Законы о разжигании ненависти в Австралии - Hate speech laws in Australia

В язык вражды законы в Австралия возместить ущерб тому, кто стал жертвой дискриминация, поношение, или же травма, повреждение по причинам, различающимся от одной юрисдикции к другой. Все австралийские юрисдикции возмещают ущерб, если человек стал жертвой из-за цвет, этническая принадлежность, национальное происхождение, или же раса. Некоторые юрисдикции возмещают ущерб, когда человек становится жертвой из-за цвет, этническое происхождение, религия, инвалидность, гендерная идентичность, ВИЧ / СПИД статус или сексуальная ориентация.

Федеральный

Закон 1975 года о расовой дискриминации запрещает разжигание ненависти по нескольким причинам. Закон объявляет «незаконным для лица совершение какого-либо действия, кроме как в частном порядке, если это действие имеет разумную вероятность при любых обстоятельствах оскорбить, оскорблять, унизить или запугать другого человека или группу людей; и действие совершено из-за расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения другого лица или некоторых или всех людей в группе ".[1]Пострадавший может подать жалобу в Австралийская комиссия по правам человека. Если жалоба будет подтверждена, Комиссия попытается урегулировать вопрос. Если Комиссия не может договориться о соглашении, приемлемом для истца, единственное средство правовой защиты для истца - через Федеральный суд или через Федеральный окружной суд.

В 2002 году Федеральный суд применил закон в отношении Джонс v Тобен. Дело касалось жалобы на веб-сайт, содержащий материалы, отклонен Холокост. Федеральный суд постановил, что данный материал нарушает Закон.[2]

Раздел 474.17 Закона Закон об Уголовном кодексе 1995 года делает преступлением использование услуг перевозки, таких как Интернет способом, который разумные люди сочли бы угрожающим, оскорбительным или оскорбительным. Таким образом, существует федеральный уголовный закон для борьбы с расовым оскорблением, когда также присутствует элемент угрозы или преследования, хотя он не применяется к материалам, носящим просто оскорбительный характер.[3] [4]

Тасмания

Закон о борьбе с дискриминацией 1998 г. запрещает "любое поведение, которое оскорбляет, унижает, запугивает, оскорбляет или высмеивает другое лицо "на основании атрибутов, включая расу, сексуальную ориентацию, религию, гендерную идентичность и инвалидность.[5]

Раздел 19 Тасмания Закон о борьбе с дискриминацией 1998 года запрещает кому бы то ни было разжигание ненависти. В законе сказано:

Лицо публичным актом не должно разжигать ненависть, серьезное неуважение к лицу или группе лиц или высмеивать их на основании:
(а) раса человека или любого члена группы; или же
(б) инвалидность человека или любого члена группы; или же
(c) сексуальная ориентация или законная сексуальная активность человека или любого члена группы; или же
(d) религиозные убеждения или принадлежность, или религиозная деятельность лица или любого члена группы.

Новый Южный Уэльс

В июне 2018 г. оба дома Парламент Нового Южного Уэльса единогласно принято и Губернатор Нового Южного Уэльса подписал срочный законопроект без поправок, названный Поправка к законопроекту о преступлениях (публичная угроза и подстрекательство к насилию) 2018 г.[6] отменить законы о клевете в Закон о борьбе с дискриминацией 1977 г. и замените его на уголовное законодательство, предусматривающее до трех лет лишения свободы в рамках этого закона.[7][8] Закон вступил в силу 13 августа 2018 г. провозглашение 10 августа 2018 г.[9]

Еще в 1989 году, в соответствии с поправкой к Закону о борьбе с дискриминацией 1977 года, Новый Южный Уэльс стал первым государством, объявившим незаконным публичным актом разжигание ненависти, серьезного неуважения или насмешек в отношении лица или группы лиц по признаку расы.[10] Поправка также предусматривает уголовное преступление за разжигание ненависти, презрения или серьезных насмешек в отношении лица или группы лиц по признаку расы путем угрозы причинения физического вреда (людям или их собственности) или подстрекательства других к угрозе такого вреда. Для судебного преследования за серьезное оскорбление требуется согласие генерального прокурора Нового Южного Уэльса и предусмотрено максимальное наказание в размере 10 000 долларов США. отлично или 6 месяцев тюремное заключение для физического лица - 100 000 долларов для корпорации. Преступление по этому закону пока не возбуждено.[3] По состоянию на 1994 год Закон о борьбе с дискриминацией 1977 года имел ряд неудач в процессе рассмотрения жалоб.[11] например, жалобы, которые не рассматриваются из-за отсутствия доказательств по делам, и те, кто преследует акт дискриминации, теряют интерес к своей собственной жалобе. Кроме того, из-за характера сообщений о дискриминации в Новом Южном Уэльсе Совет получает несколько жалоб, связанных с одним актом оскорбления.[11] и поэтому требуется рассматривать каждую жалобу отдельно, что может создать диссонанс между решениями, желаемыми каждым человеком или группой.

Квинсленд

Квинсленд Закон 1991 года о борьбе с дискриминацией и поправки к ним создают законы, аналогичные законам Тасмании. В 2001 году Исламский совет Квинсленда подал первый иск в соответствии с Законом о борьбе с дискриминацией за виктимизацию по признаку религии. В Исламский Совет жаловался, что ответчик г-н Лэмб, кандидат на федеральных выборах, выразил некоторые неблагоприятные мнения о Мусульмане в предвыборной брошюре. Уолтер Софронофф, представитель Трибунала по борьбе с дискриминацией, отклонил иск на том основании, что г-н Лэмб не намеревался разжигать ненависть или презрение, а скорее хотел сообщить избирателям свое мнение по политическим вопросам.[12]

Западная Австралия

В отличие от других юрисдикций, Западная Австралия закон предусматривает уголовные, но не гражданские санкции за оскорбление на почве расы. В Западной Австралии в 1989 году в Уголовный кодекс были внесены поправки, в соответствии с которыми в 1989 году была установлена ​​уголовная ответственность за хранение, публикацию и демонстрацию письменных или графических материалов, содержащих угрозы или оскорбления с целью разжигание расовой ненависти или о преследовании расовой группы. Наказания варьируются от 6 месяцев до двух лет лишения свободы. Законодательство Западной Австралии касается только письменной или графической информации, но не устных комментариев. Акцент на письменных материалах возник как прямая реакция на расистские рекламные кампании Австралийское националистическое движение в конце 1980-х - начале 1990-х гг. В 2004 году был принят Закон 2004 года о внесении поправок в Уголовный кодекс (расовое оскорбление), согласно которому расовое оскорбление карается лишением свободы на срок 14 лет.[13][14]

Виктория

1 января 2002 г. Виктория ввел в действие свой Закон о расовой и религиозной терпимости 2001 года, который объявляет как религиозное, так и расовое оскорбление незаконными. Раздел 8 (1) Закона гласит:

Лицо не должно на основании религиозных убеждений или деятельности другого лица или группы лиц вести себя, разжигая ненависть, серьезное презрение, отвращение или серьезные насмешки в отношении этого другого лица или группы лиц.
Примечание: "вести себя" включает использование Интернета или электронной почты для публикации или передачи заявлений или других материалов.

Раздел 11 Закона предусматривает эту уступку в пользу свободы выражения мнения:

Лицо не нарушает статьи 7 или 8, если оно докажет, что его поведение было совершено разумно и добросовестно:
(а) при исполнении, выставке или распространении художественного произведения; или же
(b) в ходе любого заявления, публикации, обсуждения или дебатов, сделанных или проведенных, или любого другого поведения, причастного к:
(i) с любой подлинной академической, художественной, религиозной или научной целью; или же
(ii) любые цели, отвечающие общественным интересам; или же
(c) в составлении или публикации честного и точного отчета о любом событии или вопросе, представляющем общественный интерес.

В 2004 г. Исламский совет Виктории подал жалобу по Закону на проповедь двумя Христианин пасторы. Один пастор, человек, который сбежал Пакистан когда обвинение богохульство был сделан против него там, был Дэниел Скот. Другой пастор был Дэнни Наллия. Скот и Наллия сделали противоречивые замечания о ислам на семинаре.[15]17 декабря 2004 г. Викторианский гражданский и административный суд в лице судьи Майкла Хиггинса определил, что пасторы нарушили закон. Судья приговорил их к тому, чтобы напечатать извинения, составленные судьей, на своем веб-сайте, в информационном бюллетене и в восьми рекламных объявлениях, опубликованных в двух газетах. Пасторы подали апелляцию. В Верховный суд Виктории отменил решение Трибунала.[16] Суд заявил, что у Трибунала не было права «пытаться оценить теологическую обоснованность того, что было заявлено на семинаре». Суд назначил повторное слушание перед другим судьей. Пасторы и Исламский совет Виктории предотвратили повторное слушание. - слышать, разрешая свой конфликт через посредничество 22 июня 2007 г.[17]

Южная Австралия

В Закон о расовом оскорблении 1996 года аналогичен закону Нового Южного Уэльса. В 2002 году Генеральная прокуратура выпустила дискуссионный документ под названием «Предложение о новом законе против религиозной дискриминации и очернения». После многих возражений закон не был принят.

Северная территория

Закон о борьбе с дискриминацией 1992 года запрещает дискриминацию и преследования в деятельности, связанной с образованием, работой, жильем, услугами, клубами и страхованием или пенсионным обеспечением.

Территория столицы Австралии

Закон о дискриминации 1991 года аналогичен закону Нового Южного Уэльса.

В 2016 году в закон были внесены поправки, включающие запрет на действия, разжигающие ненависть, отвращение, серьезное неуважение или серьезное высмеивание человека или группы людей на основании любого из следующих признаков: (а) инвалидность; (б) гендерная идентичность; c) статус ВИЧ / СПИДа; (d) раса; (д) религиозные убеждения; (е) сексуальность.[18][19] До принятия этих поправок религия, в частности, не включалась.

Рекомендации

  1. ^ «ЗАКОН О РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ 1975 ГОДА - РАЗДЕЛ 18C - Оскорбительное поведение по признаку расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения». www.austlii.edu.au.
  2. ^ «Австралия и Новая Зеландия - Инициатива OpenNet». opennet.net.
  3. ^ а б «Расовая дискриминация». www.hreoc.gov.au.
  4. ^ http://www.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/cca1995115/sch1.html
  5. ^ Закон о борьбе с дискриминацией 1998 года - статья 17
  6. ^ [1]
  7. ^ [2]
  8. ^ Отдел по связям с общественностью, бесплатный звонок 1800 685 449; Юстиции, Департамент штата Новый Южный Уэльс. «Новые законы против подстрекательства к насилию». www.justice.nsw.gov.au.
  9. ^ [3]
  10. ^ "Закон о борьбе с дискриминацией 1977 г. (NSW) 20c".
  11. ^ а б Хеннесси, Нэнси; Смит, Паула (1994). "Правильно ли мы поняли? Законы Нового Южного Уэльса о расовых оскорблениях пять лет спустя". AUJlHRights 16; (1994) 1 (1) Австралийский журнал прав человека 249.
  12. ^ "Дин против Лэмба (2001) QADT 20 (8 ноября 2001 г.) ".
  13. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 22 октября 2016 г.. Получено 4 марта 2016.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  14. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 декабря 2015 г.. Получено 4 марта 2016.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  15. ^ Дэвид Гартенштейн-Росс, «Законодательная религиозная корректность: законы о религиозной критике совпадают с исламистским видением общества, свободного от богохульства» Ежедневный стандарт 27 октября 2005 г.
  16. ^ [2006] VSCA 284 (14 декабря 2006 г.)
  17. ^ Стоукс, Дженни (10 июля 2007 г.). "Жалоба на оскорбление религии - окончательно решена'". www.saltshakers.org.au. Солонки.
  18. ^ Поправка к Закону о дискриминации 2016 г. (ACT) доступна по адресу http://www.legislation.act.gov.au/a/2016-49/current/pdf/2016-49.pdf В архиве 10 октября 2016 г. Wayback Machine
  19. ^ "Парламент АСТ принимает законы о религиозном оскорблении".