Программа лесного наследия - Forest Legacy Program
В Программа лесного наследия была основана в 1990 г. Фермерский счет для защиты экологически важных лес земли, которым угрожает преобразование в нелесное использование. Это обеспечивает федеральный финансирование охранных сервитутов и платных простых покупок.
Цель программы
Выявление и защита экологически важных лесных территорий, которым угрожает перевод в нелесное использование.
Развитие лесных массивов страны представляет все большую угрозу сохранению целостности ценных лесных угодий нашей страны. Нетронутый лес земли обеспечивают лесоматериалы, среду обитания диких животных, защиту почвы и водоразделов, эстетику и возможности для отдыха. Однако по мере того, как эти области фрагментированы и исчезают, исчезают и преимущества, которые они предоставляют. Хотя местные органы власти обычно направляют развитие в сторону от наиболее уязвимых районов с помощью традиционных мер контроля за землепользованием (например, зонирование и стандарты производительности), иногда этих мер недостаточно для полной защиты лесного компонента нашей базы природных ресурсов.
Программа «Лесное наследие» (FLP), федеральная программа в партнерстве со штатами, поддерживает усилия штата по защите экологически уязвимых лесных земель. Программа FLP, разработанная для защиты частных лесных земель, является полностью добровольной. Чтобы получить максимальную пользу для общества, программа фокусируется на приобретении части долей участия в частных лесных землях. FLP помогает штатам разработать и реализовать свои планы по сохранению лесов. Он поощряет и поддерживает приобретение сервитуты сохранения, юридически обязательные соглашения о передаче согласованного набора прав собственности от одной стороны к другой без изъятия собственности из частной собственности. Большинство природоохранных сервитутов ФЛП ограничивают развитие, требуют устойчивых методов ведения лесного хозяйства и защищают другие ценности.
Описание программы
Программа «Лесное наследие» - это партнерство между участниками состояния и Лесная служба Министерства сельского хозяйства США для выявления и защиты экологически важных лесных угодий, которым угрожает преобразование в нелесное использование.
Сервитуты по сохранению - основной инструмент, используемый для достижения этой цели. Приоритет отдается землям, имеющим важное живописное или рекреационное значение; прибрежные зоны; рыбы и дикая природа ценности, в том числе находящиеся под угрозой и вымирающие виды; или другие экологические ценности.
Характеристики программы
Программа помогает штатам и регионам определять важные лесные массивы.
Когда используются охранные сервитуты, земля остается в частной собственности.
Другие инструменты включают покупку за полную плату, добровольные ограничения на действия, соглашения и соглашения.
Программа основана на концепции «желающий продавец и желающий покупатель».
Государственные и местные партнеры выбирают приоритетные участки в сотрудничестве с Лесной службой.
Земельные права могут принадлежать федеральному правительству, штату или органу местного самоуправления, если штат выберет вариант государственной субсидии, как это разрешено Законом о сельском хозяйстве 1996 года.
Когда федеральное правительство владеет сервитутом, государственные или местные органы власти соглашаются управлять землями или интересами в них.
Земли и интересы принадлежат бессрочно. Нет потери федеральных инвестиций в результате смены собственника.
Планы управления лесами, которые отвечают целям землевладельца по управлению природными ресурсами, подготовлены на всех участках, находящихся в частной собственности.
Приобретенные участки могут оставаться «рабочими лесами» и всегда могут обеспечивать лесные ресурсы для удовлетворения потребностей местного сообщества и нации.
Роли партнеров ФЛП
Федеральная рольЗначение общественных благ, получаемых от конкретного леса, варьируется от местного до национального. Большие леса, как правило, имеют национальное значение, потому что ценности, которые они представляют, становятся все более редкими. Обширные лесные площади часто становятся предметом дополнительных проблем, связанных с множественным владением и многочисленными политическими юрисдикциями. Посредством программы «Лесное наследие» федеральное правительство помогает правительствам штатов и местным органам власти выйти за рамки своих политических границ для выявления важных лесных территорий. Федеральное правительство обеспечивает надзор, а также финансовую и техническую помощь для защиты важных лесов.
Роль государстваГосударства объединяют ресурсы партнеров для совместной защиты и поддержания базы лесных угодий. Ведущее агентство, обычно Государственная лесохозяйственная организация, выполняет ФЛП в штате. Обязанности включают следующее:
Соберите информацию для определения и разграничения важных лесных участков, которые могут быть выбраны в качестве территорий лесного наследия.
Проконсультируйтесь с Координационный комитет государственного управления лесами для достижения программных целей.
Решать вопросы защиты земель и управления лесами.
Проведение земельных участков
Интегрировать политику и стимулы для сохранения базы лесных земель.
Владение и управление землями или долями в земле, которые входят в Программу лесного наследия.
Контролируйте участки на соответствие программе.
Роль Координационного комитета по управлению государственными лесамиКоординационный комитет по управлению государственными лесами определен в Законе о помощи в совместном лесном хозяйстве. Обязанности комитета по консультированию и вынесению рекомендаций по Программе лесного наследия определены в законе и руководящих принципах ФЛП и включают следующее:
Приоритет земель для включения в ФЛП.
Установить критерии отбора и рекомендовать участки лесного наследия в процессе оценки потребности.
Консультировать ведущее агентство штата для достижения целей программы «Лесное наследие».
Роль неправительственной организации (земельного фонда)Неправительственные организации, в частности земельные трасты или подобные организации, имеют четкие отношения с ФЛП. Из-за их взаимной заинтересованности в защите земли в целях сохранения, земельные фонды могут быть основным контактом с землевладельцами для переговоров о приобретении сервитутов сохранения и контроля сервитутов сохранения после того, как они зарегистрированы в FLP. Земли, приобретенные или переданные в дар земельным трастам, могут быть засчитаны в долю нефедеральной доли расходов в общих затратах по программе, при условии, что права собственности на земли способствуют достижению целей Программы лесного наследия и земли расположены в зоне лесного наследия.
Роль помещикаУчастие землевладельца в ФЛП является добровольным. Землевладелец присоединяется к программе либо путем выражения интересов в отношении земель для достижения природоохранных целей FLP, либо путем покупки или наследования земли, которая уже была выделена сервитуту для сохранения FLP. Землевладелец становится основным практиком в поддержании базы лесных земель путем осуществления управленческих мероприятий по сохранению ценностей, ради которых земля была включена в программу.
Программные мероприятия
Лесное наследие дополняет частные, федеральные и государственные программы, уделяя особое внимание охране природы двумя способами. Во-первых, ФЛП напрямую поддерживает приобретение недвижимости. Кроме того, ФЛП поддерживает усилия по приобретению пожертвованных сервитутов по охране природы. Приобретения, финансируемые ФЛП, служат общественным целям, определенным государствами-участниками и согласованными с землевладельцем.
18 мая 2009 г. глава лесной службы США объявил о предоставлении земли для защиты более 5000 акров (20 км.2) леса в северном Вермонте. Землю планируется сохранить за счет 1,8 миллиона долларов в рамках проекта Eden Forest.[1]
Право на участие
Участие в Forest Legacy ограничено частными лесовладельцами. Чтобы получить право, землевладельцы должны подготовить план управления множеством ресурсов в рамках приобретения сервитута по сохранению. Федеральное правительство может финансировать до 75% затрат на программу, из которых не менее 25% поступает из частных, государственных или местных источников. Помимо выгод, связанных с продажей или дарением прав собственности, многие землевладельцы также получают выгоду от снижения налогов, связанных с ограничениями на землепользование.
Администрация программы
Лесная служба Министерства сельского хозяйства США управляет программой «Лесное наследие» в сотрудничестве с лесниками штата. Вариант государственной субсидии позволяет штатам играть более важную роль в реализации программы. FLP также поощряет партнерство с местными органами власти и земельными фондами, признавая важный вклад землевладельцев, общин и частных организаций в усилия по сохранению.