Споры о бурении в арктическом убежище - Arctic Refuge drilling controversy

ANWR и известные месторождения нефти на севере Аляски

Вопрос о том, стоит ли дрель для масла в Арктический национальный заповедник дикой природы (ANWR) - постоянный политический спор в США с 1977 года.[1] По состоянию на 2017 год Республиканцы пытались разрешить бурение в ANWR почти пятьдесят раз, в конце концов добившись успеха с прохождением Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года.[2]

ANWR включает 19 миллионов акров (7,7 миллиона га) на севере Аляскинский берег.[3] Земля расположена между Море Бофорта на север, Brooks Range на юг, и Prudhoe Bay на запад. Это самый большой защищенный пустыня в США и был создан Конгресс под Закон о сохранении земель, представляющих национальные интересы Аляски 1980 г.[4] Раздел 1002 этого закона отложил принятие решения об управлении разведкой и освоением нефти и газа 1,5 миллиона акров (610 000 га) на прибрежной равнине, известной как «зона 1002».[5] Споры окружают бурение на нефть в этом подразделе ANWR.

Большая часть споров о том, следует ли бурить в районе 1002 ANWR, основывается на количестве экономически извлекаемой нефти, поскольку это относится к мировым нефтяным рынкам, с учетом потенциального ущерба. разведка нефти мог иметь на естественная дикая природа, в частности, отела Дикобраз карибу.[6][7] В их документальном фильме Быть карибу За стадом дикобраза в ходе его ежегодной миграции следили писатель и биолог по дикой природе Карстен Хойер и режиссер Линн Эллисон, чтобы обеспечить более широкое понимание того, что будет на кону, если бурение нефтяных скважин должно произойти, и просвещение общественности. Во время администрации Трампа были разногласия по поводу методологии научных отчетов и прозрачности информации. Хотя поступали жалобы от сотрудников Департамента внутренних дел,[нужна цитата ] отчеты остаются центральным доказательством для тех, кто утверждает, что бурение не окажет пагубного воздействия на местную дикую природу.

В 2014 году президент Барак Обама предложила объявить дополнительные 5 миллионов акров убежища в качестве дикая местность, что сделало бы 12,8 млн акров (5,2 млн га) убежища навсегда закрытыми для бурения или других разработок, включая прибрежную равнину, где велись поиски нефти.[8]

В 2017 году Палата представителей и Сенат, контролируемые республиканцами, вошли в налоговое законодательство положение, которое откроет участок 1002 ANWR для бурения нефтяных и газовых скважин. Он был принят Сенатом и Палатой представителей 20 декабря 2017 года.[9] Президент Трамп подписал его 22 декабря 2017 года.[10][11][12]

В сентябре 2019 года администрация Трампа заявила, что хотела бы, чтобы вся прибрежная равнина была открыта для разведки газа и нефти, что является наиболее агрессивным из предложенных вариантов разработки. Бюро землеустройства (BLM) Министерства внутренних дел подало окончательную заявление о воздействии на окружающую среду и планирует начать сдачу в аренду до конца года. В обзоре заявления Служба охраны рыболовства и дикой природы США заявила, что в окончательном заявлении BLM недооценивается влияние аренды на нефть на климат, поскольку они рассматривают глобальное потепление как циклическое, а не антропогенное воздействие. План администрации предусматривает «строительство целых четырех мест для взлетно-посадочных полос и колодцев, 175 миль дорог, вертикальных опор для трубопроводов, завода по очистке морской воды, а также площадок для посадки и хранения барж».[13][14]

17 августа 2020 года министр внутренних дел Дэвид Бернхардт объявил, что необходимые проверки были завершены, и теперь договоры аренды на бурение нефти и газа на прибрежной равнине ANWR могут быть выставлены на аукцион.[15][16] И республиканский губернатор, Майк Данливи и сенаторы-республиканцы, Лиза Мурковски и Дэн Салливан, одобрили продажу договоров аренды.[15] В последнее время не проводилось сейсмических исследований количества нефти в этом районе. Предыдущие исследования, проведенные в 1980-х годах, использовали старые технологии, которые были «относительно примитивными», согласно Газета "Нью-Йорк Таймс.[15] Также неизвестно, сколько нефтегазовых компаний подали бы заявки на аренду, что потребовало бы многих лет судебных разбирательств. Голдман Сакс, JPMorgan Chase, и другие банки не будут финансировать бурение в ANWR в поддержку Gwich'in.[15] В сентябре 2020 года генеральные прокуроры 15 штатов во главе с Боб Фергюсон, подала федеральный иск о прекращении бурения, утверждая, что Закон об административных процедурах и Национальный закон об охране окружающей среды было нарушено.[17]

История

Марсианский ледяной остров, 60-дневная морская разведочная скважина у мыса Халкетт, более 30 миль (48 км) от Нуиксут, Аляска
Площадь 1002 кв. Арктический национальный заповедник дикой природы прибрежная равнина, смотрящая на юг в сторону Brooks Range горы

До того, как Аляска получила статус штата 3 января 1959 года, практически все 375 миллионов акров (152 миллиона га) территории Аляски были федеральными землями и дикой природой. В акт о предоставлении государственности дала Аляске право выбрать 103 миллиона акров (42 миллиона га) для использования в качестве экономической и налоговой базы.[18]

В 1966 г. Коренные жители Аляски опротестовал продажу земель на территории федеральной нефтегазовой Северный склон востребованы туземцами. В конце того же года секретарь внутренних дел Стюарт Удалл приказал приостановить продажу аренды и вскоре после этого объявил о «замораживании» отчуждения всех федеральных земель на Аляске до урегулирования Конгрессом претензий на родные земли.[18][19]

Эти претензии были урегулированы в 1971 г. Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски, который предоставил им 44 миллиона акров (18 миллионов га). Закон также заморозил застройку на федеральных землях до окончательного выбора парков, памятников и убежищ. Срок действия закона истек в 1978 году.[20]

К концу 1976 г. Трансаляскинская трубопроводная система практически завершено, основные природоохранные организации переключили свое внимание на то, как лучше всего защитить сотни миллионов акров дикой природы Аляски, не затронутые трубопроводом.[21] 16 мая 1979 г. Палата представителей США одобрила законопроект, поддерживаемый природоохранными организациями, который защитит более 125 миллионов акров (51 миллион га) федеральных земель на Аляске, включая места отела крупнейшего в стране стада карибу. При поддержке президента Джимми Картер, и спонсируется Моррис К. Удалл и Джон Б. Андерсон законопроект запретил бы всякую коммерческую деятельность на 67 млн ​​акров (270 000 км2) обозначены как области дикой природы. Сенат США выступал против аналогичного законодательства в прошлом, и флибустьерам угрожали.[22]

2 декабря 1980 года Картер подписал закон Закон о сохранении земель, представляющих национальные интересы Аляски, в результате чего было создано более 104 миллионов акров (42 миллиона га) национальных парков, заповедников и заповедников из федеральных владений в этом штате. Законопроект разрешил бурение в ANWR, но не без одобрения Конгресса и завершения Исследования воздействия на окружающую среду (EIS).[23] Обе стороны разногласий заявили, что попытаются изменить это на следующей сессии Конгресса.[24]

Раздел 1002 закона гласил, что всесторонняя инвентаризация ресурсов рыбы и дикой природы будет проведена на 1,5 миллиона акров (0,61 миллиона га) прибрежной равнины Арктического заповедника (зона 1002). Потенциальные запасы нефти в районе 1002 должны были быть оценены на основе геологических исследований поверхности и сейсморазведки. Разведочное бурение не разрешалось. Результаты этих исследований и рекомендации по будущему управлению прибрежной равниной Арктического заповедника должны были быть представлены в отчете Конгрессу.

В 1985 году компания Chevron пробурила пробную скважину длиной 15 000 футов (4600 м), известную как KIC-1, на частном участке внутри границы ANWR. Скважина закрыта, буровая платформа демонтирована. Результаты держатся в секрете.[25][26]

Карибу отела, 1983–2001 гг.

В ноябре 1986 г. проект отчета Служба рыболовства и дикой природы США рекомендовал открыть всю прибрежную равнину в пределах Арктического национального заповедника дикой природы для разработки месторождений нефти и газа. Он также предложил обменять права на полезные ископаемые на 166 000 акров (67 000 га) в убежище за права на землю на 896 000 акров (363 000 га), принадлежащих корпорациям шести групп коренных жителей Аляски, включая Алеуты, Эскимосы и Тлинкиты. В сообщении говорится, что масло и газ Потенциалы прибрежной равнины были необходимы для экономики страны и Национальная безопасность.[27]

Защитники природы сказал, что разработка нефти без необходимости поставит под угрозу существование Дикобраз карибу отрезав пасти из мест отела.[28] Они также выразили опасения, что нефтяные операции подорвут хрупкие экологические системы, которые поддерживают дикую природу в тундре арктической равнины. Предложение встретило жесткую оппозицию в Палате представителей. Моррис Удалл, председатель Комитет внутренних дел дома, сказал, что он вновь введет законодательство, чтобы превратить всю прибрежную равнину в дикую природу, эффективно предоставив убежище постоянную защиту от застройки.[27]

Прибрежная равнина области ANWR 1002

17 июля 1987 года Соединенные Штаты и правительство Канады подписали «Соглашение о сохранении стада дикобраза карибу» - договор, призванный защитить этот вид от ущерба его среде обитания и маршрутам миграции.[29] Канада проявляет особый интерес к региону, потому что его Национальный парк Иввавик и Национальный парк Вунтут граничит с убежищем. Договор требовал оценки воздействия и требовал, чтобы в тех случаях, когда деятельность в одной стране «может вызвать значительное долгосрочное неблагоприятное воздействие на стадо дикобраза карибу или его среду обитания, другая Сторона будет уведомлена и предоставлена ​​возможность проконсультироваться до принятия окончательного решения. ".[29] Этот акцент на дикобраза карибу привел к тому, что животное стало визуальной риторикой или символом проблемы бурения во многом так же, как белый медведь стал олицетворением глобального потепления.[30]

В марте 1989 года законопроект, разрешающий бурение в заповеднике, «проходил через Сенат, и ожидалось, что он будет вынесен на голосование».[31] когда Разлив нефти Exxon Valdez задержали и в конечном итоге сорвали процесс.[32]

В 1996 году палата представителей республиканского большинства и Сенат проголосовали за разрешение бурения в ANWR, но этот закон был наложено вето от Президент Билл Клинтон. Ближе к концу президентского срока экологи убедил Клинтона объявить Арктическое убежище Национальный памятник США. Это навсегда закрыло бы этот район для разведки нефти. Хотя Клинтон действительно создал несколько памятников-убежищ, Арктическое убежище среди них не было.

Маслянистый песчаник у гребня антиклинали Марш-Крик, 1002 кв.

Отчет 1998 г. Геологическая служба США оценивается, что было от 5,7 миллиардов баррелей (910 000 000 м3) и 16,0 млрд баррелей (2,54×109 м3) технически извлекаемой нефти в обозначенной зоне 1002, и что большая часть нефти будет находиться к западу от Marsh Creek антиклиналь.[33] Термин «технически извлекаемая нефть» основан на цене за баррель, при которой нефть, добыча которой обходится дороже, становится жизнеспособной с ростом цен.[34] Если исключить нефедеральные и естественные территории, расчетные объемы технически извлекаемой нефти сокращаются до 4,3 миллиарда баррелей (680 000 000 м3).3) и 11,8 млрд баррелей (1,88×109 м3). Эти цифры отличались от более раннего отчета USGS 1987 года, в котором оценивалось меньшее количество нефти и что она будет обнаружена в южной и восточной частях района 1002. Однако в отчете за 1998 год содержится предупреждение, что «оценки нельзя сравнивать напрямую, потому что при подготовке этих частей отчета для Конгресса 1987 года использовались разные методы».[35]

В 2000-е гг. палата представителей и Сенат неоднократно голосовал за статус убежища. Президент Джордж Буш подтолкнули к проведению разведочного бурения на сырая нефть и натуральный газ внутри и вокруг убежища. В середине 2000 года Палата представителей проголосовала за разрешение бурения. В апреле 2002 года Сенат его отклонил. В 2001 Время's Дуглас К. Уоллер сказал, что проблема бурения в Арктическом убежище использовалась обоими Демократы и Республиканцы как политический прием, особенно в условиях спорных избирательных циклов.[36]

Палата представителей, контролируемая республиканцами, снова одобрила бурение в арктических убежищах как часть Счет за энергию 2005 г. 21 апреля 2005 г., но Палата представителей Сената комитет конференции позже было удалено положение об арктическом убежище. Сенат, контролируемый республиканцами, принял решение о бурении в арктических убежищах 16 марта 2005 года в рамках решения о федеральном бюджете на 2006 финансовый год.[37][38] Это положение об арктическом убежище было удалено во время процесса примирения из-за того, что демократы в палате представителей подписали письмо, в котором говорилось, что они будут выступать против любой версии бюджета, в которой было бы бурение в арктическом убежище.[39]

15 декабря 2005 г. сенатор-республиканец от Аляски Тед Стивенс приложила поправку к буровым работам в Арктическом убежище к ежегодному законопроекту о оборонных ассигнованиях. Группа сенаторов-демократов возглавила успешный флибустьер законопроекта 21 декабря, и впоследствии язык был удален.[40]

18 июня 2008 г. президент Джордж Буш потребовал от Конгресса отменить запрет на морское бурение в Арктическом национальном заповеднике дикой природы в дополнение к разрешению добычи нефти из сланец на федеральных землях. Несмотря на свою предыдущую позицию по этому вопросу, Буш сказал, что энергетический кризис был основным фактором для отмены президентского указа, изданного президентом Джорджем Бушем в 1990 году, который запретил прибрежную разведку нефти и аренду нефти и газа на большей части внешних территорий. континентальный шельф. В соответствии с указом президента Конгресс ввел мораторий на бурение в 1982 году и ежегодно продлевал его.[41]

В январе 2015 года президент Барак Обама предложил обозначить 12,28 млн акров (4,97 млн ​​га) убежища, включая прибрежную равнину, как дикая природа, запретив бурение.[42][43]

В 2017 году Палата представителей и Сенат, контролируемые республиканцами, вошли в налоговое законодательство положение, которое откроет участок 1002 ANWR для бурения нефтяных и газовых скважин.[9]

Прогнозы и оценки Министерства энергетики

Оценка запасов нефти

Прогнозируемые уровни увеличения добычи нефти от ANWR до средних объемов добычи на Аляске[44]

В 1998 году Геологическая служба США оценила, что от 5,7 до 16,0 миллиардов баррелей (2,54×109 м3) технически извлекаемой сырой нефти и сжиженного природного газа находятся в прибрежной равнине ANWR, со средней оценкой 10,4 млрд баррелей (1,65×109 м3), из которых 7,7 млрд баррелей (1,22×109 м3) находятся в федеральной части зоны ANWR 1002.[33] Для сравнения, предполагаемый объем неоткрытой технически извлекаемой нефти в остальной части Соединенных Штатов составляет около 120 миллиардов баррелей (1,9×1010 м3).[45]

ANWR и неоткрытые оценки относятся к категории перспективные ресурсы и поэтому не доказанные запасы нефти. Министерство энергетики США сообщает, что доказанные запасы США составляют примерно 29 миллиардов баррелей (4,6×109 м3) нефти и сжиженного природного газа, из которых 21 млрд баррелей (3,3×109 м3) грубые.[46] Различные источники, собранные Министерством энергетики, оценивают мировые доказанные запасы нефти и газового конденсата в диапазоне от 1,1 до 1,3. триллион баррелей (170×10^9 до 210×10^9 м3 ).[47]

Министерство энергетики сообщило о неопределенности относительно базовой ресурсной базы ANWR. << Оценки нефтяных ресурсов Геологической службы США в основном основаны на нефтеносности геологических формаций, существующих на территориях соседних государств и продолжающихся в ANWR. Следовательно, существует значительная неопределенность как в отношении размера, так и качества нефтяных ресурсов, существующих в ANWR. Таким образом, потенциальная конечная добыча нефти и потенциальная годовая добыча весьма неопределенны ».[45] Существенный источник неопределенности связан с тем, что Министерство энергетики основывало эти оценки технически извлекаемой нефти на чрезвычайно низких ценах за баррель в диапазоне от 12 до 24 долларов за баррель, чего не наблюдалось в течение длительного времени.[48]

В 2010 г. Геологическая служба США пересмотрела оценку запасов нефти в Национальный нефтяной заповедник - Аляска (NPRA), сделав вывод, что в нем содержится примерно «896 миллионов баррелей неразведанной, неоткрытой нефти».[49] NPRA находится к западу от ANWR. Причина снижения заключается в новом разведочном бурении, которое показало, что многие участки, которые, как считалось, содержат нефть, на самом деле содержат природный газ.

Ожидается, что открытие участка ANWR 1002 для разработки нефти и природного газа увеличит добычу сырой нефти в США, начиная с 2018 года. В случае средних ресурсов нефти ANWR дополнительная добыча нефти в результате открытия ANWR достигает 780 000 баррелей в день (124 000 м3).3/ г) в 2027 году, а затем снизится до 710 000 баррелей в сутки (113 000 м3/ d) в 2030 году. В случаях с низкими и высокими запасами нефти ANWR дополнительная добыча нефти в результате открытия пиков ANWR в 2028 году составит 510 000 и 1,45 миллиона баррелей в сутки (231 000 м3).3/ d) соответственно.[45]

В период с 2018 по 2030 год совокупная дополнительная добыча нефти прогнозируется на уровне 2,6 млрд баррелей (410 000 000 м3).3) для случая средних запасов нефти, в то время как для случаев низких и высоких ресурсов прогнозируется совокупная дополнительная добыча нефти в размере 1,9 и 4,3 миллиарда баррелей (680 000 000 м3).3) соответственно.[45] В 2017 году США потребляли 19,877 млн ​​баррелей в сутки (3,160,2 тыс.3/ г) нефтепродуктов. Он произвел примерно 9,355 миллиона баррелей в сутки (1,487,300 м3).3/ г) сырой нефти, а импортировано 7,912 млн баррелей в сутки (1,257,900 м3/ d) нефти и 2,163 млн баррелей в сутки (343,900 м3/ г) нефтепродуктов.[50]

Прогнозируемое влияние на мировую цену на нефть

Общая добыча нефти с помощью ANWR составит от 0,4 до 1,2 процента от общего мирового потребления нефти в 2030 году. Следовательно, производство нефти с помощью ANWR, по прогнозам, не окажет существенного влияния на мировые цены на нефть.[45] Кроме того, Управление энергетической информации не считает, что ANWR повлияет на мировые цены на нефть, если принять во внимание прошлое поведение нефтяного рынка. «Открытие ANWR, по прогнозам, окажет наибольшее влияние на снижение цен на нефть, а именно: снижение цен на легкую сырую нефть с низким содержанием серы на 0,41 доллара за баррель (в долларах 2006 года) в 2026 году для случая с низким уровнем ресурсов нефти, 0,75 доллара за баррель в 2025 год для случая средних ресурсов нефти и 1,44 доллара за баррель в 2027 году для случая высоких ресурсов нефти по сравнению с исходным случаем ».[45] «Если предположить, что мировые нефтяные рынки будут продолжать работать так же, как сегодня, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) может нейтрализовать любое потенциальное ценовое влияние добычи нефти ANWR, сократив экспорт нефти на равную величину».[45]

Подставка для бурения

Президент Администрация Джорджа Буша-младшего поддержал бурение в Арктическом убежище, заявив, что оно может «поддерживать рост экономики [Америки] за счет создания рабочих мест и обеспечения того, чтобы предприятия могли расширяться, [и] это сделает Америку менее зависимой от иностранных источников энергии», и что «ученые разработала инновационные методы для добычи нефти ANWR практически без воздействия на землю или местную дикую природу ».[51][52]

Президент Дональд Трамп сказал, что он мало интересовался бурением в Арктическом убежище, пока друг, «который работает в этом мире и в этом бизнесе», не позвонил ему и не сказал ему, что республиканцы пытались сделать это в течение десятилетий - поэтому он включил это в Закон о сокращении налогов и занятости от 2017 года. «После этого я сказал:« О, убедитесь, что это в [налоговом] законопроекте », - сказал он в речи на выездном заседании Конгресса Республиканской партии.[53]

Оба сенатора США от Аляски, республиканцы Лиза Мурковски и Дэн Салливан, указали, что поддерживают бурение ANWR.

Опрос Pew Research от 29 июня 2008 г. сообщил, что 50% американцев поддерживают бурение нефти и газа в ANWR, в то время как 43% возражают (по сравнению с 42% за и 50% против в феврале того же года).[54] Опрос CNN, проведенный 31 августа 2008 г., показал, что 59% респондентов поддерживают бурение на нефть в ANWR, а 39% - против.[54] В штате Аляска жители получают годовые дивиденды из постоянного фонда частично финансируется за счет доходов от аренды нефти. В 2013 году дивиденды составили 900 долларов на человека.[55]

По оценкам Министерства энергетики США, добыча нефти ANWR в период с 2018 по 2030 год сократит совокупные чистые расходы на импорт сырой нефти и жидкого топлива примерно на 135-327 миллиардов долларов (в долларах 2006 года), сократив дефицит внешней торговли.[нужна цитата ]

Arctic Power цитирует отчет Службы рыболовства и дикой природы США, в котором говорится, что 77 из 567 заповедников дикой природы в 22 штатах занимались нефтегазовой деятельностью. Больше всего у Луизианы с 19 единицами, за ней следует Техас с 11 единицами. Кроме того, нефть или газ добывались на 45 из 567 единиц, расположенных в 15 штатах. Количество добывающих скважин в каждом блоке варьировалось от одной до более 300 в Национальном заповеднике дикой природы Верхний Уачита в Луизиане.[56]

Противодействие бурению

Граница арктического национального заповедника дикой природы (ANWR) желтым цветом

Бывший президент Барак Обама выступил против бурения в Арктическом убежище.[57] В Лига сторонников сохранения В анкете Обама сказал: «Я категорически отвергаю бурение в Арктическом национальном заповеднике дикой природы, потому что оно нанесет непоправимый ущерб охраняемому национальному заповеднику дикой природы без создания достаточных запасов нефти, чтобы существенно повлиять на мировые рыночные цены или оказать заметное влияние на энергетическую безопасность США». Сенатор Джон Маккейн, во время бега за 2008 республиканское выдвижение, сказал: "Что касается ANWR, я не хочу углубляться в Большой Каньон, и я не хочу сверлить Эверглейдс. Это один из самых чистых и красивых уголков мира ».[58]

В 2008 г. Министерство энергетики США сообщил о неопределенностях в оценках нефти Геологической службы США для ANWR и прогнозируемом влиянии на цену и поставки нефти. "Прямых сведений о нефтяная геология региона ANWR. ... Ожидается, что добыча нефти ANWR не окажет большого влияния на мир цены на нефть. ... Дополнительная добыча нефти в результате открытия ANWR составит лишь небольшую часть от общей мировой добычи нефти и, вероятно, будет частично компенсирована несколько более низкой добычей за пределами США ».[45]

Министерство энергетики сообщило, что годовое потребление сырой нефти и нефтепродуктов в США составило 7,55 млрд баррелей (1 200 млн баррелей).×109 м3) в 2006 году.[59] Для сравнения, по оценке USGS, запасы ANWR составляют 10,4 млрд баррелей (1,65×109 м3), хотя всего 7,7 млрд баррелей (1,22×109 м3) считались находящимися в пределах предполагаемого района бурения.[33]

«Экологи и большинство демократов в Конгрессе сопротивлялись бурению в этом районе, потому что необходимая сеть нефтяных платформ, трубопроводов, дорог и вспомогательных сооружений, не говоря уже об угрозе разливов, нанесла бы ущерб дикой природе. Прибрежная равнина, например, очень опасна. дом для отела примерно для 129 000 карибу ».[36]

В NRDC заявил, что бурение не будет происходить на компактном пространстве площадью 2000 акров (810 га), как говорят сторонники, а создаст «паутинку промышленного разрастания по всей 1,5 миллиона акров (0,61 миллиона га) убежища. прибрежная равнина, включая буровые площадки, аэропорты и дороги, а также гравийные шахты, занимающие более 640 000 акров (260 000 га). NRDC также заявил, что в регионе существует опасность разливов нефти.[60][61]

В Служба рыболовства и дикой природы США сказал, что территория 1002 имеет «большую степень экологического разнообразия, чем любая другая территория аналогичного размера. Северный склон аляски FWS также заявляет: «Те, кто проводил кампанию по созданию арктического убежища, признали его дикие качества и важность этих пространственных отношений. Здесь находится необычайно разнообразное скопление крупных животных и более мелких, менее ценимых форм жизни, связанных со своей физической средой и друг с другом естественными, ненарушенными экологическими и эволюционными процессами ».[62]

До 2008 г. 39% жителей США[54] и большинство канадцев выступили против бурения в убежище.[63]

Межплеменной совет Аляски (AI-TC), который представляет 229 Коренной аляскинец tribes, официально выступает против любого развития ANWR.[64] В марте 2005 года Люси Бич, исполнительный директор руководящего комитета коренных жителей Аляски и Канады. Gwich'in Племя (член AI-TC) во время поездки в Вашингтон, округ Колумбия, выступая от имени объединенной группы из 55 коренных народов Аляски и Канады, заявило, что бурение в ANWR является «проблемой прав человека и одним из основных прав человека аборигенов. выпуск ».[65][66] Она продолжила: «От 60 до 70 процентов нашего рациона приходится на землю, и карибу - одно из основных животных, от которых мы зависим». Племя Гвич'ин категорически считает, что бурение в ANWR окажет серьезное негативное влияние на отельные участки Дикобраз карибу стадо, от которого они частично получают пищу.[67]

Часть Инупиат население Кактовик и от 5000 до 7000 гвичинов считают, что их образ жизни будет нарушен или уничтожен бурением.[68] Инупиаты из Пойнт-Хоуп, Аляска недавно принятые резолюции[69] признание того, что бурение в ANWR позволит разрабатывать ресурсы в других районах дикой природы. Инупиаты, гвич'ины и другие племена призывают к устойчивой энергетической практике и политике. В Конференция вождей Танана (представляющие 42 деревни коренных жителей Аляски из 37 племен) выступают против бурения, как и по меньшей мере 90 индейских племен. В Национальный конгресс американских индейцев (представляющих 250 племен), Фонд прав коренных американцев а также некоторые канадские племена также выступают против бурения в районе 1002 года.

В мае 2006 г. принято постановление в с. Кактовик вызов Shell Oil Company «враждебная и опасная сила», которая уполномочила мэра предпринимать юридические и другие действия, необходимые для «защиты общины».[70] В резолюции также содержится призыв ко всем сообществам North Slope выступать против договоров аренды оффшоров, принадлежащих Shell, не связанных со спорами о ANWR, пока компания не станет более уважительной к людям.[71] Мэр Сонсалла говорит, что Shell не удалось работать с сельскими жителями над тем, как компания будет защищать гренландские киты, которые являются частью местной культуры, натурального образа жизни и диеты.[71]

Умеренный член Республиканской палаты представителей Карлос Курбело и еще одиннадцать отправили письмо лидеру большинства в Сенате. Митч МакКоннелл, призывая его не включать бурение в основную налоговую поправку в декабре 2017 года, но формулировка осталась в принятом Сенатом законопроекте. Конгрессмен Курбело по-прежнему голосовал за окончательный законопроект, который включал бурение.[72]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Шогрен, Элизабет. «30 лет политической битвы из-за нефти и ANWR». Все учтено. энергетический ядерный реактор. 10 ноября 2005 г.
  2. ^ Кристофер Соломон, Права на бурение ANWR в законопроекте о налоговой реформе, за пределами (16 ноября 2017 г.).
  3. ^ Бургер, Джоэл. «Адекватная наука: арктическое убежище Аляски». Биология сохранения 15 (2): 539.
  4. ^ Соединенные Штаты. 96-й Конгресс. «Закон о сохранении земель национального интереса Аляски». Fws.gov <«Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-08-28. Получено 2008-08-28.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)>. Проверено 10 августа 2008.
  5. ^ «Потенциальная добыча нефти на прибрежной равнине Арктического национального заповедника дикой природы: обновленная оценка». Министерство энергетики США. В архиве из оригинала от 3 апреля 2009 г.. Получено 2009-03-14.
  6. ^ Ли, Дуглас Б. (декабрь 1988 г.). «Нефть в пустыне: арктическая дилемма». Национальная география. 174 (6): 858.
  7. ^ Митчелл, Джон Г. (1 августа 2001 г.). "Нефтяное месторождение или заповедник?". Национальная география.
  8. ^ Обама предлагает новые меры защиты для национального арктического заповедника дикой природы. Сандерс, Сэм. Национальное общественное радио, 25 января 2014 г.
  9. ^ а б Сабрина Шенкман, 12 республиканцев в Палате представителей призвали Конгресс исключить нефтедобычу ANWR из налогового законопроекта, Новости InsideClimate (2 декабря 2017 г.).
  10. ^ https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-signing-h-r-1-tax-cuts-jobs-bill-act-h-r-1370/ . Проверено 24 декабря 2017 года.
  11. ^ Д'Анджело, Крис (февраль 2018 г.). «Трамп говорит, что он« действительно не заботился »о бурении арктических убежищ. Затем позвонил друг». HuffPost. Получено 29 июля, 2018.
  12. ^ Трамп начинает говорить на 1:40. «Заказник ANWR». YouTube. Получено 29 июля, 2018.
  13. ^ «Администрация Трампа открывает огромный резерв на Аляске для бурения». Вашингтон Пост. Получено 20 октября, 2019.
  14. ^ Холден, Эмили (12 сентября 2019 г.). «Трамп открывает защищенное арктическое убежище на Аляске для бурильщиков». Хранитель. Получено 22 октября, 2019.
  15. ^ а б c d Плумер, Брэд; Фонтан, Генри (17 августа 2020 г.). «Администрация Трампа завершает план открытия нефтяных скважин в арктическом убежище на Аляске». Нью-Йорк Таймс. Получено 18 августа, 2020.
  16. ^ «Администрация Трампа одобряет план бурения нефтяных скважин в заповеднике дикой природы Аляски». Время. Анкоридж, Аляска. 17 августа 2020 г.. Получено 18 августа, 2020.
  17. ^ Камден, Джим (9 сентября 2020 г.). «Вашингтон подает иск против бурения в арктических убежищах». Пресс-секретарь-обозреватель. Спокан, Вашингтон. Получено 5 октября, 2020.
  18. ^ а б Джонс, Р. С. (1 июня 1981 г.). «Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски 1971 года (публичный закон 92-203): история и анализ вместе с последующими поправками» (отчет № 81–127 GOV). Правительственный отдел. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  19. ^ «Аляскинцы спорят о« замораживании »земли; Удалл в споре по поводу выбора государством площадей». Нью-Йорк Таймс 11 июня 1967 г .: 11.
  20. ^ Ковач, Билл. «Законопроект о будущем федеральных земель на Аляске вызывает ожесточенные и эмоциональные споры». Нью-Йорк Таймс 19 июня 1978 г .: B4.
  21. ^ Ренсбергер, Бойс. «Защита дикой природы Аляски - новый приоритет защитников природы». Нью-Йорк Таймс 31 октября 1976 г.
  22. ^ «Законопроект о землях Аляски, сохраняющий обширные территории, одобренный Домом». Нью-Йорк Таймс 17 мая 1979 г .: A1.
  23. ^ "Schlosser, K. L., 2006, Дискурс национальной безопасности США и политическое строительство арктического национального заповедника дикой природы. Общество и природные ресурсы, 3–18.
  24. ^ Король, Сет. «Картер подписывает закон о защите 104000000 миллионов акров на Аляске». Нью-Йорк Таймс 3 декабря 1980 г.
  25. ^ ВЕРРЕНДЖИЯ, Джозеф (29 апреля 2001 г.). «Пробная скважина в арктическом заповеднике дикой природы хранит свои секреты». AP. Получено 17 августа, 2017.
  26. ^ Эдер, Стив; Фонтан, Генри (2 апреля 2019 г.). «Ключ к нефтяным богатствам Арктики спрятан в Огайо». Нью-Йорк Таймс. Получено 2 апреля, 2019.
  27. ^ а б Шабеков, Филипп. «США предлагают бурение нефти в арктическом убежище». Нью-Йорк Таймс 25 ноября 1986 г.
  28. ^ Выбор мест для отела дикобразами карибу, Канадский журнал зоологии, С. Г. Фэнси, К. Р. Уиттен, 1991 69 (7). Дата обращения 4 декабря 2015.
  29. ^ а б Организация Объединенных Наций. Соглашение между правительством США и правительством Канады о сохранении стада дикобраза карибу Нью-Йорк: УООН. 1987 г.[1]
  30. ^ «Кокс, Р. Экологическая коммуникация и общественная сфера, 2013, Sage Publications»
  31. ^ Дионн, Э. Дж. Мл. «Крупный нефтяной разлив наложил отпечаток на политику в области окружающей среды». Нью-Йорк Таймс 3 апреля 1989 г.
  32. ^ «Реакция на разлив на Аляске сводит на нет законопроект о разрешении бурения нефтяных скважин в убежищах». Нью-Йорк Таймс 12 апреля 1989 г.
  33. ^ а б c Геологическая служба США. Билл Клинтон в конце концов разрешил бурение в Арктике в августе 1998 года, открыв 4 миллиона акров нетронутых водно-болотных угодий и речных долин вдоль обширного Северного склона Аляски для новой добычи нефти, что стало крупнейшим расширением арктической добычи нефти за десятилетия. http://articles.latimes.com/1998/aug/07/news/mn-10923 Арктический национальный заповедник дикой природы, зона 1002, оценка нефти 1998 г., включая экономический анализ. Информационный бюллетень USGS FS-028-01, апрель 2001 г.
  34. ^ Геологическая служба США. (2002). Отчет по биологической науке: USGS / BRD. Вашингтон, округ Колумбия: Геологическая служба США
  35. ^ 'Геологическая служба США. Арктический национальный заповедник дикой природы, зона 1002, оценка нефти 1998 г., включая экономический анализ. Информационный бюллетень USGS FS-028-01, апрель 2001 г., стр. 6.
  36. ^ а б Уоллер, Дуглас (13 августа 2001 г.), "Некоторые шаткие цифры по бурению ANWR", Время, заархивировано из оригинал 27 июня 2013 г.
  37. ^ Соединенные Штаты. Палата представителей. Законопроект № H.R.6 для 109-го Конгресса. Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса. 2005 г.
  38. ^ Соединенные Штаты. Бюджет Конгресса для правительства Соединенных Штатов на 2006 финансовый год. Вашингтон, округ Колумбия: GPO. 2006 г.
  39. ^ Тейлор, Эндрю. «Дом снижает арктическое бурение из-за Билла». Вашингтон Пост 10 ноября 2005 г.
  40. ^ Койл, Захари. «Сенат запрещает бурение нефтяных скважин в качестве убежища в Арктике». Хроники Сан-Франциско 22 декабря 2005 г.
  41. ^ Столберт, Шерил. «Буш призывает к прекращению запрета на бурение нефтяных скважин на шельфе». Нью-Йорк Таймс 19 июня 2008г.; П
  42. ^ «Администрация Обамы предпринимает шаги по защите арктического национального заповедника дикой природы». www.doi.gov. 25 января 2015 года.
  43. ^ «Президент Обама призывает Конгресс защищать арктическое убежище как дикую природу». whitehouse.gov. 25 января 2015 года.
  44. ^ Управление энергетической информации, 2008
  45. ^ а б c d е ж г час Соединенные Штаты. Министерство энергетики. Управление энергетической информации. Анализ добычи сырой нефти в Арктическом национальном заповеднике. SR / OIAF / 2008-03. Вашингтон, округ Колумбия: GPO. 2008 г.
  46. ^ Соединенные Штаты. Министерство энергетики. Управление энергетической информации. Отчет о запасах сырой нефти, природного газа и жидких углеводородов в США Вашингтон, округ Колумбия: GPO. 2007 г.
  47. ^ Соединенные Штаты. Министерство энергетики. Управление энергетической информации. «Таблица мировых доказанных запасов нефти и природного газа». Doe.gov. Проверено 10 августа 2008.
  48. ^ Управление энергетической информации
  49. ^ Релиз USGS: Обновленные оценки ресурсов нефти и газа USGS для Национального нефтяного резерва на Аляске (NPRA) (26.10.2010 12:43:17 PM). Usgs.gov. Проверено 11 октября 2011.
  50. ^ Соединенные Штаты. Министерство энергетики. Управление энергетической информации. «Нефть: нефть и нефтепродукты». Проверено 27 августа 2019.
  51. ^ Соединенные Штаты. Белый дом. «Президент аплодирует голосованием в Палате представителей за одобрение энергетических исследований в арктическом национальном заповеднике». 25 мая 2006 г. Проверено 2008-8-01.
  52. ^ Буш, Джордж У. «Энергия для будущего Америки». Whitehouse.gov. Проверено 1 августа 2008.
  53. ^ «Трамп говорит, что он« действительно не заботился »о бурении арктических убежищ. Затем позвонил друг». HuffPost. Февраль 2018 г.. Получено 2019-07-31.
  54. ^ а б c CNN. "Опрос CNN / Opinion Research Corporation". Pollingreport.com 29 июля 2006 г. Проверено 1 августа 2008 г.
  55. ^ Эдж, Меган (18 сентября 2013 г.). «Чек на дивиденды Постоянного фонда Аляски за 2013 год: 900 долларов». Аляска Диспетч. Получено 2014-04-11.
  56. ^ Соединенные Штаты. Главное бухгалтерское управление США. «Служба рыбных ресурсов и дикой природы США: информация о нефтегазовой деятельности в национальной системе заповедников дикой природы». РН. A094693. 31 октября 2001 г.
  57. ^ Клугер, Джеффри. «Экологичность: экологическое голосование». Время 2 ноября 2007 г .: 123.
  58. ^ Джерати, Джим. «Место кампании: интервью Джона Маккейна». В архиве 2008-06-21 на Wayback Machine Национальное обозрение 16 января 2008 г.
  59. ^ Соединенные Штаты. Министерство энергетики. Управление энергетической информации. Нефть и другие жидкости. Вашингтон, округ Колумбия: GPO. 2008 г.
  60. ^ Пирс, Мелинда. «Бурение в ANWR». В архиве 2008-07-19 на Wayback Machine Пятница науки энергетический ядерный реактор. 2 марта 2001 г.
  61. ^ NRDC. «Бурение в арктическом убежище: миф о площади 2000 акров».
  62. ^ Служба рыболовства и дикой природы США. «Дикие земли: экологические районы с акцентом на прибрежную равнину и предгорья». В архиве 2005-12-15 на Wayback Machine 14 февраля 2006 г. Проверено 1 августа 2008 г.
  63. ^ Всемирный фонд дикой природы Канады. «Большинство канадцев выступают против бурения в арктическом национальном заповеднике».[постоянная мертвая ссылка ] 25 июля 2005 г. Проверено 2008-8-01.
  64. ^ Межплеменной совет Аляски. «Постановление NCAI № BIS-02-056». В архиве 2010-06-05 на Wayback Machine 26 мая 2005. Проверено 2008-8-01.
  65. ^ Общество дикой природы. «Лики сохранения». Проверено 1 августа 2008.
  66. ^ «Лидер гвичинов проваливает голосование в Сенате по поводу бурения ANWR». В архиве 2013-03-22 в Wayback Machine Indianz.com 18 марта 2005 г. Проверено 1 августа 2008 г.
  67. ^ Сэндс, Элизабет и Стефани Палер. "Коренные общины" Колумбийский университет. Проверено 1 августа 2008. В архиве 1 сентября 2005 г. Wayback Machine
  68. ^ Руководящий комитет гвичинов. «Резолюция Гвичин Нинцяа». 10 июня 1988. Проверено 2008-8-01.
  69. ^ Епископальная сеть общественной политики. «ФАКТЫ: исконная оппозиция бурению». В архиве 2005-12-24 на Wayback Machine Episcopalchurch.org, 15 сентября 2005 г. Проверено 1 августа 2008 г.
  70. ^ «Резолюция Кактовика взрывает Shell Oil». В архиве 2009-03-01 на Wayback Machine Джуно Daily News 24 мая 2006 г.
  71. ^ а б Рэгсдейл, Роза. «Кактовик обвиняет Shell в неискренности». Новости Нефти т. 11 нет. 21. 21 мая 2006 г.
  72. ^ Доченька Алекс. (6 декабря 2017 г.). «Умеренные палаты представителей выступают против разрешения нефтяного бурения в Арктике в налоговых законах». Веб-сайт McClatchy DC Проверено 11 декабря 2017 года.

внешние ссылки

Координаты: 69 ° 52′27 ″ с.ш. 144 ° 09′55 ″ з.д. / 69,87417 ° с.ш.144,16528 ° з.д. / 69.87417; -144.16528