Национальная комиссия по коренным народам (Филиппины) - National Commission on Indigenous Peoples (Philippines)

Национальная комиссия по коренным народам
Pambansang Komisyon на Katutubong Mamamayan
Обзор агентства
Сформирован22 октября 1997 г. (1997-10-22)
Штаб-квартираQuezon City, Филиппины
Годовой бюджет₱1.11 миллиард (2020)[1]
Руководитель агентства
  • Аллен А. Капуян, председатель
Материнское агентствоДепартамент социального обеспечения и развития
Интернет сайтwww.ncip.gov.ph
Часть серия на
Права коренных народов
Символ Индало
Права
Правительственные организации
НПО и политические группы
вопросы
Юридическое представительство
Категория

В Национальная комиссия по коренным народам (NCIP) - агентство национального правительство Филиппин который отвечает за защиту прав коренные народы Филиппин.[2] Комиссия состоит из семи уполномоченных. Он прикреплен к Департамент социального обеспечения и развития.

История

Комиссия начиналась как Бюро нехристианских племен, созданное Островное правительство вовремя Американский колониальный период на Филиппинах. Затем он стал независимым агентством под названием Комиссия по национальной интеграции (CNI). В 1972 году тогдашний президент Фердинанд Маркос разделила CNI на Управление развития Южных Филиппин (SPDA) и Президентскую помощь национальным меньшинствам (PANAMIN). В 1984 году Маркос создал Управление по делам мусульман и культурных сообществ (OMACC), чтобы помочь обоим Мусульманин и немусульманские меньшинства.[3]

В январе 1987 года тогдашний президент Корасон Акино Администрация России упразднила OMACC и тремя указами учредила Управление по делам мусульман (OMA), Управление северных культурных сообществ (ONCC) и Управление южных культурных сообществ (OSCC).[3]

В 1997 году тогдашний президент Фидель Рамос подписанный Республиканский закон 8371 или Закон о правах коренных народов 1997 года, которая объединила два последних офиса, Управление северных культурных сообществ и Управление южных культурных сообществ, в текущую комиссию.[3]

Критика

Дело о выселении Мангяна в 2011 году

В 2011 году офис комиссии по восточному миндоро подвергся критике за встречу с представителями коренных народов. Мангян сообщества в Миндоро, где комиссия настаивала на удалении коренных жителей мангьянов с их исконных владений для создания свалки, предложенной местным правительством Пуэрто-Галеры. Мангян покинул собрание, что вызвало возмущение высшего руководства комиссии. Эта новость разразилась, и национальная комиссия сама отказалась от всех своих учетных записей в социальных сетях и даже от собственного веб-сайта, оставив работающими только веб-сайты некоторых филиалов. Поскольку он подвергся критике со стороны общественности, офис комиссии по восточному Миндоро пребывает в подвешенном состоянии, и никаких реальных программ не выполняется. Главный комиссар продолжает руководить комиссией вместе с провинциальным чиновником, несмотря на статус-кво, который подвергается дальнейшей критике. Провинциальный офицер NCIP Oriental Mindoro Карен Игнасио и мэр Пуэрто-Галеры Хубберт Долор в ответ использовали Закон IPRA в качестве защиты для создания свалки против коренного народа мангьянов. Закон IPRA - это тот же закон, который был принят для защиты прав коренных народов в 1997 году.

Пробелы в законе

Статья 56. из Закон о правах коренных народов 1997 года или Закон IPRA гласит, что «Права собственности в пределах уже существующих и / или переданных прав собственности в пределах исконных владений должны признаваться и соблюдаться». Этот раздел проблематичен, поскольку он означает, что любой титул до 1997 года имеет больший вес, чем исковое заявление. Ученые и про-коренные группы критиковали этот раздел, поскольку он фактически уничтожает любые претензии на исконные земли до 1997 года. Историки отмечают, что большинство коренных групп на Филиппинах проживали на архипелаге до испанской оккупации в 15 веке. Однако, согласно разделу 56, поскольку коренные народы не представили надлежащей документации до 1997 года, коренные народы не могут претендовать на какие-либо земли, которые до 1997 года не принадлежали исконному владению. Это заставляет транснациональные компании и местные органы власти единицы имеют право сопротивляться притязаниям предков и использовать сам Закон IPRA для противодействия притязаниям коренных народов на землю, что подтверждается продолжающимся с 2011 года делом по мангянам, в результате которого коренные мангьяны были выселены с заявленных земель, которые они использовали в течение многих лет. В 2015 году было объявлено, что местная земля будет превращена в санитарную свалку местным правительственным органом Пуэрто-Галера, а мангьяны будут переселены на территорию рядом с самой свалкой. Все кокосовые пальмы, посаженные мангянами на полигоне, должны быть срублены правительством, а орган местного самоуправления должен выплатить мангянам только 100 песо (приблизительно 2 доллара США) каждое.[4]

Пример проекта реки Чико в 2019 году

16 мая 2019 года, на фоне национального возмущения после того, как правительство утвердило проект плотины на реке Чико, направленный против коренных народов, NCIP призвал на время приостановить проект, поскольку они еще не выпустили сертификат одобрения, поскольку этот район является коренные земли их составляющих, этнического народа Калинга.[5] 27 мая 2019 года позже выяснилось, что NCIP уже выпустил сертификат для компании, чтобы продолжить проект разрушительной плотины на реке Чико в связи с протестами коренных народов. Местные жители заявили, что агентство (NCIP), созданное для защиты прав коренных народов, в настоящее время служит жадности транснациональных корпораций к гибели людей, которым они должны были служить.[6] 28 мая 2019 г. главу NCIP Леонор Кинтайо сменил Аллен Капуян после того, как правительство опубликовало заявление, подтверждающее, что Комиссия по борьбе с коррупцией при президенте РФ проводит расследование в отношении Кинтайо на предмет интенсивных коррупция.[7]

Рекомендации

  1. ^ Айка Рей (8 января 2020 г.). "Куда пойдут деньги?". Рэпплер. Получено 29 мая, 2020.
  2. ^ «История Национальной комиссии по коренным народам Филиппин». Архивировано из оригинал 6 июня 2011 г.. Получено 15 июня, 2011.
  3. ^ а б c «О нас: История». Национальная комиссия по коренным народам регионов VI и VII. Архивировано из оригинал 10 марта 2018 г.. Получено 28 октября, 2015.
  4. ^ «48 семей мангян в Пуэрто-Галера могут потерять дома из-за свалки». Новости GMA онлайн.
  5. ^ «Проект орошения реки Чико не получил одобрения NCIP, - говорит комиссар». philstar.com.
  6. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 31 мая 2019 г.. Получено 31 мая, 2019.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  7. ^ «Дутерте назначает нового национального статистика, председателя NCIP». Sunstar. 28 мая 2019.

внешняя ссылка