Движение за эффективность - Википедия - Efficiency movement

Часть серии на
Прогрессивизм
  • Socrates.png Философский портал
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

В Движение за эффективность было крупным движением в Соединенных Штатах, Великобритании и других индустриальных странах в начале 20-го века, которое стремилось выявить и устранить потери во всех сферах экономики и общества, а также разработать и внедрить передовой опыт.[1] Концепция охватывала механическое, экономическое, социальное и личное улучшение.[2] Стремление к эффективности обещало эффективное, динамичное управление, вознагражденное ростом.[3]

В результате влияния одного из первых сторонников его чаще называют Тейлоризм.

Соединенные Штаты

Движение за эффективность сыграло центральную роль в Прогрессивная эра в США, где он процветал в 1890–1932 гг.[4] Сторонники утверждали, что все аспекты экономики, общества и правительства пронизаны расточительством и неэффективностью. Было бы лучше, если бы специалисты выявили проблемы и устранили их. Результатом стала решительная поддержка создания исследовательских университетов и школ бизнеса и инженерии, муниципальных исследовательских агентств, а также реформы больниц и медицинских школ и практики ведения сельского хозяйства.[5] Возможно, самыми известными лидерами были инженеры Фредерик Уинслоу Тейлор (1856–1915), который использовал секундомер для выявления мельчайших недостатков, и Фрэнк Банкер Гилбрет старший (1868–1924), который провозгласил, что всегда существует «один лучший способ» решить проблему.

Лидеры, включая Герберт Кроли, Чарльз Р. ван Хайз и Ричард Эли стремилась улучшить работу правительства путем обучения экспертов государственной службы, сопоставимых с таковыми в Германии, в частности, в университетах Висконсина и Пенсильвании. Школы делового администрирования создают программы управления, ориентированные на эффективность.[6]

Муниципальная и государственная эффективность

Во многих городах созданы «бюро эффективности» для выявления отходов и применения передового опыта. Например, в Чикаго было создано Отделение эффективности (1910–16) в рамках Комиссии по государственной службе городского правительства, а частные лица организовали Чикагское бюро общественной эффективности (1910–32). Первый был пионером в исследовании «личной эффективности», измеряя производительность сотрудников с помощью новых систем научных достижений и движения за эффективность. [7]

Правительства штатов также были активны. Например, Массачусетс учредил свою «Комиссию по экономике и эффективности» в 1912 году. Она вынесла сотни рекомендаций.[8]

Филантропия

Ведущие филантропы, такие как Эндрю Карнеги[9] и Джон Д. Рокфеллер активно продвигал движение за эффективность. В своих многочисленных благотворительных занятиях Рокфеллер верил в поддержку эффективности. Он сказал,

Помогать неэффективной, плохо расположенной и ненужной школе - пустая трата ... весьма вероятно, что на неблагоразумные образовательные проекты было потрачено достаточно денег, чтобы создать национальную систему высшего образования, соответствующую нашим потребностям, если бы деньги были был должным образом направлен с этой целью.[10]

Сохранение

В движение за сохранение в отношении национальных ресурсов приобрела известность в прогрессивную эру. По мнению историка Сэмюэл П. Хейс, движение за сохранение окружающей среды было основано на «Евангелии эффективности».[11]

Комиссия по экономике и эффективности Массачусетса отразила новую заботу о сохранении. В 1912 году он сказал:

Единственная надлежащая основа для защиты промысловых птиц, диких птиц и всех животных - это экономическая основа, которая должна основываться на тщательно разработанных и надлежащим образом соблюдаемых законах для сохранения всех видов на благо будущих поколений наших граждан. , а не на основе местного мнения. … Эти расходы на охрану рыбы и дичи, несомненно, являются разумной экономикой, направленной на предотвращение уничтожения птиц и других животных, ценных для человечества, которые в противном случае могли бы вымереть. Можно сказать, что Массачусетс и родственные ему штаты понесли невосполнимые потери, неосторожно допуская на протяжении прошлых поколений неизбирательную растрату жизни животных.[8]

Президент Рузвельт был ведущим защитником природы в стране, поставив этот вопрос на первое место в национальной повестке дня, подчеркнув необходимость устранения расточительного использования ограниченных природных ресурсов. Он работал со всеми основными фигурами движения, особенно со своим главным советником по этому вопросу, Гиффорд Пинчот. Рузвельт был глубоко привержен делу сохранения природных ресурсов и считается первым в стране сохранение Президент.[12]

Карикатура США 1908 года на Теодора Рузвельта и сохранение

В 1908 году Рузвельт спонсировал Конференция губернаторов в Белом доме с упором на природные ресурсы и их наиболее эффективное использование. Рузвельт произнес вступительную речь: «Сохранение как национальный долг».

В отличие от экологов Джон Мьюир провозгласил совершенно иной взгляд на сохранение, отвергая мотивацию эффективности. Вместо этого Мюр проповедовал, что природа священна, а люди - злоумышленники, которые должны смотреть, но не развиваться. Работая через Сьерра Клуб он основал, Мюр пытался свести к минимуму коммерческое использование водных ресурсов и лесов.[13] В то время как Мюир хотел сохранить природу ради чистой красоты, Рузвельт согласился с формулировкой Пинчота, «чтобы лес производил наибольшее количество любых сельскохозяйственных культур или услуг, которые будут наиболее полезны, и продолжать производить их из поколения в поколение людей и деревьев. . " [14]

Национальная политика

В национальной политике США наиболее заметной фигурой был Герберт Гувер, квалифицированный инженер, который преуменьшает значение политики и считает, что беспристрастные, неполитические эксперты могут решить великие проблемы страны, такие как искоренение бедности.[15]

После 1929 г. Демократы обвинил Великая депрессия на Гувере и помог несколько дискредитировать движение.[нужна цитата ]

Антимонопольное

Бостонский юрист Луи Брандейс (1856–1941) утверждал, что величие противоречит эффективности и добавило новое политическое измерение Движению за эффективность. Например, борясь против узаконенного фиксирования цен, Брандейс предпринял попытку повлиять на формирование политики Конгресса с помощью своего друга. Норман Хэпгуд, который тогда был редактором Еженедельник Харпера. Координировал публикацию серии статей (Конкуренция убивает, Эффективность и единственная цена, и Как в Европе поступают с товарами по одной цене), которые также были распространены среди законодателей лоббистской группой American Fair Trade League, Верховный суд судьи, губернаторы и двадцать национальных журналов.[16] Что касается его работ, его попросили выступить перед комитетом Конгресса, рассматривающим законопроект о фиксировании цен, который он подготовил. Здесь он заявил, что «большой бизнес не более эффективен, чем маленький бизнес» и что «ошибочно полагать, что универмаги могут вести бизнес дешевле, чем мелкий торговец».[16] Идеи Брандея о том, какой бизнес является наиболее эффективным, противоречили позиции Кроли, которая отдавала предпочтение эффективности за счет своего рода консолидации, достигнутой за счет крупномасштабных экономических операций.[17]

Еще в 1895 году Брандейс предупреждал о вреде, который гигантские корпорации могут нанести конкурентам, клиентам и их собственным работникам. Рост индустриализации создавал гигантские компании, которые, как он чувствовал, угрожали благополучию миллионов американцев.[18] В Проклятие величия он утверждал: «Эффективность означает большее производство с меньшими усилиями и меньшими затратами за счет устранения ненужных человеческих и материальных отходов. Как еще мы можем надеяться достичь наших социальных идеалов?»[19] Он также выступал против обращения к Конгрессу регулируемых государством железных дорог в 1910 году с требованием повышения ставок. Брандейс объяснил, что вместо того, чтобы перекладывать увеличившиеся расходы на потребителя, железные дороги должны стремиться к повышению эффективности за счет сокращения накладных расходов и оптимизации своей деятельности, что было беспрецедентным для того времени.[20]

Система Bedaux

Система Бедо, разработанная франко-американской консультант по вопросам управления Шарль Бедо (1886–1944), построенный на работах Ф. В. Тейлор и Чарльз Э. Кноппель.[21][22]

Его отличительным продвижением по сравнению с предыдущими мыслителями было Номер Bedaux или же B, универсальное средство для любой ручной работы.[23][22]

Система Бедо оказала влияние на Соединенные Штаты в 1920-х и Европа в 1930-е и 1940-е годы, особенно в Британия.[24][25]

С 1920-х по 1950-е годы около тысячи компаний в 21 стране мира работали по системе Бедо, включая таких гигантов, как Свифта, Eastman Kodak, Б.Ф. Гудрич, DuPont, Fiat, ICI и General Electric.[26][25][27][28][29]

Отношение к другим движениям

Более поздние движения имели отголоски движения за эффективность и были более непосредственно вдохновлены Тейлором и Тейлоризм. Технократия, например, и другие процветали в 1930-х и 1940-х годах.

Постмодернистские противники ядерной энергии в 1970-х расширили свои атаки, чтобы попытаться дискредитировать движения, которые видели спасение для человеческого общества только в технических знаниях или считали, что ученые или инженеры могут предложить какие-то особые знания в политической сфере.

Западный термин, введенный в употребление в 1990 г. бережливого производства (бережливое предприятие, бережливое производство или просто «бережливое производство») относится к бизнес-идее, в которой затраты ресурсов на что-либо иное, кроме создания ценности для конечного потребителя, считались расточительными и, следовательно, целью их устранения. Сегодня концепция бережливого производства расширяется и включает в себя более широкий круг стратегических целей, а не только сокращение затрат и повышение эффективности.[нужна цитата ]

Британия

В машиностроении концепция эффективности была разработана в Великобритании в середине 18 века. Джон Смитон (1724–1792). Его называли «отцом гражданского строительства», он изучал водяные колеса и паровые двигатели.[30] В конце 19 века много говорилось о повышении эффективности управления и экономических показателей Британской империи.[31]

Национальная эффективность была попыткой дискредитировать старомодные привычки, обычаи и институты, которые ставили британцев в затруднительное положение в конкуренции с миром, особенно с Германией,[32] который рассматривался как воплощение эффективности.[33] В начале 20 века «национальная эффективность» стала мощным требованием - движение, поддерживаемое видными фигурами всего политического спектра, которые пренебрегали сентиментальным гуманизмом и считали расточительство ошибкой, с которой больше нельзя мириться. Движение происходило двумя волнами; первая волна с 1899 по 1905 год была вызвана неэффективностью и неудачами в Вторая англо-бурская война (1899–1902). Зритель В 1902 году журнал писал, что «всеобщий призыв к эффективности был во всех сферах общества, во всех сферах жизни».[34] Двумя наиболее важными темами были технократическая эффективность и эффективность управления. Как энергично утверждал Уайт (1899), для достижения лучших результатов необходимо поставить империю на деловую основу и управлять ею. Надвигающаяся угроза Германии, которую многие считали гораздо более эффективной страной, добавила срочности после 1902 года. Политическая национальная эффективность объединила модернизирующих консерваторов и юнионистов, либералов, которые хотели модернизировать свою партию, и Фабианцы Такие как Джордж Бернард Шоу и Х. Г. Уэллс, вместе с Беатрис и Сидни Уэбб, которые переросли социализм и увидели утопию научно-современного общества, контролируемого такими же экспертами, как они сами. Черчилль в 1908 году заключил союз с Уэббами, провозгласив цель «национального минимума», охватывающего часы, условия труда и заработную плату - это была подстраховочная сетка, ниже которой человеку не будет позволено упасть.[35][36]

Представительное законодательство включало Закон об образовании 1902 г., в котором подчеркивается роль экспертов в системе школ. Высшее образование было важной инициативой, типичной для которой послужил рост Лондонская школа экономики, и фундамент Имперский колледж.[37]

Между 1904 и 1909 годами в движении была пауза, когда интерес возобновился. Среди самых известных новых лидеров были либералы. Уинстон Черчилль и Дэвид Ллойд Джордж, влияние которого принесло пакет законодательных реформ, которые привели к созданию государства всеобщего благосостояния в Великобритании.

В значительной степени популярность и элита в поддержке национальной эффективности выросли из озабоченности по поводу военного положения Великобритании, особенно в отношении Германии. Королевский военно-морской флот претерпел кардинальную модернизацию, наиболее известной из которых является введение Дредноут, который в 1906 году в одночасье произвел революцию в военно-морской войне.[нужна цитата ]

Германия

В Германии движение за эффективность называлось «рационализацией», и до 1933 года оно было мощной социальной и экономической силой. Отчасти оно явно рассматривало американские модели, особенно Фордизм.[38] Система Бедо получила широкое распространение в резиновой и шинной промышленности, несмотря на сильное сопротивление социалистического рабочего движения системе Бедо. Continental AG, ведущая компания по производству каучука в Германии, приняла эту систему и получила от нее большую прибыль, благодаря чему она относительно не пострадала от Великой депрессии и улучшила свои конкурентные возможности. Однако большинство немецких бизнесменов отдали предпочтение отечественным Система REFA которые сосредоточены на стандартизации условий труда, инструментов и оборудования.[39]

«Рационализация» означала более высокую производительность и большую эффективность, обещая, что наука принесет процветание. В более общем плане он обещал новый уровень современности и применялся к экономическому производству и потреблению, а также к государственному управлению. Различные версии рационализации продвигались промышленниками и социал-демократами, инженерами и архитекторами, педагогами и учеными, феминистками среднего класса и социальными работниками, правительственными чиновниками и политиками многих партий. Его высмеивали экстремисты коммунистического движения. Как идеология и практика рационализация бросила вызов и изменила не только машины, фабрики и огромные предприятия, но и жизнь среднего и рабочего класса немцев.[40]

Советский союз

Идеи научного менеджмента были очень популярны в Советском Союзе. Одним из ведущих теоретиков и практиков научного менеджмента в Советской России был Алексей Гастев. В Центральный институт труда (Центральный институт труда, или ЦИТ), основанный Гастевым в 1921 г. Владимир Ленин Россия была настоящей цитаделью социалистического тейлоризма. Очарованный тейлоризмом и фордизмом, Гастев возглавил популярное движение за «научную организацию труда» («Научная организация труда», или НЕ). Из-за его упора на когнитивные компоненты труда, некоторые ученые считают, что Гастев НЕ представляет собой Марксистский вариант кибернетики. Как и в случае с концепцией «Органопроекции» (1919 г.) Павел Флоренский, лежащий в основе Николай Бернштейн и подход Гастева - мощная метафора человек-машина.

Япония

У. Эдвардс Деминг (1900–1993) привел к движению за эффективность в Японии после Второй мировой войны, обучая высшее руководство тому, как улучшать дизайн (и, следовательно, обслуживание), качество продукции, тестирование и продажи (последнее - на мировых рынках), особенно с использованием статистических методов. Затем Деминг вернул свои методы в США в форме контроля качества под названием процесс постоянного улучшения.[41]

Примечания

  1. ^ Дэниел Т. Роджерс, Атлантические переходы: социальная политика в эпоху прогрессирования (2000)
  2. ^ Сэмюэл Хабер, Эффективность и подъем: научный менеджмент в эпоху прогресса, 1890–1920 гг. (1964)
  3. ^ Дженнифер К. Александр, Мантра эффективности: от водяного колеса к социальному контролю (2008)
  4. ^ Хабер (1964)
  5. ^ У. Дж. Спиллман, "Движение за эффективность в его отношении к сельскому хозяйству", Анналы Американской академии политических и социальных наук, Vol. 59, (май 1915 г.), стр. 65–76. в JSTOR
  6. ^ Стюарт Моррис, «Висконсинская идея и бизнес-прогрессизм», Журнал американских исследований, Апрель 1970 г. 4 # 1 с. 39–60
  7. ^ Мордехай Ли, Бюро эффективности: реформирование местного самоуправления в эпоху прогресса, (Издательство Marquette University Press, 2008) ISBN  978-0-87462-081-8
  8. ^ а б Комиссия по экономике и эффективности, Годовой отчет Комиссии по экономике и эффективности (Бостон, 1913), стр. 76. онлайн
  9. ^ Эбигейл А. Ван Слик, Бесплатно для всех: библиотеки Карнеги и американская культура, 1890–1920 гг. (1998) стр. 1
  10. ^ Джон Д. Рокфеллер, Случайные воспоминания о людях и событиях (1933)
  11. ^ Сэмюэл П. Хейс, Сохранение и Евангелие эффективности: прогрессивное движение за сохранение 1890–1920 гг. (1959).
  12. ^ В. Тодд Бенсон, Сохранение наследия президента Теодора Рузвельта (2003)
  13. ^ Родерик Нэш, Дикая природа и американский разум (3-е изд. 1982 г.), стр. 122–40.
  14. ^ Гиффорд Пинчот, Новые возможности (1947) стр. 32.
  15. ^ Уильям Дж. Барбер, От новой эры к новому курсу: Герберт Гувер, экономисты и американская экономическая политика, 1921–1933 гг. (1989) стр. 5
  16. ^ а б МакКроу, Томас (2009). Пророки регулирования. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. С. 103–104. ISBN  978-0674716087.
  17. ^ Леви, Дэвид (1985). Герберт Кроли из Новой Республики: жизнь и мысли американского прогрессивного человека. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. стр.157–158. ISBN  978-0691047256.
  18. ^ Мелвин И. Урофски, Луи Д. Брандейс: жизнь (2009) стр. 300–26
  19. ^ Луи Брандейс, Проклятие размера: разные документы Луи Д. Брандейса под редакцией Осмонда Кесслера Френкеля и Кларенса Мартина Льюиса, (1965) стр. 51
  20. ^ Хит, Джозеф (2002). Эффективное общество: почему Канада настолько близка к утопии, насколько это возможно. Торонто: Пингвин Канада. ISBN  978-0140292480.
  21. ^ Эдвард Фрэнсис Леопольд Бреч, Производительность в перспективе, 1914-1974 гг. (Бристоль: Thoemmes Press, 2002).
  22. ^ а б Майкл Р. Уэзерберн, «Научный менеджмент в действии: система Бедо, управленческое консультирование и эффективность работников в британской промышленности, 1914-48» (докторская диссертация Имперского колледжа, 2014).
  23. ^ Крейг Р. Литтлер, Развитие трудового процесса в капиталистических обществах: сравнительное исследование трансформации организации труда в Великобритании, Японии и США (Лондон: Heinemann, 1982). запись в Google Книгах
  24. ^ Стивен Крейс, Чарльз Э. Бедо в Американская национальная биография онлайн
  25. ^ Патрисия Тисдалл, Агенты перемен: развитие и практика управленческого консультирования (Лондон: Heinemann, 1982).
  26. ^ Матиас Киппинг, «Консультации, учреждения и распространение тейлоризма в Великобритании, Германии и Франции, 1920-1950-е годы», История бизнеса (1997) PDF от Тейлор и Фрэнсис онлайн
  27. ^ Майкл Фергюсон, Расцвет управленческого консалтинга в Великобритании (Олдершот: Ашгейт, 2002 г.)
  28. ^ Кристофер Д. МакКенна, Новейшая профессия в мире: управленческий консалтинг в двадцатом веке (Кембридж: CUP, 2010). Издательство Кембриджского университета
  29. ^ Александр (2008) гл. 1
  30. ^ Арнольд Уайт, Эффективность и империя (1901).
  31. ^ W.H. Доусон, Немецкий рабочий: исследование национальной эффективности (1906) онлайн
  32. ^ Г. Р. Сирл, Стремление к национальной эффективности, 1899–1914: исследование политики и политической мысли (Оксфордский университет, 1971 г.)
  33. ^ Г. Р. Сирл, "Политика национальной эффективности и войны, 1900–1918 гг." В издании Криса Ригли, Компаньон Британии начала ХХ века (Блэквелл, 2003) стр. 56
  34. ^ Джеймс Т. Клоппенберг, Неуверенная победа: социал-демократия и прогрессивизм в европейской и американской мысли, 1870–1920 гг. (1988) стр. 475
  35. ^ Генри Пеллинг, Уинстон Черчилль (1989) стр. 104
  36. ^ Сирл (1971)
  37. ^ Мэри Нолан, «Работа по дому стала проще: домохозяйка в стиле Тейлора в рационализированной экономике Веймарской Германии», Феминистские исследования. Том: 16. Выпуск: 3. 549+ с.
  38. ^ Пол Эркер, "Система Бедо: Neue Aspekte der Historischen Rationalisierungsforschung, [" Система Бедо: новые аспекты исследования истории рационализации "], Zeitschrift für Unternehmensgeschichte, 1996, т. 41 # 2 с. 139–158
  39. ^ Нолан (1975)
  40. ^ Андреа Габор, Человек, открывший для себя качество: как У. Эдвардс Деминг привел в Америку революцию качества (1992).

Библиография

  • Александр, Дженнифер К. Мантра эффективности: от водяного колеса к социальному контролю, (2008), международная перспектива отрывок и текстовый поиск
  • Брюс, Кайл и Крис Найланд. «Научный менеджмент, институционализм и стабилизация бизнеса: 1903–1923», Журнал экономических проблем Vol. 35, No. 4 (декабрь 2001 г.), pp. 955–978 в JSTOR
  • Чендлер, Альфред Д., мл. Видимая рука: управленческая революция в американском бизнесе (1977)
  • Фрай, Брайан Р. Освоение государственного управления: от Макса Вебера до Дуайта Уолдо (1989) онлайн-издание
  • Хейс, Сэмюэл П. Сохранение и Евангелие эффективности: прогрессивное движение за сохранение 1890–1920 гг. (1959).
  • Хабер, Сэмюэл. Эффективность и подъем: научный менеджмент в эпоху прогресса, 1890–1920 гг. (1964)
  • Хоули, Эллис В. «Герберт Гувер, Торговый секретариат и видение« ассоциативного государства »». Журнал американской истории, (1974) 61: 116–140. в JSTOR
  • Дженсен, Ричард. «Демократия, республиканизм и эффективность: ценности американской политики, 1885–1930», Байрон Шейфер и Энтони Бэджер, ред. Конкурс на демократию: сущность и структура в американской политической истории, 1775–2000 гг. (Университет Канзаса, 2001) стр. 149–180; онлайн-версия
  • Джордан, Джон М. Идеология машинного века: социальная инженерия и американский либерализм, 1911–1939 гг. (1994).
  • Канигель, Роберт. Лучший способ: Фредерик Уинслоу Тейлор и загадка эффективности. (Пингвин, 1997).
  • Knoedler; Джанет Т. "Веблен и техническая эффективность", Журнал экономических проблем, Vol. 31 января 1997 г.
  • Нолл, Майкл: От Кидда до Дьюи: происхождение и значение социальной эффективности. Журнал учебных программ 41 (июнь 2009 г.), № 3, стр. 361–391.
  • Ламоро, Наоми и Дэниел М. Г. Рафт ред. Координация и информация: исторические перспективы организации предприятия Издательство Чикагского университета, 1995 г.
  • Ли, Мардохей. Бюро эффективности: реформирование местного самоуправления в эпоху прогресса (Издательство Marquette University Press, 2008) ISBN  978-0-87462-081-8
  • Меркл, Джудит А. Менеджмент и идеология: наследие международного движения научного менеджмента (1980)
  • Нельсон, Дэниел. Фредерик У. Тейлор и рост научного менеджмента (1980).
  • Нельсон, Дэниел. Менеджеры и рабочие: истоки фабричной системы двадцатого века в США, 1880–1920 гг. 2-е изд. (1995).
  • Благородный, Дэвид Ф. Америка по дизайну (1979).
  • Нолан, Мэри. Видения современности: американский бизнес и модернизация Германии (1995)
  • Нолан, Мэри. «Работа по дому стала проще: тейлоризированная домохозяйка в рационализированной экономике Веймарской Германии», Феминистские исследования. (1975) Том: 16. Выпуск: 3. С. 549+
  • Серл, Дж. Р. Стремление к национальной эффективности: исследование британской политики и политической мысли, 1899–1914 гг. (1971)
  • Стиллман II, Ричард Дж. Создание американского государства: моральные реформаторы и современный административный мир, который они создали (1998) онлайн-издание

Основные источники

  • Дьюи, Мелвилл. «Общество эффективности» Энциклопедия Американа (1918)онлайн том 9 стр 720
  • Эмерсон, Харрингтон, "Разработка эффективности" Энциклопедия Американа (1918) онлайн, том 9, стр. 714–20
  • Тейлор, Фредерик Уинслоу Принципы научного менеджмента (1913) онлайн-издание
  • Тейлор, Фредерик Уинслоу. Научный менеджмент: ранняя социология менеджмента и организаций (2003), оттиски Управление магазином (1903), Принципы научного менеджмента (1911) и Свидетельство перед комитетом особой палаты (1912).
  • Белый, Арнольд. Эффективность и империя (1901) онлайн-издание, влиятельное исследование о Британской империи