Спад 1937–1938 гг. - Recession of 1937–1938
В спад 1937–1938 гг. был экономический спад, произошедший во время Великая депрессия в США.
К весне 1937 года производство, прибыль и заработная плата вернулись на уровень начала 1929 года. Безработица оставалась высокой, но она была значительно ниже уровня 25%, наблюдавшегося в 1933 году. В середине 1937 года в американской экономике произошел резкий спад, который длился 13 месяцев на протяжении большей части 1938 года. Промышленное производство сократилось почти на 30 процентов, а производство продукты с долгим сроком хранения упал еще быстрее.
Безработица подскочила с 14,3% в мае 1937 г. до 19,0% в июне 1938 г.[1] Объем промышленного производства упал на 37% с пика 1937 года и вернулся к уровню 1934 года.[2] Производители сократили свои расходы на товары длительного пользования, и запасы сократились, но личный доход был только на 15% ниже, чем он был на пике в 1937 году. В большинстве секторов почасовая заработная плата продолжала расти на протяжении всего экономического спада, частично компенсируя сокращение доходов. количество отработанных часов. Поскольку безработица росла, потребительские расходы снизился, что привело к дальнейшему сокращению производства.[нужна цитата ]
Спад 1937 года и восстановление
В Рузвельта находился под атакой во время второго срока Рузвельта, который сопровождался новым спадом Великой депрессии осенью 1937 года, который продолжался большую часть 1938 года. Производство и прибыль резко упали. Безработица подскочила с 14,3% в 1937 году до 19,0% в 1938 году. Спад, возможно, был вызван ничем иным, как знакомыми ритмами экономического цикла. Но до 1937 года Рузвельт брал на себя ответственность за отличные экономические показатели. Это обернулось рецессией и жаркой политической атмосферой 1937 года.[3]
Консерваторы, ориентированные на бизнес, объяснили рецессию тем, что Новый курс был очень враждебным по отношению к расширению бизнеса в 1935–1937 годах, угрожал массовыми антимонопольными юридическими атаками на крупные корпорации и огромными забастовками, вызванными организационной деятельностью властей. Конгресс промышленных организаций (ИТ-директор) и Американская федерация труда (AFL). Консерваторы объяснили восстановление тем, что эти угрозы резко снизились после 1938 года. Например, антимонопольные меры провалились без серьезных судебных разбирательств. Профсоюзы CIO и AFL начали сражаться друг с другом больше, чем с корпорациями, и налоговая политика стала более благоприятной для долгосрочного роста.[4]
"Когда Организация Гэллапа Опрос 1939 г. спросил: «Считаете ли вы, что отношение администрации Рузвельта к бизнесу задерживает восстановление бизнеса?» американский народ ответил «да» с разницей более чем два к одному. Деловое сообщество почувствовало это еще сильнее ".[5] Удача's Опрос Ропера в мае 1939 года показал, что 39% американцев считали, что администрация задерживает восстановление, подрывая доверие бизнеса, в то время как 37% думали, что нет. Но также выяснилось, что мнения по этому вопросу сильно поляризовались по экономическому статусу и роду занятий. Кроме того, в то же время AIPO обнаружило, что 57% считают, что отношение бизнеса к администрации задерживает восстановление, в то время как 26% думают, что нет, подчеркивая, что довольно незначительные различия в формулировках могут вызвать существенно разные ответы в опросах.[6]
Кейнсианские экономисты заявили, что рецессия 1937 года была результатом преждевременных попыток сократить государственные расходы и сбалансировать бюджет.[7] Рузвельт проявлял осторожность, чтобы не допустить большого дефицита. В 1937 году он фактически добился сбалансированного бюджета. Следовательно, он не полностью использовал дефицитное расходование.[8] С 1933 по 1941 год средний дефицит федерального бюджета составлял 3% в год.[9]
В ноябре 1937 года Рузвельт решил, что крупный бизнес пытается разрушить Новый курс, вызвав еще одну депрессию, против которой избиратели отреагируют, проголосовав за республиканцев.[10] Это было "забастовка "сказал Рузвельт, и он приказал Федеральное Бюро Расследований искать преступный сговор (не нашли). Рузвельт двинулся влево и развязал риторическую кампанию против монопольной власти, которая была названа причиной нового кризиса. Министр внутренних дел США Гарольд Л. Икес атакованный автопроизводитель Генри Форд, сталевар Том Гирдлер и супербогатые "Шестьдесят семей "который якобы составлял" живой центр современного промышленного олигархия который доминирует в Соединенных Штатах ".[11]
Если их не остановить, предупреждал Икес, они создадут «крупную фашистскую Америку - порабощенную Америку». Президент назначил Роберта Джексона новым агрессивным директором антимонопольного отдела Департамент юстиции, но эти усилия потеряли свою эффективность, когда началась Вторая мировая война, и для производства военных товаров срочно потребовался большой бизнес. Но другой ответ администрации на провал 1937 года, который остановил восстановление после Великой депрессии, дал более ощутимые результаты.[12]
Игнорирование запросов Казначейства и реагирование на призывы новообращенных к Кейнсианская экономика и другие члены его администрации, Рузвельт предпринял попытку выработать противоядие от депрессии, неохотно отказавшись от своих усилий по сбалансированию бюджета и запустив весной 1938 года программу расходов в размере 5 миллиардов долларов в целях повышения массовой покупательной способности.[13] Рузвельт объяснил свою программу в чат у камина в котором он сказал американскому народу, что правительство должно «создать экономический подъем», сделав «прибавку к покупательной способности нации».
Риторический ответ
Администрация Рузвельта отреагировала на это, развернув риторическую кампанию против монопольной власти, которая была названа причиной депрессии, и назначила Турман Арнольд в антимонопольный отдел из Министерство юстиции США действовать, но Арнольд не действовал.[14] В феврале 1938 года Конгресс принял новый закон AAA, Закон о регулировании сельского хозяйства 1938 года, которая разрешила ссуды на урожай, страхование урожая от стихийных бедствий и крупные субсидии фермерам, которые сокращают производство. 2 апреля Рузвельт направил в Конгресс новую крупномасштабную программу расходов и получил 3,75 миллиарда долларов, которые были разделены между Администрация общественных работ (PWA), Управление прогресса работ (WPA) и различные агентства по оказанию помощи.[15] Другие ассигнования увеличили общую сумму до 5 миллиардов долларов весной 1938 года, после чего экономика восстановилась.
Восстановление
Хотя американская экономика начала восстанавливаться в середине 1938 года, занятость не вернулась на уровень начала 1937 года, пока Соединенные Штаты не вошли. Вторая Мировая Война в конце 1941 года. В 1939 году личные доходы в совокупности были почти на уровне 1919 года, но не на душу населения. Численность фермерского населения сократилась на 5%, но в 1939 году объем сельскохозяйственной продукции вырос на 19%.
Занятость на предприятиях частного сектора вернулась к уровню, достигнутому в начале 1929 - начале 1937 года, но не превышала его до начала Второй мировой войны. Производительность неуклонно росла, и в 1942 году объем производства значительно превысил уровни 1929 и 1937 годов.
Интерпретации
Экономисты расходятся во мнениях относительно причин этого спада.
- Кейнсианские экономисты возлагают вину на сокращение федеральных расходов и повышение налогов по настоянию Казначейство США.[16] Историк Роберт С. Голдстон также отметил, что две жизненно важные программы работы Нового курса: Администрация общественных работ и Управление прогресса работ, испытали резкое сокращение бюджета, который Рузвельт подписал в законе на 1937–1938 финансовый год.[17]
- Монетаристы, Такие как Милтон Фридман винят в сокращении денежной массы Федеральной резервной системы в 1936 и 1937 годах.[18]
Смотрите также
Примечания
- ^ Экономические колебания, Морис В. Ли, председатель экономического факультета Колледжа штата Вашингтон, опубликовано R. D. Irwin Inc., Хомвуд, Иллинойс, 1955, стр. 236.
- ^ Бизнес циклы, Джеймс Артур Эсти, Purdue Univ., Prentice-Hall, 1950, страницы 22-23 диаграммы.
- ^ Дэвид М. Кеннеди, Свобода от страха: американский народ в депрессии и войне, 1929–1945 гг. (1999) стр. 352
- ^ Уильям Э. Лойхтенбург, Франклин Д. Рузвельт и новый курс, 1932–1940 гг. (1963) стр. 242–243, 272–274
- ^ Рид, Лоуренс В. Великие мифы о Великой депрессии Центр государственной политики Макинака.
- ^ Хэдли Кэнтрил и Милдред Странк, Общественное мнение, 1935–1946 гг. (Princeton University Press, 1951), стр. 61–64.
- ^ Leuchtenburg p. 242–243
- ^ Мари Бюссинг-Беркс, Дефицит: почему я должен волноваться?, Апресс, ISBN 978-1430236597, п. 46
- ^ График государственных расходов: США, 1900–2016 гг. - местные данные федерального штата. Usgovernmentdebt.us. Проверено 14 июля 2013.
- ^ Кеннеди, Свобода от страха п. 352
- ^ Кеннеди п. 352
- ^ Лейхтенбург, стр. 244–246
- ^ Leuchtenburg p. 256–257
- ^ Тони А. Фрейер (2006). Антимонопольное законодательство и глобальный капитализм, 1930–2004 гг.. Кембридж UP. п. 59.
- ^ Роберт Голдстон, Великая депрессия: США в тридцатые годы (1968) стр.229
- ^ О Великой депрессии Пол Кругман, 8 ноября 2008 г.
- ^ Роберт Голдстон (1968). Великая депрессия. Публикации Фосетта. п. 228. Получено 28 сентября 2013.
- ^ Великая депрессия: международная катастрофа извращений, Страницы 148–149
дальнейшее чтение
- Алан Бринкли. Конец реформ: либерализм нового курса в условиях рецессии и войны. (1995)
- Ирвин, Д. (2012). "Стерилизация золота и кризис 1937–1938 гг.. »Обзор финансовой истории, 19 (3), 249–267.
- Джон Дж. Коулман. «Формирование государства и упадок политических партий: американские партии в налоговом государстве» Исследования американского политического развития 1994 8 (2): 195–230. ISSN 0898-588X
- Фридман, Милтон; Шварц, Анна Дж. (1993) [1963]. Денежная история США, 1867–1960 гг.. Чикаго: Издательство Чикагского университета. С. 543–545. ISBN 978-0691003542.
- Уолтер Галенсон. Вызов ИТ-директора АФТ: история американского рабочего движения, 1935-1941 гг. Издательство Гарвардского университета, 1960
- Роберт Голдстон. Великая депрессия: Соединенные Штаты в тридцатые годы, Публикации Фосетта, 1968 г.
- Д. А. Хейс, «Деловая уверенность и деловая активность: на примере рецессии 1937 года», Мичиганские бизнес-исследования v 10 # 5 (1951)
- Мельцер, Аллан Х. (2003). История Федеральной резервной системы - Том 1: 1913–1951. Чикаго: Издательство Чикагского университета. С. 521–534. ISBN 978-0226520001.
- Патрик Д. Рейган. Создание новой Америки: истоки планирования нового курса, 1890-1943 гг. Массачусетский университет Press, 2000
- Кеннет Д. Руз. «Кризис 1937-38 гг.» Журнал политической экономии, Vol. 56, № 3 (июнь 1948 г.), стр. 239–248.
- Кеннет Д. Руз. Экономика спада и возрождения; Интерпретация 1937–1938 гг. (1954)
- Ричард Рагглз. Введение в национальный доход и анализ доходов 1949.
- Самнер Х. Слихтер. «Спад 1937 года» Обзор экономической статистики 20 (1938) 97–110
- Вельде, Франсуа Р. «Рецессия 1937 года - поучительная история». Экономические перспективы 33, нет. 4 (2009): 16–37.