Управление наземного транспорта (Филиппины) - Land Transportation Office (Philippines)
Поездка на транспорте Лупа | |
Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 20 июня 1964 г. |
Замещающее агентство |
|
Штаб-квартира | Восточный проспект, Дилиман, Quezon City |
Руководители агентства |
|
Материнское агентство | Департамент транспорта |
Интернет сайт | www |
В Управление наземного транспорта (Филиппинский: Транспортировка в Лупу или же LTO) является агентством Правительство Филиппин под Департамент транспорта и несет ответственность за все наземный транспорт на Филиппинах. В функции Управления наземного транспорта входит проверка и регистрация автомобили, выдача лицензия и разрешения, обеспечение соблюдения правил и норм наземного транспорта, судебное решение случаев дорожного движения и сбор доходов для правительства Филиппин.[1]
Его основная задача - рационализировать наземный транспорт услуг и объектов, а также для эффективного осуществления различных транспортных законы, правила и положения. Он считает, что это ответственность тех, кто занимается Государственная служба быть более бдительными в своей части в общей схеме развития национального лидерства. Таким образом, обеспечение безопасности и комфорта при путешествии по суше является одним из постоянных обязательств LTO.[2] Он стремится быть на передовой государственное агентство который демонстрирует быстрые и эффективные общественные услуги для прогрессивного сектора наземного транспорта.[3]
История
До образования нынешнего Управления наземного транспорта было несколько предшественников.
Автомобильный раздел
В целях регулирования и лицензирования операторов автотранспортных средств на Филиппинах в 1912 году был принят Закон № 2159 в соответствии с американской колониальной властью. Островное правительство. Это был первый официальный закон о наземном транспорте в стране. Он создал Автомобильный раздел под административным отделом Бюро общественных работ.[4]
В 1926 году Закон № 3045 собрал и включил все законы, регулирующие автотранспортные средства. Автомобильная секция была преобразована в Автомобильный Дивизион но все еще под наблюдением Бюро общественных работ. Закон № 3992 (Пересмотренный Закон об автомобилях) был принят в 1933 году и внес поправки в Закон № 3045. Автомобильное подразделение было переименовано. Подразделение автотранспортных средств.
Управление автотранспортных средств
В 1945 г. Департамент общественных работ и автомобильных дорог издан приказ Департамента №4 о реорганизации Дивизиона. Он вступил в силу после того, как на Филиппинах были освобождены от японцев во время Второй мировой войны. Распоряжение № 94 был провозглашен в 1947 году, реорганизовав различные исполнительные
отделы, бюро и офисы. Согласно разделу 82 E.O. 94 г. Отдел автотранспортных средств преобразован в Управление автотранспорта (МВО) с категорией Бюро. Однако автотранспортное управление было упразднено в 1964 г. Республиканский закон № 4136 или Кодекс наземного транспорта и дорожного движения. Кодекс наземного транспорта и дорожного движения был законом, в котором собраны все законы, касающиеся правил транспорта и дорожного движения, для создания комиссии по наземному транспорту и для других целей.[5] В конечном итоге этот закон был заменен Комиссией по наземному транспорту. Комиссии наземного транспорта было поручено регистрировать и эксплуатировать автотранспортные средства, а также выдавать лицензии кондукторам и водителям. Для того чтобы комиссия могла эффективно выполнять свои обязанности, в различных частях страны были созданы региональные отделения.[6] Кроме того, полномочия, функции и обязанности, ранее возложенные на начальника автотранспортных средств, теперь выполняет комиссар наземного транспорта.[5]
Комиссия по наземному транспорту
Вовремя Диктатура Маркоса, Распоряжение № 546 был обнародован в 1979 году, создав Министерство транспорта и коммуникаций (MOTC). В Комиссия по наземному транспорту был переименован в Бюро наземного транспорта и был поглощен этим служением. Создание Совета транспорта и Бюро наземного транспорта было аннулировано в 1985 г. Распоряжение 1011. Э. учредила Комиссию по наземному транспорту, которой было поручено выполнять такие функции, как регистрация автотранспортных средств, лицензирование водителей и кондукторов, франчайзинг коммунальных транспортных средств и обеспечение соблюдения правил и положений в отношении наземного транспорта.
Создание Управления наземного транспорта
Комиссия по наземному транспорту была упразднена в 1987 году, и были созданы два офиса, а именно Управление наземного транспорта (LTO) и Управление наземного транспорта. Совет по франчайзингу и регулированию наземного транспорта (LTFRB). LTO взял на себя функции бывшего BLT, а LTFRB взял на себя функции BOT. МТиК был также переименован в Департамент транспорта и коммуникаций (DOTC).[7]
Функции и полномочия
Выдача лицензий и разрешений
LTO отвечает за выдачу, продление и регулирование водительских прав. Он может выдавать лицензии как гражданам, так и иностранцам при условии, что они соответствуют требованиям для этих лицензий. LTO предоставляет непрофессиональные водительские права, которые позволяют владельцам управлять транспортными средствами под коды ограничений 1,2, и 4. Он также предоставляет профессиональные водительские права, которые позволяют владельцу управлять транспортными средствами в соответствии со всеми 8 кодами ограничений. LTO также выдает студенческие разрешения (SP), которые являются основным требованием как для непрофессиональных, так и для профессиональных водительских прав. Все кандидаты также должны сдать письменный и практический экзамены для получения лицензии. Процесс подачи заявки на получение любой лицензии или разрешения может быть осуществлен в любом лицензионном центре LTO и округе / офисе расширения.
Регистрация автотранспортных средств
LTO отвечает за регистрацию автомобилей и продление. Он может регистрировать новые автомобили, в том числе автомобили местного производства, импортные автомобили, легкие электромобили, низкоскоростные автомобили, трехколесные транспортные средства и освобожден от налогов транспортных средств. Каждая категория имеет обязательный набор требований и процедур, которым необходимо следовать для полной регистрации. Продление также требует соблюдения необходимых требований и процедур для полного продления. LTO также наблюдает за различными транзакциями, в частности транзакциями, требующими изменения свидетельства о регистрации, и транзакциями, которые не требуют изменения свидетельства о регистрации.[8]
Правоприменение и рассмотрение дел
Одна из основных функций LTO - строгое выполнение и обеспечение соблюдения законов, касающихся наземного транспорта. Необходимые требования и процедуры должны соблюдаться при разрешении допущенных и оспариваемых дел, касающихся автотранспортных средств, номеров и водительских прав. ДСН также следует строгой процедуре урегулирования выявленных нарушений. Это также позволяет частным и арендованным автомобилям подавать заявки на получение дубликатов номеров.
Кроме того, LTO отвечает за обеспечение того, чтобы услуги общественного наземного транспорта соответствовали тарифам, установленным LTFRB. Он имеет санкции за завышение и занижение тарифов, а также за невыполнение проездных билетов.[9]
Отчеты производителей, сборщиков, импортеров и дилеров (MAIDR)
LTO предоставляет аккредитацию определенным производителям, сборщикам, импортерам и дилерам, желающим вести дела с LTO. Фирма, частное лицо или корпорация должны подать заявку на аккредитацию помощнику секретаря Управления наземного транспорта, содержащую определенные требования и квалификацию, чтобы вести дела с ДН в отношении транспортных средств или их компонентов.[10] Он также выдает Сертификат о наличии складских запасов (CSR), который удостоверяет, что об автомобиле или его компоненте производитель, сборщик или импортер уже сообщил в MAIDRS.[11] LTO также требует отчетов о продажах, которые информируют LTO о том, что указанные запасы уже проданы конечному пользователю. Отчеты о продажах включают регулярные операции по продаже и перемещение запасов.[12] Он также сообщает о выдаче единого CSR, состоящего из транспортных средств (MV), сформированных из комбинирования компонентов (новых, подержанных или ранее зарегистрированных) MV / MC, которые не задокументированы в процедуре, называемой специальной отчетностью.[13] LTO также поддерживает процессы, которые облегчают запросы на одобрение MAID-офиса транзакций, связанных с LTO. Такие транзакции включают выдачу наклейки, публичные торги на автомобиль и печать идентификационного номера шасси.[14]
Организационная структура
В 1987 г. согласно разделу 11 Закона Распоряжение № 125, региональные отделения Комиссии по наземному транспорту были упразднены, а их функции были переданы региональным управлениям наземного транспорта. Недавно переименованный Департамент транспорта и коммуникаций был передан в ведение Секретарь транспорта и связи. Как и в случае с Комиссией по наземному транспорту, Управление наземного транспорта является подразделением Министерства транспорта и возглавляется Помощник секретаря по наземному транспорту, который назначается Президентом по рекомендации Секретаря.
Текущая плата LTO приведена ниже:[15]
Название агентства | Руководитель агентства |
---|---|
КАБИНЕТ ПОМОЩНИКА ГОССЕКРЕТАРЯ | |
КАБИНЕТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДИРЕКТОРА | |
Отдел внутреннего контроля | |
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ДЕЛЕНИЕ | |
Медицинская часть | |
Секция общего обслуживания | |
Магистральная линия LTO (УАТС / информация) | |
Отделение наземного и строительного обслуживания | |
Группа записей и производства | |
Моторный пул | |
HRM Секция | |
Раздел собственности | |
Оборудование | |
Пластинчатый блок | |
Блок питания | |
ФИНАНСОВО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ОТДЕЛ | |
Отдел бухгалтерского учета | |
Бюджетный раздел | |
Казначейская секция | |
ОТДЕЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ | |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА | |
Отдел контроля данных отдела таможенного оформления и опеки | |
Отдел полевого контроля | |
Отдел разведки и расследований | |
Отдел безопасности дорожного движения | |
Секция управления безопасностью дорожного движения и общественных отношений | |
Секция пропаганды разработки программы безопасности дорожного движения | |
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ УПРАВЛЕНИЯ | |
Компьютерный раздел | |
Секция записей | |
Раздел статистики | |
ОПЕРАЦИОННЫЙ ОТДЕЛ | |
Лицензионный раздел | |
Раздел регистрации | |
СЛУЖБА СУДЕБНОГО ДВИЖЕНИЯ | |
КОМИССИЯ ПО АУДИТУ | |
РЕЗИДЕНТ ОМБУДСМАН |
ветви
Для обслуживания всей страны LTO открыла множество филиалов в разных регионы Филиппин:
- Район I - Агила-роуд, Брджи. Севилья, Сан-Фернандо, Ла-Юнион
- Регион II - Сан-Габриэль, Тугегарао, Кагаян
- Регион III - Правительственный центр, Brgy. Маймпис, город Сан-Фернандо, Пампанга
- Регион IVA - Мемориальный комплекс Дж. К. Абадилла, комплекс Старой ратуши, проспект Б. Морада, город Липа, Батангас
- Регион IVB - MIMAROPA - LTO Compd., East Avenue, QC.
- Регион V - региональное правительство. Сайт центра, Равис, Легаспи Сити
- Регион VI - Табук-Суба, Яро, город Илоило
- Регион VII - проспект Наталио Бакалсо, Себу
- Регион VIII - Старая армейская дорога, город Таклобан
- Регион IX - проспект Ветеранов, город Замбоанга / улица Балангасан, Пагадиан
- Регион X - комплекс MVIS, зона 7, Булуа, город Кагаян-де-Оро
- Регион XI - бульвар Куимпо, город Давао
- Регион XII - Комплекс АРММ, город Котабато / № 79 G. Del Pilar St., Коронадал, Южный Котабато
- Национальный столичный регион (NCR) - проспект G. Araneta # 20, Brgy. Сто Доминго, королевский адвокат
- Административный район Кордильеры (ЦАР) - Инженерная гора, Багио / 2-й этаж, Петля почтового отделения, Сессионная дорога, Багио
- Карага - проспект Дж. Росалеса, город Бутуан
Для получения более подробной информации посетите Каталог LTO.
Проекты
Управление наземного транспорта отвечает за различные проекты, направленные на улучшение его функций и полномочий.[4]
Проект инфраструктуры и информационной системы управления наземного транспорта (LTO-IIS)
В 2012 году Министерство транспорта и коммуникаций и Управление наземного транспорта представили проект под названием Инфраструктура и информационная система Управления наземного транспорта (LTO-IIS), который направлен на использование информационные и коммуникационные технологии для повышения функциональной эффективности LTO при предоставлении услуг населению и при выполнении своего мандата. LTO-IIS включает в себя создание ИТ-сети для LTO, которая может размещать и поддерживать его приложения фронтального и бэк-офиса, чтобы компьютеризовать и автоматизировать его процессы и услуги, разработать свою информационную систему базы данных и обеспечить взаимосвязь между офисами LTO по всей стране.[16] Короче говоря, LTO-IIS служит эффективным средством для обработки регистрации автотранспортных средств, продления и применения водительских прав и разрешений, внутренних транзакций, подозрений и подобных вспомогательных транзакций или процессов.[17] Эта новая система LTO-IT была направлена на то, чтобы упростить доступ властей к соответствующей информации о транспортных средствах, особенно для отслеживания украденных транспортных средств, при решении проблем, включая участие сторонних поставщиков с ключевыми данными, такими как регистрация транспортного средства. Капитальный ремонт ИТ-системы был оценен в 8,2 миллиарда песо.[18]
Срок действия водительских прав 5 лет
29 августа 2017 года начался пятилетний срок действия карт водительских прав, выпущенных LTO. Начиная с октября 2016 года принимались заявки на получение водительских прав, а также на продление сроком действия на пять лет, однако проблемы с контрактами с типографиями задерживали печать карт почти на год, в результате чего накопилось 3,6 миллиона водительских прав, которые только начали обрабатываться. Сентябрь 2017 г.
Республиканский закон № 10930 внес поправки в раздел 23 Республиканского закона № 4136, также известный как «Кодекс о наземном транспорте (LTO) и дорожном движении», который был подписан 2 августа 2017 года президентом Родриго Дутерте для продления срока действия водительское удостоверение от трех до пяти лет. Согласно закону, «За исключением студенческих разрешений, все водительские права должны быть действительны в течение пяти лет, считая со дня рождения лицензиата, если они не будут отозваны или приостановлены раньше».
В этой поправке также добавлено, что владельцы непрофессиональных и профессиональных водительских прав, которые не допускают нарушений положений RA 4136 или любых других правил дорожного движения в течение пятилетнего периода ", имеют право на продление такой лицензии на 10 лет с учетом ограничений, таких как может быть наложено LTO ". [19]
Помимо поправок к закону, были внесены новые улучшения в качество и безопасность лицензионных карт. Старые карты со сроком действия три года изготавливались из ПВХ, термически напечатанный и имел ограниченные функции безопасности. Новые пластиковые лицензионные карты имеют лазерную гравировку и изготовлены из поликарбонат материал более прочный. Новые карты также включают несколько новых функций безопасности.
Министр транспорта, Артур Тугаде, а главный помощник секретаря ДН Эдгар Гальванте возглавил официальное развертывание.[20]
Споры
Фиксаторы
Управление наземного транспорта и его различные входящие в его состав филиалы и офисы печально известны своим испорченный сотрудники, совершающие злоупотребления в виде найма и вступающие в сговор с «наемными работниками» с целью незаконного получения большего дохода. Ремонтники засоряют различные отделения LTO, предлагая более быструю и / или более простую транзакцию и приобретение официальных принадлежностей LTO по более высокой цене, чем стандартная плата. Эти наладчики и их работодатели кладут дополнительную плату в карман в обмен на размещение клиента выше в системе очередей, фальсификацию официальных правительственных документов, фабрикацию результатов экзаменов по вождению и письменных экзаменов, а также многие другие незаконные действия.
Раздел 11 Республиканского закона № 9485 или «Закона о запрете на использование красной ленты 2007 года» квалифицирует фиксацию и / или сговор с наемными работниками как тяжкое преступление с наказанием в виде увольнения и бессрочного лишения свободы с государственной службы. Сами фиксаторы могут получить наказание в виде тюремного заключения на срок до шести лет или штрафа в размере не менее двадцати тысяч песо (20 000 песо), но не более двухсот тысяч песо (200 000 песо) или штрафа и тюремного заключения по усмотрению властей. корт.[21]
Рекомендации
- ^ «Полномочия и функции». Управление наземного транспорта. Получено 7 июля, 2018.
- ^ "Миссия". Управление наземного транспорта. Получено 7 июля, 2018.
- ^ "Зрение". Управление наземного транспорта. Получено 7 июля, 2018.
- ^ а б "Историческое прошлое". lto.gov.ph. Управление наземного транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ а б Закон о транспорте и государственной службе. Phoenxi Bldg., 315 Quezon Blvd. Ext. Кесон-Сити, Филиппины: CENTRAL LAWBOOK PUBLISHING CO., INC. 1966. стр. 166.CS1 maint: location (связь)
- ^ Прохождение RA 4136 В архиве 4 июля 2009 г. Wayback Machine
- ^ «Департамент транспорта и коммуникаций». Архивировано из оригинал 13 апреля 2006 г.. Получено 22 февраля, 2020.
- ^ «Все, что вам нужно знать об автомобиле, зарегистрированном на Филиппинах». 18 сентября 2019.
- ^ Ромеро, Второй, Даниэль Гильен, Лоренцо Кордова и Джина Гатарин. «Управление наземным транспортом на Филиппинах: в центре внимания метро Манила». Проект инклюзивной мобильности, Школа государственного управления Атенео (2014).
- ^ «Аккредитация производителей, сборщиков, импортеров и дилеров». Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Отчетность по запасам». Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Отчетность по продажам». Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ "Специальная отчетность". Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Архивировано из оригинал 6 июля 2018 г.. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Утверждения». Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ "Каталог LTO". Республика Филиппины - Управление наземного транспорта - Министерство транспорта. Получено 8 июля, 2018.
- ^ «Проект инфраструктуры и информационной системы управления наземного транспорта (LTO-IIS) / DOTCLTO». gov.ph. Республика Филиппины: Портал национального правительства. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Запрос информации по проекту инфраструктуры и информационных систем DOTC-LTO» (PDF). Портал национального правительства Республики Филиппины. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Планируется провести капитальный ремонт ИТ-системы LTO на сумму 8,2 миллиарда песо - DOTC». Новости GMA онлайн. GMA Network, Inc. 3 октября 2012 г.. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «LTO начнет выпуск водительских прав со сроком действия 5 лет». CNN Филиппины. 29 августа 2017 г.. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «DOTR-LTO выпускает водительские права со сроком действия 5 лет». dotr.gov.ph. Республика Филиппины: Министерство транспорта. Получено 9 июля, 2018.
- ^ «Республиканский закон № 9485: Закон 2007 года о борьбе с красной лентой». Республика Филиппины - Конгресс Филиппин. Получено 9 июля, 2018.