Морской оборот наркотиков в Латинской Америке - Википедия - Maritime drug trafficking in Latin America

Морской оборот наркотиков в Латинской Америке является основным средством транспортировки незаконных наркотиков, производимых в этом регионе, на мировые потребительские рынки. Кокаин является основным незаконным наркотиком, ввозимым контрабандой по морским путям, поскольку все его выращивание и производство сосредоточены в Андском регионе Южной Америки.[1][2]

Контрабанда наркотиков по морю - проблема безопасности для всех стран региона.[2][3] Организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, разработали различные сложные системы транспортировки и распространения незаконных наркотиков, при этом несколько стран региона служат точками контакта для распространения незаконных продуктов по суше, воздуху или морю.

По оценкам, 90% кокаина, производимого в Андском регионе, в какой-то момент перевозится морем.[4]

Исторический обзор

Первые данные о морском незаконном обороте наркотиков из Латинской Америки на основной рынок потребления наркотиков в Америке: Соединенные Штаты Америки относятся к 1960-м годам, когда береговая охрана этой страны зарегистрировала экспоненциальный рост изъятий марихуаны.[5] Он был завезен морем на карибских маршрутах, где рыбацкие лодки и катера заходили в континентальную часть Соединенных Штатов.[5]

В 1976 году была зарегистрирована первая конфискация кокаина у берегов Соединенных Штатов и зарегистрировано увеличение количества судов с наркотиками в Тихом океане.[5] В то время как в 1980 году первые трансатлантические маршруты для контрабанды кокаина в Европу имели порты входа в порты Каталонии и Галисии в Испании.[2][6]

Начиная с 1990 года, с окончанием бума колумбийских картелей и заменой мексиканских картелей, наблюдается рост поставок на побережья Центральной Америки и Мексики.[2] где большая часть партий наркотиков из Южной Америки, в основном кокаина, может прибыть по суше в Соединенные Штаты.[2] Это вызвало серию насильственных действий среди организаций, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, с целью контроля над потоком наркотиков в мексиканских портах.[7]

Основные маршруты

Маршруты незаконного оборота кокаина.

Маршрутов перевозки наркотиков в Соединенные Штаты и Западную Европу, основных рынков для лекарств, производимых в Латинской Америке, три: Тихоокеанский, Карибский и Атлантический. Организации по незаконному обороту наркотиков продолжают делать остановки в разных странах Центральной Америки либо для пополнения запасов, либо для перевозки по суше продукта до границы США и Мексики по его прямым маршрутам в США.[8] На своих маршрутах в Европу они плывут в Карибский бассейн, где переправляют наркотики на коммерческие лодки или суда с большей дальностью действия, которые имеют прямые пути к основным портам въезда в Европу, например, в Нидерланды и Бельгию на севере, а также в Испанию и Португалию на севере. Юг.[9] Также поступали сообщения об изъятиях наркотиков в портах Великобритании и Ирландии.[10]

Карибский маршрут

Карибский маршрут, несмотря на то, что ранее использовался как пункт вторжения для доставки наркотиков в Соединенные Штаты из-за его близости к штату Флорида,[11] в настоящее время служит транспортным пунктом, где около 40% кокаина, предназначенного для европейского рынка, перестают переправляться на другие суда, которые отправляются в Западную Африку или непосредственно в европейские порты, имеющие в качестве основных входов порты Англии, Нидерландов, Португалии и других стран. Испания.[12]

Тихоокеанский маршрут

На этом маршруте основными портами выхода для незаконного оборота наркотиков являются Колумбия, Перу и Эквадор.[1] этому маршруту помогли наркоторговцы, поскольку это прямой путь в Соединенные Штаты или в мексиканские порты, откуда они наконец доставляются к границе США и Мексики.[2][13] Суть этого маршрута заключается в том, что организации, занимающиеся торговлей людьми, также могут использовать его для высадки в странах Центральной Америки, чтобы переправить на сухопутные маршруты или другие суда с более высокой пропускной способностью.[3] Случай Панамы является наиболее актуальным из-за ее стратегического значения в международной торговле, когда преступники организаций крадутся на коммерческих судах с большей грузоподъемностью своей продукции, чтобы обеспечить маскировку, смешивающую законные перевозки товаров.[3][2] Другой особенностью этого маршрута является то, что из обозначенных пунктов также есть прямые маршруты в Тихоокеанский регион Азии и Океании, где наблюдается значительный рост употребления наркотиков, производимых в Латинской Америке.[14]

Атлантический путь

Морской оборот наркотиков из Латинской Америки в США

Этот маршрут, который в основном используется торговцами наркотиками, основан на отправлении грузов из стран южного конуса американского континента с маршрутами, которые в основном предназначены для Африки, которая обычно обслуживается судами, покидающими Бразилию из-за ее близости к ней. континент.[15] Также были зарегистрированы суда, отходящие из портов Аргентины и Уругвая, местом назначения которых является Европа.[12]

Суда и способы транспортировки

Сети, созданные организованными преступными организациями, сложны, потому что они постоянно развиваются вместе с действиями, предпринимаемыми властями для обнаружения поставок наркотиков.[16] Однако эти преступные организации, как правило, совершенствуют свои процессы и творчески находят более тонкие и изобретательные способы сокрытия партий наркотиков на различных судах, которые они используют для перевозки сотен тонн в год через моря Латинской Америки.[16]

Типы судов, используемых для контрабанды наркотиков

Примеры судов, используемых организациями по незаконному обороту наркотиков
Сосуды
Подводные лодки[16]
В Эквадоре арестована подводная лодка Narco 2010-07-02 1.jpg
Иди быстрее[17]
Корабль для перевозки наркотиков HMS Iron Duke Seaboat MOD 45150488.jpg
Рыболовные суда[17]
Два выброшенных на берег рыболовецких судна, Норре Ворупёр, Дания, 2015-07-09-5588.jpg
Панги[17]
Береговая охрана и флот Мексики пресекают попытку контрабанды 130618-G-ZZ999-003.jpg

Наряду с этим, что уже подразумевает риск для международной безопасности на море из-за того, что движение грузов в море не контролируется должным образом,[16] следует добавить отсутствие безопасности, которое можно считать слабым в портах назначения, где есть другие цепочки распределения, которые могут быть повреждены этими организациями.[16] Несмотря на постоянные попытки сил безопасности снизить спрос на наркотики при одновременном прекращении поставок наркотиков в страны-потребители, организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, прибегают к творческим методам контрабанды и внедряют партии наркотиков вместе с легальными товарами, где они, наконец, возвращаются. для распространения в странах назначения.[2]

ВМС США 091015-N-4154B-272 Техник по газовым турбинам (оборудование) 3-го класса Брэндон Тайзинджер, член группы посещения, правления, поиска и конфискации ракетного крейсера USS Anzio (CG 68), обыскивает груз судно d.jpg

Среди других методов контрабанды наркотиков:

Ответы

Морской незаконный оборот наркотиков оказал большое влияние на страны Латинской Америки, масштабы контрабанды наркотиков не определены должным образом. Таким образом, участвующие страны прибегали к различным механизмам международного сотрудничества для сокращения судоходства в морских регионах Латинской Америки, где разведывательные операции и общие информационные системы были основными инструментами для смягчения этой деятельности.[19]

Таким образом, реакция сил в ходе борьбы с наркотиками сильно различалась, что подчеркивает скоординированные операции между странами, участвующими в таких операциях, как Операция Мартилло,[20] Операция Крылатка III,[21] и Операция Панама Экспресс.[22]

Юридические механизмы, с которыми в настоящее время действуют страны для проведения военно-морских операций с целью борьбы с оборотом наркотиков, можно найти в Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) в статьях 27 и 108, а Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в статье 17 устанавливаются ограничения на преследование судов, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Подпункт (d) статьи 27 Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву:

Уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста любого лица или для проведения какого-либо расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением следующих случаев: : (d) если такие меры необходимы для пресечения незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ.[23]

Статья 108 той же конвенции гласит:

1. Все государства сотрудничают в пресечении незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемого судами в открытом море в нарушение международных конвенций. [23]

Пункты 3 и 4 статьи 17 Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ устанавливает, что:

3. Сторона, которая имеет разумные основания подозревать, что судно, осуществляющее свободу судоходства в соответствии с международным правом и плавающее под флагом или имеющее знаки регистрации другой Стороны, занимается незаконным оборотом, может уведомить об этом государство флага, запросить подтверждение и, в случае подтверждения, запросить у государства флага разрешение на принятие соответствующих мер в отношении этого судна.

4. В соответствии с параграфом 3 или в соответствии с действующими договорами между ними или в соответствии с любым соглашением или договоренностями, достигнутыми иным образом между этими Сторонами, государство флага может разрешить запрашивающему государству, в частности: a) подняться на борт судна;б) Обыскать судно;c) Если обнаружены доказательства участия в незаконном обороте, предпринять соответствующие действия в отношениина судно, людей и груз на борту.

2. Любое государство, у которого есть разумные основания полагать, что судно, плавающее под его флагом, занимается незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, может обратиться к другим государствам с просьбой о сотрудничестве для пресечения такого оборота.[24]

Правовые механизмы на международном уровне затрудняют перехват судов, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, без предварительного разрешения государства, в котором зарегистрировано судно.[25] Это препятствие на пути борьбы с незаконным оборотом наркотиков на море, в отношении которого разные страны внедрили ряд правовых мер и двусторонних соглашений, чтобы вмешаться случайным образом и в духе сотрудничества с другими странами для сокращения судоходства на море, здесь кто выделяется В реализации соглашений с другими странами Соединенные Штаты Америки, имея соглашения со странами Карибского бассейна и Южной Америки, вмешиваются в дела судов этих стран, подозреваемых в торговле наркотиками.[25]

Рекомендации

  1. ^ а б Кокаин: взгляд Европейского союза в глобальном контексте (Публикация). (2010). Лиссабон: совместные публикации ЕЦМНН и Европола. DOI: 10.2810 / 16059
  2. ^ а б c d е ж грамм час Перес, Ана Лилия (2014). Mares de Cocaina. Grijalbo Mondari. ISBN  978-6073126359.
  3. ^ а б c Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). (2012). Транснациональная организованная преступность в Центральной Америке и Карибском бассейне. Оценка угрозы. (Сентябрь)
  4. ^ Герреро, Хавьер. «Инновации в войне с наркотиками: наркозависимые». Морской исполнительный.
  5. ^ а б c ШАВЕРИАТ П. (2010). Операции по борьбе с наркотерроризмом в Восточной части Тихого океана и Карибского бассейна с 1970 по 1990 годы (Неопубликованная кандидатская диссертация). Колледж командования и генерального штаба армии США. Получено 27 мая 2019 г. с http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.857.1697&rep=rep1&type=pdf.
  6. ^ Карретеро Н. и Бунстед Томас. (2018). Снег в Атлантике: как кокаин попал в Европу. (1-е изд.).
  7. ^ Бейттель, Дж. С. (3 июля 2018 г.). Мексика: организованная преступность и организации, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков (Респ.). Источник https://fas.org/sgp/crs/row/R41576.pdf.
  8. ^ Зилке, К. Р., Уайлер, Л. С., Бейттель, Дж. С., и Салливан, М. П. (2012). Латинская Америка и Карибский бассейн: незаконный оборот наркотиков и программы США по борьбе с наркотиками. Проблемы торговли людьми в Латинской Америке: наркотики и люди, 27–72. https://doi.org/10.9753/icce.v33.sediment.30
  9. ^ «Незаконный оборот кокаина в Европу | www.emcdda.europa.eu». www.emcdda.europa.eu. Получено 2019-05-27.
  10. ^ Карпентер, Анджела (2015). «Безопасность и морские порты ЕС: угрозы и проблемы, стоящие перед морскими воротами в Европу» (PDF).
  11. ^ Государственный департамент США. (2019). Отчет о международной стратегии контроля над наркотиками: Том I: Контроль над наркотиками и химическими веществами. Получено с https://www.state.gov/documents/organization/290501.pdf.
  12. ^ а б EMCDDA и Europol. (2016). Отчет по рынкам наркотиков ЕС: углубленный анализ. В Совместные публикации. Получено с http://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/2016/in-depth-analysis.
  13. ^ Мел, П. (2011). Латиноамериканская торговля наркотиками. Получено с https://www.jstor.org/stable/10.7249/mg1076af.10.
  14. ^ Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). (2018). Анализ наркорынков. В Всемирный доклад о наркотиках 2018 г.. https://doi.org/10.18356/dc023cb1-en
  15. ^ УНП ООН. (2011). Трансатлантический рынок кокаина. (Апрель), 66. Получено с https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/Studies/Transatlantic_cocaine_market.pdf.
  16. ^ а б c d е ж грамм МакНиколас, М.А., и Драугхон, Г.Р. (2016). Контрабанда наркотиков через морские грузы, контейнеры и суда. В Морская безопасность (Второе издание). https://doi.org/10.1016/b978-0-12-803672-3.00007-8
  17. ^ а б c Аткинсон, М. П., Кресс, М., и Сечтман, Р. (2017). Морская перевозка запрещенных наркотиков из Южной Америки. Международный журнал наркополитики, 39, 43–51. https://doi.org/10.1016/j.drugpo.2016.07.010
  18. ^ Ягуб, Мими (2017-03-27). "Почему колумбийские торговцы любят торпеды от высокотехнологичных наркотиков"'". InSight Crime. Получено 2019-05-27.
  19. ^ Изучение морской торговли наркотиками в масштабах полушария (Публикация). (2003, 13 ноября). Получено 27 мая 2019 г. с веб-сайта Организации американских государств: http://www.cicad.oas.org/reduccion_oferta/grupoexpertos/maritime_docs/regionalstudy2003-eng.pdf.
  20. ^ ГРУППА ЭКСПЕРТОВ ПО МОРСКОМУ НАРКОТРАФИНГУ (Респ.). (2016, 12 октября). Получено 27 мая 2019 г. с веб-сайта Организации американских государств: http://www.cicad.oas.org/reduccion_oferta/grupoexpertos/maritime_docs/regionalstudy2003-eng.pdf.
  21. ^ «Операция Крылатка». www.interpol.int. Получено 2019-05-27.
  22. ^ «Модель успеха в войне с наркотиками». ФБР: Бюллетень правоохранительных органов. Получено 2019-05-27.
  23. ^ а б Объединенные Нации. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву. , (2001).
  24. ^ 1. Организация Объединенных Наций. Конвенция о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. , Организация Объединенных Наций (1988 г.).
  25. ^ а б Крамек, Дж. (2000). Двусторонние морские соглашения о борьбе с наркотиками и иммиграционным запретом: это мир будущего? Обзор межамериканского права Университета Майами, 31(1), 121–161. Получено с http://www.jstor.org/stable/40166419.