Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. - Википедия - Constitutional Reform and Governance Act 2010

Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г.
Длинное названиеЗакон о государственной гражданской службе; предусмотреть положения в отношении раздела 3 Акта мирового соглашения; принимать положения о ратификации договоров; предусмотреть порядок подсчета голосов на парламентских выборах; внести поправки в Закон о парламентских стандартах 2009 года и Закон о Европейском парламенте (заработная плата и пенсии) 1979 года и предусмотреть положения, касающиеся пенсий членов Палаты общин, министров и других должностных лиц; предусмотреть условия для обращения с членами Палаты общин и членами Палаты лордов как с резидентами, обычно резидентами и домицилированными в Соединенном Королевстве для целей налогообложения; внести поправки в Закон о государственных ресурсах и счетах 2000 года и принять соответствующие положения в отношении Уэльса; внести поправки в Закон о публичных отчетах 1958 года и Закон о свободе информации 2000 года.
Цитирование2010 г. 25
Территориальная протяженностьобъединенное Королевство
Даты
Королевское согласие8 апреля 2010 г.
Статус: Действующее законодательство
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

В Закон о конституционной реформе и управлении 2010 г. (ок. 25) действовать из Парламент Соединенного Королевства на Конституционное право Великобритании что повлияло на Гражданская служба и ратификация договоры, и внес другие существенные изменения. Он распространяется на все части Соединенного Королевства.

Начало

Закон был принят 8 апреля 2010 г., в последние дни Гордона Брауна премьер-министром, и до смены правительства в результате Всеобщие выборы 6 мая. Часть 4 (налоговый статус депутатов и членов Палаты лордов) вступила в силу сразу после принятия закона. Некоторые положения Закона были введены в действие в апреле или мае 2010 г. на основании постановления о начале производства, сделанного 15 апреля 2010 г. Бриджит Прентис, Парламентский заместитель государственного секретаря (Министерство юстиции ).[1] Министры новое правительство вынесла постановление о начале применения переходных и других положений Закона. Фрэнсис Мод, Министр Канцелярии Кабинета министров издал приказ о начале выполнения Части 1 (государственная служба), 2 (ратификация договоров) и 5 ​​(прозрачность финансовой отчетности правительства перед парламентом), чтобы вступить в силу 11 ноября 2010 года.[2]

Ратификация договора

Что касается одобрения парламентом ратификации договоров, Часть II Закона дает Правило Понсонби установленной законом основе, но не поместил объявление войны и развертывание британских вооруженных сил на аналогичной основе, предусмотренной законом, как это было первоначально задумано, когда законопроект был внесен в парламент, оставляя их на усмотрение королевская прерогатива, как прежде. Правила Части II также не применяются к договорам с участием Европейского Союза, поскольку их положения содержатся в Закон о европейских парламентских выборах 2002 г. и Закон о Европейском союзе (поправка) 2008 г..

В окружной суд разбирательства в Высоком суде Англии и Уэльса относительно использования королевской прерогативы для выдачи уведомления в соответствии с Статья 50 Договора о Европейском Союзе (Лиссабонский договор) (Р (Миллер) против Государственного секретаря по вопросам выхода из Европейского Союза ), Лорд главный судья описал установленную законом процедуру в Части 2 Закона как «критически важную».[3]

Гражданская служба

Закон положил государственная служба на установленной законом основе впервые. Его положения включают создание Комиссия по государственной службе и сила для Министр государственной службы для управления государственной службой и предусматривает требование о том, чтобы назначения на государственную службу производились в зависимости от заслуг на основе честной и открытой конкуренции. Он также требует, чтобы министр государственной службы опубликовал кодекс поведения, который предусматривает, что специальный советник (определено в разделе 15) не может разрешать расходование государственных средств или осуществлять какие-либо полномочия в отношении управления какой-либо частью государственной службы или осуществлять какие-либо полномочия в рамках королевской прерогативы; но в законе прямо говорится, что кодекс не требует от специальных консультантов выполнения своих обязанностей объективно или беспристрастно.

В Институт правительства публикация Законодательство о государственной службе (2013) поставили под сомнение степень, в которой Закон изменил что-либо на практике, и прокомментировали, что в законодательстве мало что говорится о структуре или практике Уайтхолла, в отличие от систем Вестминстерского стиля Австралия, Канада и Новая Зеландия, где кодифицировано больше того, как работают их государственные службы. Он упомянул, что, хотя все четыре системы имеют комиссию по регулированию назначения на государственную службу, в Австралии, например, конкретный текст кодекса поведения изложен в первичном законодательстве.[4]

Освобождение от свободы информации для королевской семьи

Положения Закона, внесшие изменения в Закон о свободе информации 2000 года вступил в силу 19 января 2011 года. Распоряжение о возбуждении производства было принято Кеннет Кларк (Министерство юстиции ). Он представил информацию, касающуюся общения с суверен, наследник или второй в очереди на престол при условии абсолютного освобождения от разглашения, и внесла информацию, касающуюся общения с другими членами Королевская семья или королевский дом при условии оговоренного исключения.[5]

Прочие резервы

Приказ о начале действия переходных положений был издан в июле 2010 г. Марк Харпер, (Парламентский секретарь, министр по политической и конституционной реформе, в Кабинет Офис ).[6] Разделы части 3 Закона о внесении изменений в Закон о парламентских стандартах 2009 г., вступили в силу в апреле или мае 2010 года.[7] В результате положений, касающихся налогового статуса членов Палаты общин или Палаты лордов (статьи 41 и 42 в Части 4), некоторые из лорды светские потеряли свои места в верхняя палата. Закон требует, чтобы члены Дом лордов для налоговых целей иметь постоянное место жительства в Соединенном Королевстве. Пятеро вышли из Палаты лордов, чтобы сохранить статус вне дома для целей налогообложения Великобритании, а именно:

Список сверстников, которые подали в отставку в соответствии с Законом о конституционной реформе и управлении 2010 г.
ЗаголовокИмяДата присоединенияДата выхода на пенсиюПринадлежностьRef.
Лорд БагриРадж Кумар Багри14 февраля 1997 г.6 июля 2010 г.Консервативный[8]
Баронесса ДаннЛидия Селина Данн24 августа 1990 г.30 июня 2010 г.Crossbench[9]
Лорд Фостер банка ТемзыНорман Роберт Фостер19 июля 1999 г.6 июля 2010 г.Crossbench[10]
Лорд ЛэйдлоуИрвин Алан Стюарт Лэйдлоу14 июня 2004 г.15 апреля 2010 г.Консервативный[11]
Лорд Макэлпайн из Вест-ГринРоберт Алистер Макальпайн2 февраля 1984 г.26 мая 2010Консервативный[12]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Постановление 2010 года о конституционной реформе и управлении 2010 года (начало № 1)[1]
  2. ^ Приказ 2010 года о конституционной реформе и управлении 2010 года (вступление в силу № 3).[2]
  3. ^ Стенограмма, 18 октября 2016 г., стр. 5
  4. ^ Институт государственного управления, Законодательство о государственной службе (2013), стр.2.[3]
  5. ^ Приказ 2011 года о конституционной реформе и управлении 2010 (начало № 4 и положение о сбережениях) и пояснительная записка.[4]
  6. ^ Закон 2010 года о конституционной реформе и управлении (вступление в силу № 2 и переходные положения) Указ 2010 года (SI 2010/1931)[5]
  7. ^ Приказ 2010 года о конституционной реформе и управлении 2010 года (ввод в действие № 1) [6]
  8. ^ "Лорд Багри". Парламент Великобритании. Получено 26 декабря 2018.
  9. ^ "Баронесса Данн". Парламент Великобритании. Получено 26 декабря 2018.
  10. ^ "Лорд Фостер из банка Темзы". Парламент Великобритании. Получено 26 декабря 2018.
  11. ^ "Лорд Лэйдлоу". Парламент Великобритании. Получено 26 декабря 2018.
  12. ^ "Лорд Макэлпайн из Вест-Грин". Парламент Великобритании. Получено 26 декабря 2018.

внешняя ссылка