План метро Манилы - Metro Manila Dream Plan

î План метро Манилы, официально названный Дорожная карта развития транспортной инфраструктуры метро Манилы и ее окрестностей,^[1][2] относится к комплексному плану улучшения транспортной системы^[3][4] в Метро Манила, Филиппины в надежде превратить его в центр решения взаимосвязанных проблем Метро Манила в области транспорта, землепользования и окружающей среды.^[2][5]

Состоит из списка краткосрочных приоритетных проектов и среднесрочных и долгосрочных проектов до 2030 года,^[1][4] План мечты был создан на основе рекомендаций исследования, проведенного Японское агентство международного сотрудничества (JICA)^[5] и был утвержден Национальное управление экономики и развития (NEDA) в июне 2014 г.^[6][7] Поэтому дорожную карту иногда также называют "План мечты JICA", или "План мечты NEDA".

Стратегии и цели

Проблемы, требующие решения

В «Плане мечты» определены три взаимосвязанные проблемы, которые необходимо решить при разработке Metro Manila:^[1][2][4]

• Заторы на дорогах,
• Землепользование, в частности отсутствие доступного жилья и наличие районов трущоб / скваттеров, и
• Экологические риски для городских поселений в районах, подверженных стихийным бедствиям, таким как наводнения, землетрясения, тайфуны, оползни и т. Д.

Основные философии

План мечты определяет три основных философии, которые он выражает как: отраслевую интеграцию; пространственная интеграция; и институциональная интеграция.^[1]

Секторная интеграция относится к подходу, который рассматривает различные проблемные аспекты городского развития Метро Манилы как взаимосвязанные и решает их как таковые. В плане определены критические секторы, такие как транспортный поток, поселения в опасных зонах и перенаселенность, и, таким образом, он ищет комплексные подходы для «размещения людей, нуждающихся в доступном жилье, без опасностей и заторов на дорогах».^[1]

Пространственная интеграция относится к подходу, который расширяет поиск решений проблем метрополитена Манилы для интеграции территорий за пределами его нынешних границ - ориентирован на создание новых центров городского роста и их эффективное связывание, что позволяет управлять ростом населения и расширением городов в устойчивом манера. В частности, план мечты направлен на создание новых областей роста в Центральный Лусон, с новым Clark Green City в его основе, и Калабарзон, с Батангас и Lucena портовые районы в качестве основных координационных центров.^[1]

Наконец, институциональная интеграция означает необходимость усиления и координации действий между единицы местного самоуправления и регионы.^[1]

Цели, или "Пять номеров"

План мечты выражает свои цели в виде пяти ключевых проблем, которые он нацелен на окончательное решение, которые он называет «5 номерами»:^[1][2]

• Нет пробок на дорогах;
• Отсутствие домохозяйств, живущих в опасных условиях;
• Нет барьеров для беспрепятственной мобильности;
• Отсутствие чрезмерных затрат для групп с низким доходом; и
• Нет загрязнения воздуха.

Стратегия региональной интеграции

Важным философским подходом Плана мечты является перенаправление ориентированной на Манилу пространственной ориентации мегаполиса и превращение его в сеть тщательно спланированных городских центров, расположенных на оси север-юг.^[1] Это надеется исправить нынешнюю радиальную модель развития мегаполиса, которая поощряет поселение в зонах повышенного риска наводнений на востоке и западе и в зонах повышенного риска землетрясений на востоке нынешнего мегаполиса.^[2]

В частности, это означает^[1]

• Ограничение дальнейшей городской экспансии в долине Марикина, определение гор Ризал и побережья Лагуна де Бэй как эко-зона на восточной стороне Большого столичного региона;
• Ограничение дальнейшего расширения городов вдоль северного и южного побережья Манильского залива, сохранение только существующей портовой зоны в качестве транспортного узла, что фактически делает Манильский залив еще одной эко-зоной, на этот раз на западной стороне Большого столичного региона;
• Контроль за расширением городов с использованием тщательного планирования новых городских центров к югу от Манилы с учетом стратегии иерархического развития.

Все это должно было быть связано с помощью высокоэффективных транспортных магистралей, которые в плане мечты представлялись в виде конструкции «лестничной формы», которая перекрывала бы сети скоростных и железных дорог с высокой пропускной способностью поверх существующей системы радиально-окружных магистралей нынешнего мегаполиса.^[1]

Большой столичный регион

Эта стратегия расширяет столичный регион до того, что в плане называется «Большой столичный регион» (GCR), который будет включать нынешний национальный столичный регион (NCR), регион III (Центральный Лусон) и регион IV-A (Калабарзон). .^[4]

Контролируемое создание новых городских центров

Вместо того, чтобы сосредоточиться исключительно на Город Манила, план мечты предлагает, чтобы новая система двигалась к новым центрам экономического роста, связанным с помощью эффективной высокопроизводительной транспортной магистрали. Это будет определяться пятью кластерами центров роста: существующий кластер Метро Манила, Северный региональный центр роста, основанный на морских воротах и ​​аэропортах в Регионе III, Южный региональный центр роста, основанный на морских портах в Регионе IV-A, два суб- региональные центры роста к северу и к югу от Манильского кластера соответственно.^[1]

Метро Манила

Кластер Метро Манила будет сформирован существующим NCR,^[1] плюс близлежащие городские центры, такие как Антиполо, Bacoor, и Я должен.^[2] Усилия в этом конкретном кластере будут сосредоточены на реконструкции или возрождении центральной части города, а также на реабилитации районов, подверженных стихийным бедствиям.^[2]

Северный региональный центр роста (Субик-Кларк-Тарлак)

Кластер Северного регионального центра роста будет сформирован в первую очередь Субик -Кларк -Tarlac городские районы на западе,^[1] а затем, во вторую очередь, городскими центрами Кабанатуан и Гапан на восток.^[1]

Развитие в этом кластере будет сосредоточено на новых Кларк Грин Сити, морской порт на Субик и Кларк: аэропорт. Дополнительные городские центры, указанные в этом кластере, включают город Тарлак в Tarlac, Сан-Фернандо и Лубао в Пампанга, Кабанатуан и Гапан в Nueva Ecija.^[2]

Южный региональный центр роста (Батангас и Лусена)

Кластер Южного регионального центра роста будет сформирован из городских центров Город Батангас и Lucena.^[1]

Развитие в этом кластере будет сосредоточено на морских портах Батангас и Лусена. Дополнительные городские центры, включенные в этот кластер, включают: Липа и Танауан в Батангас, и Таябас в Кесон.^[2]

Северный субрегиональный центр роста (Булакан)

Кластер Северного субрегионального центра роста будет сформирован за счет новой городской застройки в Булакан.^[1]

Усилия по развитию в этой области будут сосредоточены на планируемом расширении городов в форме доступного жилья для неформальных поселенцев.^[2] Малолос предполагается, что это будет основная городская зона в субрегиональном центре роста Булакан, с другими определенными городскими центрами, включая Балиуаг, Сан-Хосе-дель-Монте, и Meycauayan.^[2]

Южный субрегиональный центр роста (Кавите-Лагуна)

Кластер Южного субрегионального центра роста будет сформирован за счет новой городской застройки.^[1] в Кавите, Лагуна, и некоторые части Батангаса.^[2]

Усилия по развитию в этой области будут сосредоточены на планируемом расширении городов в форме доступного жилья для неформальных поселенцев.^[2] Каламба предполагается, что это будет основная городская зона в этом субрегиональном кластере роста, с другими определенными городскими центрами, включая Сан-Педро, Sta. Роза, Биньян, Cabuyao, и Сан-Пабло в Лагуне и Трече Мартирес и Тагайтай в Кавите.^[2]

Разработка новых шлюзовых портов

Морские порты Субик, Батангас и Лусена

Когда транспортные магистрали будут на месте, план мечты призывает к перемещению грузовых функций портов Метро Манилы на Субик и Батангас,^[1] что может быть достигнуто за счет ограничения будущего расширения существующих портов Манилы и затем предоставления стимулов для судоходных компаний использовать порты Субик и Батангас. План мечты также призывает к расширению морского порта Лусена, чтобы дополнить нагрузку морского порта Батангас.

Аэропорты NAIA, Clark и New NAIA

План мечты также предлагает строительство двух новых аэропортов с выходом на посадку.^[1] - один в Кларк который будет служить промежуточным аэропортом для центрального и северного кластеров, а также "Новым NAIA "которые будут базироваться за пределами существующей городской зоны.

Прежде чем эта «Новая NAIA» будет внедрена, она предлагает усовершенствовать существующую NAIA и использовать взлетно-посадочную полосу Sangley Point. Также предлагается усовершенствование Кларка, которое могло бы служить альтернативой NAIA.^[1]

Как только новая NAIA будет создана, она предполагает, что нынешняя NAIA может быть преобразована в новый центральный деловой район.^[1]

Переориентация структуры дорожной сети Mega Manila

Исходя из плана, впервые разработанного в конце 1970-х годов,^[2] Транспортная система Метро Манила в настоящее время следует радиально-окружной системе с Город Манила в его центре и с Окружная дорога 5 (C-5) и Окружная дорога 6 (C-6) на его внешних границах.^[1] В Плане мечты используется существующая радиально-окружная система и предлагается структура в форме лестницы, соединяющая существующее городское ядро ​​с новыми городскими центрами вдоль оси север-юг.^[4]

Существующая радиально-круговая система

План предусматривает восстановление существующей радиально-окружной системы и завершение звеньев в этой системе, которые по разным причинам так и не были построены. Связи, которые нуждаются в завершении, в первую очередь включают соединения реки Пасиг на участке C3 и южные соединения на участке C5 в направлении Кавите и Южного Skyway. Основные обновления, в первую очередь, включают те, что указаны в EDSA.

Соединительные автомагистрали как магистраль север-юг

План также предусматривает создание транспортной магистрали в виде внутригородских скоростных автомагистралей, которые будут соединять NLEx с SLEx, уменьшая загруженность дорог на платных автомагистралях в существующей городской зоне, позволяя перемещаться с севера на юг без необходимости проезда по улицам Манилы, и путем создания альтернативных маршрутов для путешественников, которые готовы платить за более быстрый поток трафика. Также критически важно соединение, которое эти скоростные автомагистрали создадут между новыми шлюзовыми портами Северного и Южного региональных центров роста, предложенных планом.^[2]

Пригородные железные дороги как транспортная магистраль север-юг

План также предусматривает создание транспортной магистрали в виде пригородных железных дорог, которые станут основным связующим звеном между региональными центрами роста (метро Манила, север и юг) и субрегиональными центрами роста, определяемыми пригородным развитием на севере и юге. Манилы.

Основные компоненты плана мечты до 2030 года

План состоит из пяти компонентов:^[1][2][4] грунтовые городские дороги; сеть основных дорог / скоростных автомагистралей; городская и пригородная железнодорожная сеть; автомобильный общественный транспорт; и усиление управления движением.

Уличные городские дороги

Компонент грунтовых дорог в плане мечты призывает к систематическому расширению сети основных дорог Манилы, включая:^[2][4]

• Завершение недостающих звеньев, таких как мосты или незавершенные участки дорог в существующей дорожной сети, в первую очередь средней части окружной дороги 3 через реку Пасиг и южной части окружной дороги 5, соединяющейся со станцией метро Manila Skyway и прибрежной дорогой Кавите. .^[1]
• Создание 137 км новых дорог,
• Эстакады,
• Тротуары и пешеходные объекты, а также
• расширение второстепенных дорог в пригородных зонах.

Платные автомагистрали

План определяет [5] автомагистралей как «основные дороги», которые облегчают передвижение в метро для большинства жителей, и отличает их от «скоростных автомагистралей», которые взимают плату за проезд.^[1]

План предусматривает, что эти платные скоростные дороги уменьшат затор на основных дорогах, предоставив возможность тем участникам дорожного движения, которые готовы платить плату за проезд в обмен на более быстрое время в пути.^[4]

План предусматривает строительство 426 км межгородской автомагистрали и 78 км городской автомагистрали.^[2]

Городская / пригородная железная дорога

План предусматривает расширение городской и пригородной железнодорожной сети Манилы.^[4]

Предлагает^[2] 246-километровая основная железнодорожная сеть, состоящая из 6 линий, и 72-километровая вторичная железнодорожная сеть, состоящая из 5 линий.

Другой важный аспект этого компонента плана мечты - интегрированные линии и улучшенная доступность.^[2]

Известные проекты в рамках этого компонента включают:^[1]

• Пригородная железная дорога Север-Юг от Малолоса до Каламбы
• Значительное расширение существующих железнодорожных линий и строительство новых, таких как:
  • Южное расширение линии 1
  • Линия 2, восточные и западные расширения
  • Строка 4
  • Линия 5 (метро Макати)
  • Строка 6
  • Строка 7
  • Строка 8
  • Линия 9 (Метро Манила Метро)

Пригородная железная дорога Север-Юг (Кларк-Каламба)

Пригородная железная дорога Север-Юг, предложенная планом мечты, будет представлять собой железнодорожную линию протяженностью 180 км (110 миль) с поездами высокой пропускной способности, обслуживающую маршрут первоначально из города Малолос, Булакан в Центральном Лусоне, в город Каламба, Лагуна, в Калабарзоне.^[2] Северный сегмент пригородной железной дороги подразделяется на две фазы: PNR North 1 или Тутубан-Малолос и PNR North 2 или Malolos-Clark.^[2]

План предусматривает, что у железной дороги не будет переездов на основных дорогах, а для грузовых поездов дальнего следования с уклоном под эстакадой.^[2] Ожидается, что создание этой железнодорожной линии будет способствовать росту городов вдоль оси север-юг, дополнительно способствуя развитию Северного и Южного региональных центров роста.^[2]

Метро Манила Метро (Mindanao Avenue NLEX - Taguig ITX - NAIA)

Метро Манилы, предложенное планом мечты, будет длиной 58 км, которая будет служить второй магистралью общественного транспорта с севера на юг для недавно расширенного Большого столичного региона.^[2]

Поскольку его путь близок к большей части EDSA, ожидается, что он значительно улучшит мобильность и доступность на этом важном маршруте.^[2] Также ожидается, что создание этой линии метро будет способствовать росту городов вдоль оси север-юг, дополнительно способствуя развитию Северного и Южного региональных центров роста.^[2]

Предварительное исследование метро Манилы было проведено в ходе основного исследования дорожной карты на 2013-2014 годы, и DPWH объявил, что планирует завершить генеральный план метро в 2015 году.^[8]

Первая 25-километровая железная дорога будет иметь 12 станций, а именно: Mindanao Avenue (район Baesa), Tandang Sora, North Avenue, Quezon Avenue, Anonas, Katipunan, Ortigas North, Ortigas South, Kalayaan Avenue, Bonifacio Global City, FTI и NAIA.^[9]

Дорожный общественный транспорт

Компонент «дорожного общественного транспорта» в плане мечты касается в основном автобусов и джипни. Предлагает:^[2]

• Модернизация транспортных средств и системы, с помощью которой они эксплуатируются,
• Рационализация структуры маршрутов общественного транспорта, и
• Улучшенные терминалы и пересадочные комплексы

Управление движением

Компонент управления дорожным движением в плане мечты требует^[1] модернизация:

• транспортная инженерия,
• обеспечение соблюдения правил дорожного движения и
• дорожное образование.

Он также призывает к использованию интеллектуальных транспортных услуг (ITS), таких как мобильные навигационные системы для пассажиров, многоэтажные парковки, средства для парковки и езды на железнодорожных станциях, совместное использование велосипедов и т. Д.^[2]

Краткосрочная программа (2014-2016)

Полноценная сеть городских дорог

Проекты в рамках краткосрочной программы (2014–2016 гг.) Компонента городских дорог плана мечты включают автомагистрали и второстепенные городские дороги. Ряд проектов, определенных в краткосрочной программе, фактически уже выполнялись, когда план был утвержден NEDA, поскольку ранее они уже были определены как критически важные инфраструктурные проекты.^[4]

Шоссе

Другие дороги

• Дополнительные дорожные пакеты
• Подготовительные занятия для нескольких проектов
• Другие проекты Central Luzon Road (текущие)
• Другие проекты Южного Лусона (текущие)

Платная сеть скоростных автомагистралей

Проекты краткосрочной программы (2014-2016) автомагистралей Dream Plan включают:^[4]

Городская и пригородная железнодорожная сеть

Он также призывает к «Исследованию системы общественного транспорта центрального делового района Манилы».

Дорожная сеть общественного транспорта

Проекты в рамках краткосрочной программы (2014-2016) компонента дорожного общественного транспорта Dream Plan включают:^[4]

• Три интегрированных провинциальных автобусных терминала (IPBT);
• Исследование реформы общественного автомобильного пассажирского транспорта;
• Система скоростного автобусного сообщения 1; и
• Автобус и Джипни Программы модернизации

Усиление управления дорожным движением

Конкретные аспекты, которые должны быть улучшены в рамках краткосрочной программы (2014-2016) компонента усиления управления дорожным движением плана мечты, включают пропускную способность перекрестков, центры управления движением, пешеходные переходы, интеллектуальную парковку, обнаружение происшествий, системы контроля сигналов, прогнозирование времени в пути, содержание дорог. расписание и мониторинг, приоритет транспорта, помощь в расписании автобусов.^[4]

План рекомендует всестороннее исследование управления трафиком, чтобы охватить эти взаимосвязанные аспекты управления трафиком.^[4]

План действий для морских портов и аэропортов

План мечты также включает^[2] Краткосрочный план действий по развитию морских портов и аэропортов, который включает:

• Внедрение уже утвержденных пакетов улучшений для NAIA и Clark;
• Установка заглушки для расширения морских портов Манилы;
• Создание системы стимулов для перенаправления портовой деятельности в морские порты Батангас и Субик; и
• Проведение исследований для
  • разработка «Новой NAIA» и
  • реконструкция района порта Манилы

Исследование JICA

Первоначальное исследование, в результате которого был разработан план мечты, было проведено JICA по запросу NEDA с марта 2013 года по март 2014 года. Консультации с заинтересованными сторонами включали NEDA, DPWH, DOTC, MMDA и частный сектор, среди прочего.^[2]

Смотрите также

• Транспорт в Метро Манила

Рекомендации