Политика Грузии (страна) - Politics of Georgia (country)

Большой герб Грузии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Грузия
Флаг Грузии.svg Портал грузии

Политика в Грузии задействовать парламентский представительный демократический республика с многопартийная система. В Президент Грузии это церемониал глава государства и Премьер-министр Грузии это глава правительства.[1][2] Президент и Правительство владеть исполнительная власть. Законодательная власть принадлежит как Правительству, так и однопалатный Парламент Грузии.[1][3]

После Революция роз 2003 г. Национальное движение - демократы доминировала в партийной системе. Грузия стал демократическая Республика после первого многопартийность, демократичный парламентский выборы 28 октября 1990 года. Грузинское государство высоко централизовано, за исключением автономный регионы Абхазия и Аджария и бывшая автономная область Южная Осетия. Абхазия и Южная Осетия, имевшие автономию в составе Грузинская ССР в течение Советская власть, в одностороннем порядке вышла из состава Грузии в 1990-е гг. А по состоянию на 2016 годгрузинское правительство признает Абхазию как автономию в составе Грузии, но не признает Южную Осетию как имеющую особый статус.

Рассмотрение вопроса о замене республики Грузии какой-либо формой конституционная монархия стала частью грузинских политических дебатов с Предстоятель грузинской православной церкви и другие ведущий Грузины предложили идею в 2007 году.[4][5]

События 2003-2008 гг.

После кризиса, связанного с обвинениями в фальсификации бюллетеней на парламентских выборах 2003 года, Эдуард Шеварднадзе ушел в отставку с поста президента 23 ноября 2003 г. в бескровной Революция роз. Временный президент был спикером уходящего парламента (чья замена была аннулирована), Нино Бурджанадзе. 4 января 2004 г. Михаил Саакашвили, лидер Единое национальное движение выиграл страну выборы президента и был открыт 25 января.

Михаил Саакашвили

Новые парламентские выборы состоялись 28 марта 2004 г., на которых парламентская фракция Единого национального движения, Национальное движение - демократы (NMD), получила подавляющее большинство мест (около 75% голосов). Только одна сторона достигла порога в 7%: Правая оппозиция с ок. 7,5%. Считается, что голосование было одним из самых свободных, когда-либо проводившихся в независимой Грузии, несмотря на рост напряженности между центральным правительством и властями Грузии. Аджарский лидер Аслан Абашидзе повлияли на выборы в этом регионе. Несмотря на признание прогресса, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе отметили тенденцию к злоупотреблению ресурсами госуправления в пользу правящей партии.[6]

Напряжение между Грузией и сепаратистскими властями в Аджарии усилилось после выборов, достигнув апогея 1 мая 2004 г., когда Абашидзе отреагировал на военные маневры, проводимые Грузией недалеко от региона, установив три моста, соединяющие Аджарию и остальную Грузию через реку. Река Чолоки взорван. 5 мая Абашидзе был вынужден бежать из Грузии в связи с массовыми демонстрациями в Батуми потребовал его отставки и Россия усилили свое давление, направив секретаря Совета Безопасности Игорь Иванов.

3 февраля 2005 г. премьер-министр Зураб Жвания умер от монооксид углерода отравление при очевидной утечке газа в доме Рауль Юсупов, заместитель губернатора Квемо Картли область, край. Позже близкий друг и давний соратник Жвания, министр финансов Зураб Ногаидели был назначен на этот пост президентом Саакашвили.

Старый Тбилиси показывая мечеть и минарет на заднем фоне

При администрации Саакасвили Грузия добилась значительного прогресса в искоренении коррупции. В 2008 Transparency International оценил Грузию 67-й в его Индекс восприятия коррупции, с результатом 3,9 балла из 10 возможных.[7] Это лучший результат среди СНГ страны и резкое улучшение показателей Грузии в 2004 году, когда страна заняла 133-е место с 2,0 баллами.[8]

Грузия также усилила борьбу с воры в законе. В декабре 2005 года Уголовный кодекс Грузии был реорганизован, и уголовным властям были предъявлены обвинения при отягчающих обстоятельствах. Нарушения прав человека были выявлены в грузинских тюрьмах после Скандал с тюрьмой в Глдани в 2012 году поскольку заключенные подвергались постоянным пыткам и избиениям со стороны сотрудников колонии. Дальнейшее расследование выявило начальника Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Грузии. Бачана Ахалая был тем, кто руководил процессом пыток заключенных.

В июне 2004 года известный грузинский магнат Каха Бендукидзе был вызван президентом Михаил Саакашвили занимать должность министра экономики. Каха Бендукидзе был известен как преданный правый либертарианец, которые поддержали Laissez-faire, дерегулирование рынка и низкие налоги. По его условиям на посту министра началась коренная реформа. Были значительно снижены налоги и приватизация был перезапущен. В результате Грузия стала одной из самых благоприятных стран в мире для начала инвестирования. Это привело к быстрому росту ВВП. Тем не менее, экономический рост не смог полностью решить проблемы безработица и одна четверть нации живет за чертой бедности.

В январе 2006 г. новая партия, Путь Грузии, был создан. Движение возглавляет бывший министр иностранных дел. Саломе Зурабишвили, и кажется относительно популярным. Опрос общественного мнения, проведенный грузинским еженедельником «Квирис палитра» и опубликованный 10 апреля 2006 года, показал, что Саломе Зурабишвили наберет 23,1% голосов, если бы президентские выборы состоялись сегодня. Президент Саакашвили занял первое место с 33% - рекордным минимумом для президента Грузии - в то время как ни одному другому человеку не удалось превзойти уровень поддержки, выраженный двузначными числами. Georgia's Way заявила, что намерена иметь кандидатов на все места на предстоящих местных выборах в Грузии, а Зурабишвили надеется стать мэром Тбилиси.

7 ноября 2007 г. в период массовые протесты Президент Саакашвили заявил, что Тбилиси находится в чрезвычайное положение. Были массовые демонстрации и протесты гражданских оппозиция, требуя отставки президента Саакашвили. Полиция Грузии использовала слезоточивый газ, дубинки, водометы и высокие технологии акустическое оружие на улицах Тбилиси. Позже в тот же день президент объявил чрезвычайное положение на всей территории Грузии. Правительство России отрицало обвинения в причастности к ситуации или вмешательстве в нее. Президент Саакашвили отверг все требования о его отставке, но объявил досрочные президентские выборы, которые состоятся в январе 2008 года, фактически сократив срок его полномочий на год.

16 ноября 2007 г. Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели объявил об отставке из-за плохого состояния здоровья. Ногаидели перенес операцию на сердце в апреле 2007 г. в г. Епископальная больница Святого Луки в Хьюстон, Техас, которым руководил ведущий хирург США доктор Чарльз Фрейзер.

Президент Саакашвили пригласил Владимир ("Ладо") Гургенидзе, MBA держатель от Университет Эмори, Соединенные Штаты и бывший хозяйственный руководитель, в тот же день сменить Ногаидели на должности премьер-министра. Гургенидзе был официально утвержден на должность и получил доверять из Парламент Грузии 22 ноября 2007 г. Гургенидзе внес всего два изменения в Кабинет Грузии пока что замена Александр Ломая, бывший министр образования и науки и новый секретарь Совет национальной безопасности с Майей Миминошвили, бывшим руководителем Национального центра оценки и экзаменов (НАЭК). Премьер-министр также пригласил Коба Субелиани, бывший глава Службы городского благоустройства сменил Георгия Хевиашвили, бывший Министр по делам беженцев и расселению. Новый премьер-министр и два министра Коба Субелиани и Майя Миминошвили были утверждены на свои должности 22 ноября 2007 г. вотум доверия из Парламент Грузии.

Михаил Саакашвили ушел в отставку с должности Президент 25 ноября 2007 г. Конституция Грузии требует, чтобы президент ушел в отставку по крайней мере за 45 дней до следующих выборов, чтобы иметь право повторно участвовать в выборах. В Спикер парламента Грузии Г-жа. Нино Бурджанадзе занял эту должность до объявления результатов 5 января 2008 года.

Для участия в президентских выборах зарегистрировались 22 человека, в том числе последний президент Михаил Саакашвили утвердил кандидата от объединенной оппозиции. Леван Гачечиладзе, влиятельный бизнесмен Бадри Патаркацишвили, Лидер Новой правой партии Давид Гамкрелидзе, лидер Грузинская рабочая партия Шалва Нателашвили, лидер Вечеринка Надежды Ирина Саришвили-Чантурия и Георгий Майсашвили.

Монархический вариант

Дискуссия о возможной установке конституционная монархия в Грузии была возрождена после проповеди 7 октября 2007 г. Католикос-Патриарх Илия II, популярный руководитель Грузинская Православная Церковь. Патриарх сказал во время своей воскресной службы в Собор Святой Троицы, что восстановление Королевская семья Брагграги была «желанной мечтой грузинского народа». Он также подчеркнул, что если народ Грузии выберет эту модель управления, «кандидат в корону должен быть выбран среди представителей королевской династии, и его следует соответствующим образом воспитывать, чтобы стать королем с детства».[4][5]

Возникла конкуренция среди старых династия князья и сторонники, как историки и юристы обсуждали, какой Багратиони имеет самое сильное наследственное право на трон, который пустовал уже два столетия.[9] Хотя некоторые Грузинские монархисты поддерживают требование Грузинского филиала, другие - репатриированный Мухранский филиал. Обе ветви спускаются по непрерывной законной мужской линии от средневековый королей Грузии до Константин II Грузии умерший в 1505 г.

Давид Багратион Мухрани женился на Ане Багратион-Грузинской 8 февраля 2009 г. Тбилисский собор Самеба.[нужна цитата ] Брак объединил Грузинскую и Мухранскую ветви бывшей грузинской Королевская семья, и привлек толпу из 3000 зрителей, официальных лиц и иностранных дипломатов, а также широкое освещение Грузинские СМИ.[9]

Евроатлантическая интеграция

  Государства Восточной Европы за пределами ВП

После Революция роз Грузия начала искать на запад. Правительство стремится Европа и НАТО членства и создал Министерство европейской и евроатлантической интеграции, которое было распущено 22 декабря 2017 года после принятия конституционные поправки к Парламент Грузии.[10] В НАТО Грузия в настоящее время Интенсивный диалог; членство в ЕС это более далекий проект.

5 января 2008 г. Президентские выборы в Грузии проведен необязательный референдум о присоединении НАТО. 77% от общего числа проголосовавших поддержали интеграцию Грузии в НАТО.

Политические условия

Спор с абхазскими сепаратистами привлекает большое внимание правительства. Хотя прекращение огня действует около 250 000 внутренне перемещенные лица (ВПЛ), которых изгнали из своих домов во время конфликта, выступают лобби.[нужна цитата ] Правительство предложило региону значительную автономию для поощрения урегулирования, которое позволило бы ВПЛ (в основном этническим грузинам из Гали округ[нужна цитата ]) вернуться домой, однако абхазская сторона отказалась его принять.

В настоящее время, русский миротворцы[11] дислоцируются в Абхазии в ведении Содружество Независимых Государств, вместе с Объединенные Нации наблюдателей, но обе группы недавно были вынуждены ограничить свою деятельность из-за увеличения добыча полезных ископаемых и партизанский[нужна цитата ]. Пока (к 2007 году) переговоры не привели к урегулированию. Франция, Великобритания, Германия, Россия и США (которые действуют как члены Организации Объединенных Наций и ОБСЕ ) продолжают способствовать всеобъемлющему урегулированию в соответствии с независимостью, суверенитетом и территориальной целостностью Грузии. Наблюдатели ООН и другие организации тихо поощряют низовые меры сотрудничества и укрепления доверия в регионе.

Парламент провел широкомасштабные политические реформы, поддерживающие высшие права человека стандартов, потому что в период с 1992 по 2003 год (до Революция роз от 23 ноября 2003 г.) ситуация с правами человека в Грузии была сложной. Несмотря на реформы, проводимые новым правительством, в стране по-прежнему существует множество проблем с соблюдением прав человека. Заключенные часто подвергаются жестокому обращению, журналистов запугивают власти, и большая часть основных средств массовой информации принадлежит сторонникам правительства.[нужна цитата ] Полицию часто обвиняют в подбрасывании улик, избиениях и необоснованном убийстве подозреваемых.[нужна цитата ]

Исполнительная власть

Саломе Зурабишвили

Глава государства - Президент, который избирается сроком на пять лет. Его конституционный преемник - председатель парламента. спикер парламента. Президент назначает премьер-министр, который выполняет функции главы правительства.

Владельцы главного офиса
ОфисИмяПартияС
ПрезидентСаломе Зурабишвили-16 декабря 2018 г.
премьер-министрГеоргий ГахарияГрузинская мечта8 сентября 2019 г.

Законодательная власть

В Парламент Грузии (Сак'арт'велос Парламенти) состоит из 150 членов, избираемых сроком на четыре года - 77 мест пропорциональное отображение, 73 по одномандатным округам.

Парламент Грузии в Кутаиси

Текущий Спикер парламента является Арчил Талаквадзе.

Политические партии и выборы

ПартияПропорциональныйОкругСиденья
Голоса%СиденьяГолоса%СиденьяОбщий+/–
Грузинская мечта856,63848.684471115+30
Единое национальное движение477,05327.1127027–38
Альянс патриотов Грузии88,0975.01606Новый
Свободные демократы81,4644.63000–8
Демократическое движение - Единая Грузия62,1663.530000
Государство для народа60,6813.45000Новый
Грузинская рабочая партия55,2083.140000
Республиканская партия27,2641.55000–9
Промышленность спасет Грузию -Наше Отечество13,7880.78011–5
Национальный Форум12,7630.73000–6
Грузия за мир3,8240.22000Новый
Грузинская идея2,9160.17000Новый
Тамаз Мечиаури - за Единую Грузию2,8050.16000Новый
Грузинская труппа2,1820.120000
Коммунистическая партия1,7570.10000Новый
Наши люди, Народная партия1,5950.090000
Грузия1,5480.09000Новый
Дорога Звиади1,4670.08000Новый
Объединенная коммунистическая партия Грузии1,4670.08000Новый
Прогрессивный демократический союз1,0100.06000Новый
Общество Мераба Коставы9660.050000
Народная власть8100.05000Новый
Наша Грузия8020.05000Новый
Левый альянс6990.04000Новый
Лейбористская социалистическая партия6620.04000Новый
Независимые11
Недействительные / пустые голоса65,422
Общий1,825,05410077731500
Зарегистрированные избиратели / явка3,513,88451.94
Источник: ЦИК, Civil.ge
КандидатПартияПервый раундВторой раунд
Голоса%Голоса%
Саломе ЗурабишвилиНезависимый (Грузинская мечта )615,57238.641,147,70159.52
Григол ВашадзеЕдиное национальное движение601,22437.74780,68040.48
Давид БакрадзеЕвропейская Грузия174,84910.97
Шалва НателашвилиГрузинская рабочая партия59,6513.74
Давид УсупашвилиДвижение развития36,0372.26
Зураб ДжапаридзеГирчи36,0342.26
Каха КукаваСвободная Грузия21,1861.33
Георгий АндриадзеНезависимый13,1330.82
Теймураз ШашиашвилиНезависимый9,4810.60
Тамар ЦхорагаулиСвобода - путь Звиада Гамсахурдиа4,0040.25
Бесарион ТедиашвилиНезависимый3,7130.23
Михаил СалуашвилиСоюз за восстановление справедливости2,9700.19
Леван ЧхеидзеНовые христианские демократы2,8950.18
Акаки АсатианиСоюз грузинских традиционалистов1,9940.13
Вахтанг ГабунияХристианско-демократическое движение1,9580.12
Гела ХуцишвилиПолитическое движение ветеранов и патриотов Грузии1,6230.10
Кахабер ЧичинадзеНезависимый1,4180.09
Михаил АнтадзеГосударство для народа1,0740.07
Георгий ЛилуашвилиПартия Грузии8920.06
Звиад МехатишвилиГрузинская христианско-консервативная партия7130.04
Отар МеунаргияПромышленность спасет Грузию6640.04
Владимир НоникашвилиНезависимый6330.04
Ираклий ГоргадзеДвижение за свободную Грузию5310.03
Звиад БагдавадзеГражданская платформа - Новая Грузия4770.03
Звиад ИашвилиНационально-демократическая партия4440.03
Недействительные / пустые голоса53,84759,778
Общий1,647,8781001,988,787100
Зарегистрированные избиратели / явка3,518,87746.833,528,65856.36
Источник: ЦИК, ЦИК

Судебная власть

Грузия имеет Верховный суд, с судьями, избираемыми парламентом по рекомендации президента, и Конституционным судом.

Дворец правосудия, здание Верховного суда в Тбилиси.

административные округи

Грузия разделена на 2 автономные республики (автономиури республика), 9 регион (мхаре ), а столичная территория.

Области и автономные республики делятся на 67 муниципалитеты (Грузинский: მუნიციპალიტეტი; до 2006 г. - районы, грузинский: რაიონი) и города с местным самоуправлением:

примечание: административные единицы имеют те же названия, что и их административные центры (за исключением случаев, когда название административного центра указано в скобках)

Участие международных организаций

ЧЭС, Совет Европы, EAPC, ЕБРР, ЕЭК, ФАО, ГУАМ, МАГАТЭ, МБРР, ИКАО, Международная Торговая Палата, Международный уголовный суд (ICC), МКП, ИДА, МФСР, IFC, IFRCS, МОТ, МВФ, Международная морская организация, Инмарсат, Интерпол, МОК, МОМ, ISO (корреспондент), ITU, ОАГ (наблюдатель), ОЗХО, ОБСЕ, PFP, Объединенные Нации, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВПС, ВТамО, ВОЗ, ВОИС, ВМО, ВТО

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б [1]
  2. ^ «Конституция Грузии» (PDF). Parliament.ge. Получено 2016-11-17.
  3. ^ Накашидзе, Малхаз (2016). «Полупрезидентство в Грузии». В Элджи, Роберт; Моэструп, София (ред.). Полупрезидентство на Кавказе и в Центральной Азии. Лондон: Пэлгрейв Макмиллан (опубликовано 15 мая 2016 г.). С. 119–142. Дои:10.1057/978-1-137-38781-3_5. ISBN  978-1-137-38780-6. LCCN  2016939393. OCLC  6039793171. Получено 13 октября 2017. Накашидзе обсуждает принятие и эволюцию полупрезидентского правления в Грузии после революции роз в 2004 году. С 2004 по 2012 год политическая власть была сосредоточена в руках президента в рамках президентско-парламентского варианта полупрезидентского правления. Только в период сожительства с 2012 по 2013 год власть президента была оспорена. В 2010 году в Конституцию были внесены поправки, вступившие в силу с 2013 года, в результате чего власть президента значительно сократилась, возможно, в попытке ограниченного президентом Саакашвили президентом Саакашвили вернуться в политику в качестве влиятельного премьер-министра. В соответствии с новой конституцией премьер-президента полномочия были распределены гораздо более равномерно: каждая ветвь власти осуществляет свои конституционные полномочия.CS1 maint: ref = harv (связь)
  4. ^ а б Заза Джхаркава (18 октября 2007 г.). Будет ли восстановлена ​​конституционная монархия в Грузии? В архиве 2015-01-11 в Wayback Machine. Грузия сегодня, Выпуск № 379.
  5. ^ а б Георгий Ломсадзе (18 декабря 2007 г.). Время для короля Грузии?. Гражданское общество EurasiaNet.
  6. ^ «Страновой отчет о соблюдении прав человека в Грузии». State.gov. 2007-03-06. Получено 2016-11-17.
  7. ^ Индекс восприятия коррупции 2008 г. В архиве 2009-03-11 на Wayback Machine. Transparency International. Доступ 23 сентября 2008 г.
  8. ^ Индекс восприятия коррупции 2004 г. В архиве 2010-11-30 на Wayback Machine. Transparency International. Доступ 23 сентября 2008 г.
  9. ^ а б Виньянский, Миша (2008-02-08). "Primera boda real en dos siglos reagrupa dos ramas de la dinastía Bagration". Эль Конфиденсьял. Испания. Получено 2009-02-09.
  10. ^ «Интеграция в ЕС». Архивировано из оригинал на 2011-07-21.
  11. ^ "Публикации Организации Объединенных Наций". Архивировано из оригинал на 2011-05-20.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка