Переписка Макмэхона – Хусейна - McMahon–Hussein Correspondence

Письмо Мак-Магона – Хусейна от 24 октября 1915 г. Георгий Антониус - который первым опубликовал переписку полностью, - охарактеризовал это письмо как «безусловно самое важное во всей переписке и, возможно, его можно рассматривать как самый важный международный документ в истории арабского национального движения ... до сих пор используется как главное свидетельство, на основании которого арабы обвиняют Великобританию в том, что она не верила им ».^[1]

В Переписка Макмэхона – Хусейна^[а] это серия писем, которыми обменивались во время Первая Мировая Война в которой Правительство Соединенного Королевства согласился признать арабскую независимость после войны в обмен на в Шариф Мекки запуск Арабское восстание против Османская империя.^[2][3] Переписка оказала значительное влияние на историю Ближнего Востока во время и после войны, и возник спор по поводу Палестина продолжение после этого.^[b]

Переписка состоит из десяти писем, которыми обменивались с июля 1915 г. по март 1916 г.^[5] между Хусейн бин Али, Шариф Мекки и лейтенант полковник Сэр Генри МакМахон, Британский верховный комиссар в Египте. Хотя арабские кадры и местные знания имели определенную военную ценность наряду с британской армией, основной причиной этого соглашения было противодействие Османская декларация джихад ("Священная война") против союзников, и чтобы поддерживать 70 миллионов мусульман в Британской Индии (особенно в Индийская армия, которая была развернута на всех основных театрах военных действий. ).^[6] Территория арабской независимости была определена как «в пределах и границах, предложенных Шериф Мекки «за исключением» частей Сирия «лежащие к западу от» районы Дамаск, Homs, Хама и Алеппо "; противоречивые интерпретации этого описания вызвали большие споры в последующие годы. Один конкретный спор, который продолжается до сих пор,^[7] степень прибрежного исключения.^[7][c]

После публикации ноябрьского 1917 г. Декларация Бальфура, это было письмо, написанное министром иностранных дел Великобритании Артуром Джеймсом Бальфуром барону Ротшильду, богатому и видному лидеру британской еврейской общины, которое обещало создать национальный дом для евреев в Палестине, и последующее раскрытие секрета 1916 года. Соглашение Сайкса – Пико в котором Британия Франция предложила разделить и оккупировать части территории, Шариф и другие арабские лидеры сочли договоренности, заключенные в переписке Мак-Магона и Хусейна, нарушенными. Хусейн отказался ратифицировать 1919 г. Версальский договор и в ответ на 1921 г. Британский В предложении подписать договор о принятии системы мандатов утверждалось, что нельзя ожидать, что он «прикрепит свое имя к документу о передаче Палестины сионистам и Сирии - иностранцам».^[9] Дальнейшая британская попытка заключить договор провалилась в 1923–24, и переговоры были приостановлены в марте 1924 года;^[10] в течение шести месяцев британцы отказались от поддержки в пользу своих центральноаравийский союзник Ибн Сауд, который приступил к покорить королевство Хусейна.^[11]

Переписка "преследовала англо-арабские отношения" на протяжении многих десятилетий после этого.^[5] В январе 1923 г. неофициальные выдержки были опубликованы Джозеф Н. М. Джеффрис в Ежедневная почта^[3] и копии писем, распространенных в арабской прессе.^[d] Отрывки были опубликованы в 1937 г. Отчет комиссии по отслаиванию^[13] и переписка была опубликована полностью в Георгий Антониус книга 1938 года Арабское пробуждение,^[1] затем официально в 1939 году как Cmd. 5957.^[14] В 1964 году были рассекречены и другие документы.^[15]

Фон

Сэр Генри МакМахон и Шариф Хусейн

Первоначальные обсуждения

Первые задокументированные обсуждения между Великобританией и Хашемиты произошло в феврале 1914 г., за пять месяцев до вспышки Первая Мировая Война. Обсуждения были между Генеральным консулом в Египте. Лорд Китченер и Абдулла бин аль-Хусейн, второй сын Хусейн бен Али, Шариф Мекки.^[16] Хусейну стало не по себе из-за новоназначенного османского губернатора в его Хиджаз Вилайет, Вехиб Паша, размышляя о росте напряженности после завершения 1908 года Хиджаз железная дорога, которые угрожали поддержать усиление османской централизации в регионе. Дискуссии завершились телеграммой, отправленной 1 ноября 1914 года Китченером, который недавно был назначен военным министром, Хусейну, в котором Великобритания в обмен на поддержку арабов Хиджаза «... гарантирует независимость, права и привилегии Шарифата против любой внешней иностранной агрессии, в частности, со стороны Османов ".^[17] Шариф указал, что он не может немедленно порвать с османами, но вступление османов на сторону Германии в Первую мировую войну 11 ноября 1914 года привело к резкому сдвигу в британских политических интересах в связи с восстанием арабов против османов.^[18] По словам историка Дэвида Чарлвуда, неудача в Галлиполи привело к возрастающему желанию Великобритании заключить сделку с арабами.^[19] Лисхаут дает дополнительную информацию о причинах сдвига в британском мышлении.^[20]

Дамасский протокол

23 мая 1915 г. Эмир Фейсал бин Хусейн - третьему сыну Хусейна - был представлен документ, который стал известен как Дамасский протокол. Фейсал прибыл в Дамаск, чтобы возобновить переговоры с арабскими тайными обществами аль-Фатат и Аль-Ахд что он встречался в марте / апреле; тем временем он посетил Стамбул противостоять Великий визирь с доказательствами османского заговора с целью свергнуть его отца. В документе объявлялось, что арабы восстанут в союзе с Соединенным Королевством, и взамен Великобритания признает арабскую независимость в районе, идущем от 37-й параллели недалеко от Таврские горы на южной границе Турции, которая будет ограничена на востоке Персия и Персидский залив, на западе у Средиземное море а на юге у арабское море.^[21][22]

Письма, июль 1915 - март 1916

После обсуждений на Таиф между Хусейном и его сыновьями в июне 1915 года, во время которого Фейсал советовал соблюдать осторожность, Али выступал против восстания и Абдулла выступил за действие и призвал своего отца вступить в переписку с Сэр Генри МакМахон; за период с 14 июля 1915 года по 10 марта 1916 года. Сэр Генри Мак-Магон и Шериф Хусейн обменялись десятью письмами - по пять с каждой стороны. МакМахон был в контакте с Министр иностранных дел Великобритании Эдвард Грей на протяжении; Грей должен был санкционировать и нести полную ответственность за переписку.^[e]

Историки использовали отрывок из частного письма, отправленного 4 декабря 1915 года Мак-Магоном в середине восьмимесячного периода переписки, как доказательство возможной британской двуличности:

[Я не отношусь] к идее будущего сильного единого независимого арабского государства ... слишком серьезно ... условия Аравии не подходят и не будут в течение очень долгого времени поддаваться такому ... Я ни на мгновение не доходил до того, чтобы представить, что нынешние переговоры далеко пойдут на формирование будущей формы Аравии, либо на установление наших прав, либо на связывание нам рук в этой стране. Ситуация и ее элементы для этого слишком туманны. Сейчас мы должны соблазнить арабский народ на верный путь, отделить его от врага и привлечь на свою сторону. С нашей стороны, в настоящее время это в основном вопрос слов, и для достижения успеха мы должны использовать убедительные термины и воздерживаться от академических споров по поводу условий - будь то Багдад или где-либо еще.^[f]

Десять писем резюмированы в таблице ниже из писем, полностью опубликованных в 1939 г. Cmd. 5957:^[14][21]

Легальное положение

Протокол Парижской мирной конференции 1919 г. Переписку описал Дэвид Ллойд Джордж как «договор с арабами»

Эли Кедури сказал, что октябрьское письмо не было договором, и что, даже если бы оно считалось договором, Хусейн не выполнил своих обещаний, содержащихся в письме от 18 февраля 1916 года.^[28] Утверждая обратное, Виктор Каттан описывает переписку как "секретный договор" и ссылки ^[29] что включает в себя переписку. Он также утверждает, что правительство Великобритании рассматривало это как договор во время переговоров на Парижской мирной конференции 1919 года с французами по поводу отчуждения оттоманской территории.^[30]

Арабское восстание, июнь 1916 г. - октябрь 1918 г.

Обещания Мак-Магона были восприняты арабами как формальное соглашение между ними и Соединенным Королевством. Премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж и министр иностранных дел Артур Бальфур представлял соглашение как договор во время послевоенных обсуждений Совет Четырех.^[31][30] Исходя из этого понимания, арабы под командованием сына Хусейна Фейсала создали вооруженные силы, которые сражались, вдохновленные Т. Э. Лоуренс ("Лоуренс Аравийский"), против Османской империи во время Арабское восстание.^[32] В памятке разведки, написанной в январе 1916 года, Лоуренс описал арабское восстание Шерифа Хусейна как:

выгодно для нас, потому что он идет с нашими непосредственными целями, распадом исламского «блока» и поражением и разрушением Османской империи, и потому что государства, которые [Шариф Хусейн] создал бы, чтобы наследовать туркам, были бы ... безвредны для нас самих … Арабы даже менее стабильны, чем турки. При правильном обращении они останутся в состоянии политической мозаики, ткани маленьких завистливых княжеств, неспособных к сплочению. (курсив в оригинале).^[33]

В июне 1916 года началось арабское восстание, когда арабская армия выступила против османских войск. Они участвовали в захвате Акаба и разделение Хиджаз железная дорога, стратегическое звено через Аравийский полуостров, пролегающее от Дамаска до Медина. Между тем Египетский экспедиционный корпус под командованием Генерал Алленби продвинулся на османские территории Палестины и Сирии. Британское наступление завершилось Битва при Мегиддо в сентябре 1918 г. и капитуляция Османской империи 31 октября 1918 г.^[34]

Восстание арабов рассматривается историками как первое организованное движение арабского национализма. Он впервые объединил арабские группы с общей целью - бороться за независимость от Османской империи. Большая часть истории арабской независимости уходит корнями в восстание, начавшееся с королевства, основанного Хусейном. После окончания войны арабское восстание имело последствия. Группы людей были классифицированы в зависимости от того, участвовали ли они в восстании или их рядов. В Ираке группа шарифских офицеров от арабского восстания сформировала политическую партию, которую они возглавляли. В Хашимит Королевство в Иордании все еще находится под влиянием действий арабских лидеров в восстании.^[35]

Связанные обязательства, май 1916 г. - ноябрь 1918 г.

Соглашение Сайкса – Пико

Соглашение Сайкса-Пико между Великобританией и Францией велось с конца ноября 1915 года до его принципиального соглашения 3 января 1916 года. Французское правительство стало известно о переписке Великобритании с Хусейном в декабре 1915 года, но не было известно о взятых на себя официальных обязательствах.^[36]

Соглашение было разоблачено в декабре 1917 г .; это было обнародовано Большевики после Русская революция, показывая, что страны планировали разделить и оккупировать части обещанной арабской страны. Хусейн был удовлетворен две неискренние телеграммы от сэра Реджинальд Вингейт, который сменил Макмэхона на посту Верховного комиссара Египта, заверив его, что британские обязательства перед арабами по-прежнему в силе и что Соглашение Сайкса-Пико не является официальным договором.^[37]После того, как российское правительство опубликовало Соглашение Сайкса-Пико, МакМахон подал в отставку.^[38]

Многие источники утверждают, что Соглашение Сайкса-Пико противоречит Переписке Хусейна-Мак-Магона 1915–1916 гг. Было несколько различий, наиболее очевидным из которых было то, что Персия находилась в британской зоне, и менее очевидная идея, что британские и французские советники будут контролировать территорию, обозначенную как арабское государство. Хотя в переписке не упоминается Палестина, Хайфа и Акко должны были быть британскими, а уменьшенная территория Палестины должна была быть интернационализирована.^[39]

Декларация Бальфура

В 1917 году Великобритания издала Декларацию Бальфура, пообещав поддержать создание национального очага для еврейского народа в Палестине.^[40] Декларация и переписка, а также соглашение Сайкса-Пико часто рассматриваются историками вместе из-за потенциальной несовместимости между ними, особенно в отношении расположения Палестины.^[41] В соответствии с Альберт Хурани, основатель Ближневосточного центра в г. Колледж Святого Антония, Оксфорд; «Спор о толковании этих соглашений невозможно прекратить, потому что они были предназначены для более чем одного толкования».^[42]

Сообщение Хогарта

Хусейн попросил разъяснений по поводу Декларации Бальфура и в январе 1918 г. Дэвид Хогарт, Глава Арабское бюро в Каире был отправлен в Джидда доставить письмо, написанное сэром Марк Сайкс от имени правительства Великобритании Хусейну, который теперь был королем Hejaz. Послание Хогарта заверило Хусейна, что «арабской расе будет предоставлена ​​полная возможность снова сформировать нацию в мире», и было упомянуто «... свобода существующего населения, как экономическая, так и политическая ...». По словам Исайи Фридмана и Кедури, Хусейн принял Декларацию Бальфура. ^[43][44] Чарльз Д. Смит заявил, что и Фридман, и Кедури искажают документы и нарушают научные стандарты, чтобы прийти к своим выводам.^[45] Хогарт сообщил, что Хусейн «не примет независимое еврейское государство в Палестине, и меня не проинструктировали предупредить его о том, что такое государство задумывается Великобританией».^[46]

Декларация семи

В свете существующей переписки Мак-Магона-Хусейна и после, казалось бы, конкурирующей Декларации Бальфура в пользу сионистов, а также публикации Россией через несколько недель более старого и ранее секретного Соглашения Сайкса-Пико с Россия и Франция, семь сирийских знаменитостей в Каире из недавно сформированных Сирийская Партия Единства (Хизб аль-Иттибад ас-Сури) выпустил меморандум с запросом разъяснений у правительства Великобритании, включая «гарантии окончательной независимости Аравии». В ответ, выпущенном 16 июня 1918 года, в Декларации семи заявила, что британская политика заключалась в том, что будущее правительство регионов Османской империи, которые были оккупированы союзными войсками в Первой мировой войне, должно основываться на согласие управляемых.^[47][48]

Заверение Алленби Фейсалу

19 октября 1918 года генерал Алленби сообщил правительству Великобритании, что передал Фейсалу:

официальные заверения в том, что какие бы меры ни принимались в период военной администрации, они были чисто временными и не могли наносить ущерба окончательному урегулированию посредством мирной конференции, на которой, несомненно, у арабов будет представитель. Я добавил, что инструкции военным губернаторам не позволят им вмешиваться в политические дела, и что я должен удалить их, если я обнаружу, что кто-либо из них нарушает эти приказы. Я напомнил Амиру Фейзалу, что союзники должны были стремиться достичь урегулирования в соответствии с желаниями заинтересованных народов, и призвал его полностью довериться их доброй воле.^[49]

Англо-французская декларация 1918 г.

В англо-французской декларации от 7 ноября 1918 г. оба правительства заявили, что:

Целью, преследуемой Францией и Соединенным Королевством при преследовании на Востоке войны, развязанной амбициями Германии, является полное и определенное освобождение народов, так долго угнетаемых турками, и создание национальных правительств и администраций, пользующихся своей властью. от инициативы и свободного выбора коренного населения.^[50]

По словам госслужащего Эйр Кроу, которые видели первоначальный проект декларации, «мы выступили с определенным заявлением против аннексии, чтобы (1) успокоить арабов и (2) не допустить аннексии французами любой части Сирии».^[51] Историки считают, что Декларация в лучшем случае вводит в заблуждение.^[час]

Послевоенный исход с 1919 по 1925 год

Вечеринка эмира Фейсала в Версаль, вовремя Парижская мирная конференция 1919 г.. В центре слева направо: Рустум Хайдар, Нури ас-Саид, Принц Фейсал, капитан Пизани (позади Фейсала), Т. Э. Лоуренс (известный как «Лоуренс Аравийский»), неизвестен, капитан Тахсин Кадри.

Шерифский план

За день до окончания войны с османами в британском министерстве иностранных дел обсуждалось T.E. Лоуренс "Шерифский план", в котором сыновья Хусейна были предложены в качестве марионеточные монархи в Сирии и Месопотамии.^[я] Частично это объяснение состояло в том, чтобы удовлетворить убеждение британской общественности в том, что по переписке Мак-Магона был долг перед Хашемитами.^[j] Из сыновей Хусейна Фейсал был явным фаворитом Лоуренса,^[k] В то время как Али не считался сильным лидером, Зайд считался слишком молодым, а Абдулла считался ленивым.^[l]

Мандаты

В Парижская мирная конференция между союзниками, чтобы согласовать территориальные подразделения после войны в 1919 году. Переписка касалась прежде всего регионов, которые должны были стать Палестиной, Трансиорданией, Ливаном, Сирией, Месопотамией (Ирак) и Аравийский полуостров. На конференции принц Фейсал, выступая от имени короля Хусейна, не просил о немедленной арабской независимости, но рекомендовал арабское государство под британским мандатом.^[57]

6 января 1920 г. принц Фейсал парафировал соглашение с премьер-министром Франции. Жорж Клемансо который признал «право сирийцев на объединение для управления собой как независимой нацией».^[58] А Пансирийский Конгресс, собравшись в Дамаске, 8 марта 1920 г. провозгласил независимое государство Сирия. Новое государство включало в себя части Сирии, Палестины и северной Месопотамии, которые в соответствии с Соглашением Сайкса-Пико были выделены для создания независимого арабского государства или конфедерации государств. Фейсал был объявлен главой государства как король. Апрель 1920 г. Конференция Сан Ремо был поспешно созван в ответ на заявление Фейсала. На конференции Союзный Верховный Совет предоставил мандаты на Палестину и Месопотамию Великобритании, а также на Сирию и Ливан Франции.^[59]

Соединенное Королевство и Франция согласились признать временную независимость Сирии и Месопотамии. О временном признании независимости Палестины не упоминалось. Франция решила управлять Сирией напрямую и приняла меры для обеспечения соблюдения Французский мандат Сирии до того, как условия были приняты Совет Лиги Наций. Французы военным вмешались в Битва при Майсалуне в июне 1920 г., свергнув коренное арабское правительство и изгнав короля Фейсала из Дамаска в августе 1920 г.^[60] В Палестине Соединенное Королевство назначило Верховный комиссар и установили свой обязательный режим. Январь 1919 г. Соглашение Фейсала – Вейцмана было недолговечным соглашением об арабо-еврейском сотрудничестве по развитию еврейской родины в Палестине, которая, как ошибочно понимал Фейсал, должна была находиться в арабском королевстве.^[м] Фейсал действительно по-разному относился к Палестине в своем выступлении на Мирной конференции 6 февраля 1919 года, заявив: «Палестина, вследствие ее универсального характера, должна быть оставлена ​​на одной стороне для взаимного рассмотрения всех заинтересованных сторон».^[62][63]

Соглашение так и не было выполнено.^[n] На той же конференции госсекретарь США Роберт Лансинг спросил доктора Вейцмана, означает ли еврейский национальный дом создание автономного еврейского правительства. Глава сионистской делегации ответил отрицательно.^[o] Лансинг был членом Американская комиссия по мирным переговорам в Париже в 1919 г .; он сказал, что система мандатов - это средство, созданное великими державами, чтобы скрыть свой раздел военных трофеев под прикрытием международного права. Если бы территории были переданы напрямую, стоимость бывших немецких и османских территорий была бы использована для компенсации требований союзников о военных репарациях. Он также сказал Ян Смэтс был автором оригинальной концепции.^[п]

Падение Хусейна

В 1919 году король Хусейн отказался ратифицировать Версальский договор.После февраля 1920 г. ему перестали выплачивать субсидии англичане.^[68] В августе 1920 г., через пять дней после подписания Севрский договор, который официально признал Королевство Хиджаз, Керзон попросил Каир обеспечить подпись Хусейна под обоими договорами и согласился произвести платеж в размере 30 000 фунтов стерлингов при условии подписания.^[69] Хусейн отказался и в 1921 году заявил, что нельзя ожидать, что он «прикрепит свое имя к документу, в котором Палестина передается сионистам, а Сирия - иностранцам».^[9]

После 1921 Каирская конференция Лоуренса послали, чтобы попытаться получить подпись короля под договором в обмен на предложенную годовую субсидию в размере 100 000 фунтов стерлингов; эта попытка также не удалась. В 1923 году британцы снова попытались урегулировать нерешенные вопросы с Хусейном; эта попытка также потерпела неудачу, и Хусейн продолжал отказываться признавать какие-либо мандаты, которые он считал своей сферой. В марте 1924 г., вкратце рассмотрев возможность исключения оскорбительной статьи из договора, правительство Великобритании приостановило переговоры.^[10] и в течение шести месяцев отозвал поддержку в пользу своего центральноаравийский союзник Ибн Сауд, который приступил к покорить королевство Хусейна.^[11]

Территориальные резервации и Палестина

«Районы» согласно письму Мак-Магона и их административная категория в Османской империи

В письме Мак-Магона Хусейну от 24 октября 1915 г. заявлено о готовности Британии признать независимость арабов с некоторыми исключениями. Первоначальная переписка велась как на английском, так и на арабском языках; сохранились немного отличающиеся английские переводы.

Районы Мерсина и Александретта, а также части Сирии, лежащие к западу от районов Дамаск, Хомс, Хама и Алеппо, нельзя назвать чисто арабскими, и поэтому они должны быть исключены из предложенных пределов и границ.

С указанным выше изменением и без ущерба для наших существующих договоров, заключенных с арабскими вождями, мы принимаем эти ограничения и границы, а в отношении территорий, на которых Великобритания может действовать без ущерба для интересов своего союзника Франции, я уполномочен от имени правительства Великобритании дать следующие заверения и дать следующий ответ на ваше письмо:

С учетом вышеуказанных изменений Великобритания готова признать и поддержать независимость арабов на территориях в пределах и границах, предложенных шерифом Мекки.^[70]

Корреспонденция сначала была написана на английском языке, а затем переведена на арабский и наоборот; личность автора и переводчика неясна. Кедури и другие предположили, что наиболее вероятным кандидатом на пост главного автора является Рональд Сторрс. В своих мемуарах Сторрс сказал, что переписку подготовил Хусейн Рухи^[71] а затем проверено Storrs.^[72] Арабские делегации на конференции 1939 года возражали против некоторых переводов текста с арабского на английский, и Комитет организовал взаимоприемлемые переводы, которые сделали бы английский текст «свободным от реальных ошибок».^[73]

Дебаты о "частях Сирии"

Дебаты по поводу Палестины возникли из-за того, что Палестина не упоминается прямо в переписке Мак-Магона и Хусейна, но включена в рамки, первоначально предложенные Хусейном. МакМахон принял границы Хусейна «с учетом изменений».^[74] и предложил модификацию, согласно которой «части Сирии, лежащие к западу от округов Дамаск, Хомс, Хама и Алеппо, не могут считаться чисто арабскими и должны быть исключены».^[14] До 1920 года документы британского правительства предполагали, что Палестина должна была быть частью арабского региона; их интерпретация изменилась в 1920 году, что привело к публичным разногласиям между арабами и британцами, каждая из сторон приводила аргументы в поддержку своей позиции, основанные на мелких деталях формулировки и исторических обстоятельствах переписки.^[75] Джонатан Шнеер приводит аналогию для объяснения центрального спора о значении:

Предположим, что линия идет от районы Нью-Йорка, Нью-Хейвена, Нью-Лондона и Бостона, за исключением территории к западу от воображаемого прибрежного королевства. Если по районы один означает «окрестности» или «окрестности», это одно в отношении исключенной земли, но если один означает «вилайеты"или" провинции ", или в американском примере" государства ", это совсем другое. Нет штатов Бостон, Нью-Лондон или Нью-Хейвен, точно так же, как не было провинций Хама и Хомс, но есть штат Нью-Йорка, как и вилайет Дамаска, а территория к западу от штата Нью-Йорк отличается от территории к западу от округа Нью-Йорк, предположительно от города Нью-Йорк и его окрестностей, так же как и от территории к западу от вилайет Дамаск отличается от территории к западу от округа Дамаск, предположительно города Дамаск и его окрестностей.^[75]

Спустя более чем 50 лет после его первоначального отчета о переводе корреспонденции для Министерства иностранных дел Великобритании, Арнольд Дж. Тойнби опубликовал свои взгляды на продолжающиеся академические дебаты.^[76][q] Тойнби изложил логические последствия интерпретации «районов» или «вилайатов» Макмэхона как провинций, а не окрестностей:

(i) Первая альтернатива: МакМахон совершенно не знал административной географии Османской империи. Он не знал, что османский вилайет Алеппо простирается на запад до побережья, и он не знал, что османских вилайетов Хомса и Хамы не было. Мне кажется невероятным, что МакМахон мог быть настолько плохо информирован, как это, и что он не позаботился о том, чтобы правильно информировать себя, когда писал письмо, в котором он давал очень серьезные обязательства в отношении HMG.
(ii) Вторая альтернатива: МакМахон был хорошо знаком с административной географией Османской империи и двусмысленно употреблял слово «вилайяты». Что касается Дамаска, он использовал это слово для обозначения «Османские провинции»; по поводу Хомса, Хамы и Алеппо он использовал это слово для обозначения «окрестности». Такая двусмысленность была бы неискренней, невежливой и бессмысленной. Я не мог и до сих пор не могу поверить в то, что МакМахон вел себя так безответственно.^[76]

Дебаты "Без ущерба для Франции"

В письме от 24 октября английская версия гласит: «... мы принимаем эти пределы и границы; и в отношении тех частей территорий, на которых Великобритания может действовать без ущерба для интересов своего союзника Франции. "^[14] На встрече в Уайтхолле в декабре 1920 г. сравнивались английский и арабский тексты переписки Мак-Магона с Шарифом Хусейном. Как сказал один из присутствовавших чиновников:

В арабской версии, отправленной королю Хусейну, это переведено таким образом, что создается впечатление, что Великобритания может действовать без ущерба для Франции во всех упомянутых пределах. Этот отрывок, конечно же, был нашим «якорем»: он позволил нам сказать французам, что мы зарезервировали их права, а арабам, что есть регионы, в которых им придется со временем прийти к соглашению с французами. Крайне неудобно вырезать этот кусок твердой земли у нас из-под ног. Я думаю, что HMG, вероятно, воспользуется возможностью внести своего рода поправку, отправив Фейсала в Месопотамию.^[78]

Джеймс Барр написал, что, хотя МакМахон намеревался сохранить интересы Франции, он стал жертвой собственной сообразительности, потому что переводчик Рухи утратил квалифицирующий смысл предложения в арабской версии.^[79][р] В анализе Кабинета министров дипломатических событий, подготовленном в мае 1917 г. Достопочтенный. Уильям Ормсби-Гор, Депутат, написал:

Намерения Франции в Сирии, безусловно, несовместимы с военными целями союзников, определенными российским правительством. Если самоопределение национальностей должно быть принципом, то вмешательство Франции в отбор советников арабским правительством и предложение Франции об избрании эмиров арабами в Мосуле, Алеппо и Дамаске было бы совершенно очевидным. несовместимо с нашими идеями освобождения арабской нации и создания свободного и независимого арабского государства. Британское правительство, санкционируя письма, отправленные королю Хусейну до начала восстания сэра Генри Мак-Магона, казалось бы, вызывает сомнения относительно того, соответствуют ли наши обещания королю Хусейну как главе арабской нации французским намерениям не только Сирия, но и Верхняя Месопотамия, другой Тунис. Если наша поддержка короля Хусейна и других арабских лидеров менее выдающегося происхождения и авторитета что-то значит, это означает, что мы готовы признать полную суверенную независимость арабов Аравии и Сирии. Казалось бы, пора ознакомить французское правительство с нашими подробными обещаниями королю Хусейну и прояснить последнему, должен ли он или кто-то другой стать правителем Дамаска, который является единственной возможной столицей арабского государства, которое мог повиноваться другим арабским эмирам.^[81]

Рассекреченные документы британского кабинета министров включают телеграмму сэра Генри Мак-Магона от 18 октября 1915 года государственному секретарю по иностранным делам. Лорд Грей запрашивая инструкции.^[82][83] МакМахон описал беседы с Мухаммед Шариф аль-Фаруки, член партии Абд, который заявил, что британцы могут удовлетворить требования сирийских националистов о независимости Аравии. Фароки сказал, что арабы будут сражаться, если французы попытаются занять города Дамаск, Хомс, Хама и Алеппо, но он думал, что они согласятся с некоторыми изменениями северо-западных границ, предложенными шерифом Мекки. Основываясь на этих разговорах, МакМахон предложил язык; «Поскольку Британия была свободна действовать без ущерба для интересов своих нынешних союзников, Великобритания принимает принцип независимости Аравии в пределах, установленных шерифом Мекки». Лорд Грей уполномочил МакМэхона передать запрашиваемые Шарифом районы в качестве резерва для союзников.^[82]

Арабская позиция

Позиция арабов заключалась в том, что они не могли ссылаться на Палестину, потому что она лежала к югу от названных мест. В частности, арабы утверждали, что вилайет (провинция) Дамаска не существовало и что район (санджак) Дамаска покрывала только территорию, окружающую город, и эта Палестина была частью вилайет Сирии А-Шам, о которой в переписке не упоминалось.^[32]

Сторонники этой интерпретации также отмечают, что во время войны во всех частях Палестины были сброшены тысячи прокламаций, содержащих послание Шарифа Хусейна с одной стороны и сообщение британского командования с другой, в котором говорилось, что «англо-арабское соглашение были достигнуты в обеспечении независимости арабов ".^[s]

Британская позиция

Левая страница взята из КАБИНА 24/68/86, Ноябрь 1918 г., а правая страница взята из Белая книга Черчилля июня 1922 г.

Карта британского правительства 1918 года, озаглавленная "Карта, иллюстрирующая территориальные переговоры между Его Величеством и королем Хусейном"

P 49 Британский меморандум о Палестине для Мирной конференции 1919 г.^[85]

Интерпретация британского правительства изменилась с 1918 по 1922 год.

Меморандум без даты GT 6185 (из CAB 24/68/86) от ноября 1918 г. ^[86] был подготовлен британским историком Арнольд Тойнби в 1918 г. во время работы в Департамент политической разведки. Crowe Постоянный заместитель госсекретаря приказал поместить их в досье министерства иностранных дел на мирную конференцию. Прибыв в Париж, Генерал Ян Смэтс потребовал резюмировать меморандумы, и Тойнби представил документ GT 6506 ^[87] (карты, иллюстрирующие это: GT6506A ^[88]). Два последних были распространены как E.C.2201 и рассмотрены на заседании Восточный комитет (№ 41) Кабинета министров от 5 декабря 1918 г.^[89] под председательством Лорд Керзон, Ян Смэтс, Лорд Бальфур, Лорд Роберт Сесил, Генерал сэр Генри Уилсон, Начальник имперского генерального штаба; присутствовали представители министерства иностранных дел, министерства Индии, адмиралтейства, военного министерства и министерства финансов. Также присутствовал Т. Э. Лоуренс.^[90]

Восточный комитет собирался девять раз в ноябре и декабре, чтобы подготовить для участников переговоров набор резолюций по британской политике.^[91]21 октября военный кабинет попросил Смэтса подготовить краткое заключение о мире, и Смэтс попросил Эрл Ричардс выполнить эту задачу. Ричардс переработал GT6506 Тойнби и резолюции Восточного комитета в "памятную записку" (P-49) для использования делегатами Мирной конференции.^[92][93]

На публичной арене Бальфур подвергся критике в Палате общин, когда либералы и лейбористы выдвинули резолюцию «Что секретные договоры с союзными правительствами должны быть пересмотрены, поскольку в их нынешней форме они несовместимы с целью, ради которой это страны вступили в войну и поэтому являются преградой на пути к демократическому миру ".^[94] В ответ на растущую критику, вызванную кажущимися противоречивыми обязательствами, взятыми на себя Соединенным Королевством в переписке Мак-Магона и Хусейна, Соглашении Сайкса-Пико и Декларации Бальфура 1922 г. Белая книга Черчилля занял позицию, которую Палестина всегда была исключена из арабского региона. Хотя это прямо противоречило многочисленным предыдущим правительственным документам, эти документы не были известны общественности. В рамках подготовки к этой Белой книге, сэр Джон Шакберг из британского колониального управления обменялся перепиской с МакМахоном; полагался на меморандум 1920 года майора Хьюберта Янга, который отметил, что в оригинальном арабском тексте слово, переведенное как «районы» на английском языке, было «вилайетами», крупнейшим классом административных округов, на которые была разделена Османская империя. Он пришел к выводу, что «район Дамаска», то есть «вилайет Дамаск», должно быть, относился к вилайету, столицей которого был Дамаск, т.е. Вилайет Сирии. Этот вилайет простирался на юг до Залив Акаба но исключена большая часть Палестины.^[95][96][3]

Хотя некоторые британские правительства иногда заявляли, что цель переписки Мак-Магона не состояла в том, чтобы обещать Палестину Хусейну, они время от времени признавали недостатки в юридической терминологии переписки Мак-Магона-Хусейна, которые делают эту позицию проблематичной. Слабые стороны интерпретации правительства были признаны в подробном меморандуме государственного секретаря по иностранным делам в 1939 году.^[149][w]

Комитет 1939 года (Командование 5974)

Комитет, созданный британцами в 1939 году для разъяснения аргументов, заявил, что во время и после войны было принято много обязательств, и что все они должны быть изучены вместе. Арабские представители представили заявление сэра Майкл МакДоннелл в комитет^[150] в нем говорилось, что любое значение, которое имел в виду МакМахон, не имело юридических последствий, поскольку именно его фактические заявления составляли обещание правительства Его Величества.^[150] Арабские представители также заявили, что МакМахон действовал в качестве посредника для государственного секретаря по иностранным делам лорда Грея.^[150] Говоря в Дом лордов 27 марта 1923 года лорд Грей заявил, что у него есть серьезные сомнения в обоснованности толкования Черчиллем в Белой книге обещаний, которые он, будучи министром иностранных дел, дал Шарифу Хусейну в 1915 году.^[Икс] Арабские представители предположили, что поиск доказательств в архивах министерства иностранных дел может прояснить намерения госсекретаря.^[150]

Смотрите также

• Панарабизм

Примечания

Рекомендации

Библиография

Специализированные работы

Общая история

Работы вовлеченных сторон

внешняя ссылка

• Аравийский полуостров в 1914 году —Национальные архивы Великобритании (включая информацию о переписке Хусейна – МакМахона)