Стратегический национальный запас - Википедия - Strategic National Stockpile

Стратегический национальный запас
Обзор агентства
Сформирован2003
Предыдущее агентство
  • Национальный фармацевтический запас
Руководитель агентства
  • Стивен Адамс, исполняющий обязанности директора
Материнское агентствоКанцелярия помощника секретаря по готовности и реагированию
Интернет сайтСтратегический национальный запас

В Стратегический национальный запас (SNS), первоначально названный Национальный фармацевтический запас (NPS), является национальным хранилищем антибиотики, вакцина, химическая противоядия, антитоксины, и другие важные медикаменты. Как говорится на его веб-сайте:

«Роль стратегического национального запаса состоит в том, чтобы пополнять запасы государственных и местных запасов во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. Во многих штатах также есть складские запасы продуктов. Запасы, лекарства и устройства для спасения жизней, содержащиеся в запасе, могут использоваться в качестве краткосрочных товаров. временный временный буфер, когда немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна ».[1][2][3]


По крайней мере, в 10 правительственных отчетах с 2003 по 2015 год федеральные чиновники предсказывали, что США столкнутся с нехваткой аппаратов ИВЛ и других медицинских принадлежностей, если они столкнутся с крупномасштабной вспышкой инфекционного заболевания.[4]

Локации

Фактические запасы лекарств и расходных материалов, составляющих СНС, находятся в двенадцати[5] секретные локации, стратегически расположенные по всей территории США. Места выглядят как обычные коммерческие склады. Внутри складов припасы складываются на полки высотой в пять этажей.[6] Вооруженный персонал охраняет содержимое склада и, согласно энергетический ядерный реактор в 2020 году во время COVID-19 глобальная пандемия, «ряды аппаратов ИВЛ, которые могут поддерживать людей, страдающих затрудненным дыханием, постоянно заряжаются и готовы к работе в любой момент».[7]

Сочинение

Социальная сеть содержит множество материалов, которые будут полезны населению в целом в случае широкомасштабной вспышки заболевания.[нужна цитата ]

12-часовой толчок

Каждый толкающий пакет весит около 50 коротких тонн (100 000 фунтов; 45 т; 45 000 кг).[6] В его состав входят пероральные и внутривенные антибиотики широкого спектра действия, лекарства для неотложной помощи, жидкости и наборы для внутривенного вливания, оборудование для дыхательных путей, повязки, вакцины, антитоксины и аппараты искусственной вентиляции легких.[8] Материал отправляется грузовиками и самолетами без опознавательных знаков в течение 12 часов после получения запроса от CDC. В Служба маршалов США обеспечивает вооруженную безопасность от этих федеральных объектов до местных пунктов назначения. У СНС есть адекватные вакцины и контрмеры в своем арсенале, включая 300 миллионов курсов лечения оспы и достаточное количество вакцина против сибирской язвы справиться с инцидентом в трех городах.[9]

ЧЕМПАК

CHEMPACK содержат антидоты нервно-паралитического действия, которые помогают в случае нервно-паралитический агент нападение или промышленная авария.[10] По состоянию на 2015 год, 1 960 CHEMPACK были развернуты в более чем 1340 местах в каждом штате и на территории США.[11]

История

Эра холодной войны

В течение первого десятилетия Холодная война, Соединенные Штаты накопили запасы медицинских препаратов гражданской обороны на 32 складах. Запасы начали сокращаться в 1960-х годах, и в 1974 году они были ликвидированы, а программа создания запасов закрыта.[12]

Клинтона

В апреле 1998 г. Билл Клинтон прочитать Ричард Престон Роман Событие "Кобра", художественная книга о безумном ученом, распространяющем вирус по Нью-Йорку. В результате Клинтон провела встречу с учеными и представителями кабинета министров, чтобы обсудить угрозу биотерроризма. Он был настолько впечатлен, что попросил экспертов встретиться с высокопоставленными помощниками в Министерстве обороны и в Министерстве здравоохранения и социальных служб.[13] В то время у правительства были запасы медикаментов для военнослужащих, но не было их для гражданского населения. Вскоре после, Вашингтон Пост написал, что Клинтон удивил многих в Вашингтоне тем, как быстро он и его Совет национальной безопасности переехал, чтобы изменить это. К октябрю Клинтон подписала закон[14] новый бюджет в 51 миллион долларов на создание запасов фармацевтических препаратов и вакцин, которые будет выполнять CDC.[15]

Конгресс США выделил средства для CDC для создания запасов фармацевтических препаратов и вакцин для борьбы с биологическими и химическими угрозами болезней, которые могут затронуть большое количество гражданского населения США, в публичном законе 105–277 от 21 октября 1998 года.[16] Первоначальное название было Программа «Национальный фармацевтический запас» (NPS), но после получения первоначального разрешения в запас были добавлены дополнительные материалы.[нужна цитата ]

Администрация Буша

Федеральное правительство внедрило план распространения средств индивидуальной защиты (P.P.E) из стратегического национального запаса в связи с пандемией в координации с государственными и частными усилиями.[17]

1 марта 2003 г. программа NPS была переименована в Программу стратегических национальных запасов (СНС) под совместным управлением Департамент внутренней безопасности и Департамент здравоохранения и социальных служб.[18]

В 2005 году, готовясь к предсказуемой пандемии гриппа, администрация Буша призвала координировать внутреннее производство и накопление средств индивидуальной защиты.[19] В 2006 году Конгресс США профинансировал интеграцию средств защиты в Стратегический национальный запас: 52 миллиона хирургические маски и 104 миллиона Маски для фильтрации воздуха N95 были приобретены и добавлены.[19]

Public Health Emergency перечисляет крупномасштабные развертывания из SNS в ответ на чрезвычайные ситуации.[18]

SNS успешно развернула 12-часовые «push-пакеты» для Нью-Йорк и Вашингтон, округ Колумбия., в ответ на теракты 11 сентября 2001 г. и управляемый инвентарь (MI) во многих местах в ответ на теракты сибирской язвы 2001 г..

После выхода на берег ураганов Катрина и Рита на побережье залива Миссисипи и Луизиана В сентябре 2005 года CDC развернул средства социальной безопасности, подразделения технической помощи и реагирования, а также недавно разработанные и быстро развертываемые «федеральные медицинские пункты на случай непредвиденных обстоятельств» в утвержденных государством местах вблизи или в зонах бедствия. Аварийные пункты, позже переименованные в Федеральные медицинские пункты (FMS), представляют собой тайники с оборудованием и расходными материалами, предоставляемыми SNS, размещенные в местных «зданиях возможностей» и укомплектованные местным или федеральным медицинским персоналом для обеспечения сортировка медико-санитарная помощь, оказывающая низкую медицинскую помощь, и временное содержание перемещенных пациентов, у которых повреждены или разрушены местные системы неотложной помощи.

Администрация Обамы

С момента первоначального развертывания после урагана Катрина FMS были развернуты для поддержки других крупных мер реагирования на бедствия, включая Ураган Сэнди. Программа FMS является результатом сотрудничества CDC и Управление по чрезвычайным ситуациям под руководством помощника секретаря HHS по готовности и реагированию. В 2014 году в ответ на отзывы заинтересованных сторон был разработан кэш FMS на 50 мест, который стал доступным в дополнение к исходному FMS на 250 мест.[20]

Социальная сеть опубликовала четверть своего инвентаря противовирусных препаратов (Тамифлю и Реленца ), средства индивидуальной защиты (СИЗ ) и устройства защиты органов дыхания, чтобы помочь каждому штату США отреагировать на H1N1 Грипп Вспышка свиного гриппа в 2009 г. В Соединенных Штатах.[21]

После Пандемия гриппа 2009 г. Когда были распространены десятки миллионов масок, финансовые ограничения, наложенные годовым бюджетом агентства в 600 миллионов долларов, заставили чиновников решить, что пополнение большого запаса масок N95 менее приоритетно, чем создание запасов другого оборудования и лекарств от болезней и бедствий.[22]

В 2016 году репортер Национального общественного радио посетил один из секретных складов и сообщил о запасах на 7 миллиардов долларов и их целях.[23]

Администрация Трампа

Вовремя Администрация Трампа, Трамп ложно утверждал, что его администрация унаследовала «пустой» запас от предыдущей администрации.[24]

Видео, подготовленное HHS в октябре 2019 года, посвященное 20-летию создания запасов.

В период с 2017 по 2019 годы администрация Трампа не могла запастись масками и другими принадлежностями. В мае 2020 года на заседании подкомитета Палаты представителей информатор доктор Рик Брайт, предыдущий директор Управления перспективных биомедицинских исследований и разработок Департамента здравоохранения и социальных служб, объяснил, что администрация Трампа проигнорировала его ранние предупреждения о необходимости запастись масками и другие материалы для борьбы с коронавирусом.[25]

В Канцелярия помощника секретаря по готовности и реагированию (АСПР) Департамент здравоохранения и социальных служб управляет Стратегическими национальными запасами с 1 октября 2018 года. До этого управление запасами осуществляло Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC).

До 3 апреля 2020 г. роль запасов заключалась в поддержке государственных, местных, племенных и территориальных органов реагирования, предоставляющих потенциально жизненно важные фармацевтические препараты и медицинские принадлежности для использования в чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения достаточно серьезный, чтобы вызвать исчерпание местных запасов. Его текущая роль заключается в том, чтобы действовать как национальная добавка лекарств и медицинского оборудования к поставкам государства, действуя как «временный буфер», когда «немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна».[1][2][3]

По состоянию на 2020 год в SNS хранятся предметы первой необходимости на сумму около 7–8 миллиардов долларов, хранящиеся на секретных складах, стратегически расположенных по всей стране.[7][5] К 10 марта 2020 года сообщалось, что COVID-19 пандемия уже «создали значительную нагрузку на запасы масок, лекарств и медицинского оборудования», обнаруженные на складе.[5]

Пандемия коронавируса 2020

материал перемещается в марте 2020 г.

SNS участвовала в поставках материалов для репатриации Государственный департамент сотрудники из Китай и Япония на ранних стадиях эпидемии COVID-19, и отправил тысячи масок N95 в Вашингтон, Массачусетс, и Нью-Йорк заявляет, что пытается отреагировать на «горячие точки» COVID-19, когда в США началось распространение сообщества.[26] Он хранит заявленные 13 миллионов масок, но разместил заказ, который должен быть выполнен к сентябрю 2021 года, еще на 500 миллионов.[5] Кроме того, во время пандемии COVID-19 социальная сеть подверглась критике за содержание миллионов масок, срок годности которых уже истек.[5] По состоянию на март 2020 года в национальном стратегическом арсенале было 40 миллионов масок, в то время как ожидалось, что для преодоления пандемического кризиса потребуется в 100 раз больше.[19]

29 марта 2020 года HHS принял пожертвование 30 миллионов доз гидроксихлорохин сульфат из Sandoz и один миллион доз Ресочина (хлорохин фосфат ) из Байер Фармацевтические препараты для лечения госпитализированных пациентов с COVID-19 или для клинических исследований. Социальная сеть будет работать с Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) доставить дозы в штаты.[27]

1 апреля 2020 г. Департамент внутренней безопасности Официальные лица сообщили журналистам, что тайник средств индивидуальной защиты, хранящийся в СНС, почти исчерпан из-за Пандемия COVID-19 в США. Позже это подтвердил президент. Дональд Трамп. СИЗ из социальных сетей были отправлены напрямую в медицинские учреждения по всей стране.[28]

Вовремя COVID-19 пандемия, штаты раскритиковали отсутствие медицинских принадлежностей из федеральных запасов. На белый дом пресс-конференция 2 апреля 2020 г., старший советник Джаред Кушнер прокомментировал: «Идея о федеральных запасах должна была быть нашим запасом. Это не должны быть запасы штатов, которые они затем используют».[29][30][31] Губернатор оспорил идею о том, что запасы не были резервом для штатов, в которых закончились запасы. Лаура Келли Канзаса,[32] среди прочего.

Описание запасов, указанное на его веб-сайте, было изменено на следующий день после замечаний Кушнера, чтобы лучше соответствовать им, с:

«Стратегический национальный запас - это крупнейший в стране запас жизненно важных фармацевтических препаратов и предметов медицинского назначения для использования в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, достаточно серьезной, чтобы вызвать исчерпание местных запасов. Когда органы реагирования на уровне штата, местные, племенные или территориальные органы обращаются за федеральной помощью для поддержки своих Благодаря усилиям по реагированию, запас гарантирует, что нужные лекарства и расходные материалы будут доставлены тем, кто в них больше всего нуждается во время чрезвычайной ситуации. Организованный для масштабируемого реагирования на различные угрозы общественному здоровью, этот склад содержит достаточно запасов для одновременного реагирования на несколько крупномасштабных чрезвычайных ситуаций. "[33][1][2][3]

к:

«Роль стратегического национального запаса состоит в том, чтобы пополнять запасы государственных и местных запасов во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. Во многих штатах также есть складские запасы продуктов. Запасы, лекарства и устройства для спасения жизней, содержащиеся в запасе, могут использоваться в качестве краткосрочных товаров. временный временный буфер, когда немедленная поставка адекватных количеств этих материалов может быть недоступна ».[1][2][3]

Штата Вашингтон 5 апреля объявила, что вернет более 400 аппаратов ИВЛ, полученных из Склада, «... чтобы помочь штатам, столкнувшимся с большим числом случаев COVID-19».[34]

8 апреля 2020 года HHS заключила договор с DuPont за 2,25 миллиона Тайвек костюмы, которые должны быть доставлены в социальную сеть для использования в качестве СИЗ для медицинских работников, работающих на передовой.[35] К 13 апреля 2020 года HHS использовала Закон об оборонном производстве (DPA) заключить договор на производство вентиляторов с General Electric, Hill-Rom, Medtronic, ResMed, и Вайре. Кроме того, они заключили контракт с Hamilton и Zoll на производство аппаратов ИВЛ без использования DPA. Ожидается, что к концу 2020 года по семи контрактам будет произведено 137 431 вентилятор на общую сумму 1,435 миллиарда долларов.[36]

Соответствующее законодательство

Раздел 403 Закон о повторном разрешении готовности к пандемии и всем опасностям 2013 г. (H.R. 307; 113-й Конгресс) повторно утвердил Стратегический национальный запас на 2014-2018 финансовые годы. Он требовал от министра здравоохранения и социальных служб:

  1. представлять в соответствующие комитеты Конгресса, в той степени, в которой раскрытие такой информации не ставит под угрозу национальную безопасность, ежегодный обзор содержания запасов; и
  2. проанализировать и пересмотреть содержание запаса, чтобы гарантировать, что потенциальное истощение средств противодействия, которые в настоящее время есть в запасе, выявлено и надлежащим образом решено, в том числе посредством необходимого пополнения.[37]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Вейксель, Натаниэль (3 апреля 2020 г.). «Администрация Трампа меняет определение национальных запасов после замечания Кушнера». thehill.com.
  2. ^ а б c d Форджи, Квинт. "Описание стратегических национальных запасов изменено в Интернете после замечаний Кушнера". политико.com.
  3. ^ а б c d Блейк, Аарон. «Администрация Трампа только что изменила описание национальных запасов, чтобы согласиться со спорным заявлением Джареда Кушнера». Washingtonpost.com.
  4. ^ https://www.cnn.com/2020/03/27/cnn10/ventilators-supply-government-warnings-coronavirus-invs/index.html
  5. ^ а б c d е "Вспышка коронавируса проверяет запасы неотложной медицинской помощи в стране". СТАТ. 10 марта 2020. В архиве с оригинала 17 июня 2020 г.. Получено 18 марта, 2020. SNS, в которой работает около 200 сотрудников, поддерживает 12 сайтов по всей стране, но сохраняет их местонахождение в секрете, ссылаясь на соображения безопасности.
  6. ^ а б Вс, Лена (24 апреля 2018). «Внутри секретных запасов США, предназначенных для спасения всех нас от биотеррористической атаки». Вашингтон Пост. Получено 5 мая, 2019.
  7. ^ а б «Почему даже огромный запас медицинских препаратов будет ограничен в использовании против COVID-19». NPR.org. Получено 18 марта, 2020.
  8. ^ https://ftp.cdc.gov/pub/MCMTraining/Miscellaneous%20Resources%20and%20Documents/SNS_Push%20Package%20Catalogl_2-1-12.pdf
  9. ^ Гринфилдбойс, Нелл (27 июня 2016 г.). «Внутри секретного правительственного склада, подготовленного к медицинским катастрофам». NPR.org. Получено 29 июня, 2017.
  10. ^ «Чемпак - Химм».
  11. ^ "Программа CDC CHEMPACK - запас, который может защитить вас от химической атаки | | Блоги | CDC".
  12. ^ Коронавирус: стратегический национальный запас был готов, но не для этого
  13. ^ Кларк, Дуг Бок. "Внутри хаотичного серого рынка головорезов для масок N95". nytimes.com. Нью-Йорк Таймс. Получено 22 ноября, 2020.
  14. ^ "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАКОН 105–277 - 21 ОКТЯБРЯ 1998 г." (PDF). Конгресс. Получено 4 апреля, 2020.
  15. ^ "Неожиданное происхождение стратегических национальных запасов США". Время. Получено 18 марта, 2020.
  16. ^ "ОБЩЕСТВЕННЫЙ ЗАКОН 105–277 - 21 ОКТЯБРЯ 1998 г." (PDF). Конгресс. Получено 4 апреля, 2020.
  17. ^ Кларк, Дуг Бок. "Внутри хаотичного серого рынка головорезов для масок N95". nytimes.com. Нью-Йорк Таймс. Получено 22 ноября, 2020.
  18. ^ а б "Отзывы о запасах". phe.gov. Министерство здравоохранения и социальных служб США. В архиве с оригинала 15 июля 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  19. ^ а б c Манджу, Фархад (25 марта 2020 г.). «Мнение | Как самой богатой стране мира не хватило маски за 75 центов». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 25 марта, 2020.[факт или мнение? ]
  20. ^ HHS, Концепция работы ASPR FMS, 2014 г.
  21. ^ «Грипп H1N1 2009». Архивировано из оригинал 30 апреля 2009 г.. Получено 27 апреля, 2009.
  22. ^ Бет Рейнхард и Эмма Браун. «Маски для лица в национальном запасе существенно не пополнялись с 2009 года». Washingtonpost.com. Вашингтон Пост. Получено 22 ноября, 2020.
  23. ^ Гринфилдбойс, Нелл. «Внутри секретного правительственного склада, подготовленного к медицинским катастрофам». npr.org. Национальное общественное радио. Получено 22 ноября, 2020.
  24. ^ Д'Анджело Гор Трамп ложно утверждает, что унаследовал «пустые» запасы 3 апреля 2020 г. FactCheck.org
  25. ^ Штольберг, Шерил Гей. "Жизни были потеряны, поскольку предупреждения остались незамеченными, сообщает дом информаторов". nytimes.com. Нью-Йорк Таймс. Получено 22 ноября, 2020.
  26. ^ «Штатам нужны медикаменты для борьбы с коронавирусом. Могут ли национальные запасы удовлетворить спрос?». Время. Получено 12 марта, 2020.
  27. ^ Пресс-служба АСПР (29 марта 2020 г.). «HHS принимает пожертвования лекарств в Стратегический национальный запас в качестве возможных методов лечения пациентов с COVID-19» (Пресс-релиз). Министерство здравоохранения и социальных служб США. В архиве с оригинала на 20 июля 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  28. ^ Мирофф, Ник. "Защитное снаряжение в национальных запасах почти исчерпано, - заявляют представители DHS - The Washington Post". Вашингтон Пост. В архиве с оригинала 8 июля 2020 г.. Получено 1 апреля, 2020.
  29. ^ «Выступления президента Трампа, вице-президента Пенса и членов Целевой группы по коронавирусу на брифинге для прессы». whitehouse.gov. Конференц-зал Джеймса С. Брэди для прессы: Белый дом. 3 апреля 2020 г. В архиве с оригинала 16 июля 2020 г.. Получено 30 июля, 2020. У вас также есть ситуация, когда в некоторых штатах FEMA выделило штатам аппараты ИВЛ. И есть случаи, когда в городах они заканчиваются, но в штате все еще есть запасы. И понятие федеральных запасов должно было быть нашим запасом; они не должны использовать государственные запасы. Поэтому мы призываем штаты удостовериться, что они оценивают потребности, получают данные из своих местных - местных ситуаций, а затем пытаются заполнить их запасами, которые мы им предоставили.
  30. ^ Вульфсон, Джозеф А. (3 апреля 2020 г.). "Трамп разрывает репортера CBS, отвечая на вопрос о запасах Кушнера:" Вам должно быть стыдно за себя.'". Fox News. В архиве с оригинала 4 июня 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  31. ^ https://www.youtube.com/watch?v=kQbNHOF8_jY?t=6530
  32. ^ Ордоньес, Франко (3 апреля 2020 г.). «Роль Джареда Кушнера в ответных мерах на коронавирус требует пристального внимания». энергетический ядерный реактор. В архиве с оригинала 14 мая 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  33. ^ "Стратегические национальные запасы (веб-архив от 3 апреля)". Министерство здравоохранения и социальных служб США. Архивировано из оригинал 3 апреля 2020 г.
  34. ^ «Мы вместе - штат Вашингтон отправит аппараты ИВЛ». Governor.wa.gov. Получено 6 апреля, 2020.
  35. ^ Пресс-служба АСПР (8 апреля 2020 г.). «HHS предоставит миллионы защитных костюмов TYVEK для работников здравоохранения США» (Пресс-релиз). Министерство здравоохранения и социальных служб США. В архиве с оригинала 25 июня 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  36. ^ Пресс-служба АСПР (13 апреля 2020 г.). «HHS объявляет о новых контрактах на поставку вентиляторов, теперь общее количество заказов составляет более 130 000 вентиляторов» (Пресс-релиз). Министерство здравоохранения и социальных служб США. В архиве с оригинала 17 июля 2020 г.. Получено 30 июля, 2020.
  37. ^ "HR 307". Конгресс США. 13 марта 2013 г.. Получено 10 апреля, 2013.

внешняя ссылка

Библиотечные ресурсы о
Стратегический национальный запас