Судебная власть Португалии - Judiciary of Portugal
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Португалия |
| Конституция |
Законодательная власть |
ПолитикиВ Судебная власть Португалии представляет собой систему судов, которые вместе составляют один из четырех органов суверенитета, как это определено Конституция Португалии. Суды независимы от трех других португальских органов суверенитета (Президент Республики, Правительство и Ассамблея Республики ).
Суды Португалии разделены на четыре независимых судебных приказа, каждый из которых соответствует отдельной конституционной, судебной, административной юрисдикции и юрисдикции аудиторов.
Государственное обвинение и представительство государства в судах обеспечивается независимым судебным органом, известным как государственное министерство.
Министерство юстиции является Департамент правительства отвечает за управление судебной системой.
Распоряжения судов
Судебная система Португалии не является унитарной, но вместо этого она разделена на четыре независимые категории судов: конституционные, судебные, административные и аудиторские. Каждый приказ содержит собственную структуру судов. Конституционные приказы и приказы аудиторов включают в себя по одному суду каждый, в то время как два других приказа включают множество иерархически организованных судов. До 2003 года существовала пятая судебная инстанция - военная юрисдикция.
Существует апелляционный суд более высокой инстанции, который оценивает и рассматривает конфликты юрисдикции между судебным и административным постановлениями судов, это Суд по конфликтам (португальский: Tribunal de Conflitos). Суд по конфликтам возглавляет председатель Высшего административного суда, включая трех других судей этого суда и трех судей Верховного суда.[1]
Конституционный суд
В Конституционный суд (Учредительный суд) является единственным судом в Конституционной юрисдикции. Это специальный суд, в задачи которого входит рассмотрение конституционность недавно утвержденных законов, но он также имеет важные полномочия, связанные с Президент Республики, то политические партии и референдумы. Судьи Конституционного суда независимы от других ветвей власти, таких как исполнительная или законодательная, и не могут подвергаться импичменту. Суд установлен в Ratton Palace в Лиссабон.[2]
Судебные суды
Судебный приказ (Ordem Judicial) является первой категорией общих судов (за исключением Конституционного суда), образующей надлежащую иерархическую структуру, имеющую Верховный суд (Supremo Tribunal de Justiça) в Лиссабоне как высший орган. Этот приказ также включает пять судов промежуточной инстанции, называемых Relação (Гимарайнш, Порту, Коимбра, Лиссабон и Эвора ) и судебные суды первой инстанции. Судебные суды первой инстанции могут быть судами общей компетенции или судами определенной компетенции.
Для целей судебного постановления до 2014 года Португалия была разделена на 231 неравномерную Комарка, составляющие территориальные подсудности судов первой инстанции. С некоторыми корректировками, внесенными в течение многих лет, это разделение было по существу тем, которое было установлено судебной реформой 1835 года. В зависимости от численности населения, каждый Комарка мог получить от одного суда общая юрисдикция всего с одним судьей в сложной структуре различных судов особая юрисдикция (гражданский, уголовное, уголовный процесс, труд, семья и т. д.), каждая из которых сама по себе может включать в себя несколько специализированных секций и судейских должностей. В Комарка были сгруппированы в 57 судебные круги (círculos judiciais) и эти в четырех судебные округа (distritos judiciais).
После реформы судебной системы 2014 года страна теперь разделена на 23 крупных Комарка, каждый из которых имеет по одному суду первой инстанции с общей юрисдикцией. Каждый судебный суд делится на судейские должности (Juízos), при этом существуют следующие типы: центральный гражданский, местная гражданская, центральная уголовное, местные уголовные, местные мелкие преступления, уголовный процесс, труд, семья и несовершеннолетний, коммерческий, исполнение, общая юрисдикция и близость.
В Комарка корты обычно устанавливаются в монументальных суды, называется Palácios da Justiça (дворцы правосудия), многие из которых построены между 1940-ми и 1960-ми годами. До сокращения количества Комарка из-за реформы 2014 года каждый дворец правосудия обычно был резиденцией суда, но теперь большинство из них являются резиденциями судей более крупных судов.
Помимо 23 судебных судов общей компетенции каждого Комарка, есть также некоторые предметная юрисдикция суды первой инстанции, обладающие территориальной юрисдикцией в отношении нескольких Комарка. К ним относятся уголовные надзорные суды Порту, Коимбры, Лиссабона и Эворы, Морской суд в Лиссабоне, Суд по интеллектуальной собственности в Лиссабоне, Суд по параллелизму, регулированию и надзору в Сантарен и Центральный уголовно-процессуальный суд в Лиссабоне.
Судьи Верховного суда имеют звание Conselheiros (советники), те из Relações иметь титул десембаргадоры и суды первой инстанции имеют титул juízes de direito (судьи).
Как судья первой инстанции, есть также мировые судьи и арбитражные суды. Мировые судьи обладают компетенцией оценивать и оценивать мелкие действия в отношении ценностей, которые не превышают потолок, ниже которого невозможно обжаловать это в суде первой инстанции.[3][4]
Административные и налоговые суды
Административный и налоговый порядок включает суды, которые занимаются административное право и с Закон о налоге. Они составляют иерархическую систему, имеющую Высший административный суд (Supremo Tribunal Administrativo) в Лиссабоне как высший орган. В это постановление также входят центральные административные суды второй инстанции Севера в Порту и Юга в Лиссабоне, а также суды первой инстанции.
В целях административной и налоговой юрисдикции страна территориально разделена на 16 частей. круги. Каждому из кругов соответствуют окружной административный суд первой инстанции и подчиненный суд, причем оба они могут быть объединены, в этом случае они унитарно обозначаются как «административные и налоговые суды». В настоящее время только в Лиссабонском круге есть отдельный административный и подчиненный суд, а в остальных кругах есть один административный и налоговый суд.
Судьи Высшего административного суда имеют звание Conselheiros, суды центральных административных судов имеют титул десембаргадоры и суды первой инстанции имеют название juízes de direito.
Аудиторский суд
В Аудиторский суд (Tribunal de Contas) является единственным судом своего порядка. У него есть как чисто судебные функции (а именно надзор за законностью государственных расходов и оценка государственного бухгалтерского учета), так и консультативные функции (а именно, предоставление заключения о государственных счетах, объединение парламента для их анализа и принятия решения).
Судьи Счетной палаты выбираются на основе экзамена на государственную службу и имеют звание Conselheiros (вожатые).
Военные суды
До 2003 г. в Португалии существовала система постоянных военных судов, которые занимались военная юстиция, которые составляют отдельную юрисдикцию. Высшим органом этого судебного приказа был Высший военный суд (Supremo Tribunal Militar) в Лиссабоне. В качестве судов военной юстиции низшей инстанции несколько территориальных военные суды также существовал Военно-морской суд.
С принятием 15 ноября 2003 года нового португальского кодекса военной юстиции постоянные военные суды были распущены и прекратили свое существование в мирное время. В мирное время военные преступления или преступления, совершенные военнослужащими, теперь рассматриваются уголовными секциями общих судебных судов. Для предложения военной юстиции имеется четыре военных судьи (по одному на каждое отделение Вооруженные силы а другой для Национальная республиканская гвардия ) в каждом из следующих судов: Верховный суд, Relação Лиссабона и Relação Порту.
Однако во время войны отдельные военные суды могут быть воссозданы. Они могут быть обычными или необычными. Обычными судами являются Высший военный суд, военные суды 2-й инстанции и военные суды 1-й инстанции. Обычные военные суды будут состоять из военных судей, которые обычно работают в уголовных секциях общих судебных судов. Чрезвычайные военные суды - это непостоянные суды, которые создаются вблизи вооруженных сил или объектов за пределами национальной территории или национальных вод только для рассмотрения конкретных процессов и распускаются, как только они будут приняты. Каждый из этих судов будет состоять из военнослужащих с более высоким званием, чем обвиняемые, и из лица со степенью юриспруденции (предпочтительно судьи, если таковой имеется).
Общественное служение
Прокуратура (депутат, Ministério Público) является судебным органом, ответственным за государственное обвинение и представительство португальского государства в судах. Это иерархический организованный орган, состоящий из магистратов и возглавляемый Генеральным прокурором Республики (Procurador-Geral da República), будучи полностью независимым от исполнительной и других ветвей власти.
Высшим органом государственного министерства является Procuradoria-Geral da República (PGR, Генеральная прокуратура), возглавляемая Генеральным прокурором. Помимо руководства депутатом, PGR также обеспечивает свое представительство в четырех верховных судах: Конституционном суде, Верховном суде, Высшем административном суде и Аудиторском суде. Это представительство осуществляется непосредственно Генеральным прокурором при содействии заместителя Генерального прокурора и заместителей Генерального прокурора.
Органами среднего уровня МП являются четыре procuradorias-gerais distritais (офисы генеральных прокуроров) и два Procuradorias-Gerais de Coordenação (координационные офисы генеральных прокуроров). Первые представляют депутата в relação суды, а последние представляют его в центральных административных судах.
Органами первого уровня МП являются 23 Procuradorias de Comarca (Комарка прокуратуры), которые представляют его в каждом из судебных судов Комарка.
Одна из основных функций прокуратуры - руководство уголовным расследованием в стране. Для этой роли депутат включает в себя отделы следствия и прокуратуры, состоящие из адвокатов, специально занимающихся расследованием наиболее серьезных преступлений. В PGR есть одно центральное управление и по одному в каждой из окружных генеральных прокуроров. Для уголовного расследования депутат также контролирует деятельность Судебная полиция.
Министерство юстиции
Министерство юстиции (Ministério da Justiça) это отделение из Правительство Португалии отвечает за разработку, проведение, исполнение и оценку политики правосудия, определяемой Собранием Республики и правительством, и обеспечение взаимоотношений правительства с судами, государственным министерством, Высшим советом магистратов и Высшим советом магистратуры. Административные и налоговые суды. В рамках своих обязанностей он управляет судебной системой, в функции которой входит выплата заработной платы и строительство зданий судов.
Его возглавляет министр юстиции, который является членом Португальский кабинет.
В отличие от того, что происходит в других странах, португальский министр юстиции не возглавляет прокуратуру, не имея каких-либо полномочий над поверенными прокуратуры, которые являются независимыми магистратами.
Судейские профессии
Судьи
Судьи являются независимыми магистратами, которые судят в соответствии с Конституцией Португалии и законом.
Есть два отдельных органа профессиональных судей, которые являются частью Гражданская служба. Первый - это Корпус судебных магистратов, который формируется из судей судебных судов. Высшим органом этого корпуса является Высший совет магистратуры, возглавляемый Председателем Верховного суда. Другой - это судья административной и налоговой юрисдикции. Его возглавляет Высший совет административных и налоговых судов под председательством Председателя Высшего административного суда. Несмотря на независимость друг от друга, эти две группы профессиональных судей имеют много общих характеристик. Оба имеют одинаковые категории судей, то есть Conselheiro (советник), десембаргадор и juíz de direito (судья права), соответствующие судьям высшей, второй и первой инстанций соответственно.
Доступ к карьере судьи подразумевает окончание специальной школы магистратов. Centro de Estudos Judiciários (Центр судебных исследований) или CEJ. Прием в CEJ осуществляется через экзамен на государственную службу. Предыдущие условия приема заключались в том, чтобы быть гражданином Португалии или другой португалоговорящей страны, иметь степень в области права и выполнять все условия, чтобы быть государственным служащим.
Судьи Конституционного суда и Суда бухгалтеров не являются кадровыми судьями. Большинство членов первого суда избираются Собранием Республики, а остальные - кооптация. Бухгалтерский суд выбирается на основе экзамена на государственную службу.
Магистраты государственного министерства
Адвокаты государственного министерства являются магистратами в качестве судей, но представляют собой параллельный и независимый от судебной магистратуры орган.
Карьера мировых судей прокуратуры включает следующие категории: прокурадор-гераль-адъюнто (заместитель генерального прокурора), procurador da República (поверенный) и прокурадор-адъюнто (заместитель поверенного).
В Procurador-Geral da República (генеральный прокурор) также имеет статус мирового судьи во время пребывания в должности, но не обязательно, чтобы он или она были магистратом государственного министерства до назначения на эту должность. Взяв во внимание Вице-прокурор-Гераль да Република (заместитель генерального прокурора), он или она является магистратом с обязательным происхождением в карьерной магистратуре государственного министерства.
Прокуратура представлена Procurador-Geral da República и по Procuradores-gerais-adjuntos в Верховном суде, Конституционном суде, Высшем административном суде и Бухгалтерском суде. Он представлен Procuradores-gerais-adjuntos перед relações и центральные административные суды. В судах первой инстанции его представляют: Procuradores-gerais-adjuntos, procuradores da República и прокурадоры-адъюнто.
Доступ к карьере магистрата государственного министерства подчиняется тем же предыдущим условиям, что и доступ к карьере судьи, что также подразумевает получение диплома в магистратуре. Centro de Estudos Judiciários.
Барристеры и солиситоры
В барристеры (Advogados) и солиситоры (солиситадоры) являются практикующие юристы которые представляют естественный и законный лиц в судах и занимаются другими правовыми вопросами.
Юридическое представительство адвоката считается важным элементом отправления правосудия и допустимо в любом судебном разбирательстве. Это невозможно предотвратить ни в какой юрисдикции, в органах власти, в государственном или частном учреждении.
Обе профессии барристера и солиситора регулируются законом и представлены общественными профессиональными ассоциациями, соответственно. Ordem dos Advogados (Приказ адвокатов) и Câmara dos Solicitadores (Палата адвокатов). Членство в этих профессиональных ассоциациях является обязательным условием для работы в качестве адвоката или солиситора. Прием в профессиональные ассоциации предполагает предыдущее образование в области права (или, в качестве альтернативы, наличие степени солиситора в случае кандидатов в солиситоры), прохождение стажировки и сдачу вступительных экзаменов.
Офицеры юстиции
Офицеры юстиции составляют особый класс государственных служащих, которые работают в секретариатах судов и в офисах государственного министерства. В их роли входит предоставление административных услуг судебной власти, исполнение ордеров, работа судебного надзирателя на судебных процессах и функция уголовной полиции при расследованиях.
Карьера судебного пристава включает категории: Escrivão de direito (писатель Закона), Escrivão-Adjunto (заместитель писателя) и escrivão auxiliar (вспомогательный писатель). Что касается карьеры чиновника юстиции прокуратуры, она включает в себя категории: Técnico de Justiça Principal (главный техник юстиции), Técnico de Justiça-adjunto (заместитель техника юстиции) и técnico de Justiça auxiliar (вспомогательный техник юстиции).
Смотрите также
- Общественное служение
- Закон Португалии
- Центр судебных исследований
- Судебная власть Бразилии
- Судебная власть Макао
Рекомендации
- ^ «Судебная организация Португалии». Conselho Superior de Magistratura. Архивировано из оригинал 12 сентября 2015 г.. Получено 19 августа 2015.
- ^ «Краткая история Конституционного суда». Конституционный суд Португалии. Получено 14 декабря 2013.
- ^ «Португальская судебная система» (на португальском). Direção-Geral de Política de Justiça. Получено 15 октября 2015.
- ^ "Режим, применяемый в организации и функционировании судебных органов" (на португальском). Procuradoria-Geral Distrital de Lisboa. Получено 16 октября 2015.
