотизме". Проводные новости. Получено 10 сентября 2011.
  37. ^ In Re: Заявка Соединенных Штатов Америки на заказ в соответствии с 18 U.S.C. Раздел 2703 (d) от 25 января 2013 г., п. 4, из Повестки в Twitter, связанные с Wikileaks
  38. ^ In Re: Запечатывание и неразглашение Pen / Trap / 2703 (d) Приказ от 30 мая 2008 г., стр. 5
  39. ^ Финн, Питер (7 января 2009 г.). «Приказ судьи может скрыть от огласки подробности судебных процессов 11 сентября». Вашингтон Пост. Получено 10 сентября 2011.
  40. ^ «Судья Сан-Диего объявил беспрецедентный приказ о кляпах в суде над протестующими против мела на тротуаре». Правда. 28 июня 2013 г.. Получено 1 июля 2013.
  41. ^ Гольденберг, Сюзанна (5 августа 2013 г.). «Детям пожизненно запрещено говорить о гидроразрыве». Хранитель. Получено 6 августа 2013.
  42. ^ Дон, Хоупи (7 августа 2013 г.). «Дети Халловича не участвуют в соглашении о заклятии в рот Марцеллусу Шейлу». Pittsburgh Post-Gazette. Получено 14 августа 2013.
  43. ^ «Уголовный кодекс Калифорнии, § 1546.2 (2017)». Onecle Inc. Штат Калифорния. 2017 г.. Получено 26 мая 2020.
  44. ^ "La obra jurídica del Profesor David M. Helfeld (1948-2008)"; автор: доктор Кармело Дельгадо Синтрон В архиве 27 марта 2012 г. Wayback Machine
  45. ^ "История Пуэрто-Рико". Topuertorico.org. 13 января 1941 г.. Получено 20 ноября 2011.
  46. ^ La Gobernación de Jesús T. Piñero y la Guerra Fría