Проблемы, касающиеся единого передаваемого голоса - Issues affecting the single transferable vote
Существует ряд сложностей и проблем, связанных с применением и использованием единственный передаваемый голос пропорциональное представительство, которое составляет основу дискуссий между его защитниками и противниками.
Сложность
Частое беспокойство по поводу PR-STV среди электората, учитывая его принятие, заключается в его относительной сложности по сравнению с множественное голосование методы. Например, когда канадская провинция британская Колумбия провел референдум о принятии BC-STV единственный передаваемый голос в 2005 году, согласно опросам, большинство проголосовавших против проголосовали за то, что они «не осведомлены», когда их спросили, почему именно они проголосовали против STV.[1]
Однако, как и в случае со всеми системами голосования, после понимания PR-STV остается ряд споров вокруг его использования. В частности, аргументы за и против пропорционального представительства в целом часто упоминаются в дебатах среди электоратов, рассматривающих НТВ, однако можно также изучить конкретные последствия конкретной системы НТВ. Большинство аргументов за и против STV и пропорционального представительства в целом основаны на ожидаемых результатах альтернативной предлагаемой системы, а не на самой системе.
Воздействие на партии, фракции и кандидатов
STV отличается от всех других систем пропорционального представительства на практике тем, что напрямую избранный избирателями, а кандидаты одной партии могут быть избраны переводом от избирателей за другие партии. Следовательно, использование СТВ может снизить роль политических партий в избирательном процессе и, соответственно, партийность в результирующем правительстве. В отличие от систем пропорционального представительства, использующих партийные списки избиратели в СТВ явно не ограничиваются партиями, даже если они существуют; избиратели могут игнорировать ярлыки партий-кандидатов и смешивать рейтинги предпочитаемых ими кандидатов между партиями. Точно так же кандидаты могут добиться успеха на выборах, получив квоту избирателей, обычно не входящих в их собственную партию, возможно, выиграв перевод от умеренных или отстаивая конкретный вопрос, противоречащий партийной доктрине. Сторонники STV утверждают, что, требуя от кандидата апеллировать к сторонникам других кандидатов за их вторые и дальнейшие предпочтения, это уменьшает враждебную конфронтацию и действительно дает существенное преимущество кандидатам, которые расширяют свою привлекательность, будучи не только коллегиальными, но и открытыми. мыслящие и гибкие в своих принципах, насколько они могут управлять. Противники STV видят в этом недостаток, утверждая, что политические партии должны иметь возможность структурировать общественные дебаты, мобилизовать и вовлекать электорат, а также разрабатывать политические альтернативы.
В отличие от List PR, PR-STV может использоваться на выборах в организациях, не имеющих вообще никаких политических партий, например, на муниципальных беспартийных выборах, профсоюзы, клубы, и школы.
Однако некоторые практики, наложенные на PR-STV, могут поощрять роль политических партий и фактически укреплять их. На выборах в Сенат Австралии, когда сочетание больших округов (выборы в масштабе штата), обязательных полных бюллетеней (предпочтение отдается всем кандидатам) и обязательное голосование привело - с момента их появления в 1983 году - почти 95% использования партизанских билеты на групповое голосование политические партии получают значительные полномочия при определении результатов выборов за счет корректировки относительного расположения своих кандидатов.
Успешный кампания Стратегия выборов PR-STV может существенно отличаться от других систем голосования. В частности, у отдельных кандидатов в STV мало стимулов для отрицательных рекламная кампания, поскольку снижение рейтинга конкретного оппонента среди избирателей не обязательно повышает его собственный; если негативная агитация рассматривается избирателями как неприятная, такая практика может даже оказаться вредной для атакующего кандидата. И наоборот, чтобы избежать исключения в ранних раундах подсчета из-за слишком малого количества первое предпочтение голосов у кандидатов есть значительный стимул убедить избирателей поставить их явно на первое место в качестве своего главного предпочтения, а не просто выше. Этот стимул к достижению высших предпочтений, в свою очередь, может привести к стратегии кандидатов, придающей большее значение основной группе сторонников. Однако избежать досрочного исключения обычно недостаточно для победы на выборах, так как кандидат все равно должен впоследствии получить достаточно голосов при переводе, чтобы выполнить квоту; следовательно, стратегии, которые жертвуют широкой вторичной поддержкой в пользу первичной поддержки среди основной группы, могут в конечном итоге потерпеть неудачу, если группа не является особенно большой.
Для политических партий также существуют тактические соображения в отношении количества кандидатов, которых они выставляют на выборах, когда не требуется полное голосование. Если выставить слишком мало кандидатов, это может привести к тому, что все они будут избраны на ранних этапах, а голоса будут переданы кандидатам от других партий. Если выставить слишком много кандидатов, это может привести к голоса по первому предпочтению слишком мало распределены между ними, и, следовательно, несколько потенциальных победителей с широкой апелляцией на второе предпочтение могут быть устранены до того, как будут избраны другие и распределены их голоса второго предпочтения. Этот эффект усиливается, когда избиратели не привязаны к кандидатам от предпочитаемой ими партии; однако, если избиратели голосуют за всех кандидатов от определенной партии раньше других кандидатов и до того, как перестанут выражать свои предпочтения, то слишком много кандидатов не является проблемой. На Мальте, где избиратели, как правило, строго придерживаются партийных предпочтений, партии часто выставляют больше кандидатов, чем имеется мест для избрания. Точно так же на выборах в Сенат Австралии избиратели также склонны голосовать по партийному принципу из-за относительной легкости одобрения заявленного партией порядка предпочтений, даже если партии не поощряют избирателей ознакомиться с этим порядком, а призывают их принять его на веру. о чем свидетельствуют их карточки как голосовать распределены за пределами кабин для голосования, а не индивидуально определяют свой собственный полный порядок предпочтений. В Республике Ирландия основные политические партии обычно внимательно рассматривают вопрос о том, сколько кандидатов выдвинуть в различных Dáil (парламентские) округа. Переводы часто происходят не по партийной линии, а в пользу более известных местных деятелей. Предвыборные плакаты для наиболее видного кандидата от политической партии обычно указывают 2-е (и, возможно, 3-е) предпочтения этой партии.
Избирательный застой
Избирательный застой - это состояние, которое может возникнуть, когда электорат не может реально изменить свой политический состав, независимо от колебаний, происходящих на всеобщих выборах.[2] Безопасное место в одномандатной избирательной системе - это то место, которое находится в электоральном стазе. Системы пропорционального представительства, такие как бюллетени STV, также могут находиться в электоральном стазе. Эти «безопасные места» могут игнорироваться стратегами политических партий, которые будут распределять ресурсы среди других электоратов.
В электорате, возвращающем двух членов (одновременно), квота (для успешной кандидатуры) (33,34%) легко достигается обеими партиями в собрании, где доминируют две партии, если их основная демографическая база избирателей превышает квоту. Например, Территории в Сенат Австралии всегда возвращали по одному члену от каждой из двух основных партий. В электорате, возвращающем трех членов, электоральный стаз наступает, когда более слабая партия может получить квоту (25,01%). Тогда более популярная партия получит два места, а более слабая - одно место.
Чем меньше количество членов, которые будут избраны в дивизион, тем больше вероятность того, что электорат (и дивизия) окажется в электоральном стазисе. Чем больше число членов возвращается электоратом, тем больше вероятность того, что избиратель, который меняет свой голос, может повлиять на исход выборов.
Дизайн бюллетеня
Как видно выше, избиратели на выборах STV ставят кандидатов на преференциальный бюллетень. Системы STV, используемые в разных странах, различаются как по дизайну бюллетеней, так и по тому, обязаны ли избиратели предоставлять полный список предпочтений. В таких юрисдикциях, как Республика Ирландия и Северная Ирландия избирателям разрешается ставить столько кандидатов, сколько они пожелают. Следовательно, избиратели иногда, например, ранжируют только кандидатов одной партии или наиболее предпочитаемых ими партий. Меньшинство избирателей, особенно если они не полностью понимают систему, может даже «проголосовать пулей», выразив только первое предпочтение. Разрешение избирателям выставлять в рейтинге столько кандидатов, сколько они пожелают, дает им большую свободу, но также может привести к тому, что некоторые избиратели ранжируют так мало кандидатов, что их голос в конечном итоге становится «исчерпанным»; то есть в определенный момент во время подсчета он больше не может быть передан и, следовательно, теряет возможность повлиять на результат.
Чтобы предотвратить использование исчерпанных бюллетеней, некоторые системы PR-STV вместо этого обязывают избирателей полностью расставить по списку всех кандидатов на выборах (если избиратель не оценивает всех кандидатов, его бюллетень может считаться испорченным). Однако при большом количестве кандидатов это требование может оказаться обременительным и привести к случайному голосованию, или "осел голосование ", в котором избиратель, не имеющий твердого мнения о своих более низких предпочтениях, просто выбирает их в заданном порядке. Некоторые юрисдикции идут на компромисс, устанавливая минимальное количество предпочтений, которое необходимо заполнить, чтобы бюллетень был действительным (например, Тасмания, который требует пяти предпочтений).
Чтобы облегчить полное голосование, некоторые системы PR-STV предоставляют избирателю возможность использовать билеты на групповое голосование вместо того, чтобы вручную определять полный список индивидуальных предпочтений. Например, на выборах в Сенат Австралии с 1984 по 2013 год избиратель мог либо ранжировать кандидатов индивидуально «ниже черты», либо поставить цифру 1 в поле «над линией», чтобы проголосовать за заранее определенную последовательность кандидатов, составленную одной из политических партий. Эта система уменьшила акцент на отдельных кандидатах и увеличила власть партийных лидеров, представляющих заранее определенные рейтинги; на практике это может даже привести к системе, напоминающей, но не идентичной пропорциональное представительство по партийным спискам. Однако независимые кандидаты по-прежнему могли быть избраны, как показали выборы в Федеральный сенат 2007 года, когда Ник Ксенофонт был 3-м избранным до предпочтений.[3] В 2016 году групповые билеты были отменены, чтобы избежать ненужного влияния преференциальных сделок.[4] и форма факультативное преференциальное голосование был представлен.
В результате изменений избиратели могут отдавать свои предпочтения партиям, расположенным над линией (нумерация таких полей, сколько они пожелают), или отдельным кандидатам ниже черты, и от них не требуется заполнять все поля. Теперь голосование над и под линией факультативное преференциальное голосование. Что касается над чертой, избирателям предлагается пронумеровать по крайней мере свои первые шесть предпочтений; тем не менее, существует «положение об экономии», чтобы гарантировать, что бюллетени будут по-прежнему подсчитаны, если будет подано менее шести бюллетеней. В отношении ниже черты избиратели должны указать как минимум свои первые 12 предпочтений. Избиратели могут продолжать нумерацию сколь угодно большого количества предпочтений сверх указанного минимального числа. Еще одно положение об экономии позволяет бюллетеням для голосования по крайней мере с 6 нижними чертами быть формальными.
Алфавитный порядок
Самый простой способ внести кандидатов в бюллетени - в алфавитном порядке, хотя их также можно сгруппировать по партиям. Однако любой фиксированный порядок дает некоторым кандидатам несправедливое преимущество, потому что на некоторых избирателей, сознательно или иным образом, влияет порядок, указанный в бюллетене для голосования. Например, исследования, проведенные в Республике Ирландия, где кандидаты перечислены в алфавитном порядке, показали, что кандидаты, чьи фамилии начинаются с ранней буквы в алфавите, имеют небольшое избирательное преимущество перед кандидатами с более поздними буквами. Для решения этой проблемы в некоторых системах используется случайный порядок кандидатов или порядок, который меняется от одного бюллетеня к другому (последнее часто называется ротацией Робсона после Нил Робсон, тасманец MHA кто отстаивал такую систему).
В ирландском Dáil (нижняя палата парламента), избранных в 2002 г., около 4,5% членов имели фамилии, начинающиеся с A, 8% - с B и 12% - с C.[5] Из списков в телефонных справочниках Eircom для областей 01, 06 и 07/09, вместе взятых, ожидаемые проценты составят около 1,5%, 7% и 9,5% соответственно. Подобные отклонения от нормы были отмечены и после предыдущих выборов. Эффект кажется минимальным, так как Dáil средняя фамилия в настоящее время находится в пределах буквы K, что точно отражает распределение ирландских имен. Анализ вероятных моделей голосования, кажется, предсказывает небольшую предвзятость такого рода. Избиратель голосует 1 за кандидата, которого он больше всего поддерживает. Если они хотят поддержать других кандидатов от той же партии, но не имеют между ними сильных предпочтений, избиратель, скорее всего, пронумерует их сверху вниз в бюллетене для голосования обычным способом. Более поздние предпочтения кандидатам другой партии, вероятно, будут исчисляться таким же образом. Если имена кандидатов перечислены в алфавитном порядке, этот шаблон будет означать, что более ранние предпочтения будут отданы кандидатам, находящимся раньше в алфавите. В ходе серии выборов такая незначительная предвзятость будет иметь кумулятивный эффект, поскольку избранные члены снова баллотируются на выборах. В Ирландии было предложено печатать имена в бюллетенях в произвольном порядке, чтобы этого не произошло.
На выборах в местные органы власти Новой Зеландии каждый избирательный бюллетень упорядочивается случайным образом, но буквенные эффекты все же наблюдаются, вероятно, из-за наличия прилагаемого буклета, в котором кандидаты перечислены в алфавитном порядке.[6] В Австралии Уловка "четыре ас" на выборах в Сенат 1937 года в Новом Южном Уэльсе в 1940 году был принят закон, который изменил порядок имен кандидатов с алфавитного ранжирования на группировку в партийных столбцах на горизонтальном избирательном бюллетене, где порядок имен кандидатов в каждом партийном столбце позволял быть предопределенным стороной. Этот аспект избирательного бюллетеня Сената по-прежнему применяется.
Пропорциональность
Результат голосования в рамках PR-STV пропорционален партийным параметрам в рамках отдельных выборов коллективным предпочтениям избирателей, при условии, что избиратели оценили свои реальные предпочтения и голосуют в соответствии со строгими партийными принципами. Однако из-за других механизмов голосования, обычно используемых в сочетании с STV, таких как система округа или округа, выборы с использованием STV не могут гарантировать пропорциональность по всем округам вместе взятым. Например, различная явка по округам может изменить влияние отдельных голосов в разных округах, а в сочетании с ошибками округления, связанными с конечным числом победителей в каждом округе, выборы в целом могут дать аномальные результаты с чисто партийной точки зрения. .
Например, 1981 выборы на Мальте привело к Лейбористская партия выиграв большинство мест, несмотря на Националистическая партия выиграв 51% голосов первого предпочтения.[7] Споры по поводу выборов в конечном итоге привели к конституционный кризис, что привело к внесению поправки, регулирующей систему голосования, чтобы учесть возможность получения бонусных мест и сделать мальтийскую систему голосования более похожей на система PR с открытым списком; Одно только СТВ дало бы второй по популярности партии парламентское большинство на мальтийских выборах 1987, 1996 и 2008 годов. Такая разница из-за ошибки округления может возникать с любой системой PR, используемой на районном уровне, хотя большая ошибка округления происходит с меньшими округами, и на выборах STV есть тенденция использовать меньшие округа по сравнению с выборами PR с использованием партийных списков.
Подобно различиям в явке избирателей, случаи неправильное распределение по округам также может привести к непропорциональным результатам для законодательной власти в целом, но они гораздо менее диспропорциональны, чем системы без PR. На выборах PR-STV в Сенат Австралии, все первоначальные штаты имеют одинаковое количество сенаторов независимо от населения, что предназначено для защиты интересов небольших штатов, таких как Тасмания и Южная Австралия, от более крупных штатов, таких как Новый Южный Уэльс и Виктория (в обоих штатах проживает большинство населения Австралии). Однако результаты пропорциональны в пределах штата; и если предпочтения одинаковы в больших и малых государствах, не возникает значительной диспропорции. Каждый из штатов Австралии сильно урбанизирован до одного и того же (~ 75% или более), поэтому политическое разделение между городом и деревней одинаково в каждом штате, что приводит к довольно пропорциональному составу
Напротив, Законодательный совет Нового Южного Уэльса полностью избегает использования округов, выбирая всех 21 члена с использованием единого избирательного округа в масштабе штата и гарантируя результаты, которые пропорциональны окончательному распределению предпочтений. В Виктория В Австралии законодательство гарантирует, что каждый регион Законодательного совета содержит почти одинаковое количество избирателей и избирает одинаковое количество законодателей в каждом, что также приводит к почти пропорциональным результатам.
В Законодательный совет Западной Австралии преднамеренно неправильно распределено, чтобы отдать половину мест непертским (главным образом и отдаленным) районам, несмотря на то, что в них проживает всего 35% населения Западной Австралии. Это принесло пользу партиям, ориентированным на сельскую местность, таким как WA граждане по сравнению с другими сторонами, такими как Зелень
PR-STV отличается от других систем PR тем, что позволяет избирателю решать вопросы, которые должны иметь для него значение. В большинстве систем PR избиратель может влиять только на один аспект - на партийное представительство. STV позволяет избирателю выбрать другие критерии, которые могут использоваться для создания пропорциональности: оценка избирателями своих предпочтений в отношении кандидатов, что наиболее важно, основывается на ожиданиях избирателей относительно того, как кандидат будет действовать и голосовать в случае избрания, и например, на это может повлиять характер, этническая принадлежность, возраст, место проживания или пол. Предполагаемая проблема возникает из-за того, что избиратели и политическая элита часто не согласны с тем, какого рода пропорциональность должна быть достигнута. Усиление выбора и контроля избирателя уменьшает власть и влияние политической элиты на определение политических дебатов.
PR-STV обеспечивает пропорциональность путем передачи голосов, чтобы свести к минимуму потерю голосов, и, следовательно, также минимизирует количество непредставленных избирателей. Таким образом PR-STV обеспечивает Пропорциональность падения - пример выборов STV с использованием метода квот Droop для 9 мест и без исчерпанных предпочтений будет гарантировать представительство каждой отдельной группе из 10% избирателей, при этом не более 10% голосов будет потрачено впустую как ненужный избыток. В отличие от других методов пропорционального представительства, использующих партийные списки, избиратели в СТВ явно не заявляют, что предпочитают. политическая партия (за исключением случаев, когда действуют системы голосования сверху вниз); это, в свою очередь, может создать некоторые трудности при попытке проанализировать, как результаты выборов СТВ соотносятся с общенациональным партийным составом. Один из распространенных методов оценки партийной идентификации избирателей заключается в предположении, что их наибольшее предпочтение в бюллетенях представляет кандидата от предпочитаемой ими партии, однако этот метод оценки усложняется возможностью независимых кандидатов и межпартийного голосования. Однако достоверные сравнения есть и могут быть сделаны при наличии достаточных данных и информации. В Виктории, Австралия, можно провести прямое сравнение между выборами в сенат Австралии и выборами в верхнюю палату викторианской парламента, хотя индивидуальные обстоятельства всегда будут существовать. Модели голосования показали, что большинство избирателей остаются с выбранной партией в пределах ограниченного процентного диапазона, исходя из местных проблем и обстоятельств. Основное преимущество в случае с Викторией заключается в том, что обе системы похожи по конструкции, причем одна является подмножеством другой. Виктория провела свои первые многомандатные выборы пропорционального представительства в ноябре 2006 г. Совет по вопросам законодательства
Размер района
Другой вопрос, который обычно рассматривается при выборах STV, - это размер голосования. районы с точки зрения количества избранных кандидатов (размер округа) и, в меньшей степени, общего размера избираемого органа.
Поскольку STV является пропорциональным, более крупные округа уменьшают поддержку кандидата, требуемую для того, чтобы стать избранным, в процентном отношении к округу. Например, если будет избрано 9 человек, любой, кто наберет (с передачей) 10% электоральной поддержки, получит место, тогда как для избрания 5 требуется 16,7%. На некоторых выборах STV используются округа с числом имеющихся всего трех мест.
Выборы STV для округа, имеющего всего два места, приведут к практически неизменному результату: каждое место перейдет к самой популярной и второй по популярности партии, если ни одна из партий не окажется ниже квоты в 33,3% голосов - аналогичные результаты (не STV) Биномиальная система в Чили. Это также можно наблюдать в Сенат Австралии представительство для территория столицы Австралии и Северная территория; где два сенатора каждой территории были разделены между двумя основными партиями, двухпартийное, но неконкурентное представительство по замыслу[8]
Большее количество избранных кандидатов также приводит к меньшему количеству потерянных впустую голосов при окончательном подсчете. Однако более крупные округа и подразумеваемое большее количество кандидатов также увеличивают сложность присвоения значимого рейтинга всем кандидатам с точки зрения отдельного избирателя и могут привести к увеличению количества исчерпанных бюллетеней и использованию партийных ярлыков или билетов для группового голосования.
В то время как в 1923 году в Ирландии изначально средняя величина округа составляла пять (от трех до девяти),[9] сменявшие друг друга правительства снижали это значение. В 2010 году парламентский комитет обсудил «растущую тенденцию к созданию трехместных округов в Ирландии». Они обнаружили, что «более крупный округ имеет положительный эффект в отношении представленности женщин и меньшинств, а также позволяет реализовать множество идей с точки зрения политики». Они рекомендовали не менее четырехместных автомобилей, за исключением случаев, когда географический размер такого округа был бы непропорционально большим.[10] Когда Северная Ирландия приняла STV, они сочли пятиместные автомобили недостаточно пропорциональными и выбрали шестиместные. В Тасмании было семиместное местечко, пока Партия зеленых не добилась баланса сил в 1996 году, после чего две крупные партии уменьшили численность округа до пяти и объявили досрочные выборы, которые сократили представительство зеленых с четырех мест до одного.
Более крупные избирательные округа также могут значительно снизить влияние джерримандеринг; поскольку джерримандеринг основан на потраченных впустую голосах для присуждения «последнего места» в каждом округе, системы пропорционального представительства, такие как STV с более крупными многомандатными округами, по сути сложнее джерримандера.[11] Более крупные округа также могут значительно усложнить тактическое голосование: поскольку проблема принятия правильных предположений о поведении других избирателей и перестановки тактического бюллетеня является NP-жесткий, сложность тактического голосования резко возрастает по мере роста числа кандидатов.
В STV не существует теоретического верхнего предела размера округов, и они могут даже не понадобиться: первоначальное предложение Томаса Хэра касалось единого общенационального округа. Теоретически STV может позволить проводить выборы особенно небольших меньшинств при условии, что они обеспечат квоту голосов, если используются очень большие округа. На выборах 1925 года в Сенат Ирландии был использован один округ для избрания 19 мест и[12] то Корк Корпорейшн использовали одноместный 21-местный местный избирательный участок пока не подразделяется на Местные выборы 1967 г..[13][14]
Связанный с этим вопрос - это количество людей в округе и возможность проведения эффективной демократической кампании кандидата в большом округе, где затраты на проведение кампании высоки. В Северной Ирландии округа колеблются от 96 000 человек в шестиместных округах для Ассамблеи Северной Ирландии и даже в небольших округах муниципалитетов до одного трехместного округа с населением 1737 000 человек для выборов в Европейский парламент.
Тактическое голосование
Согласно Теорема Гиббарда – Саттертуэйта тактическое голосование возможно во всех недиктаторских детерминированный системы голосования, выбирающие единственного победителя. Существует ряд методов тактического или стратегического голосования, которые можно использовать на выборах, проводимых с использованием STV. В целом эти методы эффективны только в маргинальных округах и влияют только на выделение одного места на округ.
Одна из возможных стратегий в STV предполагает отдание первого предпочтительного голоса кандидату, у которого нет шансов на победу. Затем этот голос будет передан в полном объеме и будет иметь большее значение при определении победителей на более поздних этапах подсчета голосов. Эта стратегия может быть эффективной благодаря двум особенностям некоторых систем подсчета STV.
- Системы простого григорианского перевода (SGT), такие как ERS97 и Newland-Britton в Северной Ирландии рассматривают для передачи только последний пакет голосов, полученный избранным кандидатом.
- Как простые системы григорианского перевода, так и системы взвешенного инклюзивного григорианского перевода (WIGT), такие как BC-STV не передавать голоса уже избранным кандидатам.
Например, на выборах, на которых 5 кандидатов борются за 3 места, подаются следующие 400 голосов:
- 105: А> D> B
- 90: B
- 80: С> В
- 75: D> B
- 50: E> A> C> D
Квота составляет 100, и A избирается на этапе 1. E - первый исключаемый кандидат. Согласно SGT 50 голосов E> A> C> D «пропускают» кандидата A и переходят к кандидату C; кто тогда будет избран. Затем эти голоса снова передаются кандидату D, который получает последнее место. Победители SGT - A, C и D.
Согласно WIGT, 50 голосов E> A> C> D снова «пропускают» кандидата A и переходят к C, который получает второе место. Все голоса C (как голоса E> A> C> D, так и голоса C> B) затем передаются с уменьшенным значением. В результате этого трансфера кандидат B занимает третье место. Победители WIGT - A, C и B.
Система Meek, которая невосприимчива к этой стратегии, выбирает A, B и D.
Согласно SGT избиратели E> A> C> D фактически определяют победителей двух последних мест. В соответствии с WIGT в результате того, что голоса E> A> C> D не участвовали в выборах кандидата A и были переведены по более высокой цене, C получает место в отличие от D. Системы SGT более уязвимы для этой формы тактических действий. голосование, чем системы WIGT.
Хотя это кажется эффективной стратегией в теории, на практике у нее есть ряд проблем. Во-первых, необходима точная информация о том, как будут голосовать другие избиратели, на практике эту информацию сложно получить.Во-вторых, если все избиратели проголосуют за кандидатов, которые, по их мнению, проиграют, эти кандидаты победят. В общем, эта стратегия не сработает, если ее будут использовать все. Существует мало свидетельств использования этой стратегии в реальном мире.[15]
Системы управления голосованием
В STV существуют две системы управления голосованием. Уравнивание голосов работает для всех систем, кроме тех, которые позволяют групповое голосование (над линией голосования). Другой метод, передача, назначенная стороной, работает только для систем, которые позволяют групповое голосование. Партия, использующая стратегию уравнивания голосов, будет пытаться обеспечить, чтобы все ее кандидаты получили равное количество голосов при первом предпочтении, в надежде, что переводы кандидатов от других партий, исключенных на раннем этапе подсчета голосов, приведут к избранию большего числа ее кандидатов. кандидаты.
Например, при выборах на 3 места 2 партии (A и C) представляют двух кандидатов, а третья партия B представляет одного кандидата. Все избиратели партии A предпочитают партию B партии C. Все избиратели партии C предпочитают партию B партии A. Все избиратели партии B предпочитают партию C партии A. Поданы следующие 1000 голосов:
- 220: A1> A2> B
- 200: A2> A1> B
- 190: B> C1> C2
- 250: C1> C2> B
- 140: C2> C1> B
Квота составляет 250. C2 исключается первым и избираются кандидаты A1, B и C1.
Если партия C распределяет свой голос поровну между двумя своими кандидатами, например:
- 220: A1> A2> B
- 200: A2> A1> B
- 190: B> C1> C2
- 195: C1> C2> B
- 195: C2> C1> B
B выбывает первым, и избираются кандидаты A1, C1 и C2. Уравнивая распределение голосов, партия C получает дополнительное место.
Свидетельства из Ирландии[16] указывает на то, что эта форма управления голосованием применялась несколько раз. Для работы уравнивания голосов требуется точная информация о намерениях и сильных сторонах партий, а также активное сотрудничество самих избирателей. Если партия неверно оценивает ситуацию, стратегия уравнивания голосов может сильно испортиться. Например, на выборах 2003 года в Ассамблею Северной Ирландии стратегия управления голосованием Шинн Фейн в Западном Белфасте намеревался заменить Социал-демократическая и рабочая партия член с Шинн Фейн вместо этого привел к избранию члена Демократическая юнионистская партия, партия, крайне враждебная Шинн Фейн.[17]
Назначенная партиями система передачи управления голосованием применима только к системам, которые позволяют групповое голосование. Под групповое голосование избиратель ставит «1» рядом с выбранным им первым партийным списком. Его или ее голос затем переносится вниз по партийному списку в порядке, установленном партией, а затем в списки других партий в порядке, заранее определенном партией, выбранной избирателем первым. Опубликованные списки, показывающие назначенные переводы, могут быть длинными и сложными и могут эффективно замаскировать, кто «выше черты», скорее всего, закончит выборы. Примером использования этой стратегии являются выборы в сенат Австралии 2004 года в Тасмании. Либеральная и лейбористская партии, а также независимый кандидат от лейбористов указали, что их приоритетный голос должен быть передан партии "Семья прежде всего", а не партии зеленых. Если бы все избиратели в Тасмании отдавали голоса «выше черты», кандидат от партии зеленых, который получил почти квоту голосов первого предпочтения, проиграл бы кандидату от мало поддерживаемой партии «Семья прежде всего».[18]
Критерии системы голосования
Академический анализ систем голосования, таких как STV, обычно сосредоточен на критерии системы голосования что они проходят. Ни одна система предпочтительного голосования не удовлетворяет всем критериям, описанным в Теорема о невозможности Эрроу: в частности, СТВ не может достичь независимость от нерелевантных альтернатив (как и большинство других систем заказа на основе голосования), а также монотонность. Неспособность удовлетворить независимость от нерелевантных альтернатив делает STV слегка склонным к стратегическая номинация, хотя и в меньшей степени, чем с множественными методами, где эффект спойлера более выражен и предсказуем. Немонотонность, в свою очередь, позволяет при некоторых обстоятельствах выбрать предпочтительного кандидата, уменьшив его позицию в некоторых бюллетенях; Помогая выбрать кандидата, который вытесняет главного соперника предпочтительного кандидата, избиратель может заставить предпочтительного кандидата получить прибыль от перемещений в результате поражения соперника. СТВ не справляется критерий участия что может привести к более благоприятному исходу для избирателя STV, если он вообще не будет голосовать. Однако избиратель, который исключает кандидата из бюллетеня, не причиняет вреда кандидату, занесенному в рейтинг, и не помогает другому усеченному кандидату. в бюллетене.
STV также восприимчив к Парадокс Алабамы: кандидат, избранный в округе с n местами, может быть избран или не избран в том же округе с n + 1 местами, даже если избиратели выражают точно такие же предпочтения. Это связано с использованием квот; список PR метод наибольшего остатка аналогично, хотя метод наивысших средних не является. Интуитивно понятно, что кандидат, который был избран в основном из-за переводов из двух аналогичных групп (без получения квоты), может не быть избран при увеличении числа победивших кандидатов, поскольку вместо этого обе группы получат избранных кандидатов (с новой меньшей квотой ) вместо того, чтобы автоматически идти на компромисс в отношении их второго второго выбора при передаче голосов.
Некоторые модификации STV были предложены для того, чтобы пройти монотонность и другие критерии. Наиболее распространенный метод предлагаемой модификации STV - это изменение порядка, в котором исключаются кандидаты: теоретически кандидат, который занял второе место в каждом бюллетене, может быть исключенным первым кандидатом, даже если он Кондорсе победитель. Мик отметил эту проблему, предлагая свой вариант передачи голосов, чтобы почти полностью исключить тактическое голосование на STV, однако сам Мик не предлагал метод удовлетворения требований Критерий Кондорсе. Другие теоретики предложили дальнейшие усовершенствования STV, такие как использование Метод Кондорсе ранжировать кандидатов в порядке исключения. Некоторые из этих модификаций изменяют STV таким образом, что оно больше не сводится к мгновенному второму голосованию, когда применяется к одному месту, а вместо этого сводится к некоторым другим. система единственного победителя, например, метод Кондорсе.
Устранение проигравших кандидатов в порядке, обратном их Граф Борда, СТВ-Б,[19] влияет на некоторые вопросы STV. Подсчет Борды включает более глубокие предпочтения и, следовательно, содержит больше информации, чем содержится в текущих голосовании за первое место. Подсчет Борда улавливает популярность победителя Кондорсе, описанного в предыдущем абзаце, предотвращая немедленное выбывание. Исключение по подсчетам Борда создает другие особенности для STV, включая продвижение умеренных кандидатов и повышение стабильности перед лицом небольших изменений предпочтений.
Свободные места
По сравнению с другими методами голосования вопрос о том, как заполнять вакансии, возникающие в рамках STV, может быть трудным, учитывая, что результаты зависят от переводов от нескольких кандидатов. Подобрать замену можно несколькими способами:
Обратный отсчет
В обратный метод используется в Мальта, четыре австралийских юрисдикции ( территория столицы Австралии, Тасмания, Виктория, и Западная Австралия ), и Кембридж, Массачусетс. Случайные вакансии заполняются на основании данных бюллетеней для голосования на предыдущих выборах. Кандидат, занимавший это место, исключается, и новый результат выборов получается путем передачи голосов, первоначально выделенных избранному кандидату во время его или ее избрания, неуспешным кандидатам. Этот процесс поддерживает пропорциональность представительства в соответствии с выбором избирателей без необходимости и связанных с этим затрат на проведение новых выборов.
Хотя метод обратного отсчета предназначен для выбора замены, представляющей ту же группу избирателей, которая избрала первоначального кандидата, остается возможность, что в бюллетенях не останется подобных кандидатов. В 1985 г. парламент Тасмании внес поправки в закон о выборах, чтобы разрешить проведение дополнительных выборов, если в бюллетенях не осталось кандидатов той же партии, что и уходящий представитель; в этом случае партия может потребовать проведения дополнительных выборов, однако этого еще не произошло, поскольку большинство политических партий и общественных групп теперь выдвигают избыточное количество кандидатов для заполнения любых случайных вакансий.
Методы обратного отсчета зависят от того, использовались ли потраченные впустую и исчерпанные бюллетени дополнительно во время обратного отсчета. Влияние этого на результат обратного отсчета зависит от различий в следующих предпочтениях избирателей. Более того, в системах STV, которые используют исчерпанные бюллетени во время обратного отсчета, теоретически становится возможным, что порядок многократных отставок повлияет на окончательную замену - это следствие порядка выборов, поскольку голоса, выделенные избранным кандидатам, заблокированы, значение которых больше не используется при определении выборов на следующие вакансии. Кроме того, если на выборах разрешено исчерпать бюллетени, то при любом из этих методов остается возможным, что выбранная замена будет соответствовать только части квоты избирателей; когда эта фракция очень мала и, следовательно, в бюллетенях не осталось похожих кандидатов, правила выборов могут требовать использования другого метода заполнения вакансии. Метод состоит в том, что расчет излишка кандидатов также способствует использованию бумажной формулы (см. Выше), что усложняет процесс обратного отсчета. Система, основанная на ценностях, более точна и менее сложна. С помощью компьютерных технологий результаты обратного отсчета могут быть определены немедленно.
Встреча
Другой вариант - поручить главному должностному лицу или оставшимся членам выборного органа назначить нового члена для заполнения вакансии. В Австралии, например, законодательные собрания штата назначают заменяющих членов в австралийский сенат, что теперь делается по предложению партии уходящего сенатора. До этого правила споры по поводу вакансий в Сенате способствовали Конституционный кризис 1975 года в Австралии, что в конечном итоге привело к поправке 1977 г. Конституция Австралии предусмотреть, что законодательный орган должен избирать члена той же партии, что и уходящий сенатор. Вакансии в Законодательном совете Нового Южного Уэльса заполняются аналогичным образом на совместном заседании законодательного совета и собрания.
В Республике Ирландия и Северной Ирландии вакансии в местных органах власти заполняются коопция кандидата, выдвинутого коллегами по партии покойного советника, хотя в Северной Ирландии для этого требуется единодушное одобрение Совета.[20]
Дополнительные выборы
Третья альтернатива заполнению вакансии - удержание единственного победителя. дополнительные выборы (эффективно мгновенный сток если вакансий больше одной); это позволяет каждой партии выбрать нового кандидата и принять участие всем избирателям. Это часто приводит к тому, что место выигрывает другая партия (обычно одна из крупнейших партий, поскольку квота велика). В Республике Ирландия дополнительные выборы используются для Dáil и для Шонад когда избиратели в избирательном округе Dáil или комиссии Seanad голосуют за заполнение вакансии или вакансий.[21] Это устраняет баланс пропорциональности первоначальных выборов. Затраты на проведение дополнительных выборов в многомандатном округе значительны. В недавнем обзоре избирательных требований города Мельбурна, Австралия, стоимость проведения общегородского голосования для заполнения случайной вакансии оценивалась в более 1 миллиона австралийских долларов.
Список замены
Другой альтернативой является создание самими кандидатами упорядоченного списка преемников перед тем, как покинуть свое место. в Европейский парламент, уходящий Республика Ирландия или же Северная Ирландия член заменяется наиболее подходящим именем из списка замены, представленного кандидатом во время первоначальных выборов.[22]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Посмертное видео на референдуме BC-STV (версия STV в Британской Колумбии).
- ^ Лессли, Стивен (2008-06-10), «Избирательный застой» (PDF), Самый большой остаток (информационный бюллетень PRSA NSW), стр. 2–5, архивировано с оригинал (PDF) на 2011-07-26
- ^ Результаты Сената: Южная Австралия - Федеральные выборы 2007 - ABC (Австралийская радиовещательная корпорация)
- ^ Изменения в голосовании в Сенате разъясняются в рекламе Австралийской избирательной комиссии Политический репортер Стефани Андерсон. Размещено вторник в 12:00
- ^ Oireachtas http://www.oireachtas.ie/members-hist/
- ^ Омблер, Франц (2006). «Эффект позиции в буклете и две новые статистические данные для оценки понимания избирателями необходимости ранжирования кандидатов на преференциальных выборах» (PDF). Голосование имеет значение (21): 12–15. Получено 2017-04-08.
- ^ Maltadata.com. "Выборы на Мальте: система единого передаваемого голоса в действии, 1921 - 2004 гг.". Доступ 11 августа 2005 г.
- ^ Слоан, Майкл. «Представительство территорий Содружества в Сенате». www.aph.gov.au. Получено 2020-10-27.
[S] После всеобщих выборов 1980 г. все члены Палаты представителей от избирательных округов ACT обычно были членами Австралийской лейбористской партии. На протяжении большей части этого периода один сенатор был членом ALP, другой сенатор - от Либеральной партии. Однопартийное представительство в Палате представителей также было обычным явлением для Северной территории, так что два ее сенатора также необходимы для обеспечения сбалансированного представительства на этой территории.
- ^ Отчет избирательной комиссии по избирательным округам Dáil, 2004 г., стр. 68. "«Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-05-18. Получено 2010-11-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)"]
- ^ Объединенный комитет по Конституции, Четвертый доклад, стр. 177. "«Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2012-01-18. Получено 2010-11-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)"
- ^ Уайт, Николас. "Заметка о Джерримандеринге ". Доступ 12 августа 2005 г.
- ^ Выборы в Сенат Ирландии 1925 г.
- ^ Блейни, Нил (27 марта 1963 г.). «Комитет по финансам. - Избирательный закон 1962 года: этап комитета». Дебаты Дайля Эйрианна. с. Том 201 No 4 с. 48 c.604. Получено 17 декабря 2013.
Давайте посмотрим на ситуацию в городе Корк, когда они боролись на местных выборах как единый избирательный округ, в котором все участвовали в свободном для всех. ... У нас было 72 имени в бюллетенях, из которых нужно было выбрать 21.
- ^ "S.I. № 249/1965 - Приказ об избирательных участках округа Корк, 1965 год". Ирландский статут. 13 декабря 1965 г.. Получено 17 декабря 2013.
- ^ Маркус Шульце (2004). "Бесплатная езда ".
- ^ Майкл Марш "В центре внимания кандидат, но не в себе: кампания в Ирландии под эгидой STV ".
- ^ Irish Times http://www.irishtimes.com/newspaper/ireland/2003/1129/257058827HMNI2BELFAST1.html
- ^ Pollbludger http://www.pollbludger.com/category/federal-election-2004/
- ^ Крис Геллер (2005) Единое передаваемое голосование с исключением Борды: пропорциональное представительство, умеренность, квази-хаос и стабильность Электоральные исследования 24: 2. Также «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2007-07-01. Получено 2007-07-26.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Членство в местных органах власти Ирландии В архиве 2006-10-01 на Wayback Machine Доступ 7 октября 2005 г.
- ^ Дополнительные выборы Группы Шонад В архиве 2006-01-13 на Wayback Machine Доступ 14 октября 2005 г.
- ^ Кандидаты на замену в Европарламент В архиве 2006-01-13 на Wayback Machine Доступ 7 октября 2005 г.