Инструкции по Braintree - Braintree Instructions

В Инструкции по Braintree был документ, отправленный 24 сентября 1765 г. городское собрание из Брейнтри, Массачусетс представителю города на Общий суд штата Массачусетс, или же законодательная власть, который поручил представителю выступить против Закон о гербовом сборе, а налог режим, который недавно был принят Британский парламент в Лондон. Документ важен, потому что, следуя Вирджиния решает, это был один из первых Британская Америка официально отвергнуть власть парламента над колониями в Северная Америка. Инструкцию написал Джон Адамс, который через десять лет станет ключевой фигурой в Американская революция и в конечном итоге быть избранным вторым Президент США в 1796 г.

Фон

Закон о гербовых марках 1765 г. (краткое название Закон 1765 года об обязанностях в американских колониях; 5 Георг III, ок. 12) требовал, чтобы многие печатные материалы в колониях производились на гербовая бумага сделано в Лондоне и несет тисненый гербовая марка.^[1][2] Эти печатные материалы были юридическими документами, журналами, газетами и многими другими типами бумаги, которые использовались в колониях. Налог должен был уплачиваться в действующей британской валюте, а не в колониальных бумажных деньгах.^[3] Целью налога было оплатить войска, дислоцированные в Северной Америке после победы Великобритании в Французско-индийская война.

Негативная реакция на налог в Британской Америке была связана не только с наложенными им экономическими трудностями, но и с конституционными проблемами налогообложения без представительства и обеспечения исполнения судами без присяжных. В мае 1765 г. Вирджиния, то Дом Burgesses принял ряд резолюций, продвигаемых Патрик Генри которые возражали конкретно против введения налога без представительства.^[4] В Массачусетсе сопротивление налогу было сильным. Бостон. 6 июня 1765 года нижняя палата Массачусетса предложила провести встречу в первый вторник октября в Нью-Йорк:

Чрезвычайно целесообразно провести как можно скорее собрание комитетов палат представителей или бургес в нескольких колониях на этом континенте, чтобы вместе проконсультироваться по текущим обстоятельствам колоний и трудностям, с которыми они сталкиваются. и должны быть сокращены в результате действия последних актов парламента о взимании пошлин и налогов с колоний, а также до рассмотрения общего и скромного обращения к его величеству и парламенту с мольбой о помощи.^[5]

Оппозиция навязанному ранее Закон о сахаре в Бостоне в 1764 г. Сэмюэл Адамс.^[6] В Брейнтри, деревне к югу от Бостона, кузен Адамса Джон Адамс был молодым юристом, который стал активным политиком. В рамках подготовки к запланированной встрече, которая в конечном итоге будет реализована как Закон о гербовых марках Конгресса Джон Адамс подготовил инструкции, данные представителю города Эбенезеру Тайеру, эсквайру, в которых излагаются возражения против налога по нескольким конституционным основаниям.^[7] Инструкции Braintree были опубликованы в Massachusetts Gazette 10 октября 1765 года и четыре дня спустя в Boston Gazette. В конце концов язык Адамса был принят более чем сорока другими городами Массачусетса, включая части, которые использовал Самуэль Адамс в документе, составленном для Бостона.^[8]

Резюме

Адамс уехал из своего дома в Северный район Брейнтри в ратушу, расположенную на месте нынешней Первой конгрегационалистской церкви недалеко от пересечения улиц Вашингтон и Вязов, чтобы обсудить его проект инструкций с комитетом жителей города.^[9] В своем письме Адамс начал с рассмотрения экономического бремени налога, но затем обвинил Парламент в нарушении основных принципов английского права, существовавших веками при Magna Carta, которую он назвал по-английски Великой хартией.^[10] В третьем и самом длинном параграфе инструкций Адамс писал: «Но самое прискорбное нововведение - это тревожное расширение власти адмиралтейских судов». Адамс утверждал, что введение налога, взыскиваемого судьями без участия присяжных, является серьезным нарушением основных прав.^[11] Инструкции были приняты комитетом единогласно.^[9]

Полный текст

Ниже приводится полный текст Инструкций Брейнтри, принятых городским собранием в Брейнтри. Провинция Массачусетского залива 24 сентября 1765 г.^[7][11]

Эбенезеру Тайеру, эсквайру.

Сэр,-

Из всех бедствий, которые когда-либо постигали эту страну, мы никогда не испытывали такой серьезной озабоченности или таких тревожных опасений, как в этом случае. Такова наша преданность королю, наше преклонение перед обеими палатами парламента и наша привязанность ко всем нашим собратьям-подданным в Британии, что меры, которые обнаруживают любую недоброжелательность в этой стране по отношению к нам, ощущаются более разумно и глубоко. И мы не можем больше не жаловаться на то, что многие меры позднего министерства и некоторые из последних актов парламента, по нашему мнению, имеют тенденцию лишать нас наших самых важных прав и свобод. Однако мы ограничимся главным образом парламентским актом, обычно называемым законом о гербовых сборах, согласно которому на всех нас должен быть возложен очень обременительный и, по нашему мнению, неконституционный налог; и мы подверглись многочисленным и огромным штрафам, чтобы быть привлеченными к ответственности, предъявить иск и вернуть, по усмотрению информатора, в адмиралтейский суд без присяжных.

Мы назвали это обременительным налогом, потому что пошлины так многочисленны и так высоки, а затруднения для бизнеса в этой малонаселенной малонаселенной стране настолько велики, что людям было бы совершенно невозможно существовать за счет этого налога, если бы мы имели никаких разногласий по поводу права и авторитета его навязывания. Принимая во внимание нынешнюю нехватку денег, у нас есть основания полагать, что исполнение этого акта в течение короткого периода времени истощит страну ее наличными, лишит множество людей всей их собственности и доведет их до абсолютного разорения. И каковы будут последствия для мира в провинции от такого внезапного потрясения и такого судорожного изменения всего нашего бизнеса и жизнеобеспечения, мы боимся задуматься. Мы также считаем этот налог неконституционным. Мы всегда понимали, что это великий и фундаментальный принцип конституции, что ни один свободный гражданин не должен облагаться никакими налогами, на которые он не дал своего согласия, лично или по доверенности. И максимы закона, как мы их постоянно получали, заключаются в том, что ни один свободный человек не может быть отделен от своей собственности, кроме как по его собственному действию или вине. Поэтому мы ясно считаем несовместимым с духом общего права и существенными фундаментальными принципами британской конституции, что мы должны облагаться любым налогом, взимаемым британским парламентом; потому что мы не представлены в этом собрании ни в каком смысле, кроме как по фикции закона, столь же бессмысленной в теории, сколь и вредной на практике, если бы такое налогообложение было основано на этом.

Но самое печальное нововведение - это тревожное расширение власти адмиралтейских судов. В этих судах председательствует один судья! Никаких присяжных здесь нет! И закон, и факт должны решаться одним и тем же судьей, чьи полномочия совершаются только во время удовольствия и с которым, как нам говорят, установился самый вредный из всех обычаев, а именно: принимать поручения по всем приговорам; так что он всегда находится под денежным искушением против этого субъекта. Итак, если мудрость метрополии считала независимость судей настолько важной для беспристрастного отправления правосудия, что делала их независимыми от всех сил на земле, - от Короля, лордов, общин, народа более того, будучи независимыми в надеждах и ожиданиях наследника, продолжая выполнять свои обязанности после кончины короны, какой справедливости и беспристрастности мы можем ожидать от такого адмиралтейского судьи в трех тысячах миль от источника? Мы все время считали торговые акты в этом отношении обидой; но Закон о гербовом сборе открыл огромное количество источников новых преступлений, которые могут быть совершены любым человеком и не могут не совершаться множеством людей, и к ним прилагаются огромные наказания, и все они должны быть рассмотрены таким судьей. суд! Чего же может не хватать после этого, кроме слабого или злого человека для судьи, чтобы сделать нас самыми грязными и жалкими рабами? - мы имеем в виду рабов раба слуг государственного министра. Поэтому мы не можем не утверждать, что эта часть закона внесет существенное изменение в состав присяжных, и это прямо противоречит самой Великой хартии; ибо, согласно этой хартии, «никакое вознаграждение не может оцениваться, кроме как клятвой честных и законных людей из окрестностей»; и «ни один свободный человек не может быть взят, или заключен в тюрьму, или изъят из его фригольда или свобод свободных обычаев, ни передан, ни осужден, кроме как по законному суждению его коллег или по закону страны». Таким образом, этот акт «проведет такое различие и создаст такую ​​разницу между» подданными в Великобритании и в Америке, чего мы не могли ожидать от стражей свободы в «обоих».

Поскольку таковы, сэр, наши чувства по поводу этого акта, мы, фригольдеры и другие жители, законно собравшиеся для этой цели, должны потребовать от вас не соблюдать никаких мер или предложений по его одобрению или помощи в его исполнении. это, но всеми законными средствами, совместимыми с нашей верностью королю и отношениями с Великобританией, чтобы противостоять его казни, пока мы не услышим успех криков и прошения Америки о помощи.

Мы также рекомендуем наиболее четкое и явное утверждение и отстаивание наших прав и свобод, которые должны быть внесены в публичные записи, чтобы мир мог знать, в настоящем и во всех будущих поколениях, что мы обладаем четкими знаниями и справедливым пониманием их. и, подчиняясь Божественному провидению, мы никогда не сможем быть рабами.

Мы также не можем считать целесообразным соглашаться на какие-либо шаги по защите гербовых бумаг или гербовых штатов. У нас уже есть добрые и полезные законы для сохранения мира; и мы понимаем, что больше нет опасности смятения и беспорядка, к которым у нас есть обоснованное отвращение; и что любые экстраординарные и дорогостоящие усилия приведут людей в ярость и поставят под угрозу общественное спокойствие, а не наоборот. В самом деле, мы не можем слишком часто внушать вам наши желания, чтобы во всех случаях можно было по возможности избегать любых чрезвычайных субсидий и дорогостоящих мер. Общественные деньги этой страны - это труд и труд людей, которые в настоящее время испытывают множество необычных трудностей и бедствий, поэтому следует соблюдать всякую разумную бережливость. И, в частности, мы рекомендуем самую строгую осторожность и максимальную твердость, чтобы не допустить попадания в государственную казну любых неконституционных проектов.

Сэмюэл Найлз, Джон Адамс, Нортон Куинси, Джеймс Пенниман, Джон Хейворд.

Рекомендации