Роберт Дженкинсон, второй граф Ливерпуля - Robert Jenkinson, 2nd Earl of Liverpool

Достопочтенный Граф Ливерпуль КГ ПК ФРС
Деталь портрета Лоуренс, c. 1827
Премьер-министр Соединенного Королевства
В офисе 8 июня 1812 г. - 9 апреля 1827 г.
Монарх	Георгий III Георг IV
Регент	Принц-регент (1812–20)
Предшествует	Спенсер Персеваль
Преемник	Джордж Каннинг
Государственный секретарь по делам войны и колоний
В офисе 1 ноября 1809 г. - 11 июня 1812 г.
премьер-министр	Спенсер Персеваль
Предшествует	Виконт Кастлрей
Преемник	Граф Батерст
Лидер Палаты лордов
В офисе 25 марта 1807 г. - 9 апреля 1827 г.
премьер-министр	Герцог Портлендский Спенсер Персеваль
Предшествует	Лорд гренвилл
Преемник	Виконт Годерих
В офисе 17 августа 1803 г. - 5 февраля 1806 г.
премьер-министр	Генри Аддингтон Уильям Питт Младший
Предшествует	Лорд Пелхам
Преемник	Лорд гренвилл
Домашний секретарь
В офисе 25 марта 1807 г. - 1 ноября 1809 г.
премьер-министр	Герцог Портлендский
Предшествует	Граф Спенсер
Преемник	Ричард Райдер
В офисе 12 мая 1804 - 5 февраля 1806
премьер-министр	Уильям Питт Младший
Предшествует	Чарльз Филип Йорк
Преемник	Граф Спенсер
министр иностранных дел
В офисе 20 февраля 1801 - 14 мая 1804
премьер-министр	Генри Аддингтон
Предшествует	Лорд Гринвилл
Преемник	Лорд Харроуби
Личная информация
Родившийся	Роберт Бэнкс Дженкинсон (1770-06-07)7 июня 1770 г. Лондон, Англия
Умер	4 декабря 1828 г.(1828-12-04) (58 лет) Кингстон на Темзе, Суррей, Англия
Место отдыха	Приходская церковь Хоксбери, Глостершир, Англия
Политическая партия	Тори
Супруг (а)	Луиза Херви ​ ​ (м. 1795; умер1821)​ Мэри Честер ​ ​ (м. 1822)​
Родители	Чарльз Дженкинсон (отец)
Образование	Чартерхаус школа
Альма-матер	Крайст-Черч, Оксфорд
Подпись

Роберт Бэнкс Дженкинсон, 2-й граф Ливерпуль, КГ, ПК, ФРС (7 июня 1770 - 4 декабря 1828), британский государственный деятель и премьер-министр (1812–1827).

В качестве премьер-министра Ливерпуль призвал к репрессивным мерам на национальном уровне для поддержания порядка после Питерлоо Резня 1819 г. Он гладко справился с Принц-регент когда Король Георг III был выведен из строя. Он также руководил страной в период радикализма и волнений, последовавших за Наполеоновские войны. Он отдавал предпочтение коммерческим и производственным интересам, а также земельным интересам. Он искал компромисс в остром вопросе Католическая эмансипация. Возрождение экономики укрепило его политические позиции. К 1820-м годам он был лидером реформаторской фракции «Либеральных тори», которая снизила тариф, отменила смертную казнь за многие преступления и реформировала уголовное право. Однако к моменту его смерти Партия тори разрывала себя на части.

Историк Джон Дерри говорит, что он был:

[] Способный и умный государственный деятель, чье умение создать свою партию, привести страну к победе в войне против Наполеона и заложить основы процветания перевесило его непопулярность в первые годы после Ватерлоо.^[1]

Важные события во время его пребывания на посту премьер-министра включали Война 1812 года с США Шестой и Седьмая коалиция против французская империя, завершение наполеоновских войн на Венский конгресс, то Кукурузные законы, резня в Петерлоо, Закон о троице 1812 г. и возникающая проблема католической эмансипации. Ученые высоко оценивают его среди всех британских премьер-министров, но более поздний премьер-министр консерваторов (граф Биконсфилд, Бенджамин Дизраэли) назвал его «архи-посредственностью».^[2]

Ранние годы

Дженкинсон, автор Лоуренс, 1790-е гг.

Дженкинсон крестился 29 июня 1770 г. в г. Сент-Маргарет, Вестминстер, сын Георгий III ближайший советник Чарльз Дженкинсон, позже первый Граф Ливерпуль и его первая жена Амелия Уоттс. 19-летняя мать Дженкинсона, которая была дочерью старшего Ост-Индская компания официальный Уильям Уоттс, и его жены Бегум Джонсон умер от последствия родов через месяц после его рождения.^[3] По происхождению от матери Дженкинсон также был на одну восьмую. Индийский.^[4]

Дженкинсон получил образование в Чартерхаус школа и Крайст-Черч, Оксфорд.^[5] Летом 1789 года Дженкинсон провел четыре месяца в Париже, чтобы усовершенствовать свой французский и расширить свой социальный опыт. Он вернулся в Оксфорд на три месяца, чтобы завершить свои условия проживания, и в мае 1790 года получил звание магистра искусств.

Он выиграл выборы в палата общин в 1790 г. для Рожь место, которое он удерживал до 1803 г .; в то время, однако, он не достиг возраста согласия на участие в парламенте, поэтому он воздержался от занимать свое место и провел следующую зиму и раннюю весну в продолжительном путешествии по континенту. Этот тур проходил по Нидерландам и Италии; по ее заключению он был достаточно взрослым, чтобы занять свое место в парламенте. Неизвестно, когда именно он вошел в палату общин, но, поскольку его двадцать первый день рождения наступил почти до конца сессии 1791 года, возможно, он дождался следующего года.

Благодаря влиянию отца и его политическому таланту он относительно быстро поднялся в правительстве тори. В феврале 1792 г. он дал ответ на Сэмюэл Уитбред Критическое предложение правительства по политике России. Во время заседания он произнес еще несколько речей, в том числе одну против отмена работорговли, что отражало решительную оппозицию его отца Уильям Уилберфорс кампания. Он служил членом Контрольного совета Индии с 1793 по 1796 год.

В защитном движении, последовавшем за началом военных действий с Францией, Дженкинсон был одним из первых министров правительства, вступивших в ополчение. Он стал Полковник в Cinque Ports Fencibles в 1794 году, и его военные обязанности приводили к частым отлучкам в палату общин. Его полк был отправлен в Шотландию в 1796 году, и некоторое время он был расквартирован в Дамфрис.

Резня в Траненте, 1797 г.

В 1797 году тогдашний лорд Хоксбери был командиром кавалерии Легких драгунов Чинкве-Портс, которые вышли из-под контроля после протеста против Закон о милиции в Транент в Восточный Лотиан; двенадцать мирных жителей погибли. Автор Джеймс Миллер писал в 1844 году, что «Его светлость обвиняли в том, что он оставался в Haddington, поскольку его присутствие могло предотвратить бесчинства солдат ".^[6]

Дженкинсон был назначен полковником милиции в 1810 году.^[7]

Его присутствие в парламенте также пострадало от его реакции, когда его отец гневно выступил против его предполагаемого брака с Леди Луиза Херви, дочь Граф Бристоль. После того, как Питт и король вмешались в его защиту, свадьба наконец состоялась в Уимблдон 25 марта 1795 года. В мае 1796 года, когда его отец был назначен графом Ливерпульским, он принял титул любезности Лорд Хоксбери и остался в палате общин. Он стал Барон Хоксбери от своего имени и был возведен в Палату лордов в ноябре 1803 года в знак признания его работы в качестве министра иностранных дел.^{[нужна цитата ]} Он также служил Мастер монетного двора (1799–1801).^[5]

Кабинет

Государственный секретарь по иностранным делам и министр внутренних дел

В Генри Аддингтон правительства, он вошел в кабинет в 1801 году как министр иностранных дел, в качестве которого он вел переговоры Амьенский договор с Францией.^[8] Большую часть своего времени в качестве министра иностранных дел он посвятил работе с народами Франции и Соединенных Штатов. Он продолжал служить в кабинете в качестве Домашний секретарь в Питт Младший Второе правительство. Пока Питт был серьезно болен, Ливерпуль руководил кабинетом и составил речь короля для официального открытия парламента. Когда Уильям Питт умер в 1806 году, король попросил Ливерпуль принять пост премьер-министра, но тот отказался, так как считал, что ему не хватает руководящего большинства. Затем он стал лидером оппозиции во время Лорд гренвилл министерство (единственный раз, когда Ливерпуль не занимал правительственную должность между 1793 годом и после его выхода на пенсию). В 1807 году он возобновил свою деятельность как Домашний секретарь в герцог Портлендский служение.^[5]

Государственный секретарь по делам войны и колоний

Лорд Ливерпуль (каким стал теперь Хоксбери после смерти своего отца в декабре 1808 г.) принял положение Государственный секретарь по делам войны и колоний в Спенсер Персеваль правительства в 1809 году. Первым шагом Ливерпуля к вступлению на новый пост было добиться от генерала Артур Уэлсли (будущий герцог Веллингтон) достаточно убедительное заявление о его способности противостоять французской атаке, чтобы убедить кабинет взять на себя обязательства по поддержанию его небольших сил в Португалия.

премьер-министр

Ливерпуль Лоуренс

Когда Персеваль был убит в мае 1812 года., Джордж, принц-регент, последовательно пытался назначить четырех человек преемниками, но они не смогли сформировать министерства; Ливерпуль, Принц-регент Пятый избранный на эту должность, с неохотой принял должность 8 июня 1812 года.^[9][5] Кабинет предложил Ливерпуль в качестве своего преемника с Лорд Каслри как лидер в палате общин. Но после отрицательного голосования в нижней палате, они оба подали в отставку. Однако принц-регент счел невозможным сформировать другую коалицию и утвердил Ливерпуль на посту премьер-министра 8 июня. В правительство Ливерпуля входили некоторые из будущих великих лидеров Британии, таких как лорд Каслри, Джордж Каннинг, то Герцог Веллингтон, Роберт Пил, и Уильям Хаскиссон. Ливерпуль считается опытным политиком и объединяет либеральное и реакционное крыло партии тори, которую его преемники, Каннинг, Годерич и Веллингтон, имели большие трудности с.

Наполеоновские войны и Венский конгресс

Венский конгресс к Жан-Батист Изабей, 1819

Служение «Ливерпуля» было долгим и насыщенным. В Война 1812 года с Соединенными Штатами, а последние кампании Наполеоновских войн велись во время премьерства Ливерпуля. Именно во время его служения в походах на полуостров боролись Герцог Веллингтон. Франция потерпела поражение в Наполеоновские войны, а Ливерпуль был назначен в Орден Подвязки. На последовавших за этим мирных переговорах главной заботой Ливерпуля было достижение европейского урегулирования, которое гарантировало бы независимость страны. Нидерланды, Испания и Португалия, и ограничить Францию ​​в пределах ее довоенных границ, не нанося ущерба ее национальной целостности. Для этого он был готов вернуть все британские колониальные завоевания. В этих широких рамках он дал Castlereagh усмотрение Венский конгресс, следующее важнейшее событие его служения. На конгрессе он сразу одобрил смелую инициативу Каслри по заключению оборонительного союза с Австрия и Франция в январе 1815 года. После этого последовали многие годы мира.

Хлебные законы и неприятности дома

Сельское хозяйство оставалось проблемой, потому что хороший урожай между 1819 и 1822 годами снизил цены и вызвал призыв к усилению защиты. Когда мощное сельскохозяйственное лобби в парламенте потребовало защиты после этого, Ливерпуль уступил политической необходимости. Под надзором правительства пресловутый Кукурузные законы 1815 г. были приняты запреты на импорт иностранной пшеницы до тех пор, пока внутренняя цена не достигнет минимально допустимого уровня. Ливерпуль, однако, в принципе был сторонником свободной торговли, но был вынужден принять закон как временную меру, чтобы облегчить переход к условиям мирного времени. Его главная экономическая проблема во время его пребывания на посту премьер-министра заключалась в финансах страны. Интерес к Национальный долг, сильно раздутая огромными расходами последних лет войны вместе с войной пенсии, поглощала большую часть обычных государственных доходов. Отказ от палата общин В 1816 году сохранение подоходного налога в военное время не оставило министрам альтернативы, кроме как продолжить разорительную систему займов для покрытия необходимых годовых расходов. Ливерпуль в конечном итоге способствовал возвращению к золотому стандарту в 1819 году.

Неизбежно выросли налоги для компенсации заимствований и выплаты долга, что привело к повсеместным волнениям между 1812 и 1822 годами. Примерно в это же время группа, известная как луддиты начали забастовки, разбив промышленные машины, разработанные для использования в текстильной промышленности Западная верховая езда Йоркшира, Ноттингемшир, Лестершир и Дербишир. В период с 1811 по 1816 год произошла серия инцидентов, связанных с взломом машин, и многих из осужденных казнили.^[8]

Печать Резня Петерлоо опубликовано Ричардом Карлайлом

Отчеты секретных комитетов, которые он получил в 1817 году, указали на существование организованной сети недовольных политических обществ, особенно в производственных областях. Ливерпуль сказал Пилу, что недовольство в стране стало еще хуже, чем в 1794 году. Из-за в значительной степени предполагаемой угрозы правительству было принято временное законодательство. Он приостановил Habeas Corpus как в Великобритании (1817 г.), так и в Ирландии (1822 г.). После Резня Петерлоо в 1819 году его правительство ввело репрессивные Шесть актов законодательство, ограничивающее, среди прочего, свободу слова и право собираться для мирных демонстраций. В 1820 году в результате этих мер Ливерпуль и другие члены кабинета стали мишенью для убийства. Они избежали вреда, когда Заговор на Като-стрит был сорван.^[10]

Лорд Ливерпуль выступал за отмену работорговли на Венском конгрессе, а дома он поддержал отмену Комбинированные законы запрет рабочим объединяться в профсоюзы в 1824 г.^[11]

Католическая эмансипация

В 19 веке и, в частности, во время правления Ливерпуля, Католическая эмансипация был источником большого конфликта. В 1805 году в своем первом важном изложении своих взглядов на этот предмет Ливерпуль утверждал, что особые отношения монарха с Англиканской церковью и отказ Католики принести присягу верховенства, оправдав свое исключение из политической власти. На протяжении всей своей карьеры он оставался противником идеи католической эмансипации, хотя считал незначительные уступки важными для стабильности нации.

Решение 1812 года исключить этот вопрос из коллективной политики кабинета министров, за которым в 1813 году последовало поражение римского правительства Граттана. Закон о католической помощи, принес период затишья. Ливерпуль поддерживал маргинальные уступки, такие как прием английских католиков в высшие чины вооруженных сил, в магистратуру и парламентские полномочия; но он остался против их участия в самом парламенте. В 1820-х годах давление со стороны либерального крыла палаты общин и рост Католической ассоциации в Ирландии возродили полемику.

К моменту, когда сэр Фрэнсис Бёрдетт принял закон о католической помощи в 1825 году, эмансипация казалась вероятным успехом. Действительно, успех законопроекта в палате общин в апреле, за которым последовал Роберт Пил Заявление об отставке, наконец, убедило Ливерпуль, что он должен уйти в отставку. Когда Каннинг сделал официальное предложение о том, чтобы кабинет поддержал законопроект, Ливерпуль был убежден, что его администрации пришел конец. Джордж Каннинг затем сменил его на посту премьер-министра. Католическая эмансипация, однако, не была полностью осуществлена ​​до серьезных изменений Закон о католической помощи 1829 г. под руководством Герцог Веллингтон и Сэр Роберт Пил, и с работой Католическая ассоциация основан в 1823 году.^[12]

Последние годы

Ливерпуль Джордж Хейтер, 1823

Первая жена Ливерпуля, Луиза, умерла в 54 года. Вскоре 24 сентября 1822 года он снова женился на Леди Мэри Честер, давний друг Луизы.^[13] Ливерпуль окончательно ушел в отставку 9 апреля 1827 года после тяжелой болезни. кровоизлияние в мозг У него Резиденция Файф Хаус в Уайтхолле двумя месяцами ранее,^[14] и попросил короля искать преемника. В июле он перенес еще один легкий инсульт, после которого он Кумб до третьего нападения 4 декабря 1828 г., от которого он умер. Умер бездетным, ему удалось Граф Ливерпуль его младший сводный брат Чарльз. Он был похоронен в Приходская церковь Хоксбери, Глостершир, рядом с отцом и первой женой. Его личное имущество было зарегистрировано на сумму менее 120 000 фунтов стерлингов.

Наследие

Историк Р. В. Сетон-Уотсон суммирует сильные и слабые стороны Ливерпуля:

Никто не назовет Ливерпуля гениальным человеком, но он обладал качествами такта, твердости и выносливости, которым историки редко отдавали должное: так получилось, что он занимал должность премьер-министра более чем в два раза дольше. как и любой другой преемник Питта, спустя много лет после восстановления мира в Европе. Одна из причин его восхождения заключалась в том, что он имел непревзойденное понимание всего механизма управления, последовательно занимал все должности государственного секретаря и проверял эффективность и взаимные отношения как политиков, так и чиновников ... Он имел гораздо более широкое знакомство с иностранных дел, чем многие из тех, кто занимал его высокий пост.^[15]

Ливерпуль был первым премьер-министром Великобритании, который регулярно носил длинные брюки вместо галифе. Он также стал первым премьер-министром, который сделал короткую стрижку вместо длинных волос, связанных в очередь. Он вступил в должность в возрасте 42 лет и на 1 день, что сделало его моложе всех своих преемников. Ливерпуль занимал пост премьер-министра в общей сложности 14 лет и 305 дней, что сделало его самым продолжительным премьер-министром 19 века. По состоянию на 2020 год ни один из преемников Ливерпуля не прослужил дольше.

В Лондоне Станция Ливерпуль-стрит и Liverpool Road, Ислингтон, названы в честь лорда Ливерпуля. Канадский город Хоксбери, Онтарио, река Хоксбери и Ливерпульские равнины, Новый Южный Уэльс, Австралия, Ливерпуль, Новый Южный Уэльс и Река Ливерпуль в Северная территория Австралии были также названы в честь лорда Ливерпуля.^[16]

Служение лорда Ливерпуля (1812–1827)

• Лорд Ливерпуль - Первый лорд казначейства и Лидер Палаты лордов
• Лорд Элдон – Лорд-канцлер
• Лорд Харроуби – Лорд Президент Совета
• Лорд Вестморленд – Лорд-хранитель печати
• Лорд Сидмут – Государственный секретарь Министерства внутренних дел
• Лорд Каслри (Лорд Лондондерри после 1821 г.) - министр иностранных дел и Лидер Палаты общин
• Лорд батерст – Государственный секретарь по делам войны и колоний
• Лорд Мелвилл – первый лорд адмиралтейства
• Николас Ванситтарт – Канцлер казначейства
• Лорд малгрейв – Мастер-генерал артиллерии
• Лорд Бакингемшир – Президент Контрольного совета
• Чарльз Батерст – Канцлер герцогства Ланкастер
• Лорд Камден - министр без портфеля

Изменения

Герб графов Ливерпуля

• Конец 1812 года - лорд Камден покидает кабинет.
• Сентябрь 1814 г. Уильям Уэлсли-Поул (Лорд Мэриборо с 1821 г.), Мастер монетного двора, входит в кабинет
• Февраль 1816 г. Джордж Каннинг сменил лорда Бакингемшира в Контрольном совете
• Январь 1818 г. Ф. Дж. Робинсон, то Президент Совета по торговле, входит в кабинет
• Январь 1819 г. Герцог Веллингтон сменяет лорда Малгрейва на посту Главного артиллерийского управления. Лорд Малгрейв становится министром без портфеля
• 1820 - Лорд Малгрейв покидает кабинет
• Январь 1821 - Чарльз Батерст сменяет Каннинга на посту президента Контрольного совета, оставаясь также в герцогстве Ланкастер.
• Январь 1822 г. - Роберт Пил сменяет лорда Сидмута на посту министра внутренних дел
• Февраль 1822 г. Чарльз Уильямс-Винн сменил Чарльза Батерста в Контрольном совете. Батерст остается в герцогстве Ланкастер и в кабинете министров
• Сентябрь 1822 г. - после самоубийства лорда Лондондерри, Джордж Каннинг становится министром иностранных дел и лидером палаты общин
• Январь 1823 - Ванситтарт, получивший звание пэра лорда Бексли, сменяет Чарльза Батерста на посту канцлера герцогства Ланкастер. Ф. Дж. Робинсон сменил Ванситтарта на посту министра финансов. Его сменил в Торговом совете Уильям Хаскиссон
• 1823 г. - лорд Мэриборо, магистр монетного двора, покидает кабинет. Его преемник на посту не является членом кабинета министров.

Рекомендации

дальнейшее чтение

• Брок, В. Р. (1943). Лорд Ливерпуль и либеральный торизм 1820-1827 гг.. CUP Архив. п. 2.
• Чисхолм, Хью, изд. (1911). "Ливерпуль, графы". Британская энциклопедия. 16 (11-е изд.). Издательство Кембриджского университета. п. 804.CS1 maint: ref = harv (связь) В нем содержится оценка его характера и достижений.
• Куксон, Дж. Э. Администрация лорда Ливерпуля: решающие годы, 1815–1822 гг. (1975)
• Гаш, Норман. Лорд Ливерпуль: жизнь и политическая карьера Роберта Бэнкса Дженкинсона, второго графа Ливерпуля 1770–1828 гг. (Лондон, 1984)
• Гаш, Норман. "Дженкинсон, Роберт Бэнкс, второй граф Ливерпуль (1770–1828)", Оксфордский национальный биографический словарь (Oxford University Press, 2004); онлайн-изд. 2008 г. доступ 20 июня 2014 г. DOI: 10,1093 / ссылка: odnb / 14740
• Гаш, Норман. «Лорд Ливерпуль: частный вид», История сегодня (1980) 30 # 5 стр. 35–40
• Хэй, Уильям Энтони. Лорд Ливерпуль: политическая жизнь (Вудбридж, Бойделл Пресс, 2018).
• Хилтон, Бойд. Безумные, плохие и опасные люди? Англия 1783–1846 гг. (New Oxford History of England) (2006) научный обзор
• Хилтон, Бойд. «Политическое искусство лорда Ливерпуля». Труды Королевского исторического общества (Пятая серия) 38 (1988): 147–170. онлайн
• Петри, К. Лорд Ливерпуль и его времена (Лондон, 1954 г.)
• Плаурайт, Джон. Регентская Англия: Эпоха лорда Ливерпуля (Рутледж, 2006)
• Мешок, Джеймс Дж. Гренвиллиты, 1801–1829: партийная политика и фракционность в эпоху Питта и Ливерпуля (1991)
• Сетон-Уотсон, Р.В. Великобритания в Европе (1789–1914): обзор внешней политики (1937) онлайн бесплатно

внешняя ссылка

• Hansard 1803–2005: взносы в парламент графа Ливерпуля
• Граф Ливерпуль Канцелярия премьер-министра
• "Граф Ливерпуль" от канцелярии премьер-министра
• Портреты Роберта Дженкинсона, 2-го графа Ливерпуля на Национальная портретная галерея, Лондон
• «Архивные материалы, касающиеся Роберта Дженкинсона, 2-го графа Ливерпуля». Национальный архив Великобритании.