Политика Туркменистана - Politics of Turkmenistan

Туркменистан
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Туркменистан
Конституция Президент Гурбангулы Бердымухамедов Кабинет сборка Оратор: Гюльшат Мяммедова Совет государственной безопасности Политические партии демократическая партия Партия промышленников и Предприниматели Недавний выборы Президентский: 2012 2017 Парламентский: 2013 2018 административные округи Область, край Районы Международные отношения Визовая политика Права человека Рухнама
Другие страны

В политика Туркменистана проходит в рамках президентский республика, посредством чего Президент Туркменистана оба глава государства и глава правительства. Никакие истинно оппозиционные партии не допускаются; каждый зарегистрированный политическая партия поддерживает второго и нынешнего президента Гурбангулы Бердымухамедов.^[1]

Политическая подоплека

Спустя 69 лет в составе Советский союз (в том числе 67 лет в качестве союзная республика ), Туркменистан объявил о своей независимости 27 октября 1991 года.

Пожизненный президент Сапармурат Ниязов, бывший бюрократ Коммунистическая партия Советского Союза, правил Туркменистаном с 1985 года, когда он стал главой Коммунистическая партия Туркменской ССР, до своей смерти в 2006 году. Он правил с тоталитарный контроль над страной после распад Советского Союза. 28 декабря 1999 г. Меджлис (парламент) объявил Ниязова Пожизненный президент. (Сам Меджлис вступил в должность всего за неделю до этого на выборах, в которых участвовали только кандидаты, выбранные президентом Ниязовым; кандидаты от оппозиции не допускались.)

До 2008 г. власти разрешали только единственная политическая партия, то Демократическая партия Туркменистана. Политические собрания являются незаконными без санкции правительства.

Все граждане должны иметь при себе внутренние паспорта с указанием места жительства - практика, перенесенная с советских времен. Передвижение в страну и из страны, а также в пределах ее границ затруднено. В Туркменистане преобладает культ личности превознося покойного президента Ниязова как Türkmenbaşy («Вождь всех туркмен»), титул, который он присвоил в 1993 году. Его лицо украшало множество предметов повседневного обихода, от банкнот до бутылок. водка. Логотип туркменского национального телевидения стал его профилем. Две написанные им книги были обязательными для чтения в школах, и государственных служащих ежегодно опрашивали об их знании их содержания. Они также были обычным явлением в магазинах и домах. Многие учреждения были названы в честь матери Ниязова. Все часы и часы должны были иметь его портрет, напечатанный на циферблате. Гигантский позолоченный 15-метровый (50 футов) памятник Ниязову стоял на вращающемся пьедестале в Ашхабад, чтобы он всегда смотрел на солнце и светил на город.

В туркменской пропаганде популярен лозунг «Халк! Ватан! Тюркменбаши!». («Люди! Родина! Вождь!») Ниязов. переименован дни недели после того, как члены его семьи написали новый государственный гимн / присягу Туркменистана.

Иностранные компании, стремящиеся освоить огромные натуральный газ ресурсы сотрудничали с Ниязовым, поскольку он также контролировал доступ к природным ресурсам. Его книга, Рухнама (или же Рухнама, 2001 и 2004), почитаемый в Туркменистане почти как священный текст, переведен на 41 язык.^[2]по состоянию на 2008 г.^{[Обновить]} и распространяется бесплатно среди крупных международных библиотек.^[3]Ниязов однажды провозгласил, что каждый, кто прочтет эту книгу трижды, «станет умнее, узнает божественное существо и попадет прямо на небеса».^[4]

После смерти Ниязова вице-премьер Гурбангулы Бердымухамедов стал исполняющим обязанности президента и был избран президентом самостоятельно 11 февраля 2007 года на выборах, которые международные наблюдатели осудили как сфальсифицированные. 20 марта, приняв решение, имеющее значительный символический вес в продолжающемся неприятии культа личности Ниязова, он отменил право президента переименовывать любые достопримечательности, учреждения или города.

После смерти Сапармурата Ниязова руководство Туркменистана предприняло неуверенные шаги по открытию страны. Бердымухамедов отменил некоторые из самых идиосинкразических политик Ниязова, в том числе запрет на оперу и цирк за то, что они «недостаточно туркменский». В сфере образования его правительство увеличило базовое образование с 9 до 10 лет, а высшее - с двух до пяти. Он также расширил контакты с Западом, который стремится получить доступ к богатствам природного газа в стране, но нарастали опасения, что правительство вернется к драконовскому стилю правления Ниязова.

Конституция предусматривает свободу печати, но правительство ее не практикует. Правительство контролирует все СМИ. Только две газеты, Адалат [тк ] и Галкыныш [тк ], номинально независимы, но созданы указом президента. Кабельное телевидение, существовавшее в конце 80-х, было закрыто.

Туркменские власти ограничивают деятельность всех, кроме официально признанных Русский православный и Мусульманин-суннит веры. Религиозные общины должны зарегистрироваться в правительстве, а отдельные приходы должны иметь не менее 500 членов для регистрации. Жесткие меры касаются религиозных сект, которые не смогли установить официальные связи с государственным признанием, особенно Баптисты, Пятидесятники, Адвентисты седьмого дня, Харе Кришна, Свидетели Иеговы, и Бахаи. Как утверждают некоторые, практикующие этих сект подвергались преследованиям, заключению в тюрьмы и / или пыткам.^{[который? ]} зарубежные правозащитные группы.

Коррупция по-прежнему широко распространена. Власть сосредоточена в президентстве; судебная власть полностью подчиняется режиму, и все судьи назначаются президентом на пятилетний срок без законодательного контроля. Мало что было сделано для преследования коррумпированных чиновников. Что касается профессии юриста, в то время как юридическая практика в Туркменистане может осуществляться различными способами (коллегия адвокатов, ассоциация адвокатов, частная практика и т. Д.),^[5] нет четких указаний на то, как определенные демографические группы, такие как женщины, преуспели в этой области.

В Генеральная Ассамблея ООН признали и поддержали «статус Туркменистана» постоянный нейтралитет "11 января 1996 г.^[6]

Новая конституция 2008 г.

В сентябре 2008 г. Народный Совет единогласно принято постановление о принятии новой конституции. Последнее привело к упразднению Совета и значительному увеличению размера парламента в декабре 2008 года. Конституция также позволяет создавать несколько политических партий. Президент Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что «новая конституция соответствует всем международным и демократическим нормам».^[7][8]

Свобода объединения

Формально, согласно Конституции, граждане Туркменистана имеют право создавать политические партии и другие общественные объединения, действующие в рамках Конституции и законов, а общественные объединения и группы граждан имеют право выдвигать своих кандидатов в соответствии с с законом о выборах.^{[нужна цитата ]}

Действующие члены Кабинета Министров

Состав Кабинета Министров по состоянию на март 2015 г.^{[Обновить]} находятся:^{[нужна цитата ]}

Руководители Туркменистана с 1924 г.

Туркменская Советская Социалистическая Республика (1924–1991)

Первые секретари Коммунистической партии Туркменистана

• Иван Иванович Межлаук (19 ноября 1924 - 1926 гг.) (Действовал до 20 февраля 1925 г.)
• Шаймардан Нуриманович Ибрагимов (Июнь 1926-1927)
• Николай Паскуцкий (1927–1928)
• Григорий Наумович Аронштам (11 мая 1928 г. - август 1930 г.)
• Яков Абрамович Попок (Август 1930 - 15 апреля 1937)
• Анна Мухамедова (Апрель - октябрь 1937 г.) (и.о.)
• Яков Абрамович Чубин (Октябрь 1937 - ноябрь 1939)
• Михаил Михайлович Фонин (Ноябрь 1939 г. - март 1947 г.)
• Батыров Шаджа Батырович (Март 1947 г. - июль 1951 г.)
• Сухан Бабаевич Бабаев (Июль 1951 - 14 декабря 1958)
• Джума Дурды Караев (14 декабря 1958 - 4 мая 1960)
• Овезов Балыш Овезович (13 июня 1960 - 24 декабря 1969)
• Мухамметназар Гапурович Гапуров (24 декабря 1969 - 21 декабря 1985)
• Сапармурат Атаевич Ниязов (21 декабря 1985 г. - 16 декабря 1991 г.)

Председатели ревкома

• Кайхазиз Сардарович Атабаев (Октябрь 1924 - декабрь 1924)
• Недирбай Айтаков (Декабрь 1920 г. - февраль 1925 г.)

Председатели Центрального Исполнительного Комитета

• Недирбай Айтаков (20 февраля 1925 - 21 июля 1937)
• Батыр Атаев (действующий) (август 1937 - октябрь 1937)
• Хивали Бабаев (Октябрь 1937 - 24 июля 1938)

Председатель Верховного Совета

• Алла Берды Бердыева (24 июля 1938 - 27 июля 1938)

Председатели Президиума Верховного Совета

• Хивали Бабаев (27 июля 1938 - 1941)
• Алла Берды Бердыева (1941 - 6 марта 1948 г.)
• Акмамед Сариев (6 марта 1948 г. - 30 марта 1959 г.)
• Нурберды Байрамов (30 марта 1959 - 26 марта 1963)
• Аннамухамед Клычев (26 марта 1963 - 15 декабря 1978)
• Язкулиев Балли Язкулиевич (15 декабря 1978 - 13 августа 1988)
• Роза Атамурадовна Базарова (13 августа 1988 - 19 января 1990)

Председатель Верховного Совета

• Сапармурат Атаевич Ниязов (19 января 1990 г. - 2 ноября 1990 г.)

Президенты

• Сапармурат Атаевич Ниязов (2 ноября 1990 г. - 21 декабря 2006 г.) (с 22 октября 1993 г.) Türkmenbaşy)
• Гурбангулы Маликгулиевич Бердымухамедов (21 декабря 2006 г. - настоящее время) (действует до 14 февраля 2007 г.)

Список глав правительства Туркменистана (1925–1991)

Туркменская Советская Социалистическая Республика (1924–1991)

Председатели Совета Народных Комиссаров

• Кайхазиз Сардарович Атабаев (20 февраля 1925 - 8 июля 1937)
• Айтбай Худайбергенов (Октябрь 1937 - 17 октября 1945)
• Сухан Бабаевич Бабаев (17 октября 1945 - 15 марта 1946)

Председатели Совета Министров

• Сухан Бабаевич Бабаев (15 марта 1946 - 14 июля 1951)
• Овезов Балыш Овезович (14 июля 1951 - 14 января 1958) (впервые)
• Джума Дурды Караев (14 января 1958 - 20 января 1959)
• Овезов Балыш Овезович (20 января 1959 - 13 июня 1960) (второй раз)
• Абды Анналиевич Анналиев (13 июня 1960 г. - 26 марта 1963 г.)
• Мухамметназар Гапурович Гапуров (26 марта 1963 - 25 декабря 1969)
• Ораз Назарович Оразмухаммедов (25 декабря 1969 - 17 декабря 1975)
• Язкулиев Балли Язкулиевич (17 декабря 1975 г. - 15 декабря 1978 г.)
• Чары Союнович Каррыев (15 декабря 1978 г. - 26 марта 1985 г.)
• Сапармурат Атаевич Ниязов (26 марта 1985 г. - 4 января 1986 г.)
• Аннамурат Ходжамырадович Ходжамырадов (4 января 1986 - 17 ноября 1989)
• Хан Ахмедович Ахмедов (5 декабря 1989 г. - 18 мая 1992 г.)

Согласно конституции 1992 г., президент избирается всенародным голосованием на пятилетний срок. Ниязов добавил пост председателя Верховный Совет в январе 1990 года, а в октябре того же года был избран первым президентом страны. Он был единственным кандидатом на первых президентских выборах в Туркменистане в 1992 году. Плебисцит 1994 года продлил его срок до 2002 года, а парламент продлил его срок полномочий на неопределенный срок в 1999 году.

После смерти Ниязова вице-премьер Гурбангулы Бердымухамедов вступил во владение, несмотря на то, что Öwezgeldi Ataýew, председатель парламента Туркменистана, будет следующим в очереди (якобы потому, что генеральный прокурор инициировал расследование в отношении Атаева). Президент назначает заместителей председателя кабинета министров.

Президентские выборы на смену Ниязову состоялась 11 февраля 2007 г.

Законодательная власть

Эта статья должна быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. (Август 2010 г.)

Согласно конституции 1992 года, существует два парламентских органа, однопалатный. Народный Совет или Халк Маслахаты (высший законодательный орган, состоящий из 2500 делегатов, некоторые из которых избираются всенародным голосованием, а некоторые назначаются; собирается не реже одного раза в год) и однопалатный сборка или Меджлис (50 мест, планируется увеличить до 65, члены которого избираются всенародным голосованием на пятилетний срок).

Выборы: Народный совет - последние проводились в апреле 2003 г. (следующие ожидаются в декабре 2008 г.); Меджлис - последний раз проводился 19 декабря 2004 г. (следующий ожидается в декабре 2008 г.). Результаты выборов: Меджлис - ДПТ 100%; места по партиям - 50 DPT; примечание - все 50 выборных должностных лиц являются членами Демократическая партия Туркменистана и предварительно одобрены президентом Ниязовым.

В конце 2003 года был принят новый закон, ограничивающий полномочия Меджлиса и делающий Халк Маслахаты высшим законодательным органом. Халк Маслахаты теперь может легально распустить Меджлис, а президент теперь может участвовать в Меджлисе в качестве его верховного лидера; Меджлис больше не может принимать или изменять конституцию или объявлять референдумы или его выборы. Поскольку президент одновременно является «пожизненным председателем» Халк Маслахаты и верховным лидером Меджлиса, закон 2003 года делает его единоличным органом как исполнительной, так и законодательной ветвей власти.^[9]

Политические партии и выборы

Туркменистан до недавнего времени был однопартийное государство при этом только Демократическая партия Туркменистана (Türkmenistanyň Demokratik partiýasynyň) было разрешено участвовать в выборах по закону. Остальным партиям теперь формально разрешено существовать после принятия новой Конституции.^{[нужна цитата ]}

В прошлом были политические партии и оппозиционные группы - группа под названием Агзыбирлик (Единство) было запрещено в январе 1990 года. Его члены сформировали Партия демократического развития который сам был запрещен в 1991 году. Это привело к созданию коалиции за демократические реформы под названием Генгеш (Конференция).

Последняя оппозиционная партия действует в изгнании и носит название В Республиканская партия Туркменистана (Türkmenistanyň Respublikan partiýasynyň). Поскольку всякая оппозиция была запрещена в Туркменистане, она была вынуждена формироваться и действовать из-за границы.

В ноябре 2009 года государственные СМИ Туркменистана опубликовали имена кандидатов, участвующих в парламентских выборах. Власти назвали это шагом к демократии.^{[10][нужна цитата ]}

административные округи

Туркменистан делится на пять провинции велаятлар (единственное число - велаят ): Ахалский велаят (Ашхабад ), Балканская область (Балканабад, ранее Небитдаг ), Провинция Дашогуз (ранее Ташауз ), Лебапский велаят (бывшая провинция Чарджоу) (Туркменабат, ранее Чарджоу ), Марыйский велаят

Внешняя политика

Внешняя политика Туркменистана основана на статусе постоянного позитивного нейтралитета, признанном Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о постоянном нейтралитете Туркменистана 12 декабря 1995 г. Статьи о внешней политике Туркменистана как нейтрального государства:

• Региональная стратегия Ашхабада
• Нейтральный фактор Туркменистана
• Мир признал нейтралитет Туркменистана 9 лет назад

Внутренняя политика

Ограничения на общение

В апреле 2015 г. Правительство Туркменистана запретил все Спутниковые тарелки на частные дома и предприятия в Туркменистане. В заявлении правительства указывалось, что все существующие спутниковые антенны должны быть удалены или уничтожены, чтобы правительство полностью заблокировало доступ населения ко многим "сотням независимых международных СМИ, которые в настоящее время доступны только в стране". через спутниковые антенны, включая все ведущие международные новостные каналы на разных языках. Основная цель этой кампании - Радио Азатлык, туркменоязычная служба Радио Свобода /Свободная европа. Это единственный независимый источник информации о Туркменистане и мире в мире. Туркменский язык и его широко слушают в стране ".^[11]Это действие было совершено одновременно с запуском TürkmenÄlem 52 ° E / MonacoSAT,^[12]- первый туркменистан спутник —^[13]запущен в конце апреля 2015 года.^{[14][15][нуждается в обновлении ]}

Участие международных организаций

Туркменистан входит в СНГ, EAPC, ЕБРР, ЕЭК, ЭКО, ЭСКАТО, ФАО, МБРР, ИКАО, ICRM, ИБР, IFC, IFRCS, МОТ, МВФ, ИМО, Intelsat (неподписанный пользователь), МОК, МОМ (наблюдатель), ISO (корреспондент), ITU, NAM, ОИК, ОЗХО, ОБСЕ, PFP, ООН, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ВПС, ВТамО, ВФП, ВОЗ, ВОИС, ВМО, WToO, ВТО (наблюдатель)

Смотрите также

• Совет государственной безопасности Туркменистана
• Республиканская партия Туркменистана
• Аннаберди Какабаев
• Шемшат Аннагылыджова
• Гурбанназар Аширов

Рекомендации

внешняя ссылка

• Республиканская партия Туркменистана