Правительство Нью-Джерси - Government of New Jersey

Правительство Нью-Джерси
Тип политикиСубнациональное административное деление (федеративное государство )
ЧастьСоединенные Штаты Америки
КонституцияКонституция Нью-Джерси
Законодательная власть
ИмяЗаконодательная власть
ТипДвухпалатный
Место встречиГосударственный дом Нью-Джерси
Верхняя палата
Имя Сенат
ПредседательствующийСтивен М. Суини, Председатель сената
Нижняя палата
Имя Генеральная Ассамблея
ПредседательствующийКрэйг Кафлин, Оратор
Исполнительная власть
Глава государства и правительство
ЗаголовокГубернатор
В настоящее времяФил Мерфи
НазначающийВыборы
Кабинет
ИмяКабинет Нью-Джерси
ЛидерГубернатор
Заместитель руководителя Лейтенант-губернатор
Штаб-квартираГосударственный дом
Судебная власть
ИмяСудебная власть Нью-Джерси
Главный судьяСтюарт Рабнер
СудыСуды Нью-Джерси
Верховный суд Нью-Джерси
Главный судьяСтюарт Рабнер
СиденьеКомплекс правосудия Ричарда Дж. Хьюза, Трентон
Государственный дом Нью-Джерси в Трентоне, штат Нью-Джерси, вид с запада

В правительство штата Нью-Джерси разделен на три отдельные ветви: законодательный, исполнительный, и судебный. Полномочия Государства Нью-Джерси принадлежат Конституция Нью-Джерси, принятый в 1947 г. двухпалатный законодательный орган штата (состоящий из Генеральная Ассамблея и Сенат ), Губернатор, и государственные суды, возглавили Верховный суд Нью-Джерси. Полномочия и обязанности этих ветвей далее определяются актами законодательного собрания штата, включая создание исполнительных департаментов и судов ниже уровня Верховного суда. Как и в большинстве штатов, штат разрешает объединение округов и других местных муниципальных органов власти.

Исполнительная власть

Фил Мерфи 56-й губернатор Нью-Джерси.

Исполнительная власть состоит из отделов, которых в соответствии с конституцией не может быть более двадцати; Есть восемнадцать отделов и пятьдесят шесть агентств. Временные комиссии могут быть выделены законом для специальных целей вне ведомств.

В Регистр Нью-Джерси - это официальный журнал нормотворчества государственного агентства, содержащий полный текст предложенных и принятых агентством правил, уведомления о публичных слушаниях, постановления губернатора и уведомления агентства, представляющие общественный интерес.[1] В Административный кодекс Нью-Джерси (N.J.A.C.) - это сборник всех правил, принятых государственными органами.[1]

Губернатор

В Губернатор Нью-Джерси является главой исполнительной власти. Офис губернатор является выборной должностью, срок полномочий которой составляет четыре года. Управляющие не могут быть избраны более чем на два срока подряд, но нет ограничений на общее количество сроков, которые они могут исполнять.[2] Официальная резиденция губернатора Барабанщик, особняк, расположенный в Принстон, Нью-Джерси; офис губернатора находится в Государственный дом Нью-Джерси в Трентоне. Губернатор отвечает за назначение двух конституционно созданных должностных лиц: Генеральный прокурор Нью-Джерси и Государственный секретарь Нью-Джерси, с одобрения сената.

Лейтенант-губернатор

Шейла Оливер является вторым современным вице-губернатором штата Нью-Джерси и комиссаром по делам сообщества.

В Вице-губернатор штата Нью-Джерси является вторым высокопоставленным чиновником в правительстве штата. Офис лейтенант-губернатор избран на проездной билет с губернатор на четырехлетний срок по совместительству с губернатором. Потому что должности не хватает четких полномочий или цели, кроме как существовать только как следующий в порядок наследования, конституция штата требует, чтобы вице-губернатор был назначен главой на уровне шкафа отделение или же административное агентство в администрации губернатора. Однако, в соответствии с конституцией штата, вице-губернатор не может выполнять функции штата. Генеральный прокурор.

До 2010 года Нью-Джерси был одним из немногих штаты в США что не было Лейтенант-губернатор унаследовать пост губернатора в случае появления вакансии в этой должности. На протяжении большей части истории штата (и ранее колонии) вакансию на посту губернатора занимал президент Сенат штата (называется "Совет по вопросам законодательства "с 1776 по 1844 год), или в колониальную эпоху президентом королевского губернатора Провинциальный совет. После нескольких эпизодов, когда у государства было несколько "исполняющие обязанности губернаторов "в течение нескольких лет после отставки губернатора Кристин Тодд Уитман в 2001 году и губернатор Джеймс Э. МакГриви в 2004 году общественные настроения и политическое давление со стороны жителей штата и СМИ искали прочное и надежное решение вопроса о наследовании, когда должность губернатора освободилась. Референдум 2005 года о внесении поправок в конституцию предусматривал создание должности вице-губернатора, изменение порядка наследования и заполнение этой должности на следующих губернаторских выборах (2009 г.).

Республиканец Ким Гуаданьо первым занимает должность в ее современном виде. Гуаданьо, ранее шериф в Монмут Каунти, был выбран губернатором Крис Кристи быть его напарник в избирательном списке Республиканской партии на выборах 2009 года.

Отделы

Конституция штата предусматривает, что губернатор назначает руководителей до 20 основных департаментов. По состоянию на 2013 год в исполнительной власти штата насчитывается 15 правительственных или основных департаментов.[3]

Главный отделПримечанияЧлен кабинета министров
Департамент сельского хозяйства
  • Департамент совместно управляется Министром сельского хозяйства и Государственным советом по сельскому хозяйству, состоящим из 8 членов.
  • Департамент продвигает и защищает государственное сельское хозяйство и агробизнес; курирует программы школьного питания, распределение излишков продуктов питания по федеральным программам; наблюдает за почвенными и водными ресурсами; поддерживает сельскохозяйственные угодья для сельскохозяйственных нужд; способствует развитию зарубежных рынков для продуктов из штата Нью-Джерси, полученных от своих ферм и рыболовства; и управляет программами сельскохозяйственного образования.
Дуглас Х. Фишер
Департамент банковского дела и страхования
  • Департамент лицензирует и регулирует все зарегистрированные государством финансовые учреждения, регулирует страховую отрасль штата, а также занимается расследованиями и судебным преследованием за нарушения, связанные с мошенничеством в области гражданского страхования.
Марлен Карид
Департамент по делам детей и семьи
  • Департамент обеспечивает безопасность, благополучие и успех детей, молодежи, семей и сообществ посредством лицензирования детских учреждений; надзор за специализированными образовательными услугами; предотвращение, расследование и вмешательство, чтобы остановить жестокое обращение с детьми и отсутствие заботы, предоставление услуг для беременных женщин, поведенческое здоровье детей и программы социального обеспечения
Кристин Норбут Бейер
Департамент по делам сообщества
  • Департамент обеспечивает административное руководство, финансовую поддержку и техническую помощь местным органам власти, организациям по развитию сообществ, предприятиям и частным лицам в улучшении качества жизни в Нью-Джерси.
  • Контролирует финансовую целостность и платежеспособность муниципалитета, выполнение строительных норм и правил в масштабе штата, кодексов пожарной безопасности и способствует планированию сообщества и экономическому развитию.
Шейла Оливер
Департамент исправительных учреждений
  • Департамент управляет 14 крупными исправительными или пенитенциарными учреждениями, в том числе восемью исправительными учреждениями для взрослых мужчин, тремя учреждениями для молодежи, одним учреждением для лиц, совершающих преступления на сексуальной почве, одним исправительным учреждением для женщин и центральным приемно-приемным отделением; и программы стабилизации и реинтеграции освобожденных заключенных.
Маркус Хикс
отдел образования
  • Департамент управляет государственными и федеральными программами помощи, затрагивающими более 1,4 миллиона государственных и негосударственных детей начальной и средней школы; обеспечивает соблюдение школами государственных и федеральных законов и постановлений; курирует транспортные услуги учеников; руководит образовательными программами для взрослых и лиц с ограниченными возможностями, неблагополучных или родившихся за границей
Ламонт Реполле
Департамент охраны окружающей среды
  • Департамент, отвечающий за управление природными ресурсами штата и решение вопросов, связанных с загрязнением, контролирует и устанавливает стандарты качества воздуха штата и качества пресных, морских и грунтовых вод; принуждает к экологической реабилитации загрязненных или загрязненных участков; курирует программы управления твердыми и опасными отходами; защищает и управляет открытым пространством, водно-болотными угодьями, прибрежными и речными / пойменными территориями, государственными парками, государственными лесами и защищает государственные и частные земли от лесных пожаров; защищает и управляет рыбными и дикими ресурсами государства
Кэтрин МакКейб
Департамент здравоохранения
  • Отдел ведет учет естественного движения населения (рождения, браки, смерти и т. Д.); защищает общественное здоровье посредством соблюдения нормативных требований и общественных программ; оценивает и лицензирует медицинские учреждения; облегчает медицинские исследования
Джудит Персичилли
Департамент социальных служб
  • Отделение обслуживает пожилых людей, частных лиц и семьи с низкими доходами; люди с психическими заболеваниями, зависимостями, нарушениями развития или нарушениями развития с поздним началом; слепые, слабовидящие, глухие, слабослышащие или слепоглухие; родители, нуждающиеся в услугах по уходу за детьми, алиментах и ​​/ или медицинском обслуживании своих детей; и семьи, которые сталкиваются с катастрофическими расходами на лечение своих детей.
Кэрол Джонсон
Департамент труда и развития кадров
  • Департамент управляет финансируемыми штатом и федеральным правительством программами профессиональной подготовки, компенсационными судами рабочих, программой страхования от безработицы, программой страхования временной нетрудоспособности, программой страхования отпусков по семейным обстоятельствам, обеспечением заработной платы и часов
Роберт Асаро-Анджело
Кафедра права и общественной безопасности
  • Департамент, отвечающий за государственное преследование, защиту и охрану гражданских прав и прав потребителей, продвижение безопасности дорожного движения, поддержание общественного доверия к алкогольной, игровой и гоночной индустрии, а также предоставление юридических услуг и консультаций другим государственным органам; состоит из Полиция штата Нью-Джерси, Управление внутренней безопасности и готовности, и Ячейка интеграции кибербезопасности и коммуникаций Нью-Джерси.
Гурбир Гревал
Управление по делам вооруженных сил и ветерановБригадный генерал Майкл Каннифф
Госдепартамент
  • Государственный департамент Нью-Джерси курирует государственные архивы и управление записями; управление и аттестация выборов; художественные, культурные и исторические программы; продвигает туризм; хранитель Великой государственной печати; также номинально курирует высшее образование и Управление спорта и выставок
Tahesha Way
Департамент транспортаДайан Гутьеррес-Скаччетти
Департамент казначейства
  • Департамент работает над обеспечением наиболее выгодного использования бюджетных ресурсов и доходов для удовлетворения критических потребностей, и все это в рамках политики, установленной губернатором; формулировать и управлять бюджетом штата, генерировать и собирать доходы, распределять ассигнования, используемые для работы правительства штата Нью-Джерси, управлять физическими и финансовыми активами штата, а также оказывать вспомогательные услуги в масштабах штата для агентств штата и местных органов власти
Элизабет Махер Муойо

Законодательная власть

Сенат Нью-Джерси на заседании в июне 2013 г.

Конституция штата Нью-Джерси предусматривает двухпалатный Законодательный орган, состоящий из Сената из 40 членов и Ассамблеи из 80 членов. Каждый из 40 законодательных округов избирает одного сенатора и двух членов Ассамблеи. Члены собрания избираются народом на двухлетний срок во все нечетные годы; Сенаторы избираются в годы, заканчивающиеся 1, 3 и 7 годами, и, таким образом, избираются на четырех- или двухлетние сроки.

Законодательный орган несет ответственность за назначение Аудитор штата Нью-Джерси, единственное должностное лицо штата, которое назначается законодательным органом. Его сессионные законы публикуются в Акты Законодательного собрания штата Нью-Джерси, широко известный как Законы Нью-Джерси,[4] которые кодифицированный в Устав Нью-Джерси (Нью-Джерси),[5] также упоминается как Пересмотренный Устав (Р.С.),[5] которые, в свою очередь, публикуются в Аннотированные статуты Нью-Джерси (Нью-Джерси).[6]

Законодательные округа

Члены Законодательного собрания Нью-Джерси выбираются из 40 избирательных округов. Каждый округ избирает одного сенатора и двух депутатов парламента. Нью-Джерси - один из семи штатов США (с Аризона, Айдахо, Мэриленд, Северная Дакота, южная Дакота, и Вашингтон ), в котором округа для верхней и нижней палаты законодательного органа совпадают. Районы переопределяются каждые десять лет Комиссия по распределению доходов штата Нью-Джерси после каждого Перепись США в соответствии с разделом III статьи IV Конституции штата.

Сенат

Генеральная Ассамблея

Судебная власть

В государственный суд система Нью-Джерси включает в себя Верховный суд Нью-Джерси, то Верховный суд штата, и многие суды низшей инстанции.

Верховный суд Нью-Джерси

В Комплекс правосудия Ричарда Дж. Хьюза в Трентоне заседает Верховный суд Нью-Джерси. В нем также находится Административный офис судов, который курирует суды низшей инстанции по всему штату.

Верховный суд - высшая судебная инстанция в штате. Он рассматривает апелляции апелляционных судов. У него есть редко используемая способность рассматривать другие дела в судебной и исполнительной ветвях власти.[7]

Суд[8] состоит из главного судьи и шести младших судей. Все они назначаются губернатором по рекомендации и с согласия большинства членов сената штата. Судьи служат первоначальный семилетний срок, по истечении которого они могут быть назначены повторно до достижения 70-летнего возраста. Верховный суд Нью-Джерси был создан, и его роль была определена делегатами Конституционного собрания 1947 года. Как высший суд в штате, он заменил предыдущий Суд по делам об ошибках и апелляциях, созданный в соответствии с Конституцией 1844 года.[9] Он является высшим судебным органом по всем делам в судебной системе штата, единственным определяющим фактором конституционности законов штата по отношению к конституции штата, а также арбитром и надзирателем за десятилетним законодательным перераспределением округов.

Верховный суд Нью-Джерси, Апелляционное отделение

По мнению Манделя Апелляционная практика Нью-Джерси«Апелляционное отделение Верховного суда Нью-Джерси является апелляционным судом первого уровня, обладающим полномочиями по апелляционному пересмотру окончательных решений судебных отделов и налогового суда, а также окончательных решений и действий государственных административных органов».[10]

Верховный суд штата постановил, что «решение апелляционного суда представляет собой« окончательную директиву апелляционных судов в отношении обжалуемого вопроса, с конкретным изложением решения суда о том, что иск, на который подана апелляция, должен быть подтвержден, отменен, возвращен или изменен »»[11]

Верховный суд Нью-Джерси

Муниципальный суд

Муниципальные суды выполняют большую часть повседневной работы в судах Нью-Джерси, где рассматриваются простые штрафы за нарушение правил дорожного движения, мелкие уголовные правонарушения и мелкие гражданские дела.

Налоговый суд

Налоговый суд - это суд ограниченной юрисдикции. Судьи налоговых судов рассматривают апелляции на налоговые решения, принятые налоговыми советами графств. Они также заслушивают апелляции на решения, принятые директором налогового отдела по таким вопросам, как доход штата, налоги с продаж и налоги на бизнес, а также скидки на усадьбы. Апелляции на решения налогового суда рассматриваются в Апелляционной палате Высшего суда. Судьи Налогового суда назначаются губернатором на первоначальный семилетний срок, а при повторном назначении им предоставляется срок полномочий до достижения ими 70-летнего возраста обязательного выхода на пенсию. Имеется 12 судейских должностей Налогового суда.

Местное правительство

Карта 565 муниципалитетов и 21 округа Нью-Джерси

Графства

В штате Нью-Джерси 21 округ, каждый из которых находится в ведении Совета избранных землевладельцев - выборной комиссии, состоящей из трех, пяти, семи или девяти мест, определяемых численностью населения округа, - которая курирует ряд исполнительных и законодательных функций. . В большинстве графств фриголдеры избираются «в целом», где каждый фригольдер представляет весь графство. Округ Гудзон делит округ на девять округов, равных по численности населения, и каждый округ представлен одним владельцем. В графствах Эссекс и Атлантик есть пять свободных держателей, представляющих округа, и четыре свободных держателя, избранных в целом. Концепция «свободного владельца» проистекает из колониальной правовой и политической истории государства, которая предоставила право голоса при условии, что гражданин владеет или иным образом владеет достаточной собственностью или активами.

В некоторых округах члены Совета выбранных фолхолдеров выполняют как законодательные, так и исполнительные функции на основе комиссии, при этом каждому фриголдеру назначается ответственность за отдел или группу отделов. В других странах (Атлантический, Берген, Эссекс, Hudson, и Мерсер ) существует избираемый прямым голосованием администрация округа который выполняет исполнительные функции, в то время как Совет избранных держателей акций сохраняет законодательную и надзорную роль. В округах без руководителя окружной администратор (или же управляющий округом ) могут быть наняты для выполнения повседневных функций округа.

Муниципалитеты

По состоянию на 2013 год 21 округ Нью-Джерси разделен на 565 муниципалитетов. Каждый муниципалитет находится ровно в одном округе; нет независимые города или же объединенные города-округа. Здесь нет некорпоративная территория в штате, что делает Нью-Джерси одним из немногих штатов за пределами Новая Англия в который включен каждый квадратный фут. Раздел 40 Устава Нью-Джерси предусматривает объединение муниципалитетов штата по пяти типам (город, поселок, поселок, район и деревня) с двенадцатью формами управления. Бюро переписи населения США сообщает, что в Нью-Джерси проживает 250 человек. районы, 52 города, 15 города, 244 городки, и 4 деревни.[12] Некоторые муниципалитеты продолжают работать в соответствии со специальными уставами, которые не соответствуют форматам правительства, предписанным действующим законодательством. Население муниципалитетов Нью-Джерси варьируется от городов с небольшими одно- или двузначными числами населения (как в Тависток или же Walpack Township ) или города, в которых проживает несколько сотен тысяч человек (например, Ньюарк, Патерсон или же Трентон ).

Школьные округа

В Нью-Джерси проводится различие между школьными округами регионального уровня, объединенными школами и округами, а также округами, обслуживающими отдельные муниципалитеты. Существуют также неработающие школьные округа, то есть те округа, которые не имеют школьных помещений и где все учащиеся посещают школу в других округах в рамках отношения отправки / получения. Большинство школьных округов в Нью-Джерси созданы для общих целей и имеют границы, эквивалентные границам муниципалитета, с которым они связаны.[13]

Школами каждого школьного округа управляет совет по образованию.[13] В каждом округе есть суперинтендант (который может делиться между округами) и окружной суперинтендант школ (штат отдел образования представитель) и исполнительный директор школ округа (назначения губернаторами, в обязанности которых входит сокращение расходов округа, сотрудничество и совместные услуги) в каждом округе.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Реестр Нью-Джерси и Административный кодекс теперь опубликованы West Publishing Company». Разрядчик Нью-Джерси. Осень 1995 г. Архивировано с оригинал 6 ноября 2004 г.. Получено 11 апреля 2014.
  2. ^ "Часто задаваемые вопросы". Получено 5 июля, 2011.
  3. ^ Штат Нью-Джерси. Департаменты и агентства. Проверено 28 августа 2013 года.
  4. ^ Акты Законодательного собрания штата Нью-Джерси. Государственный секретарь Нью-Джерси. OCLC  7255266.
  5. ^ а б N.J.S. § 1: 1-5.1
  6. ^ "Путеводитель по исследованиям Циммермана - Нью-Джерси". LexisNexis. Получено 15 апреля 2014.
  7. ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 1: 2-2
  8. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-12-16. Получено 2010-07-25.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  9. ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 12: 1-1
  10. ^ Джеффри С. Мандель, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 7: 1
  11. ^ State v. Randolph, 210 N.J. 330, 350 n.5 (2012), со ссылкой на Джеффри С. Манделя, Апелляционная практика Нью-Джерси (Gann Law Books), глава 28: 2
  12. ^ Бюро переписи населения США. «Нью-Джерси - Плейс и Подразделение округа» В архиве 2020-02-12 в Archive.today Проверено 28 сентября 2013 года.
  13. ^ а б Управление и улучшение городской школы: уроки для Нью-Джерси из девяти городов (PDF). Институт права и политики в области образования, Рутгерс – Ньюарк. Октябрь 2010. Архивировано с оригинал (PDF) на 2014-05-14. Получено 2014-05-14.
  14. ^ Общие услуги в школьных округах: политика, практика и рекомендации (PDF). Институт права и политики в области образования, Рутгерс – Ньюарк. Сентябрь 2007. Архивировано с оригинал (PDF) на 2016-03-03. Получено 2014-05-14.

внешняя ссылка