Огастес Оусли Стэнли - Augustus Owsley Stanley

Огастес Оусли Стэнли
Сенатор США из Кентукки
В офисе 19 мая 1919 - 3 марта 1925 гг.
Предшествует	Джордж Б. Мартин
Преемник	Фредерик М. Сакетт
38-й Губернатор Кентукки
В офисе 7 декабря 1915 - 19 мая 1919 гг.
Лейтенант	Джеймс Д. Блэк
Предшествует	Джеймс Б. МакКрири
Преемник	Джеймс Д. Блэк
Член Палата представителей США из Кентукки с 2-й округ
В офисе 4 марта 1903 г. - 3 марта 1915 г.
Предшествует	Генри Диксон Аллен
Преемник	Дэвид Хейс Кинчелоу
Личная информация
Родившийся	(1867-05-21)21 мая 1867 г. Шелбивилль, Кентукки, НАС.
Умер	12 августа 1958 г.(1958-08-12) (91 год) Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Сьюзан Ф. Сопер ​ (м. 1903)​
Альма-матер	Кентуккийский сельскохозяйственный и механический колледж Центр Колледж
Профессия	Адвокат
Подпись

Огастес Оусли Стэнли I (21 мая 1867 г. - 12 августа 1958 г.) был американским политиком из Кентукки. Член демократическая партия, он служил 38-й губернатор Кентукки а также представлял государство как в Палата представителей США и Сенат США. С 1903 по 1915 год Стэнли представлял 2-й избирательный округ Кентукки в Палате представителей, где он приобрел репутацию прогрессивный реформатор. Начиная с 1904 года он призвал к антимонопольное расследование Американская табачная компания, утверждая, что они были монопсония это привело к снижению цен для табачных фермеров в его районе. В результате его расследования Верховный суд США распорядился о распаде American Tobacco Company в 1911 году. Стэнли также возглавлял комитет, проводивший антимонопольное расследование U.S. Steel, что принесло ему всенародное признание. Многие из его идей были включены в Клейтон антимонопольный закон.

Во время неудачной попытки сенатора в 1914 году Стэнли высказался противзапрет позиция. Этот вопрос будет доминировать в его политической карьере более десяти лет и поставит его в противоречие с Дж. К. В. Бекхэм, лидер про-умеренность фракция Демократической партии штата. В 1915 году Стэнли баллотировался на пост губернатора, победив своего близкого друга. Эдвин П. Морроу набрав чуть более 400 голосов в ближайшей губернаторской гонке в истории штата. Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной прогрессивной эры в Кентукки. Среди реформ, принятых во время его правления, были антимонопольный закон штата, реформа финансирования избирательной кампании закон, и компенсация рабочего закон. В 1918 году Стэнли был избран кандидатом от Демократической партии на место недавно умершего сенатора. Олли М. Джеймс. Стэнли был избран, но ушел с поста губернатора только в мае 1919 года и мало чего добился за свой единственный срок. Он проиграл свою заявку на переизбрание Фредерик М. Сакетт в 1924 году республиканский оползень и больше никогда не занимал выборную должность. Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года.

Ранние годы

Огастес Оусли Стэнли родился в Шелбивилль, Кентукки 21 мая 1867 г .; он был старшим из семи детей Уильяма и Аманды (Оусли) Стэнли.^[1] Его отец был министром Ученики Христа и служил судья-адвокат в штате Джозеф Э. Джонстон в Конфедеративная армия.^[2] Его мать была племянницей бывшего губернатора Кентукки. Уильям Оусли.^[3] Он учился в Академии Гордона в Николасвилл, Кентукки, а также Сельскохозяйственный и механический колледж Кентукки (позже Университет Кентукки ) перед тем, как получить диплом A.B. из Центр Колледж в 1889 г.^[4] И в Центре, и в Кентукки A&M он участвовал в Государственном ораторском конкурсе, став единственным таким участником, представляющим два разных учреждения.^[2]

В течение года после выпуска Стэнли служил стул из художественная литература в христианском колледже в Хьюстонвилл, Кентукки.^[2] В следующем году он был директором Marion Academy в Bradfordsville, затем два года проработал на той же должности в Mackville Academy в Mackville.^[2][5] Пока он занимал эти должности, он изучал право под руководством Гилберта Кэссидея.^[6] Его приняли в бар в 1894 г. и открыл свою практику в Флемингсбург, Кентукки.^[5]

Политическая карьера

Первое предприятие Стэнли на политической арене было в 1897 году, когда он предпринял неудачную попытку стать окружной прокурор из Флеминг Каунти.^[7] Он продолжал заниматься юридической практикой во Флемингсбурге до марта 1898 года, когда он переехал в Хендерсон из-за финансовых затруднений.^[6] Он служил Демократичный президентский выборщик на билете Уильям Дженнингс Брайан в 1900 г.^[7]

палата представителей

Огастес О. Стэнли в Вашингтоне, округ Колумбия.

В 1902 году Стэнли был избран Представитель США из 2-й избирательный округ Кентукки.^[6] Во время своего пребывания в Доме он служил в Комитет по шахтам и горному делу, то Комитет по территориям, а Комитет по сельскому хозяйству.^[2] Он выступал за прогрессивный реформы, такие как более обширное исследование предотвращения несчастных случаев на шахтах, регулирование железных дорог, закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах и восьмичасовой рабочий день.^[8]

К моменту избрания Стэнли в Палату представителей Американская табачная компания устранила всех своих существенных конкурентов путем приобретения или вытеснения их из бизнеса.^[1] Компания работала с британскими производителями табака, чтобы установить цены на табак во всем мире.^[1] Конгрессмен Стэнли встал на защиту табачных фермеров своего района, что сделало его практически непобедимым кандидатом в Конгресс.^[6] В течение первого из пяти сроков подряд он выступил автором законопроекта об отмене жесткого государственного налога на табак, надеясь, что это поможет поднять цены на необработанный табак.^[9] Законопроект был отклонен обширными усилиями лоббирования со стороны American Tobacco Company.^[9] В 1904 году он убедил Комитет путей и средств провести публичные слушания по монополистическим действиям American Tobacco Company, но слушания не убедили законодателей ни отменить налог, ни принять меры против American Tobacco Company.^[9]

Помимо его законодательных усилий от имени фермеров, Стэнли также напрямую поощрял их организовывать и не допускать продажи урожая на рынок до тех пор, пока цены не улучшатся.^[9] Он помог разработать устав Ассоциации плантаторов табака Темного района.^[9] Некоторые из наиболее радикальных членов этой группы, известные как «Ночные всадники», использовали мститель насилие с целью принуждения к членству в Ассоциации во время так называемого Табачные войны с черной нашивкой.^[9]

Наконец, в 1909 году Стэнли добавил к предложенной отмене табачного налога всадник к Закон о тарифах Пейна – Олдрича.^[10] Законопроект был принят Палатой представителей, но Сенат отменил положение Стэнли.^[10] Сенатор Кентукки Олли М. Джеймс вновь внес отмену в сенатскую версию законопроекта, и он сохранился, когда законопроект был принят в качестве закона.^[10] Отмена привела к повышению цен на табак, и хотя Стэнли был не единственным, кто добился отмены, он получил большую часть кредита.^[10] В 1911 году борьба Стэнли против American Tobacco Company принесла плоды, поскольку Верховный суд постановил, что компания нарушает антимонопольное законодательство, и разбил ее на отдельные компании.^[10] И отмена налогов, и распад American Tobacco помогли подавить насилие, совершаемое «Ночными всадниками».^[11]

Стэнли получил национальную известность своими действиями против U.S. Steel. В 1909 году он представил постановление, призывающее к расследованию деятельности компании, но она умерла в Комитет домашних правил. Вторая резолюция, представленная в июне 1910 г., была принята Палатой представителей, но была проигнорирована Президент Уильям Ховард Тафт. Позже в том же месяце Стэнли представил более жесткую резолюцию, но комитет отклонил ее. После того, как республиканцы потеряли контроль над домом на выборах в Конгресс 1910 года, Стэнли вновь представил свою резолюцию. Спикер Дома Чемпион Кларк назначил его председателем комитета из девяти человек по расследованию деятельности US Steel.^[12]

Расследование комитета длилось с мая 1911 по апрель 1912 года. По его завершении комитет раскололся по партийному признаку. Стэнли был автором отчета большинства, в котором осуждались предполагаемые установление цен от U.S. Steel и осужденного президента Теодор Рузвельт за его роль в покупке компанией U.S. Steel Tennessee Coal and Iron Company. Отчет меньшинства, составленный Республиканской Огастес П. Гарднер, оправдал Рузвельта и преуменьшил расходы на установление цен. В отчете Стэнли также рекомендован ряд изменений для усиления Антимонопольный закон Шермана 1890 г.. Хотя его рекомендации не были закреплены в законе во время его пребывания в Палате представителей, многие из них в конечном итоге были включены в Антимонопольный закон Клейтона 1914 года.^[13]

Сенаторская ставка 1914 года

Дж. К. У. Бекхэм стал политическим противником Стэнли на протяжении его политической карьеры.

Хотя у него не было серьезных претендентов на место в Палате представителей, Стэнли отказался от переизбрания в 1914 году, предпочтя вместо этого баллотироваться на место в Сенате США.^[8] Он был одним из трех демократов, претендующих на место, остальные были губернаторами. Джеймс Б. МакКрири и бывший губернатор Дж. К. В. Бекхэм.^[14] Маккрири никогда не был серьезным соперником, и начальный Кампания была сосредоточена на Стэнли и Бекхэме, лидерах двух крупнейших фракций Демократической партии штата.^[14] Двое мужчин не любили друг друга. Стэнли однажды назвал Бекхэма "грибком на могиле Гебеля" - намек на бывшего кандидата в президенты Бекхэма, губернатора. Уильям Гебель, после убийства которого в 1900 году Бекхэм стал губернатором.^[14] Во время кампании Стэнли раскритиковал использование Бекхэмом машинная политика, называя своего противника "Маленький лорд Фаунтлерой ".^[14]

Запрет стал главным вопросом кампании. Хотя и Стэнли, и Бекхэм, как известно, пили спиртные напитки, Бекхэм проводил кампанию в поддержкуумеренность Платформа.^[15] Стэнли, противник запретов, критиковал позицию Бекхэма как лицемерную, говоря о политиках, выступающих за умеренность в целом, и о Бекхэме в частности: «Они наполняются выпивкой и вводят счета, чтобы наказать человека, который им ее продает».^[16] «[Бекхэм] продал бы мир, чтобы пойти в Сенат», - добавил он.^[15] Поддержка Louisville Courier-Journal редактор Генри Уоттерсон и представитель Бен Джонсон было недостаточно, чтобы привести Стэнли к победе.^[17] Бекхэм получил кандидатуру от Демократической партии почти 7000 голосов и выиграл место на всеобщих выборах.^[17]

Губернатор Кентукки

Несколько кандидатов заявили о своем намерении добиваться выдвижения от демократов на пост губернатора в 1915 году, но к концу августа в гонке остались только двое.^[18] Стэнли был избран фракцией партии, выступающей против запрета, в то время как суперинтендант Гарри В. Макчесни представлял фракцию запрещающих, которую поддерживал Бекхэм.^[19] Стэнли выиграл номинацию с 107 585 голосами против 69 722 Макчесни.^[20] Республиканцы назначили близкого друга Стэнли Эдвин П. Морроу.^[20] Эти двое путешествовали по штату вместе, часто выступая с одной сцены.^[21]

Стэнли был сильным оратором, который использовал драматические приемы, чтобы подчеркнуть свои мысли. Он часто ослаблял галстук еще до того, как заговорил, а к концу речи скидывал жилет и пальто.^[15] В одном случае кандидаты обсуждали налог на владельцев собак в размере одного доллара за собаку.^[7] Стэнли поддерживал налог, в то время как Морроу утверждал, что каждому должна быть разрешена одна собака без налогов.^[7] Стэнли высмеивал эту идею как «бесплатный ринг старых собак» и иногда выл, как собака, в речах, высмеивая это предложение.^[7] В другой раз, когда Морроу говорил, Стэнли, которого слишком много выпило, вырвало перед публикой.^[22] Когда Стэнли поднялся на трибуну, он заметил: «Это просто показывает вам то, что я говорил по всему Кентукки. Эд Морроу просто вызывает у меня тошноту».^[22]

Демократы разделились на предварительных выборах, но объединились за Стэнли на всеобщих выборах. Сенаторы Бекхэм и Олли М. Джеймс поддержал его, как и губернатор Джеймс Б. МакКрири. Сэмюэл Гомперс похвалил Стэнли за его противодействие трестам в Конгрессе; одобрения местных отделений Американская федерация труда вскоре последовал. Даже Гарри Макчесни, главный противник Стэнли, призывал жителей Кентукки голосовать за прямой демократический билет.^[23]

Выборы были слишком близки, чтобы их можно было назвать в ночь выборов. Зная, что решение о спорных выборах будет принято сильно демократическим Генеральным собранием, Морроу уступил неделю спустя. Официальные результаты показали, что Стэнли выиграл выборы, набрав 471 голос, что является самым близким голосованием губернатора в истории штата.^[24]

Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной Прогрессивный Эра в Кентукки.^[25] Наиболее значительным законодательным актом, принятым на законодательной сессии 1916 года, был закон штата антитрестовский закон и запрет на железные дороги, предлагающие бесплатные проездные для общественных деятелей.^[25] Закон о коррупции требовал от кандидатов на должность подавать отчеты о своих расходах, ограничивал размер допустимых расходов и запрещал корпорации общественного обслуживания от участия в любой кампании.^[26] Среди других достижений - инициирование первой бюджетной программы штата, принятие ее первой бюджетной программы. компенсация рабочего закон и введение закона о труде осужденных.^[7] Единственная прогрессивная мера, которая не прошла, - закон о предоставлении право голоса для женщин, не удалось жилой дом одним голосом.^[27]

Стэнли созвал Генеральную Ассамблею на специальную сессию в феврале 1917 года.^[28] Речь шла о реформе налогового кодекса штата, которая, по мнению Стэнли, несправедливо обременяла интересы сельского хозяйства.^[28] У государства также был большой дефицит, составлявший от 100 000 до 700 000 долларов в год.^[29] Хотя Кентукки был в лучшем финансовом положении, чем многие из его коллег, Стэнли все же стремился сбалансировать бюджет.^[29] Заседание длилось шестьдесят дней, и законодательный орган принял многие законопроекты, за которые он выступал. Наиболее значимые из них создали государственную налоговую комиссию в составе трех членов под председательством М. М. Логан.^[28] Дополнительные налоги были перенесены на крепкие спиртные напитки, добыча нефти, гоночные трассы и корпоративные лицензии.^[30] Оценки стоимости собственности, которая обычно оценивалась от одной трети до половины справедливой рыночной цены, резко выросли.^[31] Чтобы сбалансировать это увеличение, законодатели снизили ставки налога на отдельные виды собственности.^[30] В связи с резким увеличением средств, выделенных специальной сессией, Генеральная Ассамблея одобрила увеличение финансирования почти во всех частях правительства штата, включая высшее образование.^[30] Государственному совету здравоохранения были предоставлены расширенные полномочия, и были созданы окружные советы здравоохранения.^[30]

На администрацию Стэнли повлияло вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну. Законодательный орган учредил и профинансировал Совет обороны штата.^[30] но Стэнли наложил вето на закон, запрещавший преподавание немецкого языка в государственных школах.^[7]

Как и во время его предвыборной кампании в Сенат и губернаторских праймериз, вопрос о спиртных напитках был центральным для пребывания Стэнли на посту губернатора. Хотя силы, выступающие против запрета, объявили запрет мертвым после его избрания, поправка о запрете была внесена во время первой законодательной сессии после него.^[32] Поправка была отклонена 20–14 голосами. сенат штата.^[32] В 1918 году он был представлен избирателям штата подавляющим большинством голосов (95–17) на Генеральной Ассамблее.^[32] Хотя Стэнли был против запрета, он поддержал поправку 1918 года, чтобы уладить проблему алкоголя и очистить распоряжение законодательного органа для других мер.^[33] В 1919 году Кентукки был первым «влажным» штатом, ратифицировавшим Восемнадцатая поправка, закрепив запрет в национальная конституция.^[7]

Сенатор США

Олли М. Джеймс; Стэнли сменил его в Сенате США

18 августа 1918 г. умер действующий сенатор Олли М. Джеймс.^[34] Стэнли назначен Джордж Б. Мартин чтобы закончить срок Джеймса, который должен был истечь 3 марта следующего года.^[30] Джеймс уже был выдвинут на переизбрание в 1918 году на первичных выборах демократов, и задача выбора нового кандидата от партии была возложена на Государственный комитет Демократической партии, который выдвинул Стэнли.^[30] Стэнли пользовался преимуществом единой демократической партии; Дж. К. У. Бекхэм поддержал Стэнли на этом посту, поэтому Стэнли не стал бы бросать ему вызов на собственное место, когда ему грозило переизбрание.^[30] Республиканцы выбрали неизвестного родственника, доктора Бена Л. Брунера.^[30] Стэнли подвергся нападкам за его вето на законопроект о немецком языке и за его давние взгляды против воздержания.^[30] Хотя национальное настроение было против демократов, письмо поддержки от Президент Вудро Вильсон поддержал кампанию Стэнли, и он победил Брунера более чем 5 000 голосов.^[30] Он ушел с поста губернатора и занял место в Сенате в мае 1919 года.^[34] Как демократ в сенате, в основном республиканском, он не имел большого влияния.^[34]

Когда Стэнли искал переизбрание чтобы занять свое место в 1924 году, ему пришлось столкнуться с тяжелой битвой. Ни один сенатор от Кентукки не переизбирался на свой пост за более чем сорок лет (хотя сенаторы были избраны всенародно только с 1914 г.).^[35] Его сопротивление запрету стоило ему поддержки сторонников умеренности и губернатора-демократа. Уильям Дж. Филдс.^[36] Ему также противостояли Ку-клукс-клан, а затем могущественная организация в государстве из-за его противодействия фанатизму и секретным организациям.^[37] Его оппонент-республиканец Фредерик М. Сакетт заручился поддержкой крыла Бекхэма Демократической партии.^[38] Несмотря на то, что у Сакетта был собственный запас спиртных напитков, он занял позицию сторонника воздержания в кампании и был одобрен Анти-салонная лига.^[35] Louisville Courier-Journal редактор Роберт Уорт Бингэм добавил свое одобрение, назвав Сакетта «одним из лучших людей, которых я знаю».^[35] На всеобщих выборах Стэнли потерял свое место почти с 25 тысячами голосов.^[38] Победа Сакетта означала, что Кентукки впервые в своей истории будет иметь двух сенаторов-республиканцев.^[39]

Позже жизнь и смерть

После поражения в Сенате Стэнли вернулся к своей юридической практике. На выборах губернатора 1927 года он поддержал своего давнего врага Дж. К. У. Бекхэма, надеясь повысить свои шансы на возвращение в Сенат в 1930 году.^[40] Бекхэм проиграл республиканцу Флем Д. Сэмпсон, что значительно уменьшило шансы Стэнли в сенаторской кампании.^[40]

В 1930 г. Президент Герберт Гувер назначил Стэнли в Международная совместная комиссия, орган, занимающийся урегулированием пограничных споров между США и Канадой.^[7] Стэнли стал его председателем в 1933 году.^[7] Он очень гордился своей службой в Комиссии и однажды заметил, что нигде на земле две великие державы не жили так долго, как соседи с такими несколько споров.^[3] Он служил до 1954 года, когда подал в отставку под давлением собственной партии.^[7]

Стэнли умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года и был похоронен в Франкфуртское кладбище в Франкфорт, Кентукки. У него остались жена Сью (Соупер) Стэнли и двое из трех его сыновей, Уильям Стэнли и Огастес Оусли Стэнли II.^[34] Его внук, Огастес Оусли Стэнли III (1935–2011), стала широко известной ЛСД химик и спонсор Благодарный мертвец вовремя движение хиппи.^[41]

Смотрите также

•  Биографический портал
•  Политический портал

Рекомендации

Библиография

• Эпплтон-младший, Томас Х. (2004). Лоуэлл Х. Харрисон (ред.). Губернаторы Кентукки. Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN  0-8131-2326-7.
• Эпплтон-младший, Томас Х. (январь 1977 г.). «Запрет и политика в Кентукки: выборы губернатора 1915 года». Реестр Исторического общества Кентукки. 75.

• Конгресс США. "Огастес Оусли Стэнли (id: S000796)". Биографический справочник Конгресса США.
• Беркель, Николас С. (весна 1981 г.). «А.О. Стэнли и прогрессивная реформа, 1902–1919». Реестр Исторического общества Кентукки. 79.
• Финч, Гленн (январь 1970). «Выборы сенаторов США в Кентукки: период Бекхэма». Filson Club History Quarterly. 44.
• Харрисон, Лоуэлл Х. (1992). Джон Э. Клебер (ред.). Энциклопедия Кентукки. Младшие редакторы: Томас Д. Кларк, Лоуэлл Х. Харрисон и Джеймс К. Клоттер. Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN  0-8131-1772-0.
• Харрисон, Лоуэлл Х.; Джеймс К. Клоттер (Март 1997 г.). Новая история Кентукки. Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. ISBN  0-8131-2008-X. Получено 26 июня, 2009.
• Джексон, Блэр (3 августа 2000 г.). Гарсия: американская жизнь. Нью-Йорк: Penguin Press. ISBN  0-14-029199-7. Получено 18 августа, 2009.
• Джонсон, Э. Полк; Компания, Lewis Publishing (1912). История Кентукки и Кентукки: лидеры и представители в торговле, промышленности и современной деятельности. Чикаго, Иллинойс: Lewis Publishing Company. Получено 10 ноября, 2008.
• «Губернатор Кентукки Огастес Оусли Стэнли». Национальная ассоциация губернаторов. В архиве из оригинала 27 сентября 2007 г.. Получено 23 августа, 2007.
• Клоттер, Джеймс С. (Август 1996 г.). Кентукки: портреты в парадоксе, 1900–1950 гг.. Лексингтон, Кентукки: Университетское издательство Кентукки. ISBN  0-916968-24-3. Получено 26 июня, 2009.
• Пауэлл, Роберт А. (1976). Кентукки Губернаторы. Данвилл, Кентукки: полиграфическая компания Bluegrass. OCLC  2690774.

дальнейшее чтение

• О'Бэннон, WB; Огастес Оусли Стэнли (1917). Позиция губернатора по внесению поправки о запрете на общегосударственный уровень. OCLC  248676512.
• Слушания по стали включали заседание в Мэрия Нью-Йорка в июле 1911 г. См. «Здесь сейчас идет расследование по стали», Нью-Йорк Таймс, 28 июля 1911 г.
• Для статьи сенатора Стэнли относительно конституционный последствия обыск и выемка положения Закона о запрещении в начале 1922 г., см. «Обыск и выемка: сенатор Стэнли критикует конституционность нового Закона о запрете», Нью-Йорк Таймс, 8 января 1922 г.

внешняя ссылка

• Огастес Оусли Стэнли в Найти могилу
• Профиль Ассоциации выпускников Университета Кентукки
• Путеводитель по статьям Августа Оусли Стэнли, 1902-1958 гг. размещен в Исследовательском центре специальных коллекций библиотек Университета Кентукки