Контроль над вооружениями - Википедия - Arms control

Не путать с внутренними правилами страны или штата в отношении огнестрельного оружия, называемыми Контроль над огнестрельным оружием.

Контроль над вооружениями это термин для международных ограничений на разработку, производство, накопление, распространение и использование небольшие руки, обычные виды оружия, и оружие массового поражения.[1] Контроль над вооружениями обычно осуществляется с помощью дипломатия который стремится наложить такие ограничения на согласившихся участников через международные договоры и соглашения, хотя они также могут включать в себя усилия нации или группы наций по наложению ограничений на несогласную страну.

Принятие

Договоры и соглашения о контроле над вооружениями часто рассматриваются как способ избежать дорогостоящих гонка вооружений что может оказаться контрпродуктивным для национальных целей и будущего мира.[2] Некоторые из них используются как способы остановить распространение определенных военных технологий (таких как ядерное оружие или ракетные технологии) в обмен на заверения потенциальных разработчиков в том, что они не станут жертвами этих технологий. Кроме того, заключаются некоторые соглашения о контроле над вооружениями, чтобы ограничить ущерб, наносимый войной, особенно гражданскому населению и окружающей среде, что считается плохим для всех участников, независимо от того, кто выигрывает войну.

В то время как договоры о контроле над вооружениями рассматриваются многими сторонниками мира как ключевой инструмент борьбы с войной, участники часто рассматривают их просто как способы ограничить высокие затраты на разработку и создание оружия и даже снизить затраты, связанные с самой войной. . Контроль над вооружениями может даже быть способом поддержания жизнеспособности военных действий путем ограничения того оружия, которое сделало бы войну настолько дорогостоящей и разрушительной, что сделало бы ее более неэффективным инструментом национальной политики.

Исполнение

Обеспечение соблюдения соглашений о контроле над вооружениями со временем оказалось трудным. Большинство соглашений основаны на постоянном желании участников соблюдать условия, чтобы оставаться в силе. Обычно, когда нация больше не желает соблюдать условия, они обычно будут стремиться либо тайно обойти условия, либо просто прекратить свое участие в договоре. Это было видно в Вашингтонский военно-морской договор[3] (и последующие Лондонский военно-морской договор[4]), где большинство участников стремились обойти ограничения, некоторые более законно, чем другие.[5] Соединенные Штаты разработали более совершенные технологии, позволяющие повысить производительность своих кораблей, продолжая работать в рамках установленных ограничений по весу, Соединенное Королевство использовало лазейку в терминах, итальянцы неверно представили вес своих судов, а когда были допущены ограничения, Япония просто вышла из договора. Нации, нарушившие условия договора, не понесли серьезных последствий за свои действия. Не прошло и десяти лет, как договор был расторгнут. В Женевский протокол[6] просуществовал дольше и был более успешным в плане уважения, но все же нации нарушали его по своему желанию, когда чувствовали в этом необходимость. Принуждение к исполнению было бессистемным, и меры были больше вопросом политики, чем соблюдения условий. Это означало, что санкции и другие меры, как правило, пропагандировались против нарушителей в первую очередь их естественными политическими противниками, в то время как нарушения игнорировались или принимались лишь символические меры их политическими союзниками.[7]

В более поздние договоры о контроле над вооружениями были включены более строгие условия обеспечения соблюдения нарушений, а также проверки. Последнее было серьезным препятствием для эффективного правоприменения, поскольку нарушители часто пытаются скрытно обойти условия соглашений. Проверка - это процесс определения того, соблюдает ли страна условия соглашения, и включает в себя сочетание раскрытия такой информации участниками.[8] а также какой-то способ позволить участникам изучить друг друга, чтобы проверить эту информацию.[9] Это часто включает в себя столько же переговоров, сколько и сами ограничения, и в некоторых случаях вопросы проверки приводят к срыву переговоров по договору (например, проверка была названа серьезной проблемой оппонентов Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, в конечном итоге не ратифицированный США).[10][11]

Страны могут оставаться в договоре, стремясь выйти за пределы этого договора, а не просто выйти из него. На это есть две основные причины. Открытый пренебрежение соглашением, даже если кто-то выходит из него, часто рассматривается с политической точки зрения в плохом свете и может иметь дипломатические последствия. Кроме того, если кто-то остается в соглашении, конкуренты, которые также участвуют в соглашении, могут быть ограничены условиями, в то время как выход освобождает ваших оппонентов, чтобы они могли делать те же разработки, что и вы, ограничивая преимущество этого развития.

Теория контроля над вооружениями

Ученые и практики, такие как Джон Стейнбрунер, Джонатан Дин или же Стюарт Крофт активно работал над теоретическим обоснованием контроля над вооружениями. Контроль над вооружениями призван сломать дилемма безопасности. Он нацелен на взаимную безопасность между партнерами и общую стабильность (будь то в кризисной ситуации, великая стратегия, или стабильность, чтобы положить конец гонка вооружений ). Помимо стабильности, контроль над вооружениями предполагает снижение затрат и ограничение ущерба. Это отличается от разоружение поскольку поддержание стабильности может допускать взаимно контролируемые вооружения и не занимает позицию мира без оружия. Тем не менее, контроль над вооружениями в принципе является оборонительной стратегией, поскольку прозрачность, равенство и стабильность не подходят для наступательной стратегии.

Согласно исследованию 2020 г. Обзор американской политической наукиконтроль над вооружениями встречается редко, поскольку успешные соглашения о контроле над вооружениями предполагают трудный компромисс между прозрачностью и безопасностью. Для того чтобы соглашения о контроле над вооружениями были эффективными, должен быть способ тщательно проверить, соблюдает ли государство соглашение, например, с помощью навязчивых инспекций. Однако государства часто неохотно соглашаются на такие инспекции, когда у них есть основания опасаться, что инспекторы будут использовать инспекции для сбора информации о возможностях государства, которые могут быть использованы в будущем конфликте.[12]

История

До 19 века

Одной из первых зафиксированных попыток контроля над вооружениями был свод правил, установленных в Древней Греции Амфиктионические лиги. Постановления уточняли, как можно вести войну, и за нарушение этого правила могли быть применены штрафы или война.

Было зафиксировано несколько попыток контроля над вооружениями в период между этим и подъемом Римский католик Церковь. В VIII и IX веках нашей эры мечи и кольчуга доспехи, произведенные в Франкская империя были высоко оценены за их качество, и Карл Великий (р. 768-814), сделали их продажу или вывоз иностранцам незаконными, караемыми конфискацией имущества или даже смертью. Это была попытка ограничить владение и использование этого оборудования врагами франков, включая Мавры, то Викинги и славяне.

Церковь использовала свое положение транснациональной организации для ограничения средств ведения войны. 989 Мир Божий (расширенный в 1033 г.) правление защищало мирных жителей, аграрные и экономические объекты, а также имущество церкви от войны. 1027 Божье перемирие также пытался предотвратить насилие между Христиане. В Второй Латеранский собор в 1139 г. запретили использование арбалеты против других христиан, хотя это не помешало его использованию против нехристиан.

Развитие огнестрельное оружие привело к росту опустошенности войны.[нужна цитата ] Жестокость войн в этот период привела к попыткам формализовать правила войны с гуманным обращением с ними. военнопленные или раненых, а также правила защиты некомбатантов и грабеж их собственности. Однако в период до начала XIX века было зарегистрировано несколько официальных соглашений о контроле над вооружениями, за исключением теоретических предложений и тех, которые были навязаны побежденным армиям.

Был заключен один договор Страсбургское соглашение 1675 г.. Это первое международное соглашение, ограничивающее использование химическое оружие, в этом случае пули яд. Договор был подписан между Франция и Священная Римская Империя

19 век

1817 год Договор Раша – Багота между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством был первый договор о контроле над вооружениями, который можно считать современной индустриальной эпохой, что привело к демилитаризации Великие озера и Lake Champlain регион Северной Америки.[13] Затем последовал 1871 г. Вашингтонский договор что привело к полной демилитаризации.

Промышленная революция привела к усилению механизации войны, а также к быстрому развитию огнестрельного оружия; возросший потенциал разрушения (который позже был замечен на полях сражений Первой мировой войны) привел к Царь Николай II России созвать вместе лидеров 26 стран для Первая Гаагская конференция в 1899 г. Конференция привела к подписанию Гаагская конвенция 1899 г. это привело к правилам объявления и ведения войны, а также к использованию современного оружия, а также привело к созданию Постоянный арбитражный суд.

1900-1945 гг.

А Вторая Гаагская конференция был созван в 1907 году, что привело к дополнениям и поправкам к первоначальному соглашению 1899 года.[14] Третья Гаагская конференция была созвана на 1915 г., но от нее отказались из-за Первая мировая война.

После Первой мировой войны Лига Наций была создана попытка ограничить и сократить вооружения.[15] Однако применение этой политики не было эффективным. Различные военно-морские конференции, такие как Вашингтонская военно-морская конференция, проводились в период между Первой и Второй мировыми войнами, чтобы ограничить количество и размер крупных военных кораблей пяти великих военно-морских держав.

1925 год Женевская конференция привел к запрету химическое оружие (как ядовитые газы) во время войны как часть Женевский протокол. 1928 год Пакт Келлогга-Бриана, будучи неэффективным, пытались «предусмотреть отказ от войны как инструмента национальной политики».[16]

С 1945 г.

Советский генеральный секретарь Горбачев и президент США Рейган подписание Договор РСМД в 1987 г.

После Вторая Мировая Война, то Объединенные Нации был создан как орган для поощрения и поддержания международного мира и безопасности.[17] Соединенные Штаты предложили План Баруха в 1946 году как способ установить строгий международный контроль над ядерным топливным циклом и тем самым предотвратить глобальную гонку ядерных вооружений, но Советский Союз отклонил это предложение, и переговоры провалились. После президентского закона Эйзенхауэра 1953 г. Мирный атом выступление перед Генеральной Ассамблеей ООН, Международное агентство по атомной энергии была создана в 1957 году для содействия мирному использованию ядерных технологий и применения гарантий против перенаправления ядерных материалов с мирных целей на ядерное оружие. 1968 год Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) был подписан, чтобы предотвратить дальнейшее распространение технологий ядерного оружия среди стран, не входящих в пятерку, которые уже обладали ими: Соединенные Штаты, то Советский союз, то объединенное Королевство, Франция и Китай.[18]

В Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) между Соединенными Штатами и Советским Союзом в конце 1960-х - начале 1970-х годов привело к заключению новых соглашений о контроле над вооружениями. Переговоры SALT I привели к Договор по противоракетной обороне и Временное соглашение об ограничении стратегических вооружений (видеть СОЛЬ I ), оба в 1972 году. СОЛЬ II переговоры начались в 1972 году и привели к соглашению в 1979 году. Из-за вторжения Советского Союза в Афганистан Соединенные Штаты так и не ратифицировали договор, но его соблюдали обе стороны.

В Договор о ракетах средней и меньшей дальности был подписан между Соединенными Штатами и Советским Союзом в 1987 году и ратифицирован в 1988 году, что привело к соглашению об уничтожении всех ракеты с пробегами от 500 до 5 500 километров.[19]

1993 г. Конвенция о химическом оружии был подписан запрет на производство и использование химическое оружие.[20]

Были подписаны договоры о сокращении стратегических наступательных вооружений. НАЧАЛО I и СТАРТ II США и Советским Союзом, дальнейшее ограничение вооружений.[21] Это было далее продвинуто Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов, который, в свою очередь, был заменен новый договор СНВ.

Голосование ООН по принятию Договор о запрещении ядерного оружия 7 июля 2017 г.
  да

В Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний был подписан в 1996 году, запрещающий все ядерные взрывы во всех средах, в военных или гражданских целях, но он не вступил в силу из-за не ратификации восьми конкретных государств.[22][23]

В 1998 году Организация Объединенных Наций основала Управление Организации Объединенных Наций по вопросам разоружения. UNODA. Его цель - содействовать ядерному разоружению и нераспространению, а также укреплению режимов разоружения в отношении других видов оружия массового уничтожения, химического и биологического оружия. Он также способствует усилиям по разоружению в области обычных вооружений, особенно наземных мин и стрелкового оружия, которые часто являются предпочтительным оружием в современных конфликтах.[нужна цитата ]

Помимо договоров, направленных в первую очередь на прекращение распространения ядерного оружия, недавно появилось движение по регулированию продажи и торговли обычным оружием. По состоянию на декабрь 2014 года Организация Объединенных Наций готовится к вступлению в силу Договор о торговле оружием, который ратифицировали 89 стран.[24] Однако в настоящее время его не ратифицировали ключевые производители оружия, такие как Россия и Китай, и, хотя Соединенные Штаты подписали договор, они еще не ратифицировали его.[25]

Список договоров и конвенций, касающихся контроля над вооружениями

Ниже приведены некоторые из наиболее важных международных соглашений по контролю над вооружениями:

Договоры о зонах, свободных от ядерного оружия

Другие договоры также предусматривают создание ЗСЯО, помимо прочего. Это следующие:

Договоры не вступили в силу

Предлагаемые договоры

Режимы экспортного контроля

Необязательные объявления

Организации по контролю над вооружениями

Этот список неполный; вы можете помочь добавление недостающих предметов с надежные источники.

В межправительственные организации по контролю над вооружениями:

Также существует множество неправительственные организации которые способствуют глобальному сокращению ядерных вооружений и предлагают исследования и анализ политики США в отношении ядерного оружия. Среди этих организаций выделяется Ассоциация по контролю над вооружениями, основанная в 1971 году для содействия пониманию и поддержке контроля над вооружениями. Другие включают:

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Барри Колодкин. "Что такое контроль над вооружениями?" (Статья). About.com, Внешняя политика США. Компания New York Times. Получено 13 мая 2012.
  2. ^ Ануп Шах (6 мая 2012 г.). «Контроль над вооружениями» (Статья). globalissues.org. Глобальные вопросы. Получено 13 мая 2012.
  3. ^ "КОНФЕРЕНЦИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ВООРУЖЕНИЯ, ВАШИНГТОН, 12 НОЯБРЯ 1921 - 6 ФЕВРАЛЯ 1922". ibiblio. Университет Северной Каролины в Чапел-Хилл. Получено 21 мая 2012.
  4. ^ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР ОБ ОГРАНИЧЕНИИ И СОКРАЩЕНИИ ВОРСКИХ ВООРУЖЕНИЙ». microworks.net. Получено 21 мая 2012.
  5. ^ Питер Байсхайм MA. «Морские договоры: рожденные Вторым Лондонским военно-морским договором: краткое исследование качественных ограничений крупных кораблей 1936-1941 годов» (Сочинение). Бисмарк и Тирпиц. Джон Асмуссен. Получено 21 мая 2012.
  6. ^ "Женевский протокол". ФАС: Оружие массового поражения. Федерация американских ученых. Получено 21 мая 2012.
  7. ^ Харальд Мюллер (август 2005 г.). «ОМП: закон вместо беззакония самопомощи» (PDF). Комиссия по оружию массового уничтожения. Информационный документ 37. Архивировано с оригинал (PDF) 10 июня 2016 г.
  8. ^ «Краткий обзор состояния химического и биологического оружия» (Информационный бюллетень). Ассоциация по контролю над вооружениями. Июнь 2018 г.
  9. ^ А. Уолтер Дорн; Дуглас С. Скотт (2000). «Механизмы соблюдения договоров о разоружении». Ежегодник проверки 2000. Лондон: Центр исследований, обучения и информации по проверке. С. 229–247 - через walterdorn.org.
  10. ^ Джонатан Медалия (3 августа 2011 г.). Договор о всеобъемлющем запрещении ядерного оружия: история вопроса и текущие события (PDF). Отчет CRS для Конгресса (Отчет). Исследовательская служба Конгресса. Получено 17 мая 2012.
  11. ^ Ротман, Александр Х. (23 марта 2011 г.). «Фукусима: еще одна причина ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний». Бюллетень ученых-атомщиков.
  12. ^ Коу, Эндрю Дж .; Вайнман, Джейн (2020). «Почему контроль над вооружениями так редок». Обзор американской политической науки. 114 (2): 342–355. Дои:10.1017 / S000305541900073X. ISSN  0003-0554.
  13. ^ "Обмен нотами британо-американской дипломатии относительно военно-морских сил на американских озерах". Проект Авалон. Юридическая библиотека Лилиан Гольдман. Получено 16 мая 2012.
  14. ^ «Декларация (XIV), запрещающая запуск снарядов и взрывчатых веществ с воздушных шаров. Гаага, 18 октября 1907 года». Гуманитарный закон. Международный Комитет Красного Креста. Получено 13 мая 2012.
  15. ^ «Контроль над вооружениями и разоружение - Между мировыми войнами, 1919–1939». Энциклопедия новой американской нации. Advameg, Inc. Получено 16 мая 2012.
  16. ^ "Пакт Келлога-Бриана 1928 г.". Проект Авалон. Архивировано из оригинал 9 мая 2012 г.. Получено 13 мая 2012.
  17. ^ «История ООН». un.org. Объединенные Нации. Получено 13 мая 2012.
  18. ^ Совет по международным отношениям: Global Governance Monitor on нераспространение, доступно по адресу http://www.cfr.org/publication/18985/
  19. ^ Сэйицу Татибана (1998). "Сейитсу Татибана", "Много шума из-за чего-то: факторы, побудившие Рейгана и Горбачева заключить Договор о РСМД""" (PDF). Наука мира в Хиросиме, Том 11. Институт прикладных наук Нагасаки. п. Hirospage.151–182. Архивировано из оригинал (PDF) 5 марта 2012 г.. Получено 17 мая 2012.
  20. ^ «Статьи Конвенции о химическом оружии». Организация по запрещению химического оружия. ОЗХО. Получено 17 мая 2012.
  21. ^ КИРИТ РАДИА (24 декабря 2010 г.). «Ядерный договор: руководство к разоружению» (Новостная статья). ABC News. ABC News Internet Ventures. Yahoo! - ABC News Network. Получено 17 мая 2012.
  22. ^ «Ядерные испытания - приемлемый риск для контроля над вооружениями» (Статья). Scientific American. Scientific American, подразделение Nature America, Inc. 2 марта 2009 г.. Получено 13 мая 2012.
  23. ^ "Что такое ДВЗЯИ?". Подготовительная комиссия Организации по всеобъемлющему запрещению ядерных испытаний (ОДВЗЯИ). Подготовительная комиссия Организации по всеобъемлющему запрещению ядерных испытаний (ОДВЗЯИ). Получено 13 мая 2012.
  24. ^ "Договор о торговле оружием". Сборник договоров Организации Объединенных Наций. Получено 7 октября 2016.
  25. ^ "Договор о торговле оружием". UNODA. Объединенные нации. Получено 10 декабря 2014.
  26. ^ Срок действия последнего договора о морской конференции истек. де-юре в 1942 году, но фактически он перестал применяться с началом Второй мировой войны.
  27. ^ «Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела». Управление Организации Объединенных Наций по вопросам космического пространства. UNOOSA. Получено 16 мая 2012.
  28. ^ "Договор о морском дне". ДОГОВОР О ЗАПРЕЩЕНИИ НАНЕСЕНИЯ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ И ДРУГОГО ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ НА МОРСКОМ ДНЕ И ДНЕ ОКЕАНА И В НИХ НЕДРАХ. Государственный департамент США. Получено 13 мая 2012.
  29. ^ «Разоружение: Конвенция о биологическом оружии». ЮНОГ. ЮНОГ. Получено 13 мая 2012.
  30. ^ В Лунный договор вступил в силу в 1984 г., но подавляющее большинство государств не подписали и не ратифицировали его, включая основные полеты в космос нации
  31. ^ Поправки после холодной войны к ДОВСЕ были согласованы в 1996 году, но так и не вступили в силу. Россия объявила о своем намерении приостановить действие договора в 2007 году.
  32. ^ «Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2)». Федерация американских ученых. Федерация американских ученых. Получено 13 мая 2012.
  33. ^ Канцелярия пресс-секретаря (23 марта 2012 г.). «Договор по открытому небу: информационный бюллетень». Государственный департамент США. Государственный департамент США. Получено 13 мая 2012.
  34. ^ Крупнейшие производители противопехотных наземных мин - Китай, Россия и США - не соблюдали Оттавский договор на фугасах.
  35. ^ «Конвенция». Конвенция по кассетным боеприпасам - CCM. Конвенция по кассетным боеприпасам - CCM. Получено 13 мая 2012.
  36. ^ «Договор о кассетных бомбах достиг ратификации, - заявляет ООН» (Новостная статья). BBC World News. BBC. 17 февраля 2010 г.. Получено 13 мая 2012.
  37. ^ «Вопросы и ответы: договор о кассетных бомбах» (Новостная статья). BBC World News. BBC. 3 декабря 2008 г.. Получено 13 мая 2012.
  38. ^ Стюарт Хьюз (1 августа 2010 г.). «Принят договор о запрещении кассетных бомб». BBC World News. BBC. Получено 13 мая 2012.
  39. ^ Питер Уилк (19 ноября 2010 г.). «Не играйте в политику с новым договором СНВ». CNN. Кабельная Новостная Сеть. Turner Broadcasting System, Inc. Архивировано с оригинал 12 марта 2012 г.. Получено 16 мая 2012.
  40. ^ «Новый СНВ: текст договора». Государственный департамент США. Государственный департамент США. Получено 16 мая 2012.
  41. ^ «Ключевой комитет Сената принимает договор о ядерном оружии». CNN. Кабельная Новостная Сеть. Turner Broadcasting System, Inc. 7 апреля 2010 г. Архивировано с оригинал 25 марта 2012 г.. Получено 16 мая 2012.
  42. ^ ПИТЕР БЕЙКЕР (21 декабря 2010 г.). «Договор о вооружениях с Россией готовится к ратификации» (Статья). Нью-Йорк Таймс. Компания New York Times. Получено 16 мая 2012.
  43. ^ "Договор о торговле оружием". UNODA. UNODA. Получено 2 февраля 2015.
  44. ^ «Договор Раротонга о безъядерной зоне южной части Тихого океана». Федерация американских ученых. (Федерация американских ученых) www.fas.org. Получено 16 мая 2012.
  45. ^ "Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии, Бангкок, Таиланд, 15 декабря 1995 г.". АСЕАН. Секретариат АСЕАН. Получено 16 мая 2012.
  46. ^ Скотт Пэрриш, Уильям К. Поттер (8 сентября 2006 г.). «Государства Центральной Азии создают зону, свободную от ядерного оружия, несмотря на оппозицию США» (Статья). Центр Джеймса Мартина по исследованиям в области нераспространения. Центр Джеймса Мартина по исследованиям в области нераспространения (CNS). Получено 16 мая 2012.
  47. ^ «Проект договора о запрещении производства расщепляющегося материала, или FM (C) T». Библиотека: Международная группа по расщепляющимся материалам. Международная группа по расщепляющимся материалам. Получено 17 мая 2012.
  48. ^ Кофи Аннан, Генеральный секретарь ООН (10 июля 2006 г.). "ЗАЯВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ" (Пресс-релиз). Конференция 2006 года по рассмотрению действия Договора о стрелковом оружии. Объединенные Нации. Получено 17 мая 2012.
  49. ^ «A-RES-59-86 Резолюция 59/86 Генеральной Ассамблеи». undemocracy.com. Объединенные Нации. Архивировано из оригинал 12 февраля 2012 г.. Получено 17 мая 2012.
  50. ^ Джефф Абрамсон. "Соглашение по сетям конференции по стрелковому оружию" (Статья). Ассоциация по контролю над вооружениями. Ассоциация по контролю над вооружениями. Получено 17 мая 2012.
  51. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2007-06-21. Получено 2007-05-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)

дальнейшее чтение

внешняя ссылка