Права человека в Лаосе - Human rights in Laos

Лаос
Герб Лаоса.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Лаосская Народно-Демократическая Республика
Конституция
Флаг Лаоса.svg Лаосский портал

Ситуация права человека в Лаос часто было и остается признанной причиной серьезной озабоченности. Лаос - одна из немногих Марксистско-ленинские правительства и управляется однопартийный коммунистическое правительство при поддержке Лаосская Народная Армия в союзе с Вьетнамская Народная Армия и Социалистическая Республика Вьетнам в Ханой.

Международная амнистия, Центр анализа государственной политики, то Объединенная лига за демократию в Лаосе, Хьюман Райтс Вотч, то Лаосский совет по правам человека и другие неправительственные организации (НПО) неоднократно выражали серьезную озабоченность по поводу результатов ратификации правительством Лаоса стандартов в области прав человека и недостаточного сотрудничества с правозащитными механизмами ООН и законодательными мерами, которые негативно влияют на права человека. Они также выразили обеспокоенность по поводу исчезнувшего гражданского активиста. Сомбат Сомфон, и в тюрьме, и замученный политический и религиозный диссиденты военные нападения на безоружных гражданских лиц, а также отсутствие свободы выражения мнений, пытки, плохие условия содержания в тюрьмах, ограничения свободы религии, защита беженцев и просителей убежища, внесудебное убийство и изнасилование посредством Лаосская Народная Армия и силы безопасности и ненадлежащее применение смертной казни.[1] Некоторые чиновники и полиция содействовали и извлекали выгоду из секс-торговля в Лаосе.[2][3]

Политические цели как Лаосское коммунистическое правительство а международные доноры по-прежнему сосредоточены на достижении устойчивого экономического роста и сокращении бедности,[4] но ограничения на Свобода выражения и ассоциации вызывают беспокойство.[5] Отсутствие независимых наблюдателей за соблюдением прав человека делает невозможным точную оценку ситуации. В частности, ситуация для групп этнических Хмонг прятаться в джунглях остается могилой и ведет к постоянному потоку людей, ищущих убежища в соседних Таиланд. В смертный приговор остается в силе, хотя с 1989 года о казнях не сообщалось.[6]

Соединенные штаты. Государственный департамент отчеты о права человека во всем мире заявляют, что большинство судебных процессов в Лаосе в 2003 году были не более чем формальными допросами обвиняемых, и приговор уже вынесен. Государственный департамент указал, что в некоторых случаях полиция отменяла судебные решения в административном порядке, иногда задерживая оправданного судом обвиняемого в нарушение закона. Более того, хотя законы Лаоса запрещают пытка, по сообщениям, сотрудники сил безопасности подвергали заключенных пыткам и другим злоупотреблениям. Существенной проблемой в области прав человека в Лаосе является наличие антиправительственных повстанцы, в основном из Хмонг этническое меньшиство, которые, как сообщается, подверглись жестокому обращению со стороны правительства Лаоса. В своем отчете за 2006 г. Государственный департамент упоминает, что «общая ситуация с правами человека в правительстве за год ухудшилась». Подробнее см. Отчет (ссылка приведена ниже в разделе «см. Также»).

Официальная позиция Лаоса по правам человека

Официально и теоретически Конституция, которая была обнародованный в 1991 г. Сталинский Правительство обеспечивает наиболее важные гарантии прав человека. Например, в статье 8 разъясняется, что Лаос является многонациональный государства и стремится к равенству между этническими группами. В Конституции также есть положения о гендерное равенство и Свобода религии, за Свобода слова, пресс и сборка.[7]

25 сентября 2009 года Лаос ратифицировал Международный пакт о гражданских и политических правах, через девять лет после подписания договора. Политические цели как правительства Лаоса, так и международных доноров по-прежнему направлены на достижение устойчивого экономического роста и сокращение бедности.[8][9] Однако системная коррупция и незаконные рубки также остается серьезной проблемой среди правительства Лаоса и военных чиновников, согласно Transparency International и другие.

Однако, по мнению Международная амнистия, Хьюман Райтс Вотч, Центр анализа государственной политики, то Объединенная лига за демократию в Лаосе, то Лаосский совет по правам человека, то Лаосский институт ветеранов Америки и многие правозащитные организации, неправительственные организации и эксперты в области политики, реальность в Лаосе совершенно иная, и Марксист правительство, как правило, не соблюдает свою Конституцию. Правительство Лаоса в Вьентьян часто осуждался Конгресс США, Объединенные Нации Комитет по расовой дискриминации, Европейский парламент и защитники прав человека, особенно в свете тюремного заключения продемократических лидеров лаосских студентов в октябре 1999 г., преследования хмонгов беженцы и просители убежища, а также недавнее похищение и исчезновение лидера гражданского общества Сомбат Сомфон.[нужна цитата ]

Правительство Лаоса поддерживает очень тесные отношения с правительством Северная Корея и его военные.[10]

Смертный приговор

Основная статья: Смертная казнь в Лаосе

С 2003 по 2009 год к смертной казни приговорили не менее 39 человек. Еще 50 человек были приговорены к смертной казни в 2010 году.

Индивидуальные случаи

По сообщениям неправительственных организаций и организаций, в Лаосе имеется много отдельных случаев нарушения прав человека. права человека защитники.

Например, двое бывших высокопоставленных государственных чиновников, приговоренных к тюремному заключению за высказывание диссидент политические взгляды были широко разрекламированы международными правозащитными группами и были опубликованы в октябре 2004 года.[11] Третий диссидент, осужденный вместе с ними, скончался в тюрьме в 1998 году. Трое мужчин были арестованы в 1990 году за то, что выразили обеспокоенность по поводу политики правительства и отстаивали экономические и политические реформы.[12]

В октябре 1999 года 30 молодых людей были арестованы за попытку разместить плакаты, призывающие к мирным экономическим, политическим и социальным переменам в Лаосе. Пятеро из них были арестованы и впоследствии приговорены к лишению свободы сроком до 10 лет по обвинению в государственной измене. Один из них скончался из-за обращения с ним тюремной охраны, а один был освобожден. Трое оставшихся в живых мужчин должны были быть освобождены к октябрю 2009 года, но их местонахождение остается неизвестным.[1]

В 2004 году беженец из Лаоса-хмонг сфотографировал, а затем тайно вывез из Лаоса видеоматериалы предполагаемого инцидента, в ходе которого правительственные войска Лаоса изнасилован и убит четыре молодых девушки хмонг и один мальчик, а затем изувечили их тела [2] Он отрицает утверждения правительства Лаоса о том, что видео было сфабриковано.

Конфликт хмонгов и нападения на безоружных гражданских лиц хмонгов

Правительство Лаоса обвиняется в совершении геноцида против этнического меньшинства хмонг в этой стране.[13] Некоторые группы хмонгов сражались как поддерживаемые ЦРУ подразделения на стороне роялистов в гражданской войне в Лаосе. После того как в 1975 году страну захватил Патет Лао, конфликт продолжился в изолированных очагах. В 1977 году коммунистическая газета пообещала, что партия будет выслеживать «американских коллаборационистов» и их семьи «до последнего корня».

Около 200000 хмонгов отправились в изгнание в Таиланд, многие из них оказались в США. Несколько бойцов хмонгов скрылись в горах в Провинция Сянкхуанг в течение многих лет, с остатком, появляющимся из джунглей в 2003 году.[14]

Сообщается, что войска Лаоса и Вьетнама изнасиловали и убили четырех христианских женщин хмонг в Сиенг Кхуанг провинции в 2011 году, по данным американской НПО Центр анализа государственной политики. CPPA также сказал, что другие христианские и независимые буддийские и анимист верующие подвергались гонениям.[15][16]

Amnesty International и другие НПО, журналисты и права человека защитники задокументировали Лаосская Народная Армия Нападения на безоружных хмонгов в Лаосе.

Беженцы-хмонги и принудительная репатриация

В 1989 г. Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) при поддержке правительства США учредило Комплексный план действий, программа, чтобы остановить волну Индокитайские беженцы из Лаоса, Вьетнама и Камбоджи. Согласно плану, статус беженцев должен был быть оценен посредством процесса проверки. Признанным лицам, ищущим убежища, должна была быть предоставлена ​​возможность переселения, а оставшиеся беженцы должны были быть репатриированы под гарантией безопасности.

После переговоров с УВКБ ООН и правительством Таиланда Лаос согласился репатриировать 60 000 лаосских беженцев, проживающих в Таиланде, в том числе несколько тысяч человек хмонг. Однако очень немногие лаосские беженцы пожелали вернуться добровольно.[17] Давление с целью переселения беженцев росло, поскольку правительство Таиланда работало над закрытием оставшихся лагерей беженцев. Хотя некоторые хмонги вернулись в Лаос добровольно при помощи УВКБ ООН в области развития, всплыли обвинения в принудительной репатриации.[18] Из тех хмонгов, которые вернулись в Лаос, некоторые быстро сбежали обратно в Таиланд, описывая дискриминацию и жестокое обращение со стороны властей Лаоса.[19]

В 1993 году Вуэ Май, бывший солдат хмонг, завербованный посольством США в Бангкок вернуться в Лаос как доказательство успеха программы репатриации, исчез в Вьентьян. По данным Комитета по делам беженцев США, он был арестован силами безопасности Лаоса, и больше его никто не видел.

После инцидента с Vue Mai дебаты по поводу планируемой репатриации хмонгов в Лаос значительно усилились, особенно в США, где это вызвало сильное сопротивление многих. Американские консерваторы и немного права человека защитники. 23 октября 1995 г. Национальное обозрение статья, Майкл Джонс, бывший Фонд наследия эксперт по внешней политике и Республиканец белый дом помощник, назвал репатриацию хмонгов Администрация Клинтона «предательство», описывающее хмонгов как людей, «проливших кровь в защиту американских геополитических интересов».[20] Дебаты по этому поводу быстро обострились. Пытаясь остановить запланированную репатриацию, возглавляемые республиканцами Сенат США и Палата представителей США оба выделили средства для оставшихся тайских хмонгов, которые будут немедленно переселены в США; Клинтон, однако, в ответ пообещал наложить вето на закон.

Выступая против планов репатриации, республиканцы также оспорили позицию администрации Клинтона о том, что правительство Лаоса не нарушает систематически права человека хмонгов. Представитель США Стив Гандерсон (R-WI), например, сказал собранию хмонгов: «Мне не нравится стоять и говорить моему правительству, что вы не говорите правду, но если это необходимо для защиты правды и справедливости, я сделаю это. "[20] Республиканцы также созвали несколько слушаний в Конгрессе по предполагаемому преследованию хмонгов в Лаосе в явной попытке заручиться дальнейшей поддержкой своего сопротивления репатриации хмонгов в Лаос.

Хотя некоторые обвинения в принудительной репатриации были отклонены,[21] тысячи людей хмонг отказались вернуться в Лаос. В 1996 году, когда приближался крайний срок закрытия тайских лагерей беженцев и под нарастающим политическим давлением, США согласились переселить беженцев хмонгов, прошедших новый процесс проверки.[22] Около 5000 человек хмонг, которые не были переселены на момент закрытия лагеря, попросили убежища в Ват Там Крабок, буддийский монастырь в центральном Таиланде, где уже проживало более 10 000 беженцев хмонгов. Правительство Таиланда попыталось репатриировать этих беженцев, но Ват Там Крабок Хмонг отказался уехать, а правительство Лаоса отказалось принять их, заявив, что они были причастны к незаконная торговля наркотиками и были не лаосского происхождения.[23]

В 2003 году, после угроз насильственного выселения со стороны правительства Таиланда, США, в результате значительной победы хмонгов, согласились принять 15000 беженцев.[24] Несколько тысяч человек хмонгов, опасаясь принудительной репатриации в Лаос, если их не примут для переселения в США, покинули лагерь, чтобы жить в другом месте в Таиланде, где значительная часть населения хмонгов присутствует с 19 века.[25]

В 2004 и 2005 годах тысячи хмонгов бежали из джунглей Лаоса во временный лагерь беженцев в тайской провинции Пхетчабун.[26] Эти беженцы-хмонги, многие из которых являются потомками бывшей Секретной армии ЦРУ и их родственников, утверждают, что они подверглись нападению со стороны как лаосских, так и вьетнамских вооруженных сил, действующих в Лаосе, совсем недавно, в июне 2006 года. Беженцы утверждают, что нападения на них продолжались почти не ослабевая с момента официального окончания войны в 1975 году, а в последние годы стали более интенсивными.

Оказывая дополнительную поддержку более ранним утверждениям о преследовании хмонгов правительством Лаоса, режиссер Ребекка Соммер задокументировала свидетельства из первых рук в своем документальном фильме. Охотились как на животных,[27] и во всеобъемлющем отчете, который включает резюме заявлений беженцев и был представлен в ООН в мае 2006 года.[28]

Европейский Союз,[29] УВКПЧ ООН и международные группы с тех пор высказались о принудительной репатриации.[29][30][31][32] Министерство иностранных дел Таиланда заявило, что остановит депортацию беженцев из числа хмонгов, содержащихся в центрах содержания под стражей Нонг Кхай, в то время как ведутся переговоры об их переселении. Австралия, Канада, то Нидерланды и США.[33]

В настоящее время странам, желающим переселить беженцев, мешают продолжить иммиграционные процедуры и процедуры расселения, поскольку тайская администрация не предоставляет им доступ к беженцам. Планы по переселению дополнительных беженцев хмонгов в США были осложнены положениями президента Джорджа Буша-младшего. Патриотический акт и Закон о реальном удостоверении личности, согласно которому хмонги-ветераны Тайной войны, сражавшиеся на стороне Соединенных Штатов, классифицируются как террористы из-за их исторического участия в вооруженном конфликте.[34]

27 декабря 2009 г. Нью-Йорк Таймс сообщают, что к концу года тайские военные готовятся принудительно вернуть в Лаос 4000 просителей убежища хмонгов:[35] Позднее BBC сообщила, что репатриация началась.[36] Официальные лица Соединенных Штатов и Организации Объединенных Наций протестовали против этой акции. Посторонним представителям правительства не разрешалось брать интервью у этой группы в течение последних трех лет. Médecins Sans Frontières отказался помочь беженцам-хмонгам из-за того, что они назвали «все более ограничительными мерами», принятыми тайскими военными.[37] Тайские военные заблокировали все приемники сотовых телефонов и не разрешили иностранным журналистам посещать лагеря хмонгов.[36]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Amnesty International (май 2010 г.). «Представление в Универсальный периодический обзор ООН: восьмая сессия Рабочей группы УПО Совета по правам человека».
  2. ^ «Жертвы секс-торговли остаются незамеченными в Лаосе». Дипломат. 26 марта 2014 г.
  3. ^ «Китайские предложения руки и сердца становятся кошмаром проституции для некоторых лаосских девушек». Радио Свободная Азия. 13 февраля 2017 года.
  4. ^ Всемирный банк: Лаосская НДР
  5. ^ Отчет Amnesty International 2008, Лаосская Народно-Демократическая Республика
  6. ^ «Документ - Международная Амнистия». Получено 6 марта 2015.
  7. ^ В действительности, однако, эти права почти никогда не предоставляются обычным гражданам Лаоса, политическим или религиозным диссидентам или этническому меньшинству хмонг, и нет независимая судебная власть в Лаосе при нынешнем правительстве. Судьи назначаются спецслужбами, Лаосская Народная Армия и однопартийный коммунист правительство.Конституция Лаосской Народно-Демократической Республики
  8. ^ "Лаосская НДР". Всемирный банк. 2011-07-14. Получено 2011-07-24.
  9. ^ "Конституция Лаосской Народно-Демократической Республики" (PDF). Получено 2011-07-24.
  10. ^ Рамани, Самуэль. «Правительство Северной Кореи становится слабее и уязвимее. Это должно вас напугать».. Вашингтон Пост. Получено 2019-12-03.
  11. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-09-08. Получено 2008-08-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  12. ^ "ЮНЕСКО - ЮНЕСКО призывает освободить лаосского полицейского заключенного Латсами Хамфуи". Получено 6 марта 2015.
  13. ^ Организация непредставленных наций и народов. «WGIP: параллельное мероприятие, посвященное хмонг лао, в Организации Объединенных Наций». Получено 20 апреля 2011.
  14. ^ The Times (30 июля 2006 г.). "Нет выхода". Лондон.
  15. ^ The Telegraph (16 апреля 2011 г.). «Войска Лаоса и Вьетнама убивают христиан-хмонгов».
  16. ^ The Straits Times (16 апреля 2011 г.). «Войска Лаоса и Вьетнама убивают четырех христиан-хмонгов: НПО».
  17. ^ «Лаос соглашается на добровольную репатриацию беженцев в Таиланд», U.P.I., 5 июня 1991 г.
  18. ^ «Лаосские беженцы возвращаются домой в рамках программы репатриации Европейского союза», Associated Press Worldstream, 22-11, 1994. Карен Дж. «ДОМАШНЯЯ ПАНЕЛЬ СЛЫШАЕТ ОБ ОПАСНОСТИ О ХМОНГ», Государственная служба новостей, 26 апреля 1994 г.
  19. ^ Гамильтон-Мерритт, Джейн. Трагические горы. п. xix – xxi.
  20. ^ а б "Акты предательства: преследование хмонгов", Майкл Джонс, Национальное обозрение, 23 октября 1995 г.
  21. ^ Отчеты о результатах расследования утверждений, касающихся благополучия беженцев-хмонгов и просителей убежища в Таиланде и Лаосе Отдел по делам беженцев и миграции, посольство США (Таиланд), 1992 г., дата обращения 27 июля 2007 г.
  22. ^ СТИВ ГАНДЕРСОН, "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ИЗУЧАЕТ РУКОВОДСТВО ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ДЛЯ БЕЖЕНЦЕВ", Пресс-релизы Конгресса, 18 мая 1996 г.
  23. ^ «Лаос отказывается принимать тайских беженцев хмонг», - Deutsche Presse-Agentur, 20 августа 1998 года.
  24. ^ «Программа приема беженцев для Восточной Азии» Бюро по народонаселению, беженцам и миграции, 16 января 2004 г., архивировано 17 января 2009 г. из оригинал
  25. ^ "ИСТОРИЯ ИСТОРИИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ HMONG". Архивировано из оригинал 21 октября 2008 г.. Получено 6 марта 2015.
  26. ^ Моррис, Кайли (28 июля 2005 г.). "Беженцы хмонги умоляют остаться". Новости BBC. Получено 4 мая, 2010.
  27. ^ Охотились как на животных Ребекка Соммер клипы из фильмов
  28. ^ ОТЧЕТ о ситуации в особой зоне Ксайсомбун и 1100 беженцах из числа хмонг-лао, бежавших в Петчабун, Таиланд, в 2004-2005 гг. Ребекка Соммер, май 2006 г.
  29. ^ а б Таиланд: Декларация председательства в ЕС о положении беженцев хмонг В архиве 2010-03-12 на Wayback Machine EU @ UN, 1 февраля 2007 г.
  30. ^ Международная амнистия. «Беженцы хмонги, которым грозит высылка из Таиланда». Архивировано из оригинал 13 октября 2007 г.. Получено 6 марта 2015.
  31. ^ [1][постоянная мертвая ссылка ] Люди Земли, 30 января 2007 г.
  32. ^ Хмонг: УВКБ ООН протестует против депортации беженцев Организация непредставленных наций и народов, 5 февраля 2007 г.
  33. ^ "Таиланд прекращает репатриацию хмонгов". Новости BBC. 30 января 2007 г.. Получено 4 мая, 2010.
  34. ^ http://www.philly.com/mld/inquirer/news/nation/16736791.htm?source=rss&channel=inquirer_nation[мертвая ссылка ]
  35. ^ Миданс, Сет (28 декабря 2009 г.). «Таиланд начинает репатриацию хмонгов в Лаос». Нью-Йорк Таймс. Получено 4 мая, 2010.
  36. ^ а б «Таиланд начинает депортацию беженцев хмонгов обратно в Лаос». BBC. 2009-12-28. Получено 2009-12-28.
  37. ^ НЕЖЕЙНАЯ ПРОБЛЕМА: не просто озвучивайте проблемы, предлагайте решения В архиве 2012-03-06 в Wayback Machine The Nation, 23 декабря 2009 г.

внешняя ссылка