Новая экономическая политика - New Economic Policy

О малазийской политике, принятой в 1971 г., см. Новая экономическая политика Малайзии.
Эта статья является частью серия на
Политика Советского Союза
Герб Советского Союза 1.svg
 

В Новая экономическая политика (Нэп) (Русский: но́вая экономи́ческая поли́тика (НЭП), тр. новая экономическая политика) был экономическая политика из Советский союз предложено Владимир Ленин в 1921 г. как временное средство. Ленин охарактеризовал НЭП в 1922 году как экономическую систему, включающую " свободный рынок и капитализм оба подлежат государственному контролю », тогда как обобществленные государственные предприятия будут работать« на прибыльной основе ».[1]

НЭП представлял собой более рыночная экономическая политика (считается необходимым после Гражданская война в России 1918-1922 гг.) для развития экономики страны, которая сильно пострадала с 1915 г. Советские власти частично отменили полную национализацию промышленности (установленную в период Военный коммунизм 1918-1921 гг.) и ввел систему смешанная экономика что позволило частным лицам владеть малыми предприятиями,[2] в то время как государство продолжало контролировать банки, внешнюю торговлю и крупные отрасли промышленности.[3] Кроме того, отменен НЭП. продразвёрстка (принудительная реквизиция зерна)[2] и представил продналог: налог с фермеров, уплачиваемый в виде необработанной сельскохозяйственной продукции.[4] Большевистское правительство приняло НЭП в ходе 10-й Конгресс из Всероссийская коммунистическая партия (Март 1921 г.) и провозгласил его указом от 21 марта 1921 г .: «О замене Продразвёрстка к Продналог ". Дальнейшие указы уточнили эту политику. денежная реформа (1922–1924) и привлечение иностранного капитала.

Политика нэпа создала новую категорию людей, получившую название Нэпмены (нэпманы) (нувориши ). Иосиф Сталин отказался от НЭПа в 1928 г. Большой перерыв.

Начало

В ноябре 1917 г. Большевики захватили контроль над ключевыми центрами в России. Это привело к Гражданская война в России 1917–1922 гг., когда большевики и их союзники столкнулись с Белые и другие контрреволюционный силы. В этот период большевики пытались управлять экономикой России исключительно на основе указов, что являлось политикой властей. Военный коммунизм. Крестьянам и фабричным рабочим было приказано производить продукцию, а продукты и товары были изъяты и выданы указом.[5] Хотя эта политика позволила большевистскому режиму преодолеть некоторые начальные трудности, вскоре она вызвала экономические потрясения и трудности. Производители, которые не получали прямую компенсацию за свой труд, часто прекращали работу, что приводило к повсеместному дефициту. В сочетании с опустошительной войной, это были главные трудности для русского народа и уменьшили поддержку большевиков в народе.

В конце Гражданской войны большевики контролировали города России, но 80% населения России составляли крестьяне.[6] Хотя почти все боевые действия происходили за пределами городских районов, городское население значительно сократилось.[7] Война нарушила транспорт (особенно железные дороги) и основные коммунальные службы. Процветали инфекционные заболевания, особенно тиф. Резко сократились отгрузки продуктов питания и топлива по железной дороге и по воде. Жители города сначала испытывали нехватку мазута, затем угля, пока не начали использовать дрова. Население северных городов (исключая столицы) сократилось в среднем на 24%.[8] Северные города получали меньше еды, чем города сельскохозяйственного юга. Петроград только потеряли 850 000 человек, половину сокращения городского населения во время Гражданской войны.[8] Голод и плохие условия вынудили жителей покинуть города. Рабочие мигрировали на юг за излишками крестьян. Недавние мигранты уехали в города, потому что у них еще остались связи с деревнями.[7]

Городские рабочие составляли ядро ​​поддержки большевиков, поэтому массовый исход представлял серьезную проблему. Заводское производство сильно замедлилось или остановилось. В 1919 году на фабриках не хватало 30 000 рабочих. Чтобы выжить, горожане продавали личные ценности, изготавливали ремесленные изделия на продажу или в обмен и сажали сады. Острая потребность в продуктах питания заставила их получать 50–60% продуктов питания за счет незаконной торговли (см. мехочник ). Нехватка наличных денег вызвала черный рынок использовать бартер система, которая оказалась неэффективной.[9] Засуха и мороз привели к Русский голод 1921 года, в котором миллионы людей умерли от голода, особенно в Поволжье, а поддержка большевистской партии в городах ослабла.[10] Когда в 1921 году в Москву не было хлеба, рабочие проголодались и разочаровались. Они организовали демонстрации против политики большевистской партии в отношении льготных пайков, в ходе которых Красная Армия, члены партии и студенты получали пайки первыми. В Кронштадтское восстание солдат и матросов вспыхнули в марте 1921 г. анархизм и популизм.[9] В 1921 году Ленин сменил заказ еды политика с налогом, сигнализирующая об открытии новой экономической политики.[11]

Политики

Восстановление стабильной валюты, обеспеченной золотом. червонец, был важным политическим компонентом возвращения Советского государства к денежной экономике.

Законы санкционировали сосуществование частного и государственного секторов, которые были включены в НЭП, который был ориентированной на государство «смешанной экономикой».[12] НЭП представлял собой отход от полной национализации некоторых отраслей промышленности. Некоторые виды иностранных инвестиций ожидались Советским Союзом в рамках нэпа для финансирования промышленных проектов и проектов развития, требующих иностранной валюты или технологий.[13]

НЭП был прежде всего новой аграрной политикой.[14] Большевики считали традиционную деревенскую жизнь консервативной и отсталой. При НЭПе государство разрешило частное владение землей только потому, что идея коллективного земледелия встретила сильное сопротивление.[15]

Ленин понимал, что экономические условия были ужасными, поэтому он открыл рынки для большей степени свободной торговли, надеясь побудить население к увеличению производства. При НЭПе в ленинской России не только были в значительной степени восстановлены «частная собственность, частное предпринимательство и частная прибыль», но и режим Ленина обратился за помощью к международному капитализму, готовый предоставить «щедрые уступки иностранному капитализму».[16] Ленин придерживался позиции, согласно которой для достижения социализма он должен был создать «недостающие материальные предпосылки» модернизации и промышленного развития, которые заставили Советскую Россию «отступить от централизованно контролируемой программы государственного капитализма под влиянием рынка».[16] Ленин следовал Карл Маркс наставления о том, что нация должна сначала достичь «полного созревания капитализма как предварительного условия социалистической реализации».[17] В будущие годы термин марксизм-ленинизм будет использоваться для описания подхода Ленина к экономической политике, которая, как считалось, благоприятствовала политике, которая двигала страну к коммунизму.[18] Основной политикой Ленина было прекращение хлебных реквизиций и введение налога на крестьян, тем самым позволяя им сохранять и продавать часть своей продукции. Сначала этот налог платился натурой, но по мере того, как в 1924 году валюта стала более стабильной, ее заменили наличными.[2] Это увеличило стимулы крестьян к производству, и в ответ производство подскочило на 40% после засухи и голода 1921–1922 годов.[19]

Экономические реформы НЭПа были направлены на то, чтобы сделать шаг назад от централизованного планирования и позволить экономике стать более независимой. Реформы НЭПа в сфере труда связали труд с производительностью, стимулировали сокращение затрат и удвоение трудовых усилий. Профсоюзы превратились в независимые общественные организации.[2] Реформы НЭПа также открыли государственные должности для наиболее квалифицированных рабочих. НЭП дал правительству возможность использовать инженеров, специалистов и интеллигенцию для учета затрат, закупки оборудования, процедур повышения эффективности, строительства железных дорог и управления промышленностью. Новый класс "Нэпмены "процветали. Эти частные торговцы открыли городские фирмы, наняв до 20 рабочих. Среди нэповцев также были сельские ремесленники, продававшие свои товары на частном рынке.[20]

Разногласия в руководстве

Ленин рассматривал НЭП как стратегическое отступление от социализма.[21] Он считал, что это капитализм, но оправдывал это, настаивая на том, что это капитализм другого типа ",государственный капитализм ", последняя стадия капитализма перед социализмом.[15] Хотя Сталин казался восприимчивым к сдвигу Ленина в сторону государственно-капиталистической системы, он заявил на Двенадцатом съезде партии в апреле 1923 года, что это допустило «рост националистического и реакционного мышления ...». Он также заявляет, что на недавнем пленуме ЦК прозвучали речи, несовместимые с коммунизмом, и все они в конечном итоге были вызваны НЭПом. Эти заявления были сделаны сразу после того, как Ленин был выведен из строя в результате инсульта.[22]

Лев Троцкий и Иосиф Сталин разошлись во мнениях по поводу развития советской экономики. Троцкий, поддерживаемый радикальными членами Коммунистической партии, считал, что социализм в России выживет только в том случае, если государство будет контролировать распределение всей продукции. Троцкий считал, что государство должно вернуть себе всю продукцию, чтобы инвестировать в накопление капитала. С другой стороны, Сталин поддерживал более умеренных членов Коммунистической партии и выступал за государственную капиталистическую экономику. Сталину удалось вырвать контроль над Коммунистической партией у Троцкого. После победы над фракцией Троцкого Сталин изменил свое мнение об экономической политике и реализовал первая пятилетка.[23]

Полученные результаты

После введения новой экономической политики производство сельскохозяйственной продукции резко возросло. Чтобы стимулировать экономический рост, фермерам была предоставлена ​​возможность продавать часть своего урожая государству в обмен на денежную компенсацию. Теперь у фермеров была возможность продавать часть своей продукции, что давало им личный экономический стимул производить больше зерна.[15] Этот стимул в сочетании с распадом квазифеодальных помещичьих земель превзошел дореволюционное сельскохозяйственное производство. Сельскохозяйственный сектор все больше полагался на небольшие семейные фермы, в то время как тяжелая промышленность, банки и финансовые учреждения оставались в собственности и под управлением государства. Это создало дисбаланс в экономике, где сельскохозяйственный сектор рос намного быстрее, чем тяжелая промышленность. Чтобы сохранить свои доходы, фабрики подняли цены. Из-за роста стоимости промышленных товаров крестьянам приходилось производить гораздо больше пшеницы, чтобы покупать эти потребительские товары, что увеличивало предложение и, таким образом, снижало цены на эту сельскохозяйственную продукцию. Это падение цен на сельскохозяйственную продукцию и резкий рост цен на промышленную продукцию получили название Ножницы кризис (из-за пересечения графиков цен на два вида товаров). Крестьяне начали откладывать излишки в ожидании повышения цен или продавать их "Нэпмены "(торговцы и посредники), которые перепродавали их по высоким ценам. Многие члены Коммунистической партии считали это эксплуатацией городских потребителей. Чтобы снизить цены на потребительские товары, государство приняло меры по снижению инфляции и проведению внутренних реформ. практики заводов. Правительство также фиксированные цены, в попытке остановить эффект ножниц.[нужна цитата ]

НЭП преуспел в восстановлении экономики после разрухи Первая Мировая Война, то Русская революция, а Гражданская война в России. К 1925 году, вслед за ленинским нэпом, «... произошла серьезная трансформация в политическом, экономическом, культурном и духовном плане». Мелкая и легкая промышленность в основном находилась в руках частных предпринимателей или кооперативов. К 1928 году сельскохозяйственное и промышленное производство было восстановлено до уровня 1913 года (до Первой мировой войны).[4]

Конец нэпа

К 1924 году, году смерти Ленина, Николай Бухарин стал главным сторонником новой экономической политики. СССР отказался от НЭПа в 1928 г. Иосиф Сталин занял руководящую должность во время Большой перерыв. Сталин изначально не был приверженцем нэпа;[24] еще в 1918 году Сталин назвал это «... началом планомерной реконструкции устаревшей социально-экономической системы на новый социалистический лад».[22] Затем Сталин ввел в действие систему коллективизация вовремя Кризис хлебозаготовок 1928 года и увидел необходимость быстрого накопления капитала для обширной программы индустриализации, введенной с Пятилетние планы начиная с 1928 года. Большевики надеялись, что промышленная база СССР достигнет уровня капиталистических стран на Западе, чтобы избежать поражения в будущей войне. (Сталин провозгласил: «Либо мы это сделаем, либо мы будем раздавлены»). Сталин утверждал, что зерновой кризис был вызван кулаки - относительно богатые фермеры, которые якобы «копили» зерно и участвовали в «спекуляции сельскохозяйственной продукцией». Он также считал крестьянские фермы слишком маленькими, чтобы удовлетворить огромные потребности сельского хозяйства в стремлении Советского Союза к быстрой индустриализации, и советские экономисты[который? ] утверждали, что такое расширение могут поддержать только крупные колхозы. Соответственно, Сталин ввел коллективизацию сельского хозяйства. Земля, принадлежащая кулаки был изъят и передан сельскохозяйственным кооперативам (колхозы и совхозы ).[25]

Ленин и его последователи рассматривали нэп как временную меру. Однако он оказался крайне непопулярным среди Левая оппозиция в Партия большевиков из-за компромисса с некоторыми капиталистическими элементами и отказа от государственного контроля.[4] Левые видели в НЭПе предательство коммунистических принципов и считали, что это будет иметь негативный долгосрочный экономический эффект, поэтому вместо этого они хотели полностью плановую экономику. В частности, НЭП породил класс трейдеров ("Нэпмены ") которых коммунисты считали" классовыми врагами "рабочего класса. С другой стороны, Владимир Ленин цитируется, что «НЭП носит серьезный и долгосрочный характер» (НЭП - это всерьез и надолго), «Речь на закрытии конференции 28 мая»), что было использовано[кем? ] предположить, что если бы Ленин был жив, нэп продолжился бы и после 1929 года. Ленин, как известно, говорил о нэпе: «Мы делаем шаг назад, чтобы сделать два шага вперед позже»,[26] предполагая, что, хотя НЭП и указал в другом направлении, он обеспечит экономические условия, необходимые для социализма в конечном итоге для развития.

Несмотря на мнение Ленина о том, что нэп должен продлиться хотя бы несколько десятилетий до всеобщей грамотности,[нужна цитата ] в 1928 году, всего после семи лет нэпа, преемник Ленина Сталин ввел полную центральное планирование, ре-национализировали большую часть экономики, а с конца 1920-х гг. политика быстрой индустриализации. Сталинский коллективизация сельского хозяйства был его наиболее заметный отход от подхода нэпа.[нужна цитата ]

Влияние

Панцов и Левин видят многие пост-Мао экономические реформы из Коммунистическая партия Китая бывший верховный лидер Дэн Сяопин вдали от командная экономика и в сторону "социалистическая рыночная экономика «в 80-е годы под влиянием нэпа»: «Следует напомнить, что сам Дэн Сяопин изучал марксизм по трудам большевистских лидеров, которые проповедовали нэп. Он опирался на идеи нэпа, когда говорил о собственных реформах. В 1985 году он открыто признал, что «возможно» самой правильной моделью социализма была новая экономическая политика СССР ».[27]

Смотрите также

Мультимедиа

Сноски

  1. ^ Ленин, В. «Роль и функции профсоюзов в условиях новой экономической политики», LCW, 33, с. 184., Решение ЦК РКП (Б), 12 января 1922 г. Опубликовано в Правда № 12 от 17 января 1922 г .; Собрание сочинений Ленина, 2-е английское издание, Издательство «Прогресс», Москва, 1973, впервые напечатано в 1965 г., том 33, с. 186–196.
  2. ^ а б c d Кенез, Питер (2006). История Советского Союза от начала до конца. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. стр.47 –48.
  3. ^ Эллис, Элизабет Гейнор; Энтони Эслер (2007). «Революция и гражданская война в России». Всемирная история; Современная эпоха. Бостон: Пирсон Прентис Холл. п. 483. ISBN  978-0-13-129973-3.
  4. ^ а б c Сервис, Роберт (1997). История России ХХ века. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. С. 124–125. ISBN  0674403487.
  5. ^ «Новая экономическая политика (НЭП)». Русская революция. 4 декабря 2012 г.. Получено 4 февраля 2019.
  6. ^ Сигельбаум, Льюис Х. (20 августа 1992 г.). Советское государство и общество в период между революциями 1918–1929 гг.. Кембриджские русские книги в мягкой обложке. 8. Кембридж: Издательство Кембриджского университета (опубликовано в 1992 г.). п. 68. ISBN  9780521369879. Получено 26 апреля 2018. [...] власть централизованной государственной власти не распространялась далеко за пределы городов и соединяющих их (частично разрушенных) железнодорожных путей. На просторах сельской местности крестьяне, составлявшие более 80% всего населения, скрючились в своих коммунах, будучи экономически и психологически отстраненными от государства и его военных и продовольственных отрядов.
  7. ^ а б Коенкер, Дайан П., Уильям Г. Розенберг и Рональд Григор Суни, изд. Партия, государство и общество в гражданской войне в России (Блумингтон: издательство Индианского университета, 1989 г.), стр. 58–80.
  8. ^ а б Коенкер, Розенберг и Суни, изд., 61.
  9. ^ а б Коенкер, Розенберг и Суни, изд., Стр. 58–119.
  10. ^ Кенез, Питер (2006). История Советского Союза от начала до конца. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п.48.
  11. ^ Зигельбаум, стр. 85.
  12. ^ Бандера В. Н. «Новая экономическая политика (НЭП) как экономическая политика». Журнал политической экономии 71, нет. 3 (1963 г.): https://www.jstor.org/stable/1828984 (по состоянию на 4 марта 2009 г.), 268.
  13. ^ Фитцпатрик, Русская революция, п. 96.
  14. ^ Тимошенко Владимир Павлович, Аграрная Россия и проблема пшеницы. Стэнфорд, Калифорния: Институт исследований пищевых продуктов, Стэнфордский университет, 1932 г .; п. 86.
  15. ^ а б c Ричман, Шелдон (1981). «Военный коммунизм к нэпу: путь от крепостного права» (PDF). Журнал либертарианских исследований: 93–94. Получено 12 июля 2017.
  16. ^ а б А. Джеймс Грегор, Марксизм, фашизм и тоталитаризм: главы интеллектуальной истории радикализма, Stanford: CA, Stanford University Press, 2008, стр. 55-56
  17. ^ А. Джеймс Грегор, Итальянский фашизм и диктатура развития, Princeton: NJ, Princeton University Press, 1979, стр. 59
  18. ^ Зикель, Раймонд Э (1991). Советский Союз страноведение. 2-е изд. Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса. Федеральное исследовательское управление. стр.64. ISBN  978-0844407272.
  19. ^ Зигельбаум, стр. 90
  20. ^ Зигельбаум, стр. 97–116.
  21. ^ Ленин, В. И. «Новая экономическая политика и Политпросвет цели." Собрание сочинений, т. 44. с. 159
  22. ^ а б Химмер, Роберт (октябрь 1994). «Переход от военного коммунизма к новой экономической политике: анализ взглядов Сталина». Русский Обзор. 53 (4): 515–529. Дои:10.2307/130963. ISSN  0036-0341. JSTOR  130963.
  23. ^ Шейла Фицпатрик, Русская революция. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета, 1984. стр. 115
  24. ^ «Новая экономическая политика (НЭП)», Ресурсы для преподавания истории: 14–16, Bloomsbury Education, 2010 г., Дои:10.5040 / 9781472926647.ch-034, ISBN  9781472926647
  25. ^ Каган, Дональд (2010). Западное наследие. Пирсон Прентис Холл.
  26. ^ Фигес, Орландо (2014). Революционная Россия 1891–1991: История. Metropolitan Books.
  27. ^ Панцов, Александр; Левин, Стивен И. (2015). Дэн Сяопин: революционная жизнь. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. п. 373. ISBN  9780199392032. Получено 5 февраля 2016.

дальнейшее чтение

  • Болл, Алан М. Последние капиталисты России: нэпцы, 1921–1929. (U of California Press, 1987). онлайн бесплатно
  • Дэвис, Р. У. (редактор) (1991). От царизма к новой экономической политике: преемственность и изменения в экономике СССР. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета.
  • Фитцпатрик, Шейла и др. (ред.) (1991). Россия в эпоху нэпа. Блумингтон, Индиана: Издательство Индианского университета.
  • Кенез, Питер. История Советского Союза от начала до конца. (Кембридж: издательство Кембриджского университета), 2006.
  • Неновский. N,(2006). «Ленин и валютная конкуренция: размышления об опыте нэпа (1922–1924)». Турин, Италия: Рабочий документ Международного центра экономических исследований № 22, 2006 г.
  • Ричман, Шелдон Л. «Военный коммунизм к нэпу: путь от крепостничества». Журнал либертарианских исследований V, нет. 1, 1981.
  • Сигельбаум, Льюис Х. Советское государство и общество: между революциями, 1918–1929. (Кембридж: Cambridge UP), 1992.
  • Тимошенко Владимир П. Аграрная Россия и проблема пшеницы. (Стэнфорд, Калифорния: Институт исследований пищевых продуктов, Стэнфордский университет), 1932 год.

внешняя ссылка