Политика Албании - Politics of Albania

Албания
Герб Албании.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Албания

Албания это унитарный парламентский конституционная республика, где Президент Албании это глава государства и Премьер-министр Албании то глава правительства в многопартийная система. Исполнительная власть осуществляется Правительство и премьер-министр с его Кабинет. Законодательная власть принадлежит Парламент Албании. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти. Политическая система Албании изложена в Конституция 1998 года.[1] Парламент принял действующий конституция 28 ноября 1998 года. Из-за политической нестабильности в стране за свою историю было принято много конституций. Первоначально Албания была создана как монархия в 1913 г. кратко республика в 1925 году, затем он вернулся в демократическая монархия в 1928 году. Позже он стал социалистическая республика до восстановления капитализма и демократии в 1992 г.[2]

В Президент представляет собой единство Албанский народ в стране и за рубежом как глава государства а также главнокомандующий из военные.[3] Президент назначается тайное голосование и без обсуждения со стороны Парламент Албании большинством в три пятых всех его членов и в каждом случае избирается на 5 лет.[4] Президент поддерживает регулярное и скоординированное функционирование и стабильность системы национального правительства, защищает независимость и территориальную целостность страны. Албания и назначает премьер-министров на основе баланса сил в парламенте. В премьер-министр назначается президентом после каждого парламентские выборы и должен иметь доверие парламента, чтобы оставаться у власти. Премьер-министр избирается на основании всеобщее избирательное право через тайное голосование, на четырехлетний срок. Конституция не устанавливает ограничений на срок полномочий премьер-министра. Премьер-министр де-факто самый могущественный и влиятельный человек в албанской политике. Однако в отсутствие премьер-министра Вице-премьер-министр берет на себя его функции, такие как председатель кабинет и совет министров Албании.

В Парламент это однопалатный законодательный тело Албании. Он принадлежит как правительству, так и парламенту. Количество представителей составляет 140 человек, которые избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок. термины. Самый старый парламент с сохранившимися записями состоялся 2 марта 1444 г. Леже под Gjergj Kastrioti Skënderbeu как лидер против Османская империя.[5] С 1991 года с введением плюрализма в партийной системе преобладают Демократичный и посткоммунистический Социалистический. Парламентские выборы проводятся каждые четыре года, последний раз в 2017.

Албания является членом Организация Североатлантического договора а также официальный кандидат для членства в Европейский Союз.[6]

В Economist Intelligence Unit присвоил Албании оценку "гибридный режим "в 2019 г.,[7] с «некоторой формой демократического правления».[8]

Должностное лицо

Дальнейшая информация: Президент, премьер-министр, Вице-премьер-министр, и Кабинет Албании
В Криеминистрия служит офисом и резиденцией премьер-министр. Это также место Совет Министров в Тирана.
В Офис Президента, официальное рабочее место Президент.

Поскольку декларация независимости в 1912 г., Албания испытала различные модели управления, включая международный протекторат, монархию, режим государственной партии и парламентскую республику. На протяжении всего этого периода функция глава государства осуществлялась в различных формах.

В настоящее время Президент Албании (Президент) это глава государства, главнокомандующий из военные и представитель единства албанский люди.[9] Президент косвенно избранный к пятилетнему срок посредством Парламент от тайное голосование, требуя большинства в три пятых голосов всех членов. Президент имеет право гарантировать соблюдение Конституция и все законы действуют как главнокомандующий из Албанские вооруженные силы, выполнять обязанности Парламент, когда Парламент не заседает, и назначает премьер-министр. Президент имеет право объявлять войну, помиловать и заключать мирные соглашения, союз и участие в международных организациях; по запросу правительства требуется простое парламентское большинство для ратификации таких действий, соглашений или договоров.

В Премьер-министр Албании (Криеминистри) это глава правительства. Согласно Конституция, премьер-министр является самым высокопоставленным министром исполнительной власти в Албании. парламентская система. Премьер-министр назначается Президентом; министры также назначаются Президентом на основании рекомендации Премьер-министра.[10] В Совет Министров несет ответственность за выполнение обоих иностранный и внутренняя политика. Он направляет и контролирует деятельность министерств и других государственных органов. В Заместитель премьер-министра Албании (Zëvendëskryeministri) это заместитель глава правительства. В отсутствие премьер-министр, заместитель премьер-министра берет на себя его функции, такие как председатель Кабинет и Совет Министров.

Владельцы главного офиса
ОфисимяПартияпоскольку
ПрезидентИлир МетаСоциалистическое движение за интеграцию24 июля 2017 г.
премьер-министрЭди РамаСоциалистическая партияСентябрь 2013
Вице-премьер-министрЭрджон БрэйсСоциалистическая партияСентябрь 2017 г.

Законодательная

Дальнейшая информация: Парламент Албании
Kuvendi служит резиденцией Парламент Албании.

В Парламент Албании (Kuvendi i Shqipërisë) это однопалатный законодательный орган. В его состав входит не менее 140 членов. избранный к четырехлетнему срок на основе прямых, универсальных, периодических и равных избирательное право от тайное голосование. В статье 45 Закона Конституция, что гарантирует право голосовать, Народ Албании осуществляет свою власть через своих избранных представители в парламенте. При избрании Парламента первое заседание должно быть проведено не позднее, чем через 20 дней после завершения выборов с участием Президент как спикер.[11] Есть 15 постоянных комитетов. Внеочередные собрания могут быть созваны Президент, посредством Председатель парламента, посредством премьер-министр или одной пятой членов. Решения принимаются большинством голосов, если присутствует более половины членов, за исключением случаев, когда Конституция предусматривает особое большинство. В соответствии с действующим избирательным законодательством в Албания, 140 депутатов избираются многомандатным округа. Внутри любого округа партии должны набрать 3 процента голосов, а предвыборные коалиции должны набрать 5 процентов голосов.[12][13] Все законы, принятые Парламентом, публикуются через Флеторья Зыртаре, то официальный журнал правительства.[14]

В Председатель парламента (Криетарь и Кувендит) является председателем парламента и избранный членами Парламента. Официальная функция - модерировать дебаты выносит постановления по процедуре, объявляет результаты голосования, решает, кто может выступать, и имеет полномочия наказывать членов, нарушающих процедуры палаты или палаты. Когда Президент временно отсутствует или не может осуществлять свои полномочия, его функции берет на себя Председатель.[15]

Судебная власть

Дальнейшая информация: Судебная власть Албании и Конституция Албании

Албания следует традиции гражданского права, которая основана на Французское право система. Он имеет трехуровневую независимую судебную систему, управляемую конституция и национальное законодательство, принятое Парламент. Судебная власть Албании разделена на три основных института; «Высшие суды», в которые входят Верховный суд (Gjykata e Lartë) и Конституционный суд (Гжиката Куштетуэс), «Промежуточные суды», такие как Апелляционные суды (Gjykata e Apelit), Апелляционный суд по тяжким преступлениям (Gjykata e Apelit për Krimet e rënda) и Административный апелляционный суд (Gjykata Administrative e Apelit), а также «суды первой инстанции», такие как Окружные суды (Gjykata e Rrethit Gjyqësor) и Суд первой инстанции по тяжким преступлениям (Gjykata e Shkallës së Parë për Krime të Rënda).

В Верховный суд является высшим апелляционным судом Албании; его слушания открыты, а решения выносятся публично, за исключением случаев, когда конфиденциальность обвиняемого должна быть защищена. В его состав входят семнадцать судей, в том числе председатель Верховного суда и шестнадцать членов Верховного суда. Судьи выбираются и назначаются из числа судей со стажем работы более 10 лет или известных юристов, которые осуществляют свою деятельность более 15 лет. Члены могут избираться на один срок 9 лет без права повторного назначения. В Конституционный суд является высшей инстанцией для толкования Конституции и соответствия законов конституции.

Выборы

Дальнейшая информация: Выборы в Албании

После краха коммунистического режима в стране, первые многопартийные выборы были проведены в 1991 г. одновременно с Парламентские выборы 1991 г..[16] 1998 год Конституция Албании гарантирует право голоса без ограничений по признаку пола, расы, социального статуса, уровня образования или богатства.[17] Каждые Гражданин Албании кто достиг 18-летнего возраста, имеет право голоса.[18] Очередные выборы проходят на должность Президент, парламентский, уездные префекты, уездные собрания, мэры городов и муниципалитетов, а также городские и муниципальные советы.

Президент избирается тайное голосование и без обсуждения со стороны Парламент большинством в три пятых голосов всех его членов сроком на 5 лет.[19] В Конституция устанавливает ограничение до двух сроков пребывания в должности.[20] Парламент избирается на четырехлетний срок в двенадцати многомандатных округах, аналогичных 12. округ границ, с поправками для достижения единообразного числа имеющих право голоса в каждом округе с точностью до 3%. Места в округах избираются закрытый список пропорциональное отображение, с избирательный порог 3% для партий и 5% для союзов.[21] Места были распределены по альянсам с использованием система д'Ондта, затем политическим партиям, использующим Метод Сент-Лаге.[22]

Префекты графств, а также мэры городов и муниципалитетов избираются на четырехлетний срок большинством голосов, поданных в соответствующих единицах местного самоуправления. Второй тур выборов проводится, если ни один кандидат не набирает большинства в первом туре голосования. Члены окружных, городских и муниципальных советов также избираются на четырехлетний срок через пропорциональное отображение.

Стороны

Дальнейшая информация: Список политических партий в Албании

Албания имеет многопартийный система с многочисленными партиями, в которой ни одна из сторон часто не имеет шансов получить власть в одиночку, и партии должны сотрудничать, чтобы сформировать коалиционные правительства. Две основные стороны - это Социалистическая партия Албании (PS) и Демократическая партия Албании (PD). В Албании также есть ряд мелких партий. Ниже приводится список политических партий с выборным представительством на национальном уровне в Парламент следуя общему парламентские выборы 2013 г.[23]

имяAbbr.ИдеологияЛидерСиденья
Социалистическая партия Албании
Partia Socialiste e Shqipërisë		PSВ центре слева, Социал-демократия, Третий путь, Прогрессивный, Западный, Модернизм, Социальный либерализмЭди Рама74
Демократическая партия Албании
Partia Demokratike e Shqipërisë		PDЦентр-право, Либеральный консерватизм, Консерватизм, Национализм, Проевропейство, Экономический либерализмЛулзим Баша43
Социалистическое движение за интеграцию
Lëvizja Socialiste për Intigrim		LSIВ центре слева, Социал-демократия, ПрогрессивизмМоника Криемадхи19
Партия за справедливость, интеграцию и единство
Партия пер Дрейтэси, Integrim dhe Unitet		PDIUПравое крыло, Национализм, Этнический национализм, Чам проблемаШпетим Идризи3
Социал-демократическая партия Албании
Partia Socialdemokrate e Shqipërisë		PSDСоциал-демократия, В центре слеваСкендер Гджинуши1

Внешняя политика

Дальнейшая информация: Международные отношения Албании
Страны с дипломатические миссии Албании.

Внешняя политика проводится через Министерство иностранных дел в Тирана. Албания имеет сеть из 50 дипломатических представительств за рубежом и поддерживает отношения с более чем 115 странами.[24] Он является членом Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО), Организация Объединенных Наций (ООН), Совет Европы, Международный Валютный Фонд (МВФ), Всемирный банк и несколько других. Граждане страны имеют безвизовый режим или визу по прибытии в 98 стран и территорий, занимая Албанский паспорт 55 место по свободе передвижения по версии Индекс визовых ограничений Хенли.[25] Сегодня Албания поддерживает прочные дипломатические отношения с такими странами, как Соединенные Штаты, Италия, Бразилия, Греция, Австрия, Хорватия, Китай, Германия, Португалия, объединенное Королевство, индюк, Кувейт и Швейцария.

Поскольку крах коммунизма В 1990 году страна расширила сферу своей ответственности и положение в европейских и международных делах, поддерживая и устанавливая дружественные отношения с другими странами. Основные цели - это Присоединение Албании к Европейскому Союзу, то Международное признание Косово признание Изгнание чамских албанцев,[26] помощь и защита прав Албанцы в Черногория, Македония, Греция, южная сербия, Италия и Албанская диаспора.

Кроме того, страна стала одной из первых восточноевропейский страны присоединиться к Организация Северо-Атлантического Договора. Политики Албании считали вступление в НАТО высшим приоритетом для страны. С 1992 года он активно взаимодействует с НАТО и сохраняет свои позиции в качестве фактора стабильности и сильного союзника Соединенные Штаты и Европейский Союз в неспокойном и разобщенном регионе Балкан. На саммите в апреле 2008 г. Бухарест, НАТО согласились на присоединение Албании и Хорватии. Год спустя, в апреле 2009 года, к альянсу присоединились обе страны. Хотя страна получила статус кандидата в Европейский Союз членство в 2014 году на основании заявки от 2009 года.[27] Сегодня Албания играет центральную роль в переговорах по Берлинский процесс.

административные округи

Основные статьи: Графства и Муниципалитеты Албании

Албания общей площадью 28 748 квадратных километров (11 100 квадратных миль) разделена на двенадцать административный округа (албанский: Карке). Округа делятся на 61 муниципалитеты (Башкия). Кроме того, округа были дополнительно подразделены на 36 округов (Ррете), который прекратил свое существование в 2000 году.[28]

Округа были созданы 31 июля 2000 года, чтобы заменить тридцать шесть бывших районы.[29] Правительство ввело новое административное деление, которое должно быть введено в 2015 году, в результате чего количество муниципальных образований было сокращено до 61, а в сельских - (Komuna) отменены. Несуществующие муниципалитеты известны как кварталы или деревни (Лагье или Фшат).[30][31] В целом по стране насчитывается 2980 деревень или общин, ранее известных как населенные пункты (локалитете). Муниципалитеты - это первый уровень местного управления, отвечающий за местные потребности и правоохранительные органы.[32]В рамках реформы основные городские центры страны были физически переработаны, а фасады окрашены, чтобы отразить более средиземноморский вид.[33][34]

округКапиталНаселениеПлощадь
1Шкодерский уезд (Карку и Шкодрес)Шкодер215,4833,562
2Кукес (Карку и кукесит)Кукес84,0352,374
3Лежский уезд (Карку и Лежес)Леже135,6131,620
4Диберский уезд (Карку и Дибрес)Пешкопи134,1532,586
5Лен Дуррес (Карку и Дурресит)Дуррес278,775766
6Округ Тирана (Карку и Тиранес)Тирана811,6491,652
7Уезд Эльбасан (Карку и Эльбасанит)Эльбасан298,9133,199
8Fier County (Карку и Фиерит)Fier312,4481,890
9Округ Берат (Карку и Бератит)Берат139,8151,798
10Гирокастерский уезд (Qarku i Gjirokastrës)Gjirokastër70,3312,884
11Жудец Влёра (Qarku i Vlorës)Влёра183,1052,706
12Жудец Корче (Qarku i Korçës)Корча221,7063,711

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Карлсон, Скотт. «Процесс разработки Конституции Албании 1998 года» (PDF). usip.org. п. 311.
  2. ^ Конституции коммунистического мира (Ред. Уильяма Б. Саймонса). БРИЛЛ, 1980. стр. 2. ISBN  9028600701.
  3. ^ Албания в картинках (Ред. Тома Стрейссгута). Книги двадцать первого века, 2010. стр. 37. ISBN  9780761363781.
  4. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 г.". osce.org. Президент Республики избирается Собранием тайным голосованием и без обсуждения большинством в три пятых всех его членов.
  5. ^ "Кувенди и Лежес (1444)". letersia.fajtori.com (на албанском).
  6. ^ «Албания подает заявку на членство в ЕС». Новости BBC. 28 апреля 2009 г. В архиве из оригинала 30 апреля 2009 г.. Получено 29 апреля 2009.
  7. ^ The Economist Intelligence Unit (8 января 2019 г.). «Индекс демократии 2019». Economist Intelligence Unit. Получено 13 января 2019.
  8. ^ решения, EIU digital. «Индекс демократии 2016 - The Economist Intelligence Unit». www.eiu.com. Получено 2017-11-29.
  9. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СË ШКИПРИСË" (PDF). wipo.int (на албанском). п. Статья 86.1.
  10. ^ Статья 134, раздел 1 (b) Закона Конституция Албании (22 ноября 1998 г.)
  11. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 г." (PDF). osce.org. п. СТАТЬЯ 67.
  12. ^ «Справочник IFES по выборам - Краткая информация о стране: Албания». www.electionguide.org. Получено 25 июн 2017.
  13. ^ «ЧАСТЬ XII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ». ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ (английский перевод ОБСЕ) (pdf). п. 140. Получено 22 сентября 2014.
  14. ^ Веб-сайт официального журнала Албании В архиве 2010-09-28 на Wayback Machine
  15. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СË ШКИПРИСË" (PDF) (на албанском). п. СТАТЬЯ 94.
  16. ^ Албания: Выборы 1991 г. Межпарламентский союз
  17. ^ "КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛБАНИЯ 1998 г." (PDF). osce.org. п. 1. Статья 1. Управление основано на системе свободных, равных, всеобщих и периодических выборов. Статья 45 - Голосование является личным, равным, свободным и тайным.
  18. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СË ШКИПРИСË" (PDF). wipo.int (на албанском). п. СТАТЬЯ 45.
  19. ^ Корин Делой. "Президентская почта в Албании". robert-schuman.eu.
  20. ^ "КУШТЕТУТА Е РЕСПУБЛИКА СË ШКИПРИСË" (PDF). wipo.int (на албанском). п. Статья 88.1.
  21. ^ Избирательный профиль IFES
  22. ^ Межпарламентский союз. "База данных МПС ПАРЛАЙН: АЛБАНИЯ (Кувенди), Избирательная система". ipu.org. Получено 2014-01-25.
  23. ^ Робинсон, Мэтт (25 июня 2013 г.). «Албанцы дают социалистам уверенный успех, ждите премьер-министра, чтобы уступить». Рейтер. Получено 5 июля 2013.
  24. ^ «Дипломатические представительства за рубежом». punetejashtme.gov.al.
  25. ^ «Глобальный рейтинг - Индекс ограничений на выдачу виз, 2017 г.» (PDF). Хенли и Партнеры. Получено 14 марта 2017.
  26. ^ Konferencë për shtyp e Ministrit të Punëve të Jashtme z. Panariti lidhur me vizitën e fundit në Greqi, Министерство иностранных дел Республики Албания, 2012-10-06 (на албанском языке)
  27. ^ "Страновой профиль Албании". Новости BBC. BBC. 15 декабря 2016 г.. Получено 8 февраля, 2017. За выборами [2013 года] внимательно следил Европейский Союз, который дважды отклонял заявку Албании на членство и предупреждал, что голосование будет решающее испытание за дальнейшее продвижение к интеграции в блок.
  28. ^ Краткая история административно-территориальной организации в Албании В архиве 24 мая 2015 года в Wayback Machine
  29. ^ «Краткая история административно-территориальной организации в Албании». Reformaterritoriale.al. Архивировано из оригинал на 2017-06-09. Получено 2017-09-30.
  30. ^ "Ндарджа административный, нджеситэ вендоре нэ лагдже дхе фшатра".
  31. ^ "Ндарья э ре, мбетен 28 башки, шкрихен комунат - Шекулли Онлайн". Архивировано из оригинал 13 января 2014 г.. Получено 23 июля 2016.
  32. ^ "Об организации и функционировании местного самоуправления, Республика Албания, 2000 г." (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 15 февраля 2010 г.. Получено 27 августа 2010.
  33. ^ "Ндарья э ре, мбетен 28 башки, шкрихен комунат | Shekulli Online". Shekulli.com.al. 10 января 2014 г. Архивировано с оригинал 13 января 2014 г.. Получено 15 февраля 2014.
  34. ^ "Reforma Territoriale - KRYESORE". Reformaterritoriale.al. Архивировано из оригинал 14 мая 2017 г.. Получено 15 августа 2014.