Закон о сахаре - Sugar Act

Закон о сахаре 1764 года
Длинное названиеАкт о предоставлении определенных пошлин в британских колониях и плантациях в Америке, о продолжении, изменении и закреплении бессрочного действовать в шестой год правления его покойного величества Король георг второй (инициированный, Закон о лучшей безопасности и поощрении торговли сахарных колоний Его Величества в Америке) для применения продукции таких пошлин и пошлин, возникающих в результате указанного акта, для покрытия и недопущения некоторых недостатков на экспорт из этого королевства и, что более эффективно, предотвращение подпольной перевозки товаров в указанные колонии и плантации и из них, а также улучшение и обеспечение безопасности торговли между тем же государством и Великобританией.
Цитирование4 Geo 3 c.15
ПредставленThe Rt. Достопочтенный Джордж Гренвилл, Депутат
премьер-министр, Канцлер казначейства & Лидер Палаты общин
Территориальная протяженностьБританская Америка и Британская Вест-Индия
Даты
Королевское согласие5 апреля 1764 г.
Начало29 сентября 1764 г.
Аннулирован1766
Другое законодательство
С поправкамиНикто
ОтмененоЗакон о доходах 1766 г.
Имеет отношение кЗакон о патоке
Статус: отменен
Эта статья является частью серии о
Американская революция
1765–1783
британский флаг Флаг Великого Союза Флаг Бетси Росс
Декларация независимости (Trumbull)
Большая печать Соединенных ШтатовГлаз Провидения

В Закон о сахаре 1764 г., также известный как Закон о доходах США 1764 г. или Закон об американских пошлинах, был закон о сборе доходов прошел мимо Парламент Великобритании 5 апреля 1764 г.[1] В преамбуле к закону говорилось: «целесообразно установить новые положения и правила для увеличения доходов этого Королевства ... и ... справедливо и необходимо, чтобы доходы были увеличены ... для покрытия расходов на расходы на защиту, защиту и обеспечение того же самого ".[2] Ранее Закон о патоке 1733 г., который ввел налог в размере шести пенсов за галлон патока, никогда не собирались эффективно из-за уклонения от колоний. Уменьшая ставку вдвое и усилив меры по обеспечению соблюдения налога, британцы надеялись, что налог действительно будет взиматься.[3] Эти инциденты усилили обеспокоенность колонистов намерениями британского парламента и помогли растущему движению, которое стало Американская революция.[4]

Фон

В Закон о патоке 1733 год был принят парламентом в основном по настоянию владельцев крупных плантаций Британской Вест-Индии. Патока из французских, голландских и испанских владений в Вест-Индии была недорогой. Сахар (из Британской Вест-Индии) стоил намного дороже, чем его конкуренты, и они также не нуждались в большом количестве древесины, рыбы и других предметов, предлагаемых колониями в обмен. Иногда колонисты платили Закон о патоке налоги, потому что они были довольно низкими в зависимости от того, где они проживали и сколько денег у них было. В первой половине 18 века Британская Вест-Индия была самым важным торговым партнером Великобритании, поэтому парламент внимательно относился к их просьбам. Однако вместо того, чтобы согласиться с требованиями запретить колониям торговать с небританскими островами, парламент принял запретительно высокий налог на патоку, импортируемую с этих островов, для колоний. Если бы этот налог был действительно собран, этот источник был бы закрыт для Новой Англии и разрушил бы большую часть ромовой промышленности. Вместо этого контрабанда, подкуп или запугивание сотрудников таможни фактически сводят на нет закон.[5]

Вовремя Семилетняя война, известный в Колониальной Америке как Французско-индийская война, британское правительство существенно увеличило Национальный долг платить за войну. В феврале 1763 г., когда война закончилась, министерство во главе с Джон Стюарт, граф Бьют, решил сохранить в колониях постоянную армию из десяти тысяч британских регулярных войск. Вскоре после этого, Джордж Гренвилл заменил буте. Гренвилл поддерживал политику своего предшественника, особенно после начала Восстание Понтиака в мае 1763 г. Гренвилл столкнулся с проблемой не только оплаты этих войск, но и обслуживания государственного долга. Долг вырос с 75 миллионов фунтов стерлингов до войны до 122 600 000 фунтов стерлингов в январе 1763 года и почти 130 миллионов фунтов стерлингов к началу 1764 года.[6]

Джордж Гренвилл не ожидал, что колонии внесут вклад в выплату процентов или выплату долга, но он действительно ожидал, что американцы оплатят часть расходов на колониальную оборону. Оценив расходы на содержание армии в континентальных колониях и Вест-Индии примерно в 200 000 фунтов стерлингов в год, Гренвилл разработал программу сбора доходов, которая должна была собирать около 79 000 фунтов стерлингов в год.[7]

Проход

Срок действия Закона о патоке истекал в 1763 году. Таможенные комиссары ожидали увеличения спроса как на патоку, так и на ром в результате окончания войны и приобретения Канады. Они считали, что повышенный спрос сделает резко сниженный тариф и доступным, и предметом коллекционирования. Принятие парламентом нового Закона о сахаре 1764 г. снизило вдвое предыдущий налог на патоку. В дополнение к обещанию более строгого исполнения, формулировка законопроекта ясно дает понять, что цель закона заключается не просто в регулировании торговли (как это было сделано в Законе о патоке, фактически закрывая легальную торговлю для небританских поставщиков), но чтобы поднять доход.[3]

В новом законе перечислены конкретные товары, наиболее важным из которых является пиломатериал, который можно было экспортировать только в Великобританию. Капитаны судов должны были вести подробные манифесты своего груза, а документы подлежали проверке, прежде чем что-либо могло быть выгружено с судов. Сотрудники таможни были уполномочены рассматривать все нарушения в суде вице-адмиралтейства, а не в судах присяжных в местных колониальных судах, где присяжные обычно благосклонно относятся к контрабанде как профессии.[8]

Историк Фред Андерсон писали, что целью закона было «решить проблемы финансов и контроля, которые преследовали послевоенную империю». Для этого были реализованы «три вида мер» - «те, которые предназначены для повышения эффективности таможенного контроля, те, которые устанавливают новые пошлины на товары, широко потребляемые в Америке, и те, которые корректируют старые ставки таким образом, чтобы максимизировать доходы».[9]

Влияние на американские колонии

Закон о сахаре был принят парламентом 5 апреля 1764 г.[1] и он прибыл в колонии во время экономической депрессии. Это был косвенный налог, хотя колонисты были хорошо осведомлены о его наличии. В значительной степени причина заключалась в том, что значительная часть колониальной экономики в период Семилетняя война был связан с поставкой продовольствия и припасов для британской армии. Однако колониалы, особенно те, кто непосредственно пострадал в качестве торговцев и грузоотправителей, полагали, что главным виновником была очевидная новая налоговая программа. По мере развития протестов против Закона о сахаре это было скорее экономическое воздействие, чем конституционная проблема налогообложение без представительства это было основным фокусом для колонистов.[10]

Порты Новой Англии особенно понесли экономические потери из-за Закона о сахаре, поскольку более строгие меры привели к тому, что контрабанда патока более опасно и рискованно. Также они утверждали, что размер прибыли на ром был слишком мал, чтобы поддерживать какой-либо налог на патоку. Вынужденные повышать цены, многие колонисты опасались, что их цена будет снижена с рынка. В Британская Вест-Индия с другой стороны, теперь они имели безраздельный доступ к колониальному экспорту. Поскольку предложение патоки значительно превышало спрос, острова процветали благодаря сокращению расходов, в то время как в портах Новой Англии уменьшалась выручка от экспорта рома. Кроме того, Вест-Индия была основным колониальным источником твердой валюты или монета, и по мере того, как запасы звонкой монеты были истощены, устойчивость колониальной валюты оказалась под угрозой.[11]

Два главных движителя протестов против Закона о сахаре были Сэмюэл Адамс и Джеймс Отис, оба Массачусетс. В мае 1764 года Сэмюэл Адамс подготовил доклад по Закону о сахаре для собрания Массачусетса, в котором осудил этот акт как нарушение прав колонистов как британских подданных:

Если наша Торговля может облагаться налогом, почему не наши Земли? Почему не продукт наших земель и всего, чем мы владеем или чем пользуемся? Это, как мы опасаемся, аннулирует наше уставное право управлять и облагать себя налогом - это затрагивает наши британские привилегии, которые, поскольку мы никогда не теряли их, мы разделяем с нашими товарищами по подданным, которые являются уроженцами Великобритании: если налоги налагаются на нас в какой-либо форме не имея законного представительства, где они размещены, разве мы не низведены от характера свободных подданных до жалкого состояния подчиненных рабов?[12]

В августе 1764 г. пятьдесят Бостон торговцы согласились прекратить закупку британских предметов роскоши, и как в Бостоне, так и в Нью-Йорк были движения за увеличение колониального производства. Были спорадические вспышки насилия, особенно в Род-Айленд.[13] В целом, однако, не было немедленного высокого уровня протеста против Закона о сахаре ни в Новой Англии, ни в остальных колониях. Это начнется в конце следующего года, когда Закон о гербовом сборе 1765 г. пройден.[14]

Закон о сахаре 1764 года был отменен в 1766 году и заменен Законом о сахаре. Закон о доходах 1766 г., что снизило налог до одного пенни за галлон на импортную патоку, британскую или иностранную. Это произошло примерно в то же время, когда Закон о гербовом сборе 1765 г. был отменен.[15]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б "Закон о сахаре; под названием Закон о доходах США 1764 г.". UShistory.org. Ассоциация Зала Независимости. Получено 2008-09-23.
  2. ^ Миллер П. 101
  3. ^ а б Миллер, стр. 100–101
  4. ^ Даниэлла Гарран (2010-07-19). «Шаги к американской революции». Планета уроков. Получено 2010-07-21.
  5. ^ Миллер, стр. 96–99
  6. ^ Гэри Нэш стр. 45; Миддлкауфф, стр. 55–63.
  7. ^ Middlekauff p. 62.
  8. ^ Middlekauff p. 65.
  9. ^ Андерсон п. 574
  10. ^ Middlekauff p. 66–67. Миллер П. 101. Миллер писал: «Было заявлено, что этот закон вызвал большую тревогу в Новой Англии, чем набеги французов и индейцев в самые мрачные дни Семилетней войны».
  11. ^ Миллер П. 101–102.
  12. ^ Дрейпер п. 219
  13. ^ Александр п. 24. Middlekauff p. 67–73.
  14. ^ Миллер, стр. 149–150.
  15. ^ Дрейпер п. 290–291

Библиография

  • Александр, Джон К. Сэмюэл Адамс: революционный политик Америки. (2002) ISBN  0-7425-2114-1
  • Андерсон, Фред, Горнило войны, 2000, ISBN  0-375-40642-5
  • Дрейпер, Теодор. Борьба за власть: американская революция. (1996) ISBN  0-8129-2575-0
  • Мидлкауфф, Роберт. Славное дело: американская революция 1763-1789 гг. (2005) ISBN  978 0-19-516247-9
  • Миллер, Джон С.Истоки американской революции. (1943)
  • Нэш, Гэри Б.Неизвестная американская революция: безудержное рождение демократии и борьба за создание Америки. (2005) ISBN  0-670-03420-7
  • "Закон о сахаре". Получено 6 декабря 2005.

внешняя ссылка