Право на отъезд в Англии и Уэльсе - Rights of way in England and Wales

В Англии и Уэльсе, кроме 12 Внутренний Лондон районы и Лондонский Сити, то преимущественное право проезда является охраняемым законом правом общественный проходить и повторно проходить по определенным путям. Закон в Англии и Уэльсе отличается от Закон Шотландии таким образом, право проезда существует только там, где они обозначены (или могут быть обозначены, если еще не были), тогда как в Шотландия любой маршрут, отвечающий определенным условиям, считается определяется как преимущественное право проезда, и кроме того, существует общая презумпция доступа в сельскую местность ("право бродить "). Частное право проезда или сервитуты также существуют (см. также Автомагистрали в Англии и Уэльсе ).

Внутренний Лондон

Окончательные карты общественности право проезда были скомпилированы для всех Англия и Уэльс, в результате Закон о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года, кроме 12 Внутренний Лондон районы[1] который, наряду с Лондонский Сити, не подпадали под действие Закона. Окончательные карты существуют для Внешний Лондон районы.

Чтобы защитить существующие права проезда в Лондоне, Бродяги в 2010 году запустили программу «Внесение Лондона на карту» с целью «получить такую ​​же правовую защиту для дорожек в столице, какую уже существует для пешеходных дорожек в других местах Англии и Уэльса. В настоящее время законодательство позволяет районам Внутреннего Лондона выбирать производство окончательные карты, если они хотят, но никто этого не делает ".[2]

Мероприятие, посвященное запуску проекта «Лондон на карте», состоялось в Британская библиотека, и с тех пор «Внутренний район Лондона» Ramblers работает с Бродяги Персонал Центрального офиса, чтобы попытаться убедить каждый из районов Внутреннего Лондона в желательности создания окончательных карт с правом проезда ".[3]

В 2011 Ламбетский совет приняли решение работать над созданием окончательной карты своего района, но ее еще не существует.[4] В Лондонский Сити подготовил карту общего доступа.[5]

Право на выезд за пределы Лондона

Местные органы управления автомагистралями (обычно окружные советы или унитарные власти ) необходимы для ведения точной карты всех общественных прав проезда на их территориях, и их можно проверить в офисах совета. Если путь показан на окончательная карта и никакого последующего правового порядка (например, постановления об остановке) не существует, тогда преимущественное право проезда имеет силу закона. Тот факт, что путь не показан на этой карте, не означает, что это не общедоступный путь, поскольку права могли не быть записаны - юридический принцип гласит: «Однажды шоссе, всегда шоссе».[6] В Сельское агентство По оценкам, более 10% общественных путей еще не указаны на окончательной карте.[нужна цитата ] В Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года предусматривает, что пути, которые не записаны на окончательной карте к 2026 году и которые использовались до 1949 года, будут автоматически считаться перекрытыми 1 января 2026 года.[7]

Право проезда на автомагистрали ограничено проезжаемым и повторным проездами, сопутствующими видами деятельности и «обычным сопровождением». Совет округа Бедфорд упоминает, что пешеходы могут[8]

  • по возможности возьмите детскую коляску, коляску или инвалидную коляску
  • держать собаку на поводке или под строгим контролем
  • полюбоваться видом, остановиться отдохнуть, устроить небольшой пикник на грани
  • выберите короткий альтернативный маршрут, чтобы обойти препятствие

Автомагистрали, ремонтируемые за государственный счет, обычно остаются в собственности землевладельца. Однако такие дороги также принадлежат местным властям. Право собственности является формой собственности до тех пор, пока оно остается шоссе. Лорд Дженнингс в заявлении «obiter» (не формальном суждении) предположил, что право собственности может быть от поверхности маршрута до глубины «двух кос» или примерно двух глубин.[9] Коллинз М.Р., кажется, определил это лучше: `` Весь слой воздуха над поверхностью и весь слой почвы под поверхностью, который в любом разумном смысле может потребоваться для целей улицы, как улица ''[10]

Общественные пешеходные дорожки

Целующиеся ворота с желтой разметкой пешеходных дорожек
А Хэмпшир Маркер пешеходной дорожки Совета графства.

В Англии и Уэльсе общественная тропа это тропа, по которой люди имеют защищенное законом право передвигаться пешком, а в некоторых местах пешеходные дорожки образуют густую сеть коротких тропинок. Вероятно, что большинству пешеходных дорожек в сельской местности сотни лет. Большинство пешеходных дорожек показано на Обследование боеприпасов Карты размером 1: 25 000 и 1: 50 000.

Право доступа на общественную пешеходную дорожку обычно распространяется только на ходьбу (могут быть и другие незарегистрированные права), поэтому обычно нет права ездить на велосипеде или ездить верхом на общественной пешеходной дорожке. Тем не менее, это не является уголовным преступлением, если нет специального постановления о дорожном движении или постановления: это гражданское правонарушение ездить на велосипед или лошадь на общественной пешеходной дорожке, и землевладелец мог принять меры для нарушение владения или неприятность пользователем.[11]

Общественные уздечки

Штырь Bridleway

А общественная уздечка это путь, по которому широкая публика иметь следующие права, но обычно (если иное не предусмотрено Законом о дикой природе и сельской местности 1981 г., статья 56 (1) (b)), никаких других прав:

  • путешествовать пешком и
  • путешествовать по верхом или ведущий лошадь, с правом вождения или без животные любого описания по пути.

Обратите внимание, что хотя раздел 30 Закона о сельской местности 1968 года разрешает езду на велосипедах по общественным мостам, в законе говорится, что он «не создает никаких обязательств по облегчению использования мостов велосипедистами». Таким образом, право ездить на велосипеде существует, даже если иногда его бывает трудно реализовать. Велосипедисты, использующие уздечку, обязаны уступать дорогу другим пользователям пешком или верхом.

Общественные уздечки показаны на Обследование боеприпасов Карты 1:25 000 и 1:50 000, но многие общественные уздечки (а также «дороги, используемые в качестве общественных путей», «проезды, открытые для всех транспортных средств» и «закрытые проезды») были записаны как пешеходные дорожки только в результате бремени техническое обслуживание, требуемое Законом о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года, и поэтому в настоящее время ошибочно указано на окончательной карте.[12] Для исправления этих ошибок необходимы окончательные приказы о модификации карты.

Дороги открыты для любого движения

А проезжая часть открыта для всех транспортных средств (или ЛОДКА) это шоссе над которым широкая публика иметь право путешествовать автомобильный и все другие виды движение, но который используется населением в основном как пешеходные дорожки и мосты, за Закон о регулировании дорожного движения 1984 года, Раздел 15 (9) (c) с поправками, внесенными Законом о дорожном движении (временные ограничения) 1991 г., Приложение 1.

После Положения 2006 г. Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года, ЛОДКИ теперь правильнее называть просто обходными путями.

Дороги, используемые как общественные пути

А дорога, используемая как общественная дорога (RUPP) был одним из трех типов общественного проезда (наряду с пешеходными дорожками и уздечками), введенных Закон о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года. Закон о сельской местности 1968 года требовал от всех дорожных властей реклассифицировать RUPP в их районе - иногда как общественные пешеходные дорожки, но на практике обычно как общественные уздечки, если не было продемонстрировано наличие прав на общественные транспортные средства, и в этом случае он стал бы `` дорогой, открытой для всего движения ''.[13]

Этот процесс был медленным, так как он включал изучение исторического использования и часто общественные запросы, и поэтому не был завершен к тому времени, когда Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года был пройден. Это реклассифицировало все оставшиеся RUPP как «закрытые проезды» 2 мая 2006 г.

Запрещенные проезды

2 мая 2006 г. Закон о природной среде и сельских сообществах 2006 года переклассифицированы все оставшиеся дороги, используемые как дороги общего пользования, как ограниченные проезды. Права населения на проезжей части с ограниченным доступом заключаются в следующем:

  • пешком
  • верхом на лошади или ведя лошадь
  • на любом транспортном средстве (например, велосипедах, конных экипажах), кроме транспортных средств с механическим приводом (например, мотоциклов или автомобилей), за исключением случаев, когда права на транспортные средства ранее существовали, то закон не аннулирует эти права

Разрешительный путь

Разрешительный путь по Река Венсум, Норфолк, Англия

Разрешенный путь, разрешенный путь или льготный путь - это путь (который может быть для пешеходов, гонщиков, велосипедистов или любой их комбинации), использование которого разрешено землевладельцем. Обычно это путь, который в настоящее время отсутствует на окончательной карте публичных прав доступа, но это не мешает ему уже быть публичным путем для любой или всех упомянутых категорий пользователей. Например, это может быть исторический маршрут, вышедший из употребления, или он мог использоваться в течение двадцати лет «по праву» населением, в обоих случаях это общественное право проезда, которое еще не показано на окончательной карте. Некоторые разрешенные пешеходные дорожки и уздечки показаны на картах Ordnance Survey в масштабе 1:25 000 и 1:50 000.

Разрешительный путь часто закрывается в определенный календарный день каждый год (законно, только если это еще не публичное право проезда с некоторым описанием) и четко подписывается (например, указатель или путевой знак) как разрешающий. Акт закрытия или подписания гарантирует, что любое использование в будущем не засчитывается в счет 20-летнего использования «по праву», необходимого для установления его публичного статуса. Это меры предосторожности, чтобы предотвратить его обозначение в качестве законной полосы отвода в отношении разрешенного использования.[14]

Право на перемещение

Под Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года общественность также имеет право отказаться от проезда по назначенному "доступ к земле ". Это право дополняет право проезда и не распространяется на всадников или велосипедистов. Доступ к земле может быть закрыт на срок до 28 дней в году, тогда как право проезда должно оставаться открытым в любое время, за исключением исключительных случаев. обстоятельства с особым разрешением местных властей.

Создание новых публичных полос проезда

Пешеходную дорожку, уздечку или ограниченную проезжую часть можно создать одним из следующих способов.

Посвящение

В Англии и Уэльсе пешеходная дорожка, уздечка или ограниченная проезжая часть могут быть специально выделены владельцем как общественное право проезда. Кроме того, неоспоримое использование общественностью по праву в течение не менее 20 лет может привести к презумпции преданности делу в соответствии с разделом 31 Закона. Закон о автомагистралях 1980 года. Презумпция посвящения может возникнуть в соответствии с общим правом по истечении любого подходящего периода времени посредством предполагаемого утраченного деяния; известна как доктрина «современного утерянного гранта». Пути, проложенные особой самоотдачей с 1949 года, не автоматически ремонтируется за государственный счет в соответствии с разделом 49 Закон о национальных парках и доступе в сельскую местность 1949 года.[15]

Соглашение о создании публичного пути

Раздел 25 Закона 1980 года о автомагистралях позволяет местным органам власти (то есть, районному или окружному совету, или унитарному органу власти) заключать соглашение (известное как «соглашение о создании общественных дорожек») с соответствующим землевладельцем о создании пешеходной дорожки. или обуздать землю в своем районе. Местные власти должны проконсультироваться с любым другим местным органом власти, в районе которого будет пролегать путь, но не должны консультироваться более широко. Нет никаких положений, чтобы с кем-либо еще можно было посоветоваться или возразить. О соглашении должно быть объявлено в местной газете, и маршрут будет автоматически обслуживаться за государственный счет.

Соглашение между приходским советом и помещиком

Раздел 30 Закона 1980 года о автомагистралях позволяет приходскому совету (совету сообщества в Уэльсе) заключать соглашение с соответствующим землевладельцем о создании пешеходной дорожки, уздечки или ограниченного проезда по земле на своей территории или в соседнем округе. Приходской совет не обязан ни с кем консультироваться. Все, что им нужно сделать, это договориться с помещиком. Нет никаких условий для советов или возражений с кем-либо еще. Путь не может автоматически обслуживаться за государственный счет.

Порядок создания публичного пути

Раздел 26 Закона 1980 года о автомагистралях позволяет местным органам власти (то есть районному или окружному совету, или унитарному органу власти) отдавать приказ о создании пешеходной дорожки или моста через землю в их районе. Если нет возражений, местные органы власти могут подтвердить приказ сами, тем самым вводя путь в действие. Однако, если были высказаны возражения, приказ должен быть рассмотрен инспектором Инспекции по планированию. В зависимости от количества и характера возражений он может рассмотреть постановление после обмена письменными заявлениями между органом власти и возражающими, после проведения слушания или после публичного расследования на местном уровне. Люди, которые хотели бы использовать путь, должны отправить письма с объяснением, зачем им путь.

Управление уличных работ

Раздел 228 Закона 1980 года о автомагистралях в основном используется органом по организации уличных работ (совет графства или унитарный орган), чтобы объявить улицу автомагистралью, ремонтируемой за государственный счет. Работы на маршруте должна производить дорожно-строительная администрация. Такие уличные работы должны соответствовать только тому типу шоссе, к которому относится уведомление. Таким образом, для потенциальной уздечки, если скошенная трава или срезанная живая изгородь, это может быть уличные работы для целей этого раздела, что позволяет использовать ее. Затем власти размещают на каждом конце маршрута извещения раздела 228 «Захват улиц». Только владелец улицы (или, если более одного, большинство владельцев) имеет право возражать. В случае возражения управление уличных работ может либо прекратить свою деятельность, либо обратиться в мировой суд. Путь, созданный этим методом, будет обслуживаться за счет государства. Совет графства Хэмпшир использовал этот метод для пешеходных дорожек,[16] и Совет графства Эссекс часто использует его для новых уздечки.[нужна цитата ]

Планы улучшения права проезда

Каждый дорожное управление в Англии и Уэльсе (кроме Транспорт для Лондона, то Лондонский Сити и Внутренний Лондон городков) был обязан подготовить План улучшения прав проезда в соответствии с разделами 60-62 Закон о сельской местности и праве проезда 2000 года в течение пяти лет с даты вступления в силу статьи 60 Закона о сельской местности и праве проезда; этот крайний срок - 21 ноября 2007 года. Каждая дорожная администрация должна пересматривать свой план улучшения прав проезда не реже одного раза в десять лет.

Галерея

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Окончательные карты права проезда". Naturenet.net. Получено 12 ноября 2016.
  2. ^ [1]
  3. ^ Внутренний Лондон Бродяги.
  4. ^ [2]
  5. ^ [3]
  6. ^ Руководство по точным картам и изменениям в правах проезда - редакция 2008 г., стр. 2 https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/414670/definitive-map-guide.pdf
  7. ^ Руководство по точным картам и изменениям в правах проезда - редакция 2008 г., стр. 6 https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/414670/definitive-map-guide.pdf
  8. ^ https://www.bedford.gov.uk/parking-roads-and-travel/public-rights-of-way/ доступ октябрь 2019
  9. ^ Уполномоченные по выкупу десятины В. Ранкорн
  10. ^ Finchley Electric Lighting Co. против городского совета Финчли [1903]
  11. ^ "Что такое общественное право проезда". Bedford.gov.uk. Получено 12 ноября 2016.
  12. ^ Тейлор, Сьюзен; Хогг, Сью (1997). Что такое перекресток ?. Южный Пеннинский фонд вьючных лошадей. Стр.41, 42. ISBN  978-0953057306
  13. ^ "Закон о сельской местности 1968 года". Legislation.gov.uk. 6 октября 2016 г.. Получено 12 ноября 2016.
  14. ^ «Основы права проезда». Ассоциация Ramblers. Рамблер Ассоциация. Получено 19 июн 2019.
  15. ^ Риддалл, Дж. И Тревельян, Дж., Право проезда; Справочник по праву и практике, 4-е издание, ISBN  978-1-901184-99-0, стр. 275
  16. ^ [4]

Список используемой литературы

внешние ссылки