Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года - Local Government (Scotland) Act 1929

Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года
Длинное названиеЗакон о передаче советам графств и городским советам некоторых бургов в Шотландии функций существующих местных властей, касающихся оказания помощи бедным, безумия и умственной отсталости, образования, общественного здравоохранения и других вопросов; внести поправки в закон о местном самоуправлении в Шотландии; распространить действие Закона 1928 года о рейтинге и оценке (пропорциональном распределении) на земли и наследства, на которых никто не работает, на рыболовный промысел сетью и острым лососем, а также на разрешенные, но необработанные полезные ископаемые; предоставлять освобождение от уплаты ставок в отношении земель и наследств в Шотландии, к которым применяется этот Закон; прекратить предоставление грантов из Казначейства на определенные цели в Шотландии и предоставить другие гранты вместо них; и для целей, связанных с вышеупомянутыми вопросами.
Цитирование19 и 20 Geo. 5 в. 25
Территориальная протяженностьШотландия
Даты
Королевское согласие10 мая 1929 г.
Начало16 мая 1930 г.
Другое законодательство
ОтмененоЗакон о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года
Статус: отменен

В Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года (19 и 20 Geo 5 c.25) реорганизованы местное правительство в Шотландии с 1930 г., вводя совместное окружные советы, большой и маленький Burghs и районные советы. Закон также отменил шотландский плохой закон система с переходом учреждений к местным властям.

Закон был разработан Уолтер Эллиот, то Юнионист (Консервативный ) политик, ставший позже (1936) Государственный секретарь Шотландии.[1]

Приходские советы и закон о бедных

Приходские советы, введенные Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1894 г. были растворены. Их обязанности относительно плохого закона переданы совету графства, другие полномочия переданы новым советам округа.[2][3]

Еще одним важным эффектом Закона стало прекращение Бедный закон система, которой в основном управляли приходские советы. Их обязанности в этой области - теперь известной как «Общественная помощь» - переданы советам графств, крупным городам и округам городов.[4]

Упразднение уполномоченных по снабжению

Комиссары снабжения были учреждены для каждого графства в 1662 году, но утратили большую часть своих полномочий из-за окружных советов, сформированных в 1890 году. Их оставшиеся полномочия заключались в формировании части постоянного совместного комитета, который действовал в качестве полицейского органа графства. Закон 1929 г. распустил постоянные комиссии, и комиссары прекратили свое существование.[5]

Уездные и городские органы образования, образованные в 1919 году, также были упразднены, а их функции и полномочия перешли к уездам и уездам городов.[6]

Изменения в бургах

Большие и маленькие бурги

Ряд бургов (как правило, с населением 20 000 и более) стали "большие бурги ". Большая часть полномочий, ранее осуществлявшихся советом графства в их районе, была передана городскому совету бурга.[7]

Остальные бурги должны были называться "маленькие бурги ". В их случае многие из их полномочий теперь перешли к совету графства.[8]

В законе не было списка больших и малых бургов. В конечном итоге они были внесены в список Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1947 года.

United Burghs

Закон объединил ряд соседних городов в единый городской совет (перечислены в Приложении 2):[9]

Если какой-либо из сливающихся городов был королевским бургом, этот статус должен был сохраняться в объединенном бурге. Четыре королевских бурга, которые были округа городов Закон практически не затронул их, за исключением того, что они взяли на себя ответственность за государственную помощь и образование.

Изменения в окружных советах

Для большинства целей местного самоуправления округа Кинросс и Перт, и из Нэрн и Мурена должны были быть объединены.[10] Округа должны были продолжать свое существование с избираемыми отдельными советами графств, но они должны были сформировать совместный совет графства. Однако объединенному совету было разрешено делегировать функции любому из отдельных окружных советов.[11]

С перераспределением полномочий между графствами, большими и маленькими городами метод избрания совета графства был изменен.[12] Совет должен был избираться частично прямым голосованием, а частично - городскими советами больших городов. Каждый крупный бург должен был назначить одного (или более, в зависимости от населения) членов городского совета в совет графства. Остальная часть округа была разделена на избирательные округа (состоящие из приходов, направленных на сушу) и небольшие бурги, каждый из которых возвращал по одному члену. Первые выборы в воссозданные окружные советы состоялись в ноябре и декабре 1929 года.

Районные советы

Восстановленные окружные советы были обязаны представить схему районных советов в Государственный секретарь Шотландии к 1 февраля 1930 г., разделив прилегающую к суше часть уезда на районы.[13] Первоначальный законопроект не включал окружные советы, при этом окружной совет принимал на себя все полномочия за пределами Бурга. Промежуточный уровень администрирования был введен после скамья давление.[1]

Каждый округ должен был состоять из одного или нескольких избирательных округов, используемых для избрания окружных советников. В схеме указано количество избранных советников.[13] Советники графств, избранные для разделения, должны были быть ex officio члены районного совета. Первые выборы районных советников состоялись 8 апреля 1930 г.

Не требовалось, чтобы округа формировались в Кинросс-Шир и Нэрншир если это не предписано объединенным советом графства.[14] В самом деле, районный совет был сформирован для прибрежной части Нэрншира, но Кинросс-Шир уездный совет выполнял функции районного совета.

Услуги, предоставляемые советами

После реорганизации 1929 и 1930 годов различные уровни местного управления Шотландии отвечали за следующие основные услуги:

Тип местной властиУслуги
Графство городаПолиция, образование, общественное здравоохранение, общественная помощь, жилье, освещение, канализация
совет округаПолиция, образование, общественное здравоохранение ‡, государственная помощь ‡
Большой БургПолиция †, Общественное здравоохранение, Государственная помощь, Жилье, Освещение, Канализация
Малый БургЖилье, Освещение, Канализация
Районный советЖилье, Освещение, Канализация

‡ За пределами крупных бургов. † Где в бурге проживало 50 000 и более человек или существовала отдельная полиция.[15]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Шотландское местное правительство». Времена. Лондон. 4 февраля 1929 г. с. 12.
  2. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., с. 1
  3. ^ «Внесение изменений в законопроект». Времена. Лондон. 19 января 1929 г. с. 13.
  4. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.12
  5. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.2
  6. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.3 (1)
  7. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.4
  8. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года, S.2 (b)
  9. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., Sch.2
  10. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.10 (7)
  11. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 года, S.10 (7) (f)
  12. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.8
  13. ^ а б Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.25 (1)
  14. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.25 (5)
  15. ^ Закон о местном самоуправлении (Шотландия) 1929 г., S.3 (3)