Европейская внешняя политика министерства Чемберлена - Википедия - European foreign policy of the Chamberlain ministry

Невилл Чемберлен показывает англо-германскую декларацию, резолюцию о приверженности мирным методам, подписанную обеими сторонами. Гитлер и сам по возвращении из Мюнхен в Heston Aerodrome 30 сентября 1938 г. Он сказал:

«... урегулирование чехословацкой проблемы, которое теперь достигнуто, является, на мой взгляд, лишь прелюдией к большему урегулированию, в котором вся Европа может обрести мир. Сегодня утром у меня был еще один разговор с канцлером Германии господином Гитлером. , и вот бумага, на которой написано его имя, а также мое (машет толпе бумагой - получает громкие аплодисменты и "Слушайте"). Некоторые из вас, возможно, уже слышали, что в нем содержится, но я просто хочу прочитать это вам ... ».

Позже в тот же день он стоял снаружи Даунинг-стрит, 10 и снова прочитал из документа и сделал вывод:

«Мои добрые друзья, второй раз в нашей истории премьер-министр Великобритании вернулся из Германии, принесший мир с честью. Я считаю, что это мир для нашего времени."

В Европейская внешняя политика министерства Чемберлена с 1937 по 1940 год был основан премьер-министром Великобритании. Невилл Чемберлен приверженность "мир для нашего времени "проводя политику умиротворение и сдерживание к нацистская Германия и увеличивая численность британских вооруженных сил, пока в сентябре 1939 года он не поставил ультиматум по вторжение в Польшу, за которым последовало объявление войны Германии.

Приверженность миру

Как и многие другие в Европе, которые были свидетелями ужасов Первая мировая война и после этого Чемберлен был приверженцем мира. Теория заключалась в том, что диктатура возникает, если у людей есть недовольство, и что, устраняя источник этих недовольств, диктатура станет менее агрессивной. Распространено мнение, что Версальский договор была первопричиной Адольф Гитлер обиды. Чемберлен, как признавали даже его политические недоброжелатели, был благородным человеком, выросшим в старой школе европейской политики. Его попытки справиться с нацистская Германия через дипломатические каналы и подавление любых признаков инакомыслия изнутри, особенно со стороны Черчилля, Чемберлен назвал "общей политикой умиротворение "30 июня 1934 г.

Перевооружение

Основная структурная проблема, с которой Чемберлен столкнулся на начало его премьерства и основным фактором развития его внешней политики была проблема всемирных оборонных обязательств в сочетании с недостаточной экономической и финансовой базой для выполнения этих обязательств. Согласно отчету британских начальников штабов за 1937 год, оказавшему большое влияние на Чемберлена:

«Даже сегодня мы могли бы без опасений столкнуться с чрезвычайной ситуацией на Дальнем Востоке или в Средиземном море, при условии, что мы были бы свободны ... сосредоточить достаточные силы в той или иной из этих областей ... Но отличительной чертой нынешней ситуации является возрастающая вероятность того, что война, начатая в любой из этих трех областей (третья - Западная Европа), может распространиться на одну или обе из двух других ... мы не можем предвидеть время, когда наши силы обороны будут достаточно сильны, чтобы защитить наши территория, торговля и жизненно важные интересы против Германии, Италии и Японии одновременно. Поэтому мы не можем преувеличивать важность с точки зрения имперской защиты любых политических или международных действий, которые могут быть предприняты для сокращения численности нашего потенциала врагов или заручиться поддержкой потенциальных союзников ».[1]

Сам Чемберлен выразил обеспокоенность по поводу возможности войны на три фронта при недостаточных ресурсах в октябре 1937 года, когда он сказал Кабинету министров: «Если эта страна окажется вовлеченной [в войну с Японией] на Дальнем Востоке, соблазн для диктатора государства принять меры, будь то в Восточной Европе или в Испании, было бы непреодолимо ".[2]

Более того, не существовало экономического потенциала для обеспечения достаточной военной силы для выполнения всех всемирных оборонных обязательств, а это означало, что необходимо было больше полагаться на дипломатию, чтобы уменьшить количество потенциальных врагов.[3] У Чемберлена было два, но не исключающих друг друга, варианта: уменьшить количество потенциальных врагов, умиротворяя их недовольство, пока недовольство считалось ограниченным по своему характеру и оправданным, и повысить мощь Британии путем заключения союзов с другими государствами. В 1937 и 1938 годах больший упор делался на первый вариант, а в 1939 и 1940 годах приоритет отдавался второму. Необходимым дополнением к его стратегии было перевооружение, которое было предназначено для обеспечения того, чтобы Великобритания могла вести переговоры с позиции силы, удерживать потенциального врага от выбора войны в качестве варианта и, в наихудшем сценарии начала войны, гарантировать, что Британия была подготовлена.[4]

Чемберлен уделял большое внимание королевские воздушные силы. В октябре 1936 года, как министр финансов Чемберлен сказал кабинету министров, «авиация была самым грозным средством сдерживания войны, которое только можно было придумать».[5] Как министр финансов и премьер-министр Чемберлен значительно расширил бюджет РФС. Важность Королевских ВВС для Чемберлена можно увидеть, отметив, что их бюджет вырос с 16,78 миллиона фунтов стерлингов в 1933 году до 105,702 миллиона фунтов стерлингов в 1939 году, превысив бюджет британской армии в 1937 году и Королевского флота в 1938 году.[6] К 1930-м годам длительный экономический спад, ускоренный Великий спад, привел к сокращению британской экономики до такой степени, что просто не хватало заводов, станков, квалифицированных рабочих и денег, чтобы одновременно создать более крупный Королевский военно-морской флот, королевский флот такого размера, чтобы вести две войны в двух океанах одновременно. и британская армия, способная сражаться с крупной европейской державой, что привело к тому, что Чемберлен поддержал RAF за счет как Королевского флота, так и, тем более, британской армии.[7]

В 1937 году Чемберлен представил стратегическую доктрину ограниченной ответственности, «в которой Великобритания избегала предполагаемых ошибок Первой мировой войны, ограничивая свои усилия войной на море и в воздухе, а не крупными наземными войсками во Франции.[8] Согласно доктрине, британская армия претерпела массовые сокращения, в то время как Королевский флот и особенно RAF пережили массовое расширение.

Перевооружение повлекло за собой серьезные проблемы для британской экономики. Огромный рост военных расходов в конце 1930-х годов поставил под угрозу платежный баланс, резервы долларов США и золота, инфляцию и, в конечном итоге, кредитоспособность правительства.[9] Из-за отсутствия местных источников большая часть стали, инструментов, самолетов и станков, необходимых для перевооружения, приходилось закупать за границей, но рост военного производства привел к сокращению числа заводов, предназначенных для экспорта, что привело бы к серьезному балансу. проблемы платежей.[10] Более того, повышение налогов на перевооружение препятствовало экономическому росту, а крупные займы для оплаты перевооружения подорвали восприятие британского кредита, что привело к сильному давлению на фунт стерлингов.[10] К 1939 году правительство Чемберлена тратило на оборону более половины своих доходов.[11]

Политика Чемберлена по перевооружению столкнулась с серьезным внутренним сопротивлением со стороны Лейбористская партия, который выступал за политику разоружения и до конца 1938 года всегда голосовал против увеличения оборонного бюджета. Даже тогда лейбористы просто перешли к политике воздержания при голосовании защитников.[12] Лейбористы неоднократно осуждали Чемберлена за участие в гонке вооружений с Германией и призывали Великобританию просто разоружиться вместо этого в надежде, что этот пример вдохновит все другие державы поступить так же.[12] На протяжении 1930-х годов лейбористы часто пренебрегали Чемберленом как безумным поджигателем войны, который предпочитал высокие военные расходы высоким уровням социальных расходов.[13]

Дипломатические усилия

Основная проблема для Чемберлена заключалась в том, что Британии не хватало промышленной инфраструктуры и финансовых возможностей, чтобы выиграть гонка вооружений сразу с Германией, Италией и Японией. Чемберлен надеялся отделить Италию от Германии или Германию от Италии. Ему было безразлично, кто из них, но Япония считалась безнадежно непримиримой. Тогда Великобритания сможет выиграть гонку вооружений с оставшимися членами Оси. В письме, написанном в июне 1937 года, Чемберлен резюмировал свои взгляды: «Если бы мы только могли договориться с немцами, мне было бы наплевать на Муссо [Бенито Муссолини]».[14] Позже Чемберлен напишет в своем дневнике в январе 1938 года: «С самого начала я пытался улучшить отношения с двумя штормовыми центрами - Берлином и Римом. Мне казалось, что мы с обоими все более и более скатываемся в худшую и худшую позицию с перспективой имея в конечном итоге столкнуться с двумя врагами одновременно ".[14]

Потенциальные союзники

Первоначальный акцент Чемберлена на попытке победить потенциальных врагов отчасти объяснялся пессимистической оценкой потенциальных союзников. Ведущие военные эксперты Великобритании постоянно отмечали, что Советский союз с Красная армия имел сомнительную боевую ценность.[15] Законы о нейтралитете, принятые Конгресс США в середине 1930-х годов убедил его, что в случае войны от Соединенных Штатов не следует ожидать помощи.[16] В октябре 1937 года, стремясь вовлечь Соединенные Штаты в международные дела, Чемберлен поручил британской делегации, которую отправили в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы вести переговоры о соглашении о свободной торговле между обеими странами, что по «политическим» причинам достижение соглашения с американцами любой ценой было критически важным.[17] Еще до начала переговоров он приказал британской делегации принять предварительные условия, которые американцы считали «необходимыми».[18] Франция была понижена в качестве потенциального союзника из-за крайне негативной оценки в депешах британского посла. Эрик Фиппс.

Германия

Одна из первых внешнеполитических целей Чемберлена состояла в том, чтобы найти «общее урегулирование», чтобы добиться признания Германии и гарантировать мирную Европу путем урегулирования всех претензий, которые он считал оправданными. В мае 1937 г. во время переговоров с Рейхсбанк Президент Яльмар Шахт посетившего Лондон, англичане составили документ, в котором перечислялись их требования: немцы должны вернуться в Лига Наций, пакт о ненападении для Западной Европы, договор об ограничении вооружений и «меры со стороны Германии в форме договора или иным образом, которые удовлетворят правительства Центральной и Восточной Европы в отношении ... территориальная целостность и суверенная независимость всех государств Центральной и Восточной Европы ".[19] Самое главное, что общее урегулирование должно было быть согласовано с позиции силы, и поэтому для Чемберлена было предпочтительнее завершить британское перевооружение до того, как они начнут такие переговоры.[20] Акцент был сделан на Германии, потому что в отчете Комитета по требованиям обороны (DRC) от 28 февраля 1934 года, который Чемберлен помогал писать как канцлер казначейства, Германия была названа "главным потенциальным противником, от которого наша" дальняя "защита политика должна быть направленной ".[21]

Упор на Германию был сделан из-за оценки силы Германии. Это не имело ничего общего с дружескими чувствами к Германии со стороны Чемберлена, и его чувства к немцам были хорошо изложены в письме, которое он написал одной из своих сестер в 1930 году, в котором он заявил: «В целом я ненавижу немцев».[22]

Италия

В рамках своей политики по сокращению числа потенциальных врагов Чемберлен особо подчеркнул использование Джентльменского соглашения в январе 1937 года как основы для возвращения Италии в лоно Запада.[23] Чемберлен считал, что Италию и Германию связывает гражданская война в Испании и что если премьер-министр Италии Бенито Муссолини можно было убедить вывести свои войска из Испания, Италия вернется на орбиту к Стреза Фронт. Летом 1937 года Чемберлен начал использовать сэра Джозефа Болла из отдела исследований консервативной партии и мальтийского юриста Адриана Дингли для связи с министром иностранных дел Италии. Галеаццо Чиано обойти министерство иностранных дел и министра иностранных дел Энтони Иден поскольку они были менее воодушевлены перспективами вернуть Италию.[23] Перспектива переговоров была прервана в августе 1937 года из-за нападения итальянских подводных лодок на нейтральные корабли, перевозившие грузы для Испанской республики.[23]

После сильного давления Эдема Ньонская конференция был вызван в сентябре 1937 года, и британские и французские военно-морские силы соглашаются патрулировать Средиземное море для пресечения «пиратства» - эвфемизма, который использовался для итальянских атак.[23]

Патрули положили конец "пиратским" атакам подводных лодок, которые действительно были вызваны Италией, на корабли, направлявшиеся к испанским республиканцам и даже включающие Итальянский флот, которому разрешили спасти лицо, патрулируя Тирренское море против собственных атак.[23]

Соединенные Штаты

Первый внешнеполитический кризис правительства Чемберлена произошел в декабре 1937 года, когда японцы атаковали и повредили британскую канонерскую лодку. HMS Божья коровка, на Река Янцзы в Китае, и ранен сэр Хью Нэтчбулл-Хугессен, посол Великобритании в Китае, обстреляв его машину.[24] Японские самолеты также потопили американскую канонерскую лодку USS Panay, на Янцзы. Чемберлен надеялся использовать Панайский инцидент вывести Соединенные Штаты из своего нейтралитета и поручил министру иностранных дел Энтони Иден сообщить американцам, что Великобритания готова отправить восемь или девять крупных кораблей на военно-морскую базу в Сингапур - если американцы поступят аналогичным образом, - угрожать Японии блокадой, если она откажется загладить вину за нападения.[24][25] Американский отказ от предложения Чемберлена и решение принять извинения Японии вместо того, чтобы потопить Панай во многом разочаровал его в перспективах американской поддержки в случае большой войны.[26] В письме к Хильде Чемберлен, одной из своих сестер, он выразил свое мнение:

«Я пытаюсь развеселить их [американцев] вместе с целью проведения каких-то совместных (или, по крайней мере,« параллельных ») военно-морских действий. Они невероятно медлительны и опоздали на бесчисленное количество автобусов ... Я действительно желаю японцам избили бы одного-двух американцев! Но, конечно, маленькие придурки слишком хитры для этого, и нам, возможно, придется действовать в одиночку и надеяться, что янки последуют за ними, пока не стало слишком поздно ».[27]

Самый тот президент США Франклин Рузвельт был готов согласиться на начало секретных морских переговоров в Лондоне в январе 1938 года в качестве меры на случай непредвиденных обстоятельств, если на Дальнем Востоке произойдет еще один «инцидент».[28]

1938: Первые переговоры

Очень шумное волнение Рейхсколониальный союз (Колониальная лига Рейха) за возвращение бывших немецких колоний в Африке заставила Чемберлена к 1937 году сделать вывод о том, что колониальный вопрос является самой важной проблемой Германии. В январе 1938 года Чемберлен сообщил Комитету по внешней политике, что он намеревается поставить колониальный вопрос «на первый план», но отметил, что «рассмотрение колониального вопроса может быть предпринято только как неотъемлемая часть общего урегулирования».[29] Чемберлен предложил международный режим всех ведущих европейских держав для управления обширной территорией Центральная Африка.[30] В обмен на участие в предлагаемой африканской администрации Гитлер должен был пообещать никогда не применять насилие для изменения границ Германии. План провалился 3 марта 1938 г., когда Невил Хендерсон, британский посол в Берлине, представил предложение Чемберлена Гитлеру, который отверг эту идею на том основании, что Германии не следует вести переговоры ни по какой части Африки, и объявил, что готов ждать десять лет или дольше одностороннего возвращения. бывших колоний.[31] Отказ Гитлера от африканской схемы Чемберлена, который был задуман как первый шаг к достижению «общего урегулирования» недовольства Германии, в значительной степени отбросил схему Чемберлена к упорядоченным переговорам.[32]

В марте 1938 г. возобновились британо-итальянские переговоры о выводе итальянских войск из Испании.[33] 16 апреля 1938 г. Пасхальное соглашение был подписан в Риме, который, казалось, уладил все нерешенные споры между двумя странами.[33] Однако перспектива вступления в силу Пасхального соглашения была затруднена, когда Муссолини, несмотря на свои обещания, отправил дополнительные войска в Испанию.[33]

В рамках своей политики, направленной на то, чтобы отвоевать Италию от Германии за счет сокращения участия этой страны в Испании, кабинет Чемберлена медленно свернул полномочия правительства. Комитет по невмешательству для гражданская война в Испании в 1937 г., и он ничего не сказал о постепенном остракизме левых Хуан Негрин правительство от этой организации.[34]

1938: аншлюс и Австрия

Первый европейский кризис премьерства Чемберлена произошел из-за немецкой аннексии Австрии. Австрийский Нацисты уже убил канцлера Австрии Энгельберт Дольфус в 1934 году, и теперь они оказывали давление на канцлера Курт Шушниг.

Узнав о целях Германии, правительство Чемберлена решило, что не может остановить события, и согласилось с тем, что позже стало известно как Аншлюс в марте 1938 года, когда Австрия стала частью Германии.

1938: Судетский кризис и Чехословакия

Второй кризис наступил Судетская область область западной Чехословакия, который был домом для большого этнический немец большинство. Под видом поиска самоопределение для этнических немцев Гитлер планировал запустить агрессивная война под кодовым названием Fall Grün (Кейс Грин) 1 октября 1938 г.[35] Хотя Чемберлен предпочел бы избежать войны из-за Судетской проблемы, а Великобритания не имела оборонных обязательств перед Чехословакией, франко-чехословацкий союз 1924 года означал, что нападение Германии на Чехословакию автоматически превратилось бы в французско-германскую войну. Поскольку поражение Франции от Германии было неприемлемым изменением в балансе сил, у Британии не было другого выбора, кроме как вмешаться, чтобы избежать поражения Франции.[36] Кроме того, неопределенное заявление Великобритании от 19 марта 1936 г., сделанное после ремилитаризация Рейнской области связала британскую и французскую безопасность и создала сильные моральные аргументы для Франции, чтобы потребовать британского вмешательства в случае начала франко-германской войны.

Чемберлен с Муссолини на Мюнхенской конференции

Стремясь разрядить надвигающийся кризис, Чемберлен придерживался двойной стратегии: оказывая давление на Прагу, чтобы она пошла на уступки этническим немцам, и предупреждая Берлин об опасности войны. Министр финансов хорошо резюмировал проблемы закона о жесткой проводке. Джон Саймон в дневнике во время Майский кризис от 1938 г .: «Мы стремимся в одно и то же время сдерживать Германию, предупреждая ее, что она не должна предполагать, что мы сможем оставаться нейтральными, если она пересечет границу; побудить Прагу пойти на уступки; и убедиться, что Франция не пойдет на уступки. предпринять какие-то опрометчивые действия, такие как мобилизация (когда мобилизация была чем-то, кроме прелюдии к войне?), заблуждаясь, что мы присоединимся к ней в защите Чехословакии. Мы не будем и не можем - но открытое заявление на этот счет будет только поощрять Германию непримиримость"(курсив в оригинале).[37] В письме сестре Чемберлен написал, что свяжется с Гитлером и скажет ему: «Лучшее, что вы [Гитлер] можете сделать, - это сказать нам, что именно вы хотите для своих судетских немцев. Если это будет разумно, мы будем убеждать чехов примите, и если они это сделают, вы должны заверить их, что оставите их в покое в будущем ".[38]

Подготовка к войне

В рамках подготовки к возможной войне из-за конфликта в Судетах Чемберлен приказал бомбардировочному командованию Королевских ВВС приступить к составлению списка возможных целей в Германии. Две дивизии должны были начать подготовку к возможному развертыванию во Франции.[39]

На поведение Чемберлена во время чехословацкого кризиса 1938 года также повлияли сильно преувеличенные опасения, которые поощрялись и поддерживались военными экспертами, по поводу последствий немецких бомбардировок для британских городов. В начале 1938 г. Комитет Имперской Защиты (CID) сообщил Чемберлену, что можно было разумно ожидать, что немецкая стратегическая бомбардировка Великобритании приведет к гибели полумиллиона мирных жителей в течение первых трех недель.[40] Только за первую неделю, по оценкам CID, смертность от бомбардировок составляла 150 000 погибших (фактически, это число было близко ко всем британским смертям от бомбардировок за всю Вторую мировую войну).[41] В 1938 г. генерал Эдмунд Айронсайд писал в своем дневнике о правительстве, которое больше всего опасалось, что «война закончится в течение нескольких недель уничтожением Великобритании. Они не видят никакой другой опасности, кроме воздушного нападения».[42] Сам Айронсайд разделял эти опасения, отмечая в своем дневнике в сентябре 1938 года: «У нас нет средств защитить себя, и он [Чемберлен] знает это ... Мы не можем подвергнуться нападению Германии. Мы просто совершаем самоубийство, если мы это делаем"(курсив в оригинале).[43] Между тем генерал сэр Гастингс Исмей из CID сообщил правительству в сентябре 1938 г., что дополнительное время для перевооружения позволит Британии лучше подготовиться к возможной войне с Германией: «С военной точки зрения время идет в нашу пользу ... если война с Германией чтобы прийти, было бы лучше сразиться с ней, скажем, через 6–12 месяцев, чем принять нынешний вызов ".[44]

Доминионы выступают против войны в Европе

Еще одним фактором, повлиявшим на политику Чемберлена во время чехословацкого кризиса, было отношение доминионы. С тех пор как Чанакский кризис в 1922 году в Лондоне поняли, что Британия не может рассчитывать на автоматическую поддержку доминионов, которые, вполне возможно, заявят о своем нейтралитете, вместо того, чтобы бороться за Британию.[45] За частичным исключением Новой Зеландии, все доминионы, особенно Канада и Южная Африка, полностью отдавали предпочтение уступкам, чтобы предотвратить войну в Центральной Европе, которая, по их мнению, их не касалась. Они также спокойно критиковали Чемберлена за то, что он считал неприемлемым риск войны.[46] Позиция доминионов оказала большое влияние на Чемберлена, поскольку он считал, что Британия не может вести, не говоря уже о победе, войну без поддержки всей империи.[45] Редактор Времена, Джеффри Доусон, позже вспоминал: «Никто из тех, кто сидел в этом месте, как я сидел осенью 38-го, с почти ежедневными визитами выдающихся канадцев и австралийцев, не мог не осознавать, что война с Германией в то время была бы неправильно понята и возмущена. от края до края Империи. Даже в этой стране не было бы за этим единства ".[47]

Планы немецкой оппозиции путч

Летом 1938 года британское правительство получило несколько сообщений от членов антинацистской оппозиции в Германии, таких как Эвальд фон Клейст-Шменцин, стремясь использовать чехословацкий кризис как предлог для путч. Чемберлен был в целом безразличен к предложениям и отказался от поддержки Великобритании. Американский историк Герхард Вайнберг утверждал, что три визита в Лондон летом 1938 года трех разных посланников оппозиции, каждый из которых нес свое послание (твердая британская позиция в пользу Чехословакии вызовет путч который бы устранил нацистский режим), каждый из которых не знал о существовании других посланников, представил картину группы, которая, по-видимому, была не очень хорошо организована. Таким образом, со стороны историков неразумно ожидать, что Чемберлен поставил решающий вопрос войны и мира на неподтвержденные слова такой группы.[48]

План Z

В августе 1938 года до Лондона дошла информация о том, что Германия начинает мобилизацию резервистов. Из антивоенных элементов немецкой армии просочилась информация о том, что война против Чехословакии намечена на сентябрь.[49]

Наконец, в результате интенсивного французского и особенно британского дипломатического давления президент Чехословакии Эдвард Бенеш представил 5 сентября 1938 г. Четвертый план конституционной реорганизации своей страны, который удовлетворил большинство требований Судетской автономии, выдвинутых Конрад Генлейн в своей Карлсбадской речи в апреле 1938 года и пригрозил лишить немцев повода для агрессии.[50] Сторонники Генлайна незамедлительно отреагировали на предложение «Четвертого плана», устроив серию ожесточенных столкновений с чехословацкой полицией, кульминацией которых стало объявление военного положения в некоторых районах Судет после крупных столкновений в середине сентября.[51] В ответ на угрожающую ситуацию в конце августа Чемберлен задумал план Z: полететь в Германию, встретиться с Гитлером и выработать соглашение, которое могло бы положить конец кризису.[52]

Перспектива полета Чемберлена с драматической миротворческой миссией в Германию была воспринята как жест в высшей степени смелый и дерзкий. План Z имел большой успех в связях с общественностью, но лишил британскую делегацию экспертных рекомендаций и предварительной подготовки.[53]

Инициатором плана Z был политический советник Чемберлена и политтехнолог, Сэр Джозеф Болл; будучи директором Департамента консервативных исследований, он и Гораций Уилсон были главными сторонниками умиротворения. Еще в 1935 году Болл консультировал Чемберлена по Плану X в отношении политики правительства. Чемберлен сообщил своему ближайшему окружению, состоящему из Галифакса, Уилсона, Саймона и Кадогана, о своем намерении лететь в Германию 8 сентября 1938 года.[54]

В конечном итоге к предложению Чемберлена прилететь в Германию 13 сентября 1938 года привела ошибочная информация, предоставленная немецкой оппозицией, о вторжении в Чехословакию, которое начнется в любое время после 18 сентября.[55]

Гитлер был недоволен предложением Чемберлена, но согласился встретиться с ним, скорее всего, потому, что отказ от предложения Чемберлена опровергнет его неоднократные заявления о том, что он был мирным человеком, которого неохотно заставили пойти на войну несговорчивость Бенеша.[56]

Гитлер приветствует Чемберлена на ступенях Бергхоф 15 сентября 1938 г.

На саммите на Бергхоф, в Берхтесгаден Чемберлен пообещал оказать давление на Прагу, чтобы она согласилась с публично заявленными требованиями Гитлера разрешить Судетской области присоединиться к Германии в обмен на неохотное обещание Гитлера отложить любые военные действия до тех пор, пока Чемберлен не получит шанс выполнить свое обещание.[57]

Под очень сильным французско-британским давлением Бенеш согласился уступить Судеты Германии.[58] Гитлер согласился на отсрочку, но ожидал, что Прага откажется от просьбы Чемберлена о передаче Судетской области, и, судя по всему, был очень разочарован, когда французско-британское давление обеспечило именно это.[58] Наиболее разрушительным для Чехословакии было то, что Чемберлен безоговорочно согласился с требованием Гитлера передать все районы, где проживает не менее 50% этнических немцев, в отличие от 80-процентного лимита этнических немцев, который британцы хотели рассмотреть, что значительно увеличило территорию что будет передано в Германию.[59] Переговоры между Чемберленом и Гитлером в сентябре 1938 года были затруднены из-за их врожденных различий в представлениях о том, как должна выглядеть Европа: Гитлер стремился использовать Судетский вопрос как предлог для войны, а Чемберлен искренне стремился к мирному решению.[60]

Мюнхенская конференция: Чемберлен, Даладье, Гитлер, Муссолини

Бад-Годесберг переговоры

По возвращении в Лондон после саммита в Берхтесгадене Чемберлен заявил Кабинету министров, что цели Гитлера «строго ограничены» Судетами и что он считает вполне возможным избежать войны, если все сыграют свою роль.[61] Когда Чемберлен вернулся, чтобы представить свой план передачи Судетских земель на встрече на высшем уровне с Гитлером в Бад-Годесберге 22 сентября 1938 года, британская делегация была очень неприятно удивлена, когда Гитлер отверг то, что он сам представил им в Берхтесгадене.[62]

Чтобы положить конец миротворческим усилиям Чемберлена раз и навсегда, Гитлер потребовал передать Судетскую область Германии не позднее 28 сентября 1938 года без переговоров между Прагой и Берлином, без международной комиссии по наблюдению за передачей, без проведения плебисцитов в переданные области до тех пор, пока после передачи, и, для хорошей меры, Германия не откажется от войны в качестве варианта, пока все претензии Польши и Венгрии к Чехословакии не будут удовлетворены.[63] Разница во взглядах между лидерами лучше всего проявилась, когда Чемберлену были представлены новые требования Гитлера, которые стали известны как Меморандум Годесберга, и протестовал против предъявления ультиматума, который заставил Гитлера заявить, что, поскольку документ, в котором излагаются его новые требования, был озаглавлен «Меморандум», он не мог быть ультиматумом.[64]

Хотя Чемберлен был склонен дать самые обнадеживающие впечатления о ситуации после Бад-Годесберга, большая часть кабинета во главе с министром иностранных дел Лорд галифакс, находившийся под влиянием постоянного заместителя министра иностранных дел, Александр Кадоган, считает ультиматум Бад-Годесберга неприемлемым. Повышенные требования Германии были официально отклонены 25 сентября 1938 г.[65] Чтобы еще раз подчеркнуть этот момент, сэр Гораций Уилсон, главный промышленный советник британского правительства и ближайший соратник Чемберлена были отправлены в Берлин, чтобы сообщить Гитлеру, что, если немцы нападут на Чехословакию, Франция выполнит свои обязательства по франко-чехословацкому договору 1924 года, и «тогда Англия будет чувствовать себя связанной честью, предложить помощь Франции ».[66] Таким образом, как отметил сам Чемберлен после 25 сентября 1938 года, мир вот-вот будет ввергнут в войну из-за вопроса о сроках смены пограничных постов. Гитлер в своем ультиматуме в Бад-Годесберге настаивал на передаче Судетской области Германии не позднее 1 октября 1938 года, хотя англо-французский план, представленный Чемберленом и отвергнутый Гитлером, предусматривал уступку Судетской области в течение шести месяцев. Что касается времени смены Судетской области и вырытых траншей в центральном парке Лондона, Чемберлен печально заявил в радиопередаче 27 сентября 1938 года:

«Как это ужасно, фантастично, невероятно, что мы роем траншеи и примеряем противогазы из-за ссоры в далекой стране между людьми, о которых мы ничего не знаем ... Я сам миролюбивый человек. глубины моей души ».

Мюнхенское соглашение

Хотя он изначально был настроен продолжить Fall Grün, нападение на Чехословакию планировалось на 1 октября 1938 года, но где-то между 27 и 28 сентября Гитлер передумал и попросил принять предложение Муссолини о проведении конференции в Мюнхене 30 сентября с участием Гитлера, Чемберлен, Муссолини и премьер-министр Франции Эдуард Даладье для обсуждения чехословацкого вопроса. Так как Лондон уже согласились с идеей передачи спорной территории, Мюнхенская конференция была в основном один день дискуссий по техническим вопросам, как передача Судетской будет иметь место, и это показало сравнительно-незначительные уступки от Гитлера, что передача будет происходить в течение десяти дней в октябре и будет контролироваться международной комиссией, а Германия может дождаться урегулирования претензий Венгрии и Польши.[67] В конце конференции Чемберлен заставил Гитлера подписать декларацию об англо-германской дружбе, которой Чемберлен придавал большое значение, а Гитлер - никакого.[68]

В Мюнхенское соглашение, спроектированный правительствами Франции и Великобритании, позволил Гитлеру аннексировать оборонительную границу страны, оставив ее промышленное и экономическое ядро ​​в пределах досягаемости Вермахт. Чемберлен вылетел в Мюнхен для переговоров по соглашению и получил восторженный прием по возвращении в Великобританию 30 сентября 1938 года. Heston Aerodrome к западу от Лондона, он сделал ставший знаменитым "мир для нашего времени выступил с речью и помахал англо-германской декларацией восхищенной толпе. Когда Гитлер вторгся и захватил остальную часть Чехословакии в марте 1939 года, Чемберлен почувствовал себя преданным нарушением Мюнхенского соглашения и решил занять гораздо более жесткую позицию в отношении нацистов, и пусть позже объявил войну Германии после ее вторжения в Польшу.

1938: Умиротворение и альтернативы

Неоднократные неудачи правительства Болдуина в борьбе с растущей нацистской властью исторически часто лежали на пороге Чемберлена, поскольку он руководил окончательным крахом мира. Однако иметь дело с Германией при Чемберлене было на порядок сложнее. Germany had begun general conscription and had already amassed an air arm. Chamberlain, caught between the bleak finances of the Depression era; his own abhorrence of war; and Hitler, who would not be denied a war, gave ground and entered history as a political scapegoat for what was the more general failure of political will and vision that had begun with the Версальский договор в 1919 г.

The policy of keeping the peace had broad support. If the House of Commons had wanted a more aggressive prime minister, Churchill would have been the obvious choice. Even after the outbreak of war, it was not clear that the invasion of Poland need lead to a general conflict. What convicted Chamberlain in the eyes of many commentators and historians was not the policy itself but his manner of carrying it out and the failure to hedge his bets. Many of his contemporaries viewed him as stubborn and unwilling to accept criticism, an opinion that was backed up by his brushing aside the views of cabinet ministers who disagreed with him on foreign policy. If accurate, that assessment of his personality would explain why Chamberlain strove to remain on friendly terms with Germany long after many of his colleagues became convinced that Hitler could not be restrained.

Chamberlain believed passionately in peace for many reasons, most of which are discussed in the article умиротворение, and thought his duty to be Britain's leader to maintain stability in Europe. Like many people in Britain and elsewhere, he thought that the best way to deal with Germany's belligerence was to treat it with kindness and to meet its demands. He also believed that the leaders of people are essentially rational beings and so Hitler must be rational as well. Most historians believe that Chamberlain, in holding to these views, pursued the policy of appeasement far longer than was justifiable, but it is not exactly clear whether any course could have averted war and whether the outcome would have been any better had armed hostilities begun earlier. France was also unwilling to commit its forces, and there were no other effective allies. Italy had joined the Пакт Стали, the Soviet Union had signed a пакт о ненападении и Соединенные Штаты was still officially нейтральный. Chamberlain's foreign policies have been the subject of intense debate for more than 70 years among academics, politicians, and diplomats. Historians' assessments have ranged from condemnation for allowing Germany to grow too strong to the judgment that Germany was so strong that it might well win a war and that postponing that showdown to be in the best interests of Britain.

Историк Эндрю Робертс argued in 2019, "Indeed, it is the generally accepted view in Britain today that they were right at least to have tried".[69]

Autumn 1938: Attitudes towards Italy, Germany and Japan

On 2 November 1938, Chamberlain made another effort to win Italy away from Germany by announcing that his government would soon bring the Easter Agreement into effect after the news that Italy was pulling 10,000 troops out of Spain.[70] On 16 November, the Easter Agreement was declared to be in effect, and Britain recognised King Виктор Эммануил III of Italy as Emperor of Ethiopia.[70] Shortly afterward, on 30 November 1938, the Italians laid claim to parts of France, causing an acute French-Italian crisis, which nearly scuttled Chamberlain's planned trip to Rome[70]

During the winter of 1938–1939, Chamberlain's attitude to Germany noticeably hardened, partly because of the violent anti-British propaganda campaign that Hitler had launched in November 1938 and partly because of information supplied by anti-Nazis such as Карл Фридрих Герделер that German armament priorities were being shifted towards preparing for a war with Britain.[71] In particular, Chamberlain was concerned with information that Hitler regarded the Мюнхенское соглашение as a personal defeat, together with hints from Berlin in December 1938 that Germans planned to renounce the Англо-германское военно-морское соглашение, which was regarded in London as the "barometer" of Anglo-German relations, in the near future.[72] Also, reports relayed by the German opposition of Hitler's secret speech of 10 November 1938 to a group of German journalists; he complained that his peace propaganda of the previous five years had been too successful with the German people, and a new phrase of propaganda intended to promote hatred of other countries, particularly Britain.[73] In response to the worsening relations with Berlin, Chamberlain decided that it was now too dangerous for Britain to accept the Балканы as an exclusive German economic zone, and he ordered a British "economic offensive" in the winter of 1938–1939 to subsidise the purchase of Balkan products that would otherwise be bought by the Germans.[74] One comic aspect was that after considerable debate within Уайтхолл, Chamberlain ruled that for the sake of keeping Греция out of the German economic sphere of influence British smokers would have to endure Greek tobacco, which was regarded as inferior in Britain.[75] Another major economic event in November 1938 was the signing of the Anglo-American trade agreement.[76] Its signing was the start of increasing economic co-operation between Washington and London, which was intended to lead eventually to political co-operation.[76]

In late 1938, Britain made a series of loans to Китай, which the British historian Victor Rothwell noted that his country "could ill afford" but were intended to keep China fighting against Japan.[77] By then, it was accepted in Whitehall that it was better to keep China fighting, even at the risk of antagonising Япония since as long as it was embroiled in the war with China, Japan would be less likely attack Britain's Asian colonies, which would free up British forces in Europe.[77] The British Foreign Office was strongly pro-Chinese and, as Rothwell noted, Sir Роберт Крейги, the British Ambassador in Tokyo was "slapped down when in late 1938 he advocated what, in effect, would have been a Far Eastern equivalent of Munich".[78] The pro-Chinese sympathies of the Foreign Office were reflected in the greater respect given to the Sinophile ambassador to China, Арчибальд Кларк Керр, despite the straitlaced Япанофил Craigie being a far more traditional British diplomat than the flamboyant, hard-drinking and very active bisexual Clark Kerr.[79] Britain could not risk a war with Japan, which would divert British military force to the Far East and thus encourage Germany and Italy to engage in aggressive actions. At the same time, the British government would not accept a Japanese conquest of China and so financially supported China.[80] In late 1937, Чан Кай-ши lost Shanghai]], the business capital of China from which came 85% of Chinese tax revenues, to the Japanese.[81] After the fall of Shanghai, Chiang was hard-pressed to find the money needed to continue the war with Japan. The Chamberlain government had its version of the теория домино in which if Japan conquered China, Japan would certainly extend its ambitions to Britain's Asian colonies and to the dominions of Australia and New Zealand.[80] Chamberlain and the rest of his cabinet would never accept a Japanese conquest of Australia, New Zealand, India and the rest of the British colonies in the Far East, and they were resolved to fight to uphold Britain's position in the Asia-Pacific region, if necessary, and the Japanese made unacceptable demands.[78] When Japan confiscated British-owned railways in China or seized British-owned ships in Chinese waters without compensation, the British government presented only notes of protest, as war with Japan was regarded only as a worst-case scenario.[82] Meanwhile, money was still committed to the Сингапур naval base and to fortifying Гонконг to deter Japan from further aggression.[80] The Chamberlain government would have liked to have enlisted the United States to present an Anglo-American front to stop the Japanese war against China, but the unwillingness of the Roosevelt administration to take such a step precluded a more active British policy in the Far East.[83]

A trivial incident that reflected the deteriorating state of Anglo-German relations occurred in December 1938. Chamberlain addressed the correspondents of the German News Agency at a formal dinner in London and warned of the "futility of ambition, if ambition leads to the desire for domination".[84] The implied rebuke to Hitler led to Herbert von Dirksen, the German ambassador to the Court of St. James, walking out of the dinner in protest. Moreover, reports from the Chiefs of Staff (COS) in late 1938 that within a year, British air defences would be strong enough because of the increased fighter production and the completion of the Home Link radar chain to resist and repel any German attempt at a "knock-out blow" from the air, the fear of which being a major factor in British policy in 1938.[85] The assurances provided by the COS that Britain could repel and survive a German attempt at "knock out blow" in 1939 played a significant role in the change in emphasis in Chamberlain's foreign policy that year. In late 1938, Chancellor of the Exchequer Джон Саймон reported to the Cabinet that the increased military spending that Chamberlain agreed to in 1937 and 1938 was leading to inflation, high interest rates, a balance of payments crisis and the danger that British financial reserves (the so-called "fourth arm of the defense") would be used up. In that situation, "we should have lost the means of carrying on a long struggle altogether".[86] At same time, Simon expressed concern to Chamberlain about the international repercussions if "defense plans should be openly seen to have been frustrated by the financial and economic situation".[86]

1939: "Dutch War Scare" and German occupation of Czechoslovakia

In late January 1939, besides the concerns caused by the anti-British propaganda campaign unleashed by Hitler in November 1938 as well as by reports from intelligence sources of the huge increase in Кригсмарине construction that was caused by План Z, the British government was thrown into a state of panic by the "Dutch War Scare". Начальник Абвер, Адмирал Вильгельм Канарис planted false information that the Germans were planning to invade the Нидерланды in February 1939 with the aim of using Dutch airfields to launch a strategic bombing offensive, intended to achieve a "knock-out blow" against Britain, by razing its cities to the ground.[87] Since France was the only country capable of stopping a German offensive from overrunning the Netherlands, and French Foreign Minister Жорж Бонне, who may have been attempting to achieve a French-German understanding, had indicated that France would do nothing to stop such an offensive unless Britain made a major step for France, Chamberlain was forced to make the "continental commitment", to send a large expeditionary force to Europe.[88]

Chamberlain's response to the war scare was to order full staff talks with France, to issue a public declaration that any German move into the Низкие страны would be regarded as grounds for an immediate declaration of war and to order a major expansion to the size of the army, with the idea of peacetime conscription being seriously considered for the first time.[88] On 6 February 1939, Chamberlain informed the House of Commons that any German attack on France would automatically be regarded as an attack on Britain.[89] Besides that guarantee of France, between 26 January and 20 February 1939, Chamberlain issued guarantees of Switzerland, Belgium and the Netherlands since he believed that such diplomatic devices could block Hitler from waging aggression in Western Europe.[90] In February 1939, Chamberlain announced that the size of the Британская армия would be massively increased, and the Territorial Army was increased from 13 to 26 divisions of reserves. In April 1939, peacetime conscription was ordered for the first time in British history, the first conscripts being called up in the summer.[85] Chamberlain's reluctant embrace of the "continental commitment" in February 1939 meant the end of the "limited liability" doctrine, and it massively increased the economic problems of British rearmament.

The German coup of 15 March 1939 saw the destruction of the rump Czechoslovakia was one reason for the change of emphasis by Chamberlain, and it led to the "containment" strategy being adopted. On 17 March 1939, he gave a speech in Бирмингем and stated Britain would oppose, by war if necessary, any German effort at domination.[91] Speaking before the Cabinet on 18 March 1939, the minutes state:

"The Prime Minister said that up till a week ago we had proceeded on the assumption that we should be able to continue with our policy of getting on to better terms with the Dictator Powers, and that although those powers had aims, those aims were limited.... He had now come definitely to the conclusion that Herr Hitler's attitude made it impossible to continue on the old basis.... No reliance could be placed on any of the assurances given by the Nazi leaders.... he regarded his speech [in Birmingham of March 17] as a challenge to Germany on the issue whether or not Germany intended to dominate Europe by force. It followed that if Germany took another step in the direction of dominating Europe, she would be accepting the challenge".[92]

1939: Polish guarantee

In mid-March 1939, Chamberlain's government was rocked by the so-called "Romanian War Scare", also known as the "Tilea Affair". The Romanian minister in London, Viorel Tilea, reported to the British government that his country was at imminent risk of German attack, which led to a U-turn on British policy of avoiding commitments in Eastern Europe.[93] In fact, there was no German attack planned on Romania in March 1939, but major delays in the German synthetic oil program had vastly increased the importance of Romanian oil, and the German delegation from Герман Геринг 's Four Year Plan, which was conducting talks in Bucharest, was applying strong pressure on Romania to turn over control of the its oil industry to Germany. Historians debate whether Tilea deliberately exaggerated the German threat to Romania to gain British support against German demands for control of their oil industry, as the British historian D.C. Watt claimed, or if Tilea genuinely believed to be under the verge of a Hungarian-German invasion (troops from Romania's opponent Hungary were concentrating on the border) in March 1939, as the American historian Gerhard Weinberg claimed.[94]

Chamberlain considered it to be desirable to keep Romania and its oil out of German hands since Germany had few natural supplies of oil. В Королевский флот 's ability to impose a blockade was rhus a British trump card either to deter or to win a war.[95] The Polish guarantee on 31 March 1939 was intended to tie Poland to the West (Polish Foreign Minister Юзеф Бек was widely, if mistakenly, believed to be pro-German), and ro ensure a за услугу, with Poland committing itself to protecting Romania and its oil from a German attack.[96]

Historic views

A major historiographical debate about Chamberlain's foreign policy was triggered in 1976 by the American historian Simon K. Newman. В его книге Март 1939 г., Newman denied there was ever a policy of appeasement, as popularly understood.[97] Newman maintained that British foreign policy under Chamberlain aimed at denying Germany a "free hand" anywhere in Europe, and any concessions that were offered were caused by military weaknesses, compounded by the economic problems of rearmament.[98] Most controversially, Newman contended that the British guarantee to Poland in March 1939 was motivated by the desire to have Poland as a potential anti-German ally to block the chance for a German-Polish settlement of the Данциг (сейчас же Гданьск, Poland) question by encouraging what Newman claimed to be Polish obstinacy over the Danzig issue to cause World War II.[99] Newman argued that German-Polish talks on the question of returning Danzig had been going well until Chamberlain's guarantee and that it was his intention to sabotage the talks to cause an Anglo-German war.[100]

Newman considered that the Polish guarantee had been meant by Chamberlain as a "deliberate challenge" to start a war with Germany in 1939.[101] Newman argued that World War II, far from being a case of German aggression, was thus really only an Anglo-German struggle for power. Newman wrote that the war was not "Hitler's unique responsibility" but rather contended, "Instead of a German war of aggrandizement, the war become one of Anglo-German rivalry for power and influence, the culmination of the struggle for the right to determine the future configuration of Europe".[102]

The "Newman controversy" caused much historical debate about what were Chamberlain's reasons for the "guarantee" of Poland in March 1939, with some reviewers arguing that Newman had failed to support his case with sufficient evidence.[103]

On the other hand, the Polish historian Anna Cienciala described Newman's views as wrong and argued the British and the French wanted to avoid war by pressuring the Poles to make concessions.[104]

Recently, Newman's book was cited by the American columnist Патрик Бьюкенен в своей книге 2008 года Churchill, Hitler, and "The Unnecessary War" to lend support to his assertion that the British guarantee of Poland in March 1939 was an act of folly and caused an "unnecessary war" with Germany.[105]

Other historians expressed differing views on the reasons for the Polish guarantee. The British historians Мартин Гилберт и Ричард Готт asserted in their 1963 book The Appeasers that the guarantee was given only in response to domestic objections to appeasement following the German invasion of Czechoslovakia on 15 March 1939.[106] Wesley Wark has maintained that the guarantee was an intermediate stage between the commitments Chamberlain made to defend Western Europe in early 1939 for reasons of British national security and the moral crusade to destroy Germany that began with the outbreak of war in September 1939.[106]

Американский историк Анна М. Ченсиала contended the guarantee to be merely another form of appeasement and argued that Chamberlain's motive in making the guarantee was to apply pressure on Poland to agree to return the Вольный город Данциг в Германию.[106] Д. К. Ватт, Эндрю Робертс и Anita J. Prazmowska maintained that the guarantee was only an ineffectual and ill-thought deterrent that was meant to discourage Hitler from aggression.[107] Морис Коулинг сделал Primat der Innenpolitik ("primacy of domestic politics") argument by claiming the guarantee reflected domestic British party manoeuvring between the Conservative and Labour Parties and had nothing to do with foreign policy considerations[100]

Additional reasons for the guarantee were suggested by the Canadian historian Bruce Strang, who argued that Chamberlain was increasingly convinced by March 1939, much as much he disliked the prospect, that a war with Germany was appearing increasingly inevitable and so Britain would need at least massive American economic support.[108] Hints from US President Франклин Рузвельт suggested that he would not consider revising the Neutrality Acts unless Britain was seen be carrying out a more confrontational foreign policy.[108] Simultaneously, the French, especially Foreign Minister Georges Bonnet, skilfully gave the impression of a country whose morale was rapidly collapsing and so needed a firmer British commitment to restore it, and the British were meanwhile attempting to persuade the French to make concessions to Italy to move Mussolini away from Hitler.[109] A major crisis in French-Italian relations had started on 30 November 1938, when Mussolini ordered the Italian Chamber of Deputies to stage "spontaneous" demonstrations demanding France to cede Отлично, Корсика, Тунис и Французский Сомалиленд.[110] To remove a potential enemy from the Axis camp, Chamberlain had generally urged the French to give in to the Italian demands, with much opposition from French Prime Minister Эдуард Даладье. For Chamberlain, the Polish guarantee tied the French towards opposing Germany and allowed him freedom to continue pressuring the French to make concessions to Italy.[111] In addition, Strang argued that widespread rumours in March 1939 of an imminent German move somewhere in Eastern Europe led to the need for some sort of dynamic British countermove to forestall another German coup, like those of 15 March against Чехословакия and 23 March, which saw a German ultimatum to Литва to return the Memelland однажды.[112] Finally, Strang noted that the most important reasons for the Polish guarantee were the exaggerated reports of German plans for an invasion of Romania, which had been spread by Tilea and led to fears that the seizure of oil-rich Romania would uncut any British blockade of Germany. A Poland tied to both Britain and Romania would deter a German move into the Balkans.[113] Chamberlain was much influenced by advice from British military experts that Poland had the strongest army in Eastern Europe and so could pose a major threat to German expansionism.

1939: Containment policy

Confirming Chamberlain on his "containment" policy of Germany in 1939 was information supplied by Карл Фридрих Герделер to the effect that the German economy was on the verge of collapsing by the weight of heavy military spending.[114] In addition, Goerdeler reported that Hitler could be deterred from war by a forceful British diplomatic stand in favour of Poland and that his regime would then collapse on its own accord by the disintegration of the German economy.[115] Goerdeler's arguments had much influence on Chamberlain when he dealt with Hitler in 1939.[116] In the so-called "X documents" (Goerdeler's codename was "X") detailing the German economic situation, Goerdeler painted a dire picture.[117] In a typical report, Goerdeler told his contact with British intelligence, the industrialist A.P. Young: "Economic and financial situation gravely critical. Inner situation desperate. Economic conditions getting worse".[118] In February 1939, Goerdeler's assessment of the German economic situation was contradicted by Фрэнк Эштон-Гваткин, the Foreign Office's economic expert, who reported to the Cabinet after he visited Germany that through Germany suffered from serious economic problems, the situation was nowhere near as desperate as portrayed by Goerdeler in the "X documents".[119] Как сказал британский историк Ричард Овери observed, Chamberlain much preferred Goerdeler's assessment of German economic problems over Ashton-Gwatkin's, whose views were ignored by Chamberlain in 1939.[120] The accuracy of Goerdeler's information has been the subject of much historical debate, with some historians arguing that Goerdeler exaggerated the extent of German economic problems, but other historians have maintained that Goerdeler's information was correct and that Soviet economic support, together with plundering occupied countries, saved the German economy from collapse in 1939 to 1941.

The "containment" strategy comprised building a "peace front" of alliances linking Western and Eastern European states to serve as a "tripwire" to deter German aggression.[121] The anchors of the proposed "peace front" meant to contain the Germany were supposed to be Britain, France, Poland, the Soviet Union and Turkey. The essence of the containment strategy was a policy of deterrence, with firm warnings against aggression and an attempt to form interlocking network of alliances to block German aggression in any direction.[122] Beginning with a proposal by Chamberlain in March 1939 and following advice from the Chiefs of Staff for talks between Britain, the Soviet Union, Poland and France to offer support for any state that felt its independence threatened by Hitler, the French suggested the proposal successfully to be stiffened to include action.[123] Poland was invited into the proposed Four-Power Pact as the state best placed to aid Romania and the East European state from which Romania was most likely to accept aid.[124] Poland was at first conceived as merely one part of the anti-German East European bloc, but rumours presented by the newspaperman Ian Colvin, most likely planted by anti-Nazi elements within the Абвер, of an impending German attack against Poland in late March led to the specific unilateral guarantee of Poland.[125] Pointedly, the guarantee was of Polish independence, not integrity, which left open the possibility of territorial revision in Germany's favour.[126] Though it was not practical for Britain to offer any aid to Poland in the event of a German attack, the principal motives were deterring a German attack against Poland and, if such an attack came, tying down German troops.[127] Though Chamberlain envisioned the return of Danzig as the part of the ultimate solution to the German-Polish dispute, he also made very clear that the survival of a Polish state, within truncated borders, was seen as part of the solution.[128] A further factor encouraging Britain to risk a war over Poland was statements from the various dominion governments in the summer of 1939 with the exception of the Ирландское свободное государство that unlike in 1938, they would go to war with Britain.[129] Another factor was the state of the British economy and the financial problems of paying the colossal costs of rearmament. By May 1939, Simon was warning the Cabinet that under the economic strain of rearmament, "We shall find ourselves in a position, when we should be unable to wage any war other than a brief one".[130] Given the economic strains caused by rearmament, Chamberlain greatly wanted an end to the endless crises gripping Europe before the arms race bankrupted Britain.

Summer 1939: Tientsin incident

A major crisis that preoccupied Chamberlain in the summer of 1939 was the Тяньцзиньский инцидент. The British refusal to hand over to the Japanese four Chinese nationalists accused of murdering a Japanese collaborator caused the British concession in Тяньцзинь, China, to be blockaded by the Императорская армия Японии on 14 June 1939.[131] In particular, reports in the British press of the maltreatment by the Japanese of British subjects wishing to leave or to enter the concession, especially the public stripsearching of British women at bayonet-point by Japanese soldiers, enraged British public opinion and led to much pressure on the government to take action against Japan.[132] Chamberlain considered the crisis to be so important that he ordered the Royal Navy to give greater attention to a possible war with Japan than to a war with Germany.[133] On 26 June 1939, the Королевский флот reported that the only way of ending the blockade was to send the main British battle fleet to the Дальний Восток and that the current crisis in Europe of Germany threatening Poland made that militarily inadvisable.[133] In addition, Chamberlain faced strong pressure from the French not to weaken British naval strength in the Средиземноморье because of the danger that Mussolini might honour the Пакт Стали if war broke out in Europe.[133] After an unsuccessful effort to obtain a promise of American support (the United States informed Britain that it would not risk a war with Japan purely for British interests), Chamberlain ordered Sir Роберт Крейги, the British ambassador, to find any way of ending the crisis without too much loss of British prestige.[134]

The crisis ended with the British handing over the Chinese suspects, who were executed by the Japanese in August 1939, but Craigie managed to persuade the Japanese to drop their more extreme demands, such as the British turning over all Chinese silver in British banks to the Japanese.[135]

Summer 1939: Last attempts at peace

By the summer of 1939, if Chamberlain did not welcome the prospect of war, there was a feeling that it was the best time to force Hitler into a settlement, and if that was impossible, it was the best time to wage war because of the economic problems associated with British rearmament.[136] The Board of Trade's Оливер Стэнли advised his Cabinet colleagues in July 1939, "There would, therefore, come a moment which, on a balance of our financial strength and strength in armaments, was the best time for war to break out".[136] Though Chamberlain was firmly determined to resist aggression, he had not abandoned the prospect of appeasement and peaceful revision in the talks in London between the British Government's Chief Industrial Advisor, Sir Гораций Уилсон, a close friend and associate of Chamberlain, and Helmut Wohlat of the Four Year Plan Office in July 1939, Wilson made it clear that if Hitler abandoned his aggressive course against Poland, London would be willing to discuss the peaceful return of Danzig and the Polish Corridor, colonial restoration, economic concessions, disarmament and an Anglo-German commitment to refrain from war against each other, all of which was of absolutely no significance to Hitler.[137] In the summer of 1939, there were desperate attempts to avert a war by various amateur diplomats such as Göring's deputy, Wohltat; Уилсон; newspaper proprietor Лорд кемсли and would-be peace-makers like the Swedish businessmen Аксель Веннер-Грен и Биргер Далерус, who served as couriers between Герман Геринг, who had some private doubts about the wisdom of Hitler's policies and was anxious to see a compromise solution, and various British officials.[138] All efforts at a compromise solution were doomed because Chamberlain demanded as the precondition for Hitler to abandon war against Poland as an option, and Hitler was absolutely determined to have a war with Poland.[139] For Chamberlain, war remained the worst possible outcome to the Polish crisis, but he was determined to make a forceful British stand in favour of Poland, leading hopefully to a negotiated settlement of the Danzig crisis, which would result in a British diplomatic victory that would hopefully deter Hitler from a policy of force.[140]

After the German occupation of Prague in March 1939, in violation of the Munich Agreement, the British government sought Soviet and French support for a Peace Front. Цель состояла в том, чтобы сдержать дальнейшую агрессию Германии, гарантируя независимость Польши и Румынии. However, Stalin refused to pledge Soviet support for these guarantees unless Britain and France first concluded a military alliance with the Soviet Union. In London, the cabinet decided to seek such an alliance, but the western negotiators in Moscow in August 1939 lacked urgency. The talks were poorly and slowly conducted by diplomats with little authority, such as Уильям Стрэнг, an assistant undessecretary. Сталин также настаивал на британских и французских гарантиях Финляндии, Прибалтике, Польше и Румынии от косвенной агрессии Германии. Однако эти страны стали опасаться, что Москва хочет их контролировать. Although Hitler was escalating threats against Poland, it refused under any circumstances to allow Soviet troops to cross its borders. Историк Майкл Джабара Карли утверждает, что британцы были слишком привержены антикоммунизму, чтобы доверять Сталину. Meanwhile, Stalin was secretly negotiating with the Germans and was attracted to a much better deal by Hitler, control of most of Eastern Europe, and so decided to sign the Пакт Молотова-Риббентропа.[141][142][143]

While Chamberlain attempted to broker a German–Polish compromise, he also stuck to his deterrence strategy of repeatedly warning Hitler that Britain would declare war on Germany if he attacked Poland. On 27 August 1939, Chamberlain sent the following letter to Hitler intended to counteract reports Chamberlain had heard from intelligence sources in Berlin that Иоахим фон Риббентроп had convinced Hitler that the Пакт Молотова – Риббентропа would ensure that Britain would abandon Poland. In his letter to Hitler, Chamberlain wrote:

"Whatever may prove to be the nature of the German-Soviet Agreement, it cannot alter Great Britain’s obligation to Poland which His Majesty’s Government have stated in public repeatedly and plainly and which they are determined to fulfill.

It has been alleged that, if His Majesty's Government had made their position more clear in 1914, the great catastrophe would have been avoided. Whether or not there is any force in that allegation, His Majesty's Government are resolved that on this occasion there shall be no such tragic misunderstanding.

If the case should arise, they are resolved, and prepared, to employ without delay all the forces at their command, and it is impossible to foresee the end of hostilities once engaged. It would be a dangerous illusion to think that, if war once starts, it will come to an early end even if a success on any one of the several fronts on which it will be engaged should have been secured".[144]

Chamberlain remained hopeful up until Germany's invasion of the Low Countries that the war could be ended without serious fighting.[145] He hoped that the British blockade would cause the collapse of the German economy and the regime.[145] Once a new government was installed in Germany, it would be possible to make peace over issues "that we don't really care about". The policy has been widely criticised ever since, but the French General Staff was determined not to attack Germany but to remain on the strategic defensive. Thus, it is unclear what alternatives Chamberlain could have pursued. It is true that he used the months of the Phoney War to complete the development of the Спитфайр и ураган and to strengthen the RDF or радар defence grid in Britain. Both priorities would pay crucial dividends in the Битва за Британию.

Outbreak of war

On 1 September 1939, Germany invaded Poland. Once it became clear that it was an invasion, not another border incident, as had occurred before 1 September), Chamberlain wished to declare war on Germany at once. For the sake of Allied concord, Chamberlain wanted the British and the French declarations of war to be linked. The outbreak of war caused a serious crisis within the French Cabinet: a ferocious power struggle broke out between those, led by Foreign Minister Жорж Бонне, who were opposed to going to war with Germany, and those, led by Prime Minister Эдуард Даладье who supported it. France's intentions were unclear as the Bonnet-Daladier power struggle was playing out and so the government only gave Germany an ультиматум: if Hitler withdrew his troops within two days, Britain would help to open talks between Germany and Poland. When Chamberlain announced that in the House of Commons on 2 September, there was a massive outcry. The prominent Conservative former minister Лео Эмери, believing that Chamberlain had failed in his responsibilities, famously called on the acting Лидер оппозиции Артур Гринвуд to "Speak for England, Arthur!" Главный кнут Дэвид Марджессон told Chamberlain that he believed the government would fall if war was not declared. After bringing further pressure on the French, who agreed to parallel the British action, Britain declared war on 3 September 1939.

In Chamberlain's radio broadcast to the nation, he said:

This morning the British Ambassador in Berlin handed the German Government a final note stating that, unless we heard from them by 11 o'clock that they were prepared at once to withdraw their troops from Poland, a state of war would exist between us. I have to tell you now that no such undertaking has been received, and that consequently this country is at war with Germany.You can imagine what a bitter blow it is to me that all my long struggle to win peace has failed.... Up to the very last it would have been quite possible to have arranged a peaceful and honourable settlement between Germany and Poland. But Hitler would not have it; he had evidently made up his mind to attack Poland whatever happened.... His action shows convincingly that there is no chance of expecting that this man will ever give up his practice of using force to gain his will. He can only be stopped by force, and we and France are today in fulfillment of our obligations going to the aid of Poland who is so bravely resisting this wicked and unprovoked attack upon her people. We have a clear conscience, we have done all that any country could do to establish peace, but a situation in which no word given by Germany's ruler could be trusted, and no people or country could feel itself safe, had become intolerable.

Chamberlain asked all his ministers to "place their offices in his hands" so that he could carry out a full-scale reconstruction of the government, which formed the Военное министерство Чемберлена. The most notable new recruits to the War Cabinet were Уинстон Черчилль and the former Cabinet Secretary Морис Хэнки, сейчас же Барон Хэнки. Former Foreign Secretary Anthony Eden rejoined the government as Dominions Secretary, a Cabinet-level post, but was not included in the small War Cabinet. Much of the press had campaigned for Churchill's return to government for several months, and taking him aboard looked like a good way to strengthen the government, especially since both the Лейбористская партия и Либеральная партия declined to join. Churchill became первый лорд адмиралтейства. Включение Чемберленом всех трех министров военного ведомства в военный кабинет вызвало критику со стороны тех, кто утверждал, что меньший кабинет министров без ведомства мог бы принимать решения более эффективно.

Военное первенство

Первые восемь месяцев войны часто называют "Фальшивая война «из-за относительной бездействия. В течение всего периода основные конфликты происходили на море, что повысило авторитет Черчилля; однако многие конфликты возникали за кулисами.

Советское вторжение в Польшу, а затем Зимняя война Между Советским Союзом и Финляндией был призыв к военным действиям против Советов, но Чемберлен считал, что такие действия будут невозможны, если война с Германией не будет завершена мирным путем, - курс действий, который он отказывался поддерживать. Московский мирный договор в марте 1940 года не имел последствий для Великобритании, но французское правительство во главе с Даладье пало после восстания в Британии. Палата депутатов. Это был тревожный прецедент для его союзника Чемберлена.

Проблемы росли на Военное министерство как Государственный секретарь по вопросам войны, Лесли Хор-Белиша, становится все более противоречивой фигурой. Высокий общественный статус и репутация Хор-Белиши как радикального реформатора, превратившего армию в современную боевую силу, сделали его привлекательным для многих, но он и Начальник имперского генерального штаба, Лорд Горт, вскоре потеряли доверие друг к другу в стратегических вопросах. Хор-Белиша также оказался трудным членом военного кабинета, и Чемберлен понял, что необходимы изменения; то Министр информации, Лорд макмиллан, также оказался неэффективным, и Чемберлен рассматривал возможность перевода на этот пост Хор-Белиши. Старшие коллеги возразили, что еврейский министр информации не принесет пользы отношениям с нейтральными странами, и Чемберлен предложил Хор-Белише пост главы государства. Президент Совета по торговле вместо. Хорэ-Белиша отказался и вообще ушел из правительства. Поскольку истинная природа разногласий не могла быть раскрыта публике, казалось, что Чемберлен сдался под давлением традиционалистских, неэффективных генералов, которые не одобряли изменения Хор-Белиши.

Когда Германия вторглась в Норвегию в апреле 1940 г., экспедиционный корпус был отправлен противостоять им, но кампания оказалась сложной, и силы пришлось отвести. В частности, военно-морской аспект кампании оказался неоднозначным и должен был иметь последствия в Вестминстере.

Военная политика Чемберлена была предметом столь страстных дебатов, что он - один из очень немногих премьер-министров, появившихся в популярных песнях. Песня 1940 года «Да благословит вас Бог, мистер Чемберлен» выражает поддержку: Да благословит вас Бог, мистер Чемберлен, мы все очень гордимся вами. Вы прекрасно выглядите, держа свой зонтик, весь мир любит замечательных парней ...

Падение и отставка

После провала британской экспедиции в Норвегию Чемберлен оказался в осаде палаты общин. Вовремя Дебаты в Норвегии 7 мая Лео Амери, который был одним из личных друзей Чемберлена, предъявил сокрушительное обвинение Чемберлену в ведении войны. В заключение своего выступления он процитировал слова Оливер Кромвель к Крупный парламент:

Ты просидел здесь слишком долго и не мог сделать ничего хорошего. Уходите, говорю я, и давайте покончим с вами. Во имя Бога уходите.

Когда на следующий день состоялось голосование, более 40 членов правительства проголосовали против правительства, и многие другие воздержались. Хотя правительство выиграло голосование, Чемберлену явно придется удовлетворить предъявленные ему обвинения. Первоначально он пытался укрепить свое правительство, предлагая назначить некоторых видных консервативных повстанцев и принести в жертву некоторых непопулярных министров, но требования создания однопартийного коалиционного правительства становились все громче. Чемберлен приступил к расследованию, сможет ли он убедить Лейбористскую партию служить ему, а если нет, то кого он сменит.

Вскоре появились два очевидных преемника: Лорд галифакс, кто был тогда Министр иностранных дел, и Уинстон Черчилль. Галифакс оказался бы приемлемым почти для всех, но он очень не хотел соглашаться, утверждая, что это было невозможно для члена Дом лордов возглавить эффективное правительство. В течение следующих 24 часов Чемберлен продолжил изучение ситуации. В тот же день он встретился с Галифаксом, Черчиллем и Марджессоном, которые определили, что, если лейбористы откажутся служить под началом Чемберлена, Черчиллю придется попытаться сформировать правительство. Лидеры труда Клемент Эттли и Артур Гринвуд не смогли совершить свою партию и согласились задать два вопроса на заседании следующего дня Национальный исполнительный комитет. Присоединятся ли они к однопартийному правительству Чемберлена? Если нет, присоединятся ли они к однопартийному правительству под «кем-то другим»?

На следующий день Германия вторглась в Нидерланды, Бельгию и Францию. Поначалу Чемберлен считал, что для него лучше всего оставаться в должности на время кризиса, но сопротивление его продолжающемуся премьерству было таким, что на заседании военного кабинета министров Лорд-хранитель печати сэр Кингсли Вуд ясно сказал ему, что пора сформировать общепартийное правительство. Вскоре после этого поступил ответ от лейбористской национальной исполнительной власти. Он не будет служить Чемберлену, но будет служить кому-то другому. Вечером 10 мая 1940 года Чемберлен подал королю об отставке и официально рекомендовал Черчилля в качестве своего преемника.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Данбабин, Джон, "Британский военный истеблишмент и политика умиротворения", стр. 174–196, из Фашистский вызов и политика умиротворенияпод редакцией Вольфганга Моммзена и Лотара Кеттенакера Джордж Аллен и Анвин: Лондон, 1983, стр. 176.
  2. ^ Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 20010 стр. 142.
  3. ^ Кеннеди, Пол и Имлей, Талбот, «Умиротворение» из Переосмысление истоков Второй мировой войны, отредактированный Гордоном Мартелем Рутледжем: Лондон, 1999, стр. 126
  4. ^ Астер, Сидни, «Виновный человек», стр. 62–77, из Истоки Второй мировой войны, под редакцией Патрика Финни Эдварда Арнольда: Лондон, 1997, стр. 70
  5. ^ Даттон, Дэвид, Невилл Чемберлен, Лондон: Арнольд, 2001, стр. 171
  6. ^ Леви, Джеймс, Умиротворение и перевооружение, Rowman & Littlefield Inc: Lanham, 2006, стр. 69
  7. ^ Кеннеди, Пол и Имлей, Талбот, «Умиротворение», из Переосмысление истоков Второй мировой войны, отредактированный Гордоном Мартелем, Routledge: London, 1999, p. 125
  8. ^ Капути, Роберт, Невилл Чемберлен и Умиротворение, Associated University Press: Cranbury, 2000, стр. 132; Бонд, Брайан «Континентальные обязательства в британской стратегии 1930-х годов», стр. 197–208, из Фашистский вызов и политика умиротворения, под редакцией Вольфганга Моммзена и Лотара Кеттенакера, Джордж Аллен и Анвин: Лондон, 1983, стр. 201
  9. ^ Даттон, Дэвид, Саймон, п. 242
  10. ^ а б Кеннеди, Пол и Имлей, Талбот, «Умиротворение», из Переосмысление истоков Второй мировой войны Гордон Мартел, Рутледж: Лондон, 1999, стр. 126
  11. ^ Овери, Ричард и Уиткрофт, Эндрю, Дорога к войне, Лондон: Macmillan 1989, стр. 99
  12. ^ а б Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: University of Chicago Press, 1980, стр. 53; Вайнберг, Герхард, «Размышления о Мюнхене спустя шестьдесят лет», стр. 1–12, из Мюнхенский кризис, 1938 год., под редакцией Игоря Лукеса и Эрика Гольдштейна, Фрэнк Касс: Лондон 1999, стр. 5–6
  13. ^ Вайнберг, Герхард «Размышления о Мюнхене спустя шестьдесят лет», стр. 1–12, из Мюнхенский кризис, 1938 год., отредактированный Игорем Лукесом и Эриком Гольдштейном, Фрэнк Касс: Лондон 1999, стр. 5
  14. ^ а б Гольдштейн, Эрик, «Невилл Чемберлен, Британский официальный ум и мюнхенский кризис», стр. 271–292, из Мюнхенский кризис, под редакцией Эрика Гольдштейна и Игоря Лукеса, Фрэнк Касс: Лондон, 1999, стр. 281
  15. ^ Херндон, Джеймс, «Британское восприятие советского военного потенциала, 1935–39», из Фашистский вызов и политика умиротворения, под редакцией Вольфганга Моммзена и Лотара Кеттенакера, Джордж Аллен и Анвин: Лондон, 1983, стр. 309
  16. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: Издательство Чикагского университета, 1980, стр. 54
  17. ^ Шредер, Ханс-Юрген, «Неоднозначность умиротворения: Великобритания, США и Германия, 1937–1999», стр. 390–399, Фашистский вызов и политика апелляции, под редакцией Вольфганга Моммзена и Лотара Кеттенакера, Лондон: Джордж Аллен, 1983, стр. 394–395.
  18. ^ Шредер, Ханс-Юрген, «Двусмысленность умиротворения: Великобритания, Соединенные Штаты и Германия, 1937–1999», стр. 390–399, Фашистский вызов и политика умиротворения, отредактированный Вольфгангом Моммзеном и Лотаром Кеттенакером, Лондон: Джордж Аллен, 1983, стр. 394
  19. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: Издательство Чикагского университета, 1980, стр. 73
  20. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: University of Chicago Press, 1980, стр. 81 год
  21. ^ Пост, Гейнс, Дилеммы умиротворения, Итака: Издательство Корнельского университета, 1993, стр. 31 год
  22. ^ Капути, Роберт, Невилл Чемберлен и Умиротворение Associated University Press: Крэнбери, Нью-Джерси, 2000 г., стр. 46
  23. ^ а б c d е Сетон-Уотсон, Кристофер, «Соглашение англо-итальянских джентльменов в январе 1937 года и его последствия», стр. 267–282, из Фашистский вызов и политика умиротворенияпод редакцией Вольфганга Дж. Моммзена и Лотара Кеттенакера, Лондон: Джордж Аллен, 1983, стр. 276
  24. ^ а б Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 144.
  25. ^ Рок, Уильям, Чемберлен и Рузвельт, Колумбус: Издательство государственного университета Огайо, 1988, стр. 52
  26. ^ Рок, Уильям, Чемберлен и Рузвельт, Колумбус: Издательство государственного университета Огайо, 1988, стр. 54
  27. ^ Рок, Уильям Чемберлен и Рузвельт, Колумбус: Издательство государственного университета Огайо, 1988, стр. 54
  28. ^ Рок, Уильям, Чемберлен и Рузвельт, Columbus: Ohio State University Press, 1988, стр. 52–53.
  29. ^ Крозье, Эндрю, Умиротворение и последняя ставка Германии на колонии, Macmillan Press: Лондон, 1988, стр. 236
  30. ^ Крозье, Эндрю, Умиротворение и последняя ставка Германии на колонии, Macmillan Press: Лондон, Соединенное Королевство, 1988, стр. 236
  31. ^ Крозье, Эндрю, Умиротворение и последняя ставка Германии на колонии, Macmillan Press: Лондон, 1988, стр. 239
  32. ^ Овери, Ричард и Уиткрофт, Эндрю Дорога к войне, Macmillan Press: Лондон, Соединенное Королевство, 1989, стр. 84–85.
  33. ^ а б c Сетон-Уотсон, Кристофер, «Соглашение англо-итальянских джентльменов в январе 1937 года и его последствия», стр. 267–282, из Фашистский вызов и политика умиротворенияпод редакцией Вольфганга Дж. Моммзена и Лотара Кеттенакера, Лондон: Джордж Аллен, 1983, с. 277
  34. ^ Мир и пираты, Журнал Тайм, 27 сентября 1937 г.
  35. ^ Карр, Уильям, Оружие, автаркии и агрессия, Лондон: Эдвард Арнольд, 1972, стр. 88–89.
  36. ^ Овери, Ричард и Уиткрофт, Эндрю Дорога к войне, Лондон: Macmillan, 1989, стр. 86
  37. ^ Гольдштейн, Эрик, «Невилл Чемберлен, Британский официальный ум и мюнхенский кризис», из Мюнхенский кризис, Лондон: Фрэнк Касс, 1999, стр. 286.
  38. ^ Ки, Роберт Мюнхен, Хэмиш Гамильтон: Лондон, 1988, стр. 122
  39. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: Чикагский университет, 1980 с. 427
  40. ^ Даттон, Дэвид, Невилл Чемберлен, Эдвард Арнольд: Лондон, Соединенное Королевство, 2001 стр. 170
  41. ^ Адамс, Р.Дж.К., Британская политика и внешняя политика в эпоху умиротворения, Stanford University Press: Stanford, California, 1993, p. 58
  42. ^ Даттон, стр. 171
  43. ^ Даттон, стр. 173–174.
  44. ^ Овери, Ричард и Уиткрофт, Эндрю, Дорога к войне, Лондон: Macmillan, 1989, стр. 90
  45. ^ а б Вайнберг, Герхард, «Размышления о Мюнхене спустя шестьдесят лет», стр. 1–12, из Мюнхенский кризис, 1938 год., отредактированный Игорем Лукесом и Эриком Гольдштейном, Фрэнк Касс: Лондон 1999, стр. 6–7
  46. ^ Фрай, Майкл Грэм, «Британские доминионы и Мюнхенский кризис», стр. 293–341, из Мюнхенский кризис, 1938 год., под редакцией Эрика Гольдштейна и Игоря Люкса, Лондон: Фрэнк Касс, 1999, стр. 320–325.
  47. ^ Даттон, стр. 208
  48. ^ Вайнберг, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, п. 396
  49. ^ Ки, Роберт Мюнхен, п. 147
  50. ^ Вайнберг, Внешняя политика гитлеровской Германии с началом Второй мировой войны, стр. 418–419
  51. ^ Ки, Роберт Мюнхен стр. 149–150; Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, п. 419
  52. ^ Вайнберг, стр. 425–426; Овери и Уиткрофт, Дорога к войне, стр. 87–88
  53. ^ Гольдштейн, Эрик, «Невилл Чемберлен, Британский официальный разум и мюнхенский кризис», из Мюнхенский кризис, 1938 год., стр. 283–284
  54. ^ Пайл, Джонатан, «Глава 11, План Z и Мюнхен», из Тайный враг Черчилля, стр. 180–181
  55. ^ Вайнберг, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны п. 428
  56. ^ Вайнберг, стр. 431
  57. ^ Кейт Миддлмас, Дипломатия иллюзий, стр. 340–341
  58. ^ а б Вайнберг, стр. 432, 447
  59. ^ Мидлмас, Дипломатия иллюзий, п. 342
  60. ^ Хильдебранд, Клаус, Внешняя политика Третьего рейха, Лондон: Бэтсфорд, 1973, стр. 72
  61. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, п. 438
  62. ^ Миддлмас, Кит Дипломатия иллюзий, Вайденфельд и Николсон: Лондон, 1972, стр. 364
  63. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, п. 447
  64. ^ Дилкс, Дэвид, «Мы должны надеяться на лучшее и готовиться к худшему», из Истоки Второй мировой войны, отредактированный Патриком Финни, Лондон: Арнольд, 1997, стр. 44.
  65. ^ Мидлмас, Кейт, Дипломатия иллюзий, Вайденфельд и Николсон: Лондон, 1972, стр. 368; Вайнберг, Герхард Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, п. 448
  66. ^ Овери, Ричард, «Германия и мюнхенский кризис: искалеченная победа?», Из Мюнхенский кризис 1938 года, Лондон: Фрэнк Касс, 1999, стр. 208
  67. ^ Ки, Роберт Мюнхен Хэмиш, Гамильтон: Лондон, 1988, стр. 198–200.
  68. ^ Ки, Роберт, Мюнхен, Хэмиш Гамильтон: Лондон, 1988, стр. 201–202.
  69. ^ Эндрю Робертс, «Обзор« Умиротворения »: о чем они думали? Британский истеблишмент сплотился вокруг умиротворения и скалил зубы тем, кто осмелился ему противостоять» Wall Street Journal, 1 ноября 2019 г.
  70. ^ а б c Сетон-Уотсон, Кристофер, «Соглашение англо-итальянских джентльменов в январе 1937 года и его последствия», стр. 267–282 из Фашистский вызов и политика умиротворенияпод редакцией Вольфганга Дж. Моммзена и Лотара Кеттенакера, Лондон: Джордж Аллен, 1983, стр. 278
  71. ^ Ватт, округ Колумбия, Как пришла война, Heinemann: Лондон, 1989, стр. 90–91.
  72. ^ Ватт, округ Колумбия, Как пришла война, Heinemann: Лондон, 1989, стр. 90–92.
  73. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: University of Chicago Press, 1980, стр. 516
  74. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, University of Chicago Press: Чикаго, Иллинойс, США, 1980, стр. 517–518.
  75. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, Чикаго: Издательство Чикагского университета, 1980, стр. 517
  76. ^ а б Макдональд, Каллум, «Соединенные Штаты, умиротворение и открытость», стр. 400–412, из Фашистский вызов и политика умиротворенияпод редакцией Вольфганга Дж. Моммзена и Лотара Кеттенакера, Лондон: Джордж Аллен, 1983, с. 406.
  77. ^ а б Ротвелл, Виктор Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 141
  78. ^ а б Ротвелл, Виктор Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 142
  79. ^ Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 142
  80. ^ а б c Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 142-143.
  81. ^ Ротвелл, Виктор Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр 140.
  82. ^ Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Издательство Манчестерского университета, 2001, стр. 143
  83. ^ Ротвелл, Виктор, Истоки Второй мировой войны, Манчестер: Manchester University Press, 2001, стр. 143-144.
  84. ^ Майоло, Джозеф Королевский флот и нацистская Германия, Macmillan Press: Лондон, 1998, стр. 169
  85. ^ а б Мессершмидт, Манфред, «Внешняя политика и подготовка к войне», с Германия и Вторая мировая война, Оксфорд: Clardeon Press, 1990, стр. 680.
  86. ^ а б Даттон, Дэвид Саймон Aurum Press: Лондон, Соединенное Королевство, 1992, стр. 262
  87. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Heinemann: London, 1989, стр. 102–103.
  88. ^ а б Ватт, округ Колумбия Как пришла война Хайнеманн: Лондон, 1989, стр. 102–103.
  89. ^ Дюрозель, Жан-Батист, Франция и нацистская угроза, Нью-Йорк: Enigma Books, 2004, стр. 331–332.
  90. ^ Стренг, Брюс, «Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.», стр. 721–752, из Журнал современной истории, Том 31, 1996 год, стр. 733
  91. ^ Ватт, округ Колумбия, Как пришла война, Heinemann: Лондон, 1989, стр. 723
  92. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, University of Chicago Press: Чикаго, Иллинойс, США, 1980 г., стр. 542
  93. ^ Д. К. Ватт, Как пришла война, (1989), стр. 168–176.
  94. ^ Ватт, Как пришла война, стр. 175–176
  95. ^ Вайнберг, Герхард, Внешняя политика гитлеровской Германии Начало Второй мировой войны 1937–1939 (1980), стр. 547; Мюррей, Уильямсон, Изменение баланса сил в Европе, 1938–1939 гг. Путь к гибели (1984), стр. 286
  96. ^ Г. Брюс Стрэнг, "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.", Журнал современной истории, Том 31, 1996, стр. 736–737
  97. ^ Ньюман, Саймон Март 1939 г., Claredon Press: Oxford, United Kingdom, 1976 p. 31 год
  98. ^ Ньюман, Саймон Март 1939 г., Claredon Press: Oxford, United Kingdom, 1976, стр. 30–31.
  99. ^ Ньюман, Саймон Март 1939 г., Claredon Press: Oxford, United Kingdom, 1976, стр. 203–204, 221.
  100. ^ а б Стрэнг, Дж. Брюс «Еще раз на брешь», стр. 721–752, из Журнал современной истории, Том 31, 1996, стр. 722
  101. ^ Ньюман, Саймон, Март 1939 г., Claredon Press: Oxford, United Kingdom, 1976, стр. 5–7.
  102. ^ Ньюман, Саймон, Март 1939 г., Claredon Press: Oxford, United Kingdom, 1976, p. 6
  103. ^ Юбэнк, Кит, Славянское обозрение, Том 36, № 4 (декабрь 1977 г.), стр. 700–701; Робертсон, Джеймс К., «Начало Второй мировой войны», Исторический журнал, Том 21, № 4 (декабрь 1978 г.), стр. 1001–1007; Стрэнг, Дж. Брюс, «Еще раз к разрыву: гарантия Великобритании Польше», март 1939 г. Журнал современной истории, Том 31, № 4, октябрь 1996 г., стр. 748
  104. ^ «Польша в британской и французской политике в 1939 году: решимость бороться или избегать войны?», Cienciala, Польский Обзор, XXXIV 3 (1989),
  105. ^ Бьюкенен, Патрик, Черчилль, Гитлер и «ненужная война», Нью-Йорк: Корона, 2008, стр. 267–268
  106. ^ а б c Стрэнг, Дж. Брюс «Еще раз на разлом», страницы 721–752 из Журнал современной истории, Том 31, 1996 г. стр.722
  107. ^ Стрэнг, Дж. Брюс, «Еще раз на брешь», стр. 721–752, из Журнал современной истории, Том 31, 1996, стр. 722
  108. ^ а б Стрэнг, Брюс "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.", стр. 721–752, из Журнал современной истории, т. 31, 1996, стр. 728–729.
  109. ^ Стренг, Брюс, «Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.», стр. 721–752, из Журнал современной истории, Том 31, 1996, оо 733–735
  110. ^ Дюрозель, Жан-Батист, Франция и нацистская угроза, Нью-Йорк: Enigma Books, 2004, стр. 323
  111. ^ Стрэнг, Брюс "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.", стр. 721–752, из Журнал современной истории, Том 31, 1996, стр. 735
  112. ^ Стрэнг, Брюс "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.", стр. 721–752, из Журнал современной истории, Volume 31, 1996, pp 730–731.
  113. ^ Стрэнг, Брюс "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г.", стр. 721–752, из Журнал современной истории, Volume 31, 1996, pp 736–737.
  114. ^ Джон Уиллер-Беннет, Джон Немезида власти, Лондон: Macmillan, 1967, стр. 436–437.
  115. ^ Уиллер-Беннет, стр. 436-437.
  116. ^ Уиллер-Беннет, стр. 441–442.
  117. ^ Овери, Ричард "Германия, 'внутренний кризис' и война в 1939 году", Третий рейх: важные чтения под редакцией Кристиана Лейтца, Блэквелл: Оксфорд, 1999, стр. 104
  118. ^ Р. Дж. Овери (1995). Война и экономика в Третьем рейхе. п. 210.
  119. ^ Овери, страницы 107–108
  120. ^ Овери, стр. 108
  121. ^ Мессершмидт, Манфред «Внешняя политика и подготовка к войне», из Германия и Вторая мировая война , п. 695.
  122. ^ Вайнберг, стр. 544
  123. ^ Гринвуд, Шон «Призрачный кризис: Данциг, 1939», из Переосмысление истоков Второй мировой войны, отредактированный Гордоном Мартелем, Лондон: Routledge, 1999, стр. 231
  124. ^ Гринвуд, стр. 232
  125. ^ Гринвуд, стр. 234
  126. ^ Гринвуд, стр. 235
  127. ^ Гринвуд, стр. 236
  128. ^ Гринвуд, стр. 238
  129. ^ Овендейл, Ричи «Британия, доминионы и начало Второй мировой войны», стр. 323–337, из Фашистский вызов и политика умиротворения, Отредактировано Вольфганг Дж. Моммзен и Лотар Кеттенакер, Лондон: Джордж Аллен, 1938, с. 333–336.
  130. ^ Овери и Уиткрофт, стр. 99
  131. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Нью-Йорк: Пантеон, 1939, стр. 354
  132. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Нью-Йорк: Пантеон, 1939, стр. 354–355.
  133. ^ а б c Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Нью-Йорк: Пантеон, 1939, стр. 356.
  134. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Нью-Йорк: Пантеон, 1939, стр. 356-357.
  135. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Нью-Йорк: Пантеон, 1939, стр. 359
  136. ^ а б Овери, стр. 99
  137. ^ Мессершмидт, Манфред «Внешняя политика и подготовка к войне», из Германия и Вторая мировая война, стр. 706–707
  138. ^ Ватт, округ Колумбия Как пришла война, Лондон: Heinemann, 1989, стр. 394–407.
  139. ^ Вайнберг, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны, стр. 620–621
  140. ^ Овери и Уиткрофт, Дорога к войне, п. 101
  141. ^ Ватт, Как пришла война (1989) стр. 362-84.
  142. ^ Дж. Брюс Стренг, «Джон Булл в поисках подходящей России: британская внешняя политика и провал переговоров об англо-французско-советском союзе, 1939». Канадский исторический журнал 41.1 (2006): 47-84.
  143. ^ Майкл Джабара Карли, 1939: Альянс, которого никогда не было, и начало Второй мировой войны (2009)
  144. ^ Вайнберг, Внешняя политика гитлеровской Германии в начале Второй мировой войны стр. 623
  145. ^ а б Мюррей, Уильямсон и Миллет, Алан Война, которую нужно выиграть, Кембридж: Belknap Press, 2000, стр. 51–52.

дальнейшее чтение

Биографии

  • Астер, Сидни «Виновный человек: Дело Невилла Чемберлена», стр. 62–77 из Истоки Второй мировой войны под редакцией Патрика Финни, Эдвард Арнольд: Лондон, 1997 г., ISBN  0-340-67640-X
  • Кокетт, Ричард. Сумерки истины: Чемберлен, Умиротворение и манипулирование прессой Нью-Йорк: St. Martin’s Press, 1989.
  • Крозье, Эндрю Дж. «Чемберлен, (Артур) Невилл (1869–1940)», Оксфордский национальный биографический словарь, Oxford University Press, 2004; онлайн-издание, сентябрь 2013 г. доступ 3 февраля 2017 г. DOI: 10,1093 / ссылка: odnb / 32347
  • Даттон, Дэвид. Невилл Чемберлен. Ходдер Арнольд, 2001
  • Feiling, Кит. Жизнь Невилла Чемберлена (1947)онлайн
  • Гольдштейн, Эрик «Невилл Чемберлен, Британский официальный ум и мюнхенский кризис», стр. 276–292 из Мюнхенский кризис 1938 года: прелюдия ко Второй мировой войне под редакцией Эрика Гольдштейна и Игоря Лукеса, Фрэнк Касс: Лондон, 1999, ISBN  0-7146-8056-7
  • Макдонаф, Фрэнк, Невилл Чемберлен, Умиротворение и британский путь к войне, Издательство Манчестерского университета, 1998.
  • Паркер, R.A.C. Чемберлен и умиротворение Пэлгрейв Макмиллан, 1994.
  • Я, Роберт. Невилл Чемберлен: биография. Ашгейт, 2006 г.

Научные исследования

  • Адамтуэйт, Энтони. «Британское правительство и СМИ 1937-1938». Журнал современной истории 18: 2 (апрель 1983 г.): 281–297. в JSTOR
  • Астер, Сидни "Виорел Верджил Тилеа и истоки Второй мировой войны: эссе в заключение" Дипломатия и государственное управление (2002) 13 # 3 страницы 153–174
  • Астер, Сидни. «Умиротворение: до и после ревизионизма». Дипломатия и государственное управление 19.3 (2008): 443–480.
  • Крозье, Эндрю Умиротворение и последняя ставка Германии на колонии, Macmillan Press: Лондон, ISBN  0-312-01546-1.
  • Бонд, Брайан «Континентальные обязательства в британской стратегии 1930-х годов», стр. 197–208 из Фашистский вызов и политика умиротворения Отредактировано Вольфганг Моммзен и Лотар Кеттенакер, Джордж Аллен и Анвин: Лондон, 1983, ISBN  0-04-940068-1.
  • Фермер Алан. Британские иностранные и имперские дела 1919–39 (2000), учебник
  • Гилберт, Мартин. Корни умиротворения. Новая американская библиотека, 1966 год.
  • Годдард, Стейси Э. «Риторика умиротворения: легитимация Гитлера и британская внешняя политика, 1938–39». Исследования безопасности 24.1 (2015): 95-130.
  • Готтлиб, Джули В. «Зонтик Невилла Чемберлена:« Объективные »уроки в истории умиротворения». Британская история двадцатого века 27.3 (2016): 357-388.
  • Готтлиб, Джули В. «Чтобы сказать им несколько слов утешения:» Консервативные женщины поддерживают Чемберлена и умиротворение ». в Готтлибе, "Виновные женщины", внешняя политика и умиротворение в Британии в период между войнами Palgrave Macmillan UK, 2015. 101–151.
  • Гринвуд, Шон. «Призрачный кризис: Данциг, 1939» Истоки Второй мировой войны пересмотрены A.J.P. Тейлор и историки под редакцией Гордона Мартеля Рутледжа: Лондон, 1999, страницы 225–246. ISBN  0-415-16325-0.
  • Херндон, Джеймс. «Британское восприятие советского военного потенциала, 1935–39», страницы 297–319 из Фашистский вызов и политика умиротворения Отредактировано Вольфганг Моммзен и Лотар Кеттенакер, Джордж Аллен и Анвин: Лондон, Соединенное Королевство, 1983 г., ISBN  0-04-940068-1.
  • Хакер, Дэниел. Общественное мнение и конец умиротворению в Великобритании и Франции (Рутледж, 2016).
  • Хьюз, Майкл. Министры иностранных дел Великобритании в неопределенном мире, 1919-1939 гг. (Psychology Press, 2006).
  • Кеннеди, Пол И Имлай, Талбот «Умиротворение», стр. 116–134 из Истоки Второй мировой войны пересмотрены A.J.P. Тейлор и историки отредактированный Гордоном Мартелем Рутледжем: Лондон, 1999 г., ISBN  0-415-16325-0
  • Макдонаф, Фрэнк. Гитлер, Чемберлен и Умиротворение, Издательство Кембриджского университета, 2001.
  • Маккерчер, Б. Дж. К. «Аншлюс: правительство Чемберлена и первое испытание умиротворения, февраль-март 1938 года». Обзор международной истории (2016): 1-21.
  • Медликотт, В. Н. Британская внешняя политика после Версаля, 1919-1963 гг. (1968).
  • Миддлмас, Кит Дипломатия иллюзий Британское правительство и Германия, 1937–39, Вайденфельд и Николсон: Лондон, 1972 г.
  • Ньюман, Саймон Март 1939 г .: Британская гарантия Польше Исследование преемственности британской внешней политики, Claredon Press: Оксфорд, 1976, ISBN  0-19-822532-6.
  • Проходи, Карла. «Прочное наследие Мюнхена: восприятие британской общественности Невилла Чемберлена во время фальшивой войны». (Магистерская диссертация, Университет Далхаузи, 2014). онлайн библиография стр 146-51; использует Массовое наблюдение интервью
  • Приор, Робин. Когда Британия спасла Запад: история 1940 года (Йельский университет, 2015).
  • Стюарт, Грэм. Похороны Цезаря: Черчилль, Чемберлен и битва за тори Вайденфельд Николсон, 1999 г., и исправленное издание, Феникс, 2000 г.
  • Стрэнг, Брюс "Еще раз о разрыве: гарантия Великобритании Польше, март 1939 г." Журнал современной истории (1996) 31 # 4, стр. 721-752.
  • Стрэнг, Дж. Брюс. «Дух Улисса? Идеология и британское умиротворение в 1930-е годы». Дипломатия и государственное управление 19.3 (2008): 481-526.
  • Тейлор, А. Дж. П. История Англии: 1914-1945 гг. (1965)
  • Трубовиц, Питер и Питер Харрис. «Когда государства умиротворяют: британское умиротворение в 1930-е годы». Обзор международных исследований 41#2 (2015): 289-311.
  • Ватт, округ Колумбия Как возникла война Непосредственные истоки Второй мировой войны, 1938–1939 Хайнеманн: Лондон, 1989, ISBN  0-394-57916-X.
  • Вайнберг, Герхард Внешняя политика гитлеровской Германии Начало Второй мировой войны 1937–1939, University of Chicago Press: 1980, ISBN  0-226-88511-9.

Основные источники

  • Чемберлен, Невилл. В поисках мира: речи (1937–1938). Национальная книжная ассоциация, Hutchinson & Co. (Publishers) Ltd., 1938.
  • Чемберлен, Невилл. Борьба за мир. Хатчинсон, 1939.
  • Medlicott, W. N. ed. Документы по внешней политике Великобритании, 1919-1939 гг. (HMSO, 1946), первоисточники

внешняя ссылка