Городской совет Торонто - Toronto City Council

Городской совет Торонто
Герб или логотип
Тип
Тип
Однокамерный Городской совет
История
Создано1998
Началась новая сессия
1 декабря 2018 г.
Лидерство
Джон Тори
с 1 декабря 2014 г.
Фрэнсис Нунциата
с 1 декабря 2010 г.[1]
Шелли Кэрролл
с 4 декабря 2018 г.[1]
Структура
Сиденья25 плюс мэр
Городской совет Торонто 2018.svg
Срок
4 года
Орган властиЗакон о городе Торонто, 2006 г.
Зарплата$ 192 503,43 (мэр)
$ 114 306,06 (советник)[2]
Выборы
Прошлые выборы
22 октября 2018 г.
(25 мест)
Следующие выборы
Октябрь 2022 г.
(? места)
Место встречи
Chambers.jpg Городского совета Торонто
Зал Совета
Мэрия Торонто
Торонто, Онтарио
Интернет сайт
Торонто.ca/городское управление/ совет

Городской совет Торонто законодательный орган муниципальное управление Торонто, Онтарио. В его состав входят 25 членов городского совета, которые избираются представлять различные районы города, а также мэр Торонто - на данный момент Джон Тори - который избирается общегородским путем и является главой совета. Городской совет Торонто в настоящее время встречается на Мэрия Торонто, в 100 Queen Street Запад.

Совет должен был иметь 47 палат на текущий срок, что больше по сравнению с 44 предыдущими палатами после пересмотра границ приходов, который стремился исправить более эффективное представительство. Тем не менее, правительство провинции приняло закон во время муниципальных выборов, чтобы выровнять палаты с провинциальными и федеральными границами города, создав 25 участков. Закон был первоначально признан неконституционным Судом, ссылаясь на Хартия прав и свобод нарушение. Решение суда низшей инстанции было отложено и в конечном итоге отменено апелляционным судом, и выборы прошли по модели с 25 палатами. В настоящее время решение обжалуется в Верховный суд Канады.[3]

Часть серии о
Политика Торонто
Новая ратуша Торонто 1 (8030180482) .jpg
Муниципальная политика
Результаты федеральных выборов
Другой
Флаг Онтарио.svg Портал Онтарио

Структура

Текущая структура принятия решений и структура комитетов в городе Торонто были установлены Закон о городе Торонто, 2006 г. и вступил в силу 1 января 2007 г.[4] В процессе принятия решений в городе Торонто участвуют комитеты, которые подотчетны городскому совету. Комитеты предлагают, рассматривают и обсуждают политику и рекомендации до их прибытия в городской совет для обсуждения. Граждане и жители могут делать депутации по вопросам политики только в комитетах, граждане не могут делать публичные презентации в городской совет.[5] Каждый член городского совета входит в один комитет. Мэр является членом всех комитетов и имеет один голос.

В городе Торонто существует три типа комитетов: исполнительный комитет, различные постоянные комитеты и другие комитеты совета.[6] Городские власти публикуют повестку дня заседаний совета и комитетов на своем веб-сайте.[7]

Исполнительный комитет

Исполнительный комитет - консультативный орган под председательством мэра.[8] Исполнительный комитет состоит из мэра, заместителя мэра и председателей семи постоянных комитетов, которые назначаются мэром, и четырех членов «на свободе», назначенных городским советом. Роль Исполнительного комитета заключается в определении приоритетов города Торонто, управлении финансовым планированием и составлением бюджета, трудовыми отношениями, человеческими ресурсами и работой городского совета.

Исполнительный комитет дает рекомендации горсовету по:

  • стратегическая политика и приоритеты
  • политика и структура управления
  • финансовое планирование и бюджетирование
  • фискальная политика (доходная и налоговая политика)
  • межправительственные и международные отношения
  • Совет операция
  • Человеческие ресурсы и трудовые отношения

Несколько комитетов отчитываются перед Исполнительным комитетом:

  • Бюджетный комитет,
  • Комитет по доступному жилью и
  • Комитет по кадрам и трудовым отношениям.

Источник: город Торонто.[9]

Текущие члены комитета:[10]

Комитет существовал в старом городе Торонто с 1969 года. До этого в Торонто был Совет Контроля, как и бывшие города Северный Йорк и Etobicoke.

Другие комитеты

После внезапного решения правительства провинции о сокращении размера городского совета летом 2018 года структура комитета в настоящее время пересматривается; ниже описывается структура до 1 декабря 2018 г. Еще одиннадцать комитетов отчитывались перед городским советом Торонто. В состав семи постоянных комитетов по политике входили:

КомитетФокус
Общественное развитие и отдыхСоциальная интеграция и работа по усилению услуг для сообществ и районов.
Экономическое развитиеКонтролирует и дает рекомендации по укреплению экономики и инвестиционного климата Торонто.
Государственное управлениеГосударственные активы и ресурсы; контролирует и дает рекомендации по административной деятельности города.
Лицензирование и стандартыБезопасность и защита потребителей; контролирует и дает рекомендации по лицензированию бизнеса и соблюдению стандартов собственности.
Парки и окружающая средаКонтролирует, дает рекомендации и принимает меры для обеспечения устойчивости природной среды Торонто.
Планирование и управление ростомГородская форма и работа, связанная с хорошим городским планированием; отслеживает и дает рекомендации по планированию, росту и развитию города.
Общественные работы и инфраструктураПредоставляет и поддерживает инфраструктуру Торонто; отслеживает и дает рекомендации относительно потребностей и услуг инфраструктуры Торонто.

Есть еще четыре комитета, которые подотчетны Совету:

КомитетФокус
Комитет по аудитуРассматривает и рекомендует Совету назначение внешних аудиторов для города и офиса Генерального аудитора; ежегодный внешний аудит финансовой отчетности города, его агентств и Управления Генерального аудитора; отчеты Генерального аудитора, план аудита и достижения.
Совет ЗдоровьяГарантирует, что Общественное здравоохранение Торонто предоставляет программы и услуги в соответствии с местными потребностями; определяет и устанавливает политику общественного здравоохранения и консультирует городской совет по широкому кругу вопросов здравоохранения; Рекомендации, имеющие общегородские или финансовые последствия, направляются в городской совет для окончательного утверждения.
Комитет по гражданским назначениямРассматривает и рекомендует Совету граждан назначить в агентства.
Ударный комитетРекомендует назначения советников на должности городских советов, агентств и консультативных комитетов; дает рекомендации Совету по расписанию заседаний Совета и Комитетов Совета.

Источник: город Торонто.[9]

Общественные советы

Все члены городского совета Торонто входят в состав общественного совета. Общественные советы отчитываются перед городским советом, но они также имеют право принимать окончательные решения по определенным вопросам, таким как парковка во дворе перед домом и встречи в местных советах и ​​областях улучшения бизнеса.[9] Город разделен на четыре общественных совета. Их места встречи следующие:

2018–2022 гг. Городской совет

Текущий срок совета начался 4 декабря 2018 года.[11]

С 1 января 2017 года зарплата мэра была увеличена до 188 544 доллара, а советников - до 111 955 долларов, что на 2,1 процента больше.[12]

В 2018 году зарплата мэра составляла 192 503 доллара, а советников - 114 306 долларов.[13][2]

Нынешний состав городского совета Торонто

СоветникWardОбщественный советЗаметки
Джон ТориМэрМэр является членом всех комитетов горсовета.
Майкл Форд1 Etobicoke NorthEtobicoke York
Стивен Холидей2 Центр ЭтобикоEtobicoke YorkЗаместитель мэра
Марк Граймс3 Etobicoke — LakeshoreEtobicoke York
Перки Горд4 Parkdale — High ParkТоронто и Восточный Йорк
Фрэнсис Нунциата5 Йорк Саут-УэстонEtobicoke YorkОратор
Джеймс Пастернак6 Йорк ЦентрСеверный Йорк
Энтони Перруцца7 Хамбер-Ривер-Блэк-КрикСеверный Йорк
Майк Колл8 Эглинтон-ЛоуренсСеверный Йорк
Ана Байлао9 ДавенпортТоронто и Восточный ЙоркЗаместитель мэра
Джо Кресси10 Спадина - Форт ЙоркТоронто и Восточный Йорк
Майк Лейтон11 University — RosedaleТоронто и Восточный Йорк
Джош Мэтлоу12 Торонто - ул. ПолаТоронто и Восточный Йорк
Кристин Вонг-Там13 Торонто ЦентрТоронто и Восточный Йорк
Пола Флетчер14 Торонто — ДанфортТоронто и Восточный Йорк
Джей Робинсон15 Западная долина ДонаСеверный Йорк
Дензил Миннан-Вонг16 Восточная долина ДонаСеверный ЙоркЗаместитель мэра
Шелли Кэрролл17 Дон Валли СеверСеверный Йорк
Джон Филион18 WillowdaleСеверный Йорк
Брэд Брэдфорд19 Пляжи - Восточный ЙоркТоронто и Восточный Йорк
Гэри Кроуфорд20 Скарборо Юго-ЗападСкарборо
Майкл Томпсон21 Центр СкарбороСкарбороЗаместитель мэра
Вакантный22 Скарборо — АзенкурСкарбороДжим Каригианнис был первоначально избран после выборов 2018 г., однако был отстранен от должности 6 ноября 2019 г. Суд Онтарио постановление о ненадлежащем расходовании средств на выборах, и впоследствии восстановлено Верховный суд Онтарио 25 ноября 2019 г.[14] Каригианнис был снова удален 24 июня 2020 года по решению Апелляционный суд Онтарио, который постановил, что Верховный суд не обладает юрисдикцией восстановить его в должности после его первоначального удаления судом низшей инстанции.[15][16]
Синтия Лай23 Scarborough NorthСкарборо
Пол Эйнсли24 Скарборо — ГилдвудСкарборо
Дженнифер МакКелви25 Скарборо — Руж ПаркСкарборо

Бывшие советники

имяWardВступил в должностьЛевый офисЗаметки
Джим Каригианнис22 Скарборо — Азенкур1 декабря 2018 г.6 ноября 2019 г.,Каригианнис дважды снимался с должности. Первый случай произошел 6 ноября 2019 г., после Суд Онтарио решение о ненадлежащем расходовании средств на выборах.

Впоследствии он был восстановлен в должности Верховный суд Онтарио 25 ноября 2019 г.[14] Каригианнис был снова удален 24 июня 2020 года по решению Апелляционный суд Онтарио, который постановил, что Верховный суд не обладает юрисдикцией восстановить его в должности после его первоначального отстранения от должности судом низшей инстанции.[15][16]

25 ноября 2019 г.,24 июня 2020 г.

Свободные места

Вакансии в совете могут быть заполнены одним из двух способов, либо путем проведения дополнительные выборы или путем прямого назначения временного члена совета, избранного советом в результате внутреннего голосования. Обычно совету разрешается решать, какому процессу следовать в каждом отдельном случае; однако, если вакансия появляется после 31 марта в год регулярно назначаемых муниципальных выборов, то вакансия должна быть заполнена прямым назначением, поскольку закон провинции запрещает проведение дополнительных выборов в последние шесть месяцев срока полномочий совета.

Однако этот процесс часто заканчивается публичными дебатами. Процесс дополнительных выборов считается более демократичным, в то время как процесс назначения считается менее затратным для города.

Когда процесс назначения соблюдается, людей, заинтересованных в назначении, просят сообщить свои имена в совет местного сообщества того района, где находится вакантное место; затем муниципальный совет оценивает и проводит собеседование с кандидатами и представляет рекомендацию всему городскому совету для окончательного голосования. Однако весь совет может отклонить рекомендацию совета сообщества и вместо этого выбрать другого кандидата; в 2013 году, например, городской совет отказался от бывшего депутата провинциального парламента (MPP) Крис Стоквелл, рекомендованный кандидат от Совета сообщества Этобико,[17] в пользу Питер Леон.

Обычно условием процесса подачи заявки является то, что назначенный временный советник не баллотируется в качестве кандидата на следующих регулярных выборах, чтобы он или она не получили несправедливого преимущества в должности. Тем не менее были случаи, когда назначенные временные советники проверяли правило; в первую очередь, Пол Эйнсли сделал это в 2006 году, баллотировавшись на переизбрание в другую палату, чем та, в которую он был назначен,[18] и после того, как в 2018 году границы отделения были скорректированы, бывший советник отделения 28 Люси Троизи бежал в новой палате 13 против избранного действующего президента бывшей палаты 27 Кристин Вонг-Там. Питер Леон рассматривал возможность регистрации в качестве кандидата в Выборы 2014 г. после его назначения временным советником в 2013 году,[19] но в конечном итоге этого не сделал.

Однако если проводятся полные дополнительные выборы, то победителем этих дополнительных выборов становится не отстранен от участия в следующих очередных муниципальных выборах.

Три вакансии открылись в течение срока совета директоров 2010-2014 гг. Дуг Холидей ушел из совета в 2013 году после победы на выборах в Законодательное собрание Онтарио на дополнительных выборах, и его сменил Питер Леон.[20] Адам Воган ушел из совета в 2014 году, чтобы оспорить федеральные выборы палата общин, и его сменил Сета Рамкхалавансингх.[21] Питер Мильчин ушел в отставку в 2014 году после победы на выборах в Законодательное собрание Онтарио в Выборы 2014 г. и его сменил Джеймс Мэлони.

Со времени объединения было четыре случая, когда советник умер, находясь на своем посту:

  • Франк Фобер - член совета 16-го отделения и бывший мэр Скарборо умер в 1999 году (примерно через полтора года после его срока полномочий). Место было заполнено дополнительными выборами: его занял бывший советник отделения 43. Давид Сокнацки.
  • Роб Форд - Советник отделения 2 и бывший мэр Торонто умер в 2016 году, через один год и три месяца после его срока полномочий. Место было заполнено дополнительными выборами: победу одержал племянник Форда и бывший попечитель государственной школы первого отделения. Майкл Форд.
  • Рон Мозер - член совета отделения 44 и бывший член совета Скарборо умер 18 апреля 2017 года. Место было заполнено по договоренности с бывшим городским служащим Джимом Хартом.
  • Пэм МакКоннелл - советник отделения № 28 скончался 7 июля 2017 года после госпитализации по состоянию здоровья.[22][23] Вакансия была заполнена путем голосования членов совета, которые выбрали Люси Троизи над соперником Майклом Криком.

Городской служащий Торонто

Городской служащий является старшим административным сотрудником муниципальное управление Торонто. Городской служащий отвечает за формирование общественного доверия к правительству города.

В канцелярии делопроизводителя пять отделов:

  • Услуги по управлению корпоративной информацией - исполнительный директор и помощник по административным вопросам, два аналитика
  • Совет и службы поддержки
  • Выборы и регистрационные услуги
  • Услуги протокола
  • Секретариат

Городские клерки сидят за столом в форме подковы, расположенным перед трибуной оратора в залах совета.

Сержант по оружию

Городской совет имеет сержант, который присутствует на каждом заседании совета и комитета в соответствии с главой 27-50 муниципального кодекса Торонто.[24] для обеспечения порядка и безопасности всех участников. В 2014 году был создан второй пост для присутствия двух сержантов на заседаниях совета. Их размещают на полу или у входов возле стола докладчика.

История

Первое заседание новоизбранного городского совета Торонто в январе 1911 года.

Оригинальная система палат

Границы города Торонто и первоначальные пять приходов, 1834 г.

Торонто был разделен на группу приходов, каждая из которых была названа в честь христианского святого. В 1834 году в городе было пять отделений, а к 1891 году их количество увеличилось до девяти. Хотя эти названия не использовались более века, они продолжают появляться в названиях районов и на станциях метро, ​​а до 1990-х годов - в провинциальных избирательных округах. .[25] Старые палаты и их границы в их окончательном виде, использовавшиеся с 1871 по 1891 год, были:

К 1891 году насчитывалось 13 приходов, по три олдермена в каждой: Св. Олбана, Св. Андрея, Св. Давида, Св. Георгия, Св. Джеймса, Св. Иоанна, Св. Лаврентия, Св. Марка, Св. Матфея. , Святого Патрика, Святого Павла, Святого Стефана и Святого Фомы.[28]

Когда Yorkville был присоединен в 1883 году, он стал приходом Святого Павла (назван в честь Апостол Павел или Святой Павел). Когда Riverdale был присоединен в 1884 году, он стал приходом Святого Матфея (назван в честь Матфей апостол или Святой Матфей). Brockton также был присоединен в 1884 году и стал палатой Святого Марка (названный в честь Марк евангелист или Святой Марк). Когда Parkdale был присоединен в 1889 году, он стал приходом Святого Альбана (назван в честь Saint Alban ).

Пост-1891 структура палаты

Карта шести палат Торонто, введенная в 1892 году вместо старой структуры палаты. Эта структура действовала до выборов 1910 года, когда была добавлена ​​седьмая палата. Опубликовано в Глобус, 1 января 1892 г.

В июне 1891 года город одобрил реорганизацию Совета, увеличив количество палат до шести; каждая палата была известна своим номером.[29] В каждом приходе было избрано четыре олдермена.[30] В течение следующих трех десятилетий были добавлены три новых палаты, по одной на севере, востоке и западе, поскольку новые области были присоединены к городу Торонто. В 1896 году была создана исполнительная власть Совета Контроля, которая решала все повседневные дела совета и отчитывалась перед Советом. Мэр Роберт Джон Флеминг председательствовал на первом Контрольном совете.[31]

В конце концов, количество олдерменов было сокращено до двух олдерменов в каждой палате, так как количество палат было увеличено. Когда на более высоком уровне муниципального управления, Метро Торонто, был введен в 1953 году, олдермен, набравший наибольшее количество голосов двух избранных членов совета от каждого округа, также был членом совета метро.

До 1955 года муниципальные выборы проводились ежегодно либо в Новый год, либо в первый понедельник декабря. В 1955 году совет перешел на двухлетний срок, а в 1982 году был введен трехлетний срок. Наряду с другими муниципалитетами Онтарио, Торонто перешел на четырехлетний муниципальный срок в 2006 году.

Начиная с 1904 г. Контрольный совет избирается прямым голосованием. До 1969 года здесь был четырехместный Совет Контроля в дополнение к горсовету. Совет избирался по всему городу, и его члены обладали значительно большей властью, чем члены городского совета. В 1969 году Контрольный совет был упразднен, и четыре контролера были заменены четырьмя новыми членами совета из двух новых приходов. Карта прихода была изменена, чтобы обеспечить более равномерное представление.

В 1985 году система избрания членов совета метро была изменена, и теперь в каждой палате проводились два отдельных голосования: одно для города, другое для метро. На следующих выборах для депутатов Метрополитена была создана отдельная палата. Каждый район Метро состоял из двух городских районов, каждая из которых избирала только одного члена совета.

С объединением города Торонто с пригородными муниципалитетами Метро в 1997 году советы шести бывших городов были упразднены. Новый совет «мегаполиса» сохранил карту районов Метро Торонто, но удвоил количество советников, приняв систему избрания двух членов совета от каждого района. Восточный Йорк имел только одну палату и поэтому был крайне недопредставлен. Бывший мэр Восточного Йорка Майкл Прю успешно лоббировали избрание третьего советника из этого прихода, и это было реализовано в середине срока.

Эта система использовалась только на первых выборах в мегаполисах. В 2000 году была разработана новая карта палаты на основе федеральных верховая езда (избирательные округа), которые покрывали Торонто. Каждая поездка была разделена пополам, чтобы создать нынешнюю систему из 44 защит.

Список изменений палаты 1909-1988 гг.

Система отделений Торонто на выборах 1 января 1910 года, включая недавнюю аннексию Бракондейла и Западного перекрестка города Торонто в 1909 году. Эта карта действовала до 1919 года.
Границы округа использовались с выборов 1932 года, когда был добавлен район 9. Отделение №8 было создано в 1919 году. Эта карта действовала до 1969 года.
Границы округов использовались с выборов 1969 года до 1988 года.
Границы округов использовались с выборов 1988 года до объединения в 1997 году.
  • С 1892 по 1909 год палаты состояли из:
    • Ward 1 Riverdale
    • Ward 2 East Downtown и Rosedale
    • Ward 3 West Downtown и Саммерхилл
    • Ward 4 The Annex, Кенсингтонский рынок и квартал одежды
    • Палата 5 Тринити-Беллвудс
    • Ward 6 Давенпорт и Паркдейл
  • 1910 добавлен Ward 7 West Toronto Junction
  • 1919 добавлен Ward 8 East Toronto
  • 1932 добавлен Ward 9 North Toronto
  • 1969 палаты: новые названия палат; Добавлены палаты 10 и 11
    • Ward 1 Swansea и Bloor West Village - ранее Riverdale
    • Уорд 2 Паркдейл и Броктон - ранее Восточный центр города и Роуздейл
    • Ward 3 Давенпорт и Корса Италия - ранее Западный Даунтаун и Саммерхилл
    • Ward 4 Trinity-Bellwoods Little Italy - бывшая пристройка, Кенсингтонский рынок и район одежды
    • Ward 5 The Annex и Yorkville - ранее Trinity-Bellwoods
    • Финансовый район Ward 6, Университет Торонто - ранее Давенпорт и Паркдейл
    • Ward 7 Regent Park и Riverdale - ранее West Toronto Junction
    • Ward 8 Riverdale - ранее Восточный Торонто
    • Ward 9 The Beaches - ранее North Toronto
    • Ward 10 Rosedale и Северный Торонто
    • Уорд 11 Форест-Хилл и Северный Торонто
  • 1988 палаты: палаты переименованы; Добавлены палаты с 12 по 16
    • Ward 1 Swansea и Bloor West Village
    • Ward 2 Parkdale
    • Ward 3 Brockton
    • Палата 4 Тринити-Беллвудс и Маленькая Италия
    • Финансовый район 5-го прихода и Университет Торонто
    • Ward 6 Центр города Восток
    • Ward 7 Regent Park и Cabbagetown
    • Ward 8 Riverdale
    • Ward 9 East Danforth
    • Ward 10 Пляжи
    • Ward 11 The Junction
    • Ward 12 Давенпорт и Корса Италия
    • Ward 13 The Annex и Yorkville
    • Ward 14 Forest Hill
    • Ward 15 Western North Toronto
    • Уорд 16 Дэвисвилл и Парк Лоуренса
  • Изменения Совета на 2006–2010 гг.
  • В 2007 году в совет были внесены изменения:
    • Исполнительный комитет, состоящий из двух членов городского совета и шести глав городских комитетов (политика и финансы, администрация, планирование и транспорт, экономическое развитие и парки, работы, общественные службы). После выборов 2018 года и сокращения размера Совета все комитеты находятся в процессе реструктуризации.
    • Создание спикер городского совета Торонто и заместитель спикера городского совета Торонто

Текущие названия приходов с 2000 г.

Нынешние названия отделений основаны на федеральных и провинциальных избирательных округах, но некоторые из них больше не имеют того же названия, поскольку эти названия округов изменились с 2000 года.

Политическая история

Когда в 1834 году был включен город Торонто, был создан городской совет. Он обеспечивал прямое представительство населения в правительстве Торонто. В Город Йорк управлялась тогдашней провинцией Верхняя Канада, с избирательным представительством в ассамблее Верхней Канады.

Первые советы избирались ежегодно. Каждый из пяти приходов голосами домохозяев-мужчин избрал двух олдерменов и двух общих советников.[32] В первых советах доминировали две фракции: Семейный Компактный и его сторонники; и реформаторы под руководством Уильям Лайон Маккензи, Член парламента от Йорка.[33] Маккензи победила на выборах в Совет и была избрана Советом первым мэром города, но потерпела поражение на следующих выборах после предложения об увеличении налогообложения.[34] После разгрома Восстание в Верхней Канаде в 1837 году реформаторы оказались в изоляции, так как некоторые были казнены за измену, а другие, такие как Маккензи, отправились в изгнание.

В течение следующего столетия тори доминировали в муниципальной политике Торонто, как и на других уровнях «тори Торонто». Тори были связаны с стойким протестантизмом, о чем свидетельствует членство в Оранжевый заказ,[35] и поддержка Закон ко Дню Господа Онтарио.

В 1930-е годы в совете, в котором доминировали тори, возникли различные формы левой оппозиции. В Кооперативная Федерация Содружества (CCF) была основана в 1932 году. Прорабочая социал-демократическая партия нашла поддержку в различных рабочих районах Торонто, и несколько ее членов были избраны в городской совет.Неаффилированные активисты по борьбе с бедностью, такие как Мэй Бирчард также были избраны в Совет в эту эпоху. Важной фракцией в политике Торонто в 1930-х и 1940-х годах были коммунисты. Коммунисты пользовались значительной поддержкой в ​​центральных районах города, охваченных районами 4 и 5, особенно в районах с преобладанием евреев. Кенсингтонский рынок и Швейный район около Spadina Avenue и дальше на запад вдоль Колледжа и до Кристи Питс включая то, что сейчас Маленькая Италия. Пик коммунистического влияния пришелся на 1946 выборы когда лидер Стюарт Смит был избран в Контрольный совет, а трое других коммунистов получили места в городском совете. С началом Холодная война и стойкая оппозиция со стороны других политических групп, коммунистическое присутствие быстро исчезло. Последний коммунистический олдермен потерял свое место в 1950 году.

Первая половина ХХ века была эпохой газетных сланцы. Каждая из ежедневных газет поддержала бы полный список кандидатов на должность. Двумя самыми влиятельными были правые Telegram в Торонто и более левые Торонто Дейли Стар. В начале века дуэльные газеты проводили информационную часть кампании кандидатов, которых они поддерживали, используя желтая журналистика превозносить тех, кого они поддерживали, и очернять тех, против кого выступали. У газетных листов не было единой идеологии: все газеты утверждали, что добиваются сбалансированного совета, следя за тем, чтобы такие группы, как рабочие и католики, имели представительство в совете. Помимо этих немногих исключений, все газеты состояли в основном из мужчин, белых, консерваторов и оранжистов. Многие кандидаты также появились на страницах нескольких газет.[36] За исключением Джеймс Симпсон, который стал первым социалистическим мэром Торонто в 1935 году, мэры города были тори в первой половине 20 века.

Характер политики Торонто начал меняться в 1950-х и 1960-х годах, когда англо-консервативная блокировка власти исчезла во все более разнообразном городе. В 1952 году Orangeman Аллан Лэмпорт стал первым либералом, избранным мэром за более чем 40 лет. Он ушел в отставку, чтобы стать председателем TTC, и его администрация была замешана в муниципальном коррупционном скандале.[37] В 1954 г. Лесли Сондерс Другой Оранжмен стал исполняющим обязанности мэра. Его стойкая защита протестантизма стала проблемой на выборах 1954 года. Натан Филлипс, давний еврейский олдермен, был избран мэром. Он был стойким тори. Его религия была важным вопросом на выборах, на которых его оппонент заявил, что баллотируется как "Лесли Сондерс, Протестантский ».[38] Влияние Ордена Оранжистов резко упало. Только семь из 23 избранных в том году советников были членами Ордена апельсинов.[39] Филипса называли «мэром всего народа» и управляли им беспристрастно.[40] Во время своего пребывания в должности Филлипс разозлил Орден, приняв финансирование от O'Keefe Brewing для строительства нового зала O'Keefe Center.[41] В 1956 году Филлипс инициировал международный архитектурный конкурс на новую ратушу.[42]

В 1966 году бывший член CCF провинциального парламента. Уильям Деннисон был избран мэром. Он был оранжистом и последним членом Ордена апельсинов, который стал мэром Торонто.[40]

В конце 1960-х и 1970-х годах в городском совете возник новый раскол между двумя группами, которые стали известны как «реформаторы» и «Старая гвардия». Обе группы пересекли партийные линии и были разделены своим подходом к городским вопросам. Фракция реформ возникла в противовес схемам обновления городов, которые пользовались поддержкой в ​​предыдущие десятилетия. Две ключевые битвы были из-за предложения о Скоростная автомагистраль Спадина и замена Trefann Court микрорайон с жилым проектом.[43] Реформаторы выступали против разрушения существующих кварталов и следовали городским теориям недавнего прибытия в Торонто. Джейн Джейкобс. Старая гвардия поддерживала строительство новых автомагистралей и жилых домов, отчасти из-за их тесной связи с девелоперской индустрией. Дебаты между двумя группами стали центральным вопросом 1969 муниципальные выборы с кандидатом в мэры Маргарет Кэмпбелл работает на платформе явной реформы. Кэмпбелл потерял пост мэра, но на заседании городского совета шесть ветеранов старой гвардии потерпели поражение.

Один пример тесных связей был обнаружен в 1971 году; дело о конфликте интересов олдермена Бена Гриса, который возглавлял Комитет по строительству и развитию. Его жена Глэдис купила недвижимость в High Park области, а затем перепродал их застройщику. Затем Грис помог изменить зонирование области, чтобы позволить разработчикам увеличить количество единиц, которые они могут построить, не раскрывая своей заинтересованности.[44] Олдермен Джон Сьюэлл О покупках Гриса узнал от жителя района. Грис подал иск против Сьюэлла, но был отклонен. Грис потерпел поражение в 1972 году, на тех же выборах, что и реформатор. Дэвид Кромби был избран мэром. Кромби был мэром до 1978 года, и во время его правления город принял постановление о холдинге, ограничивающее развитие индустрии. В 1978 году Кромби сменил Сьюэлл на посту мэра.

В 1980 г. Арт Эгглтон был избран мэром. Эгглтон был мэром до 1991 года. В течение его срока Совет принял новый официальный план по контролю за перепланировкой в ​​городе. Совет одобрил перепланировку участков железной дороги к юго-западу от центра города. Эгглтон заключил соглашение об администрировании Торонто Айленд аэропорт, разрешая регулярные авиалинии, но запрещая самолеты. В этот период в городе было построено социальное жилье и введены экологические программы.

В 1998 году Совет Метро Торонто был объединен с Городским советом Торонто. Объединение добавило советников из других городов Метро. Первым мэром объединенного совета был Мел Ластман, бывший мэр Северный Йорк. Совет потратил этот срок, работая над объединением департаментов различных муниципалитетов и работая над финансированием расширенных услуг, загружаемых провинцией. В 2003 г. Дэвид Миллер стал мэром Торонто. Новый Закон о городе Торонто был принят провинцией Онтарио, и Совет воспользовался возможностью ввести новые налоговые меры для увеличения доходов от городских служб. Запланированный мост к аэропорту острова был отменен.

В 2010 году советник Роб Форд победила мэрия на обещаниях снизить налоги. В течение его срока Совет отменил налог на регистрацию транспортных средств, транзитный план Торонто, предоставил различным департаментам «основные услуги» и передал на аутсорсинг некоторые услуги по вывозу мусора. Совет отменил некоторые из полномочий мэра Форда после раскрытия информации о злоупотреблении Фордом наркотиками, передав полномочия заместителю мэра. Хотя Форд баллотировался на переизбрание, слабое здоровье вынудило его бросить учебу. Мэрия выиграла Джон Тори, бывший лидер прогрессивных консерваторов Онтарио.

В 2017 году после обращения в Совет при Закон о городе Торонто, Совет инициировал процесс пересмотра границ своих приходов. Конечным результатом процесса стало увеличение до 47 мест. Против этого в суде выступили несколько советников, которые в конечном итоге проиграли свой отвод. В 2018 году новоизбранное правительство Онтарио после начала муниципальных выборов приняло законопроект, отменяющий поправки, внесенные в округ, и вводящий совет из 25 человек. Это было отменено 10 сентября 2018 г. после того, как городской совет и несколько частных респондентов оспорили закон в Верховный суд Онтарио. Судья установил, что правительство Онтарио допустило конституционную ошибку, внося изменения во время избирательной кампании, тем самым лишив избирателей и политических кандидатов их прав на «свободу выражения мнения».[45] После этого решения правительство провинции решило обжаловать решение судьи и подготовило новую версию законопроекта, в которой Несмотря на пункт отменить решение судьи. 19 сентября 2018 г. коллегия 3-го суда Апелляционный суд Онтарио единогласно удовлетворил решение суда нижестоящей инстанции, таким образом установив количество подопечных до 25,[46] и устранение необходимости ссылаться на пункт «Невзирая».

Политические семьи

Дома горсовета

Все, кроме Рыночной площади, продолжают существовать и сегодня.

Смотрите также

использованная литература

Список используемой литературы
  • Картер-Эдвард, Деннис Рассел (1971). Торонто в 1890-е годы Десятилетие вызовов и ответов. Питерборо: Трентский университет. п. 79.
  • Миддлтон, Джесси Эдгар (1923). Муниципалитет Торонто, история. Том I. Издательство Dominion. Архивировано из оригинал 11 февраля 2009 г.
  • Рассел, Виктор (1982). Мэры Торонто: Том 1: 1834–1909. Бостон Миллс Пресс. ISBN  0-919822-77-0.
  • Сьюэлл, Джон (2015). Как мы изменили Торонто: внутренняя история двенадцати творческих, бурных лет гражданской жизни, 1969–1980 гг.. Джеймс Лоример и компания. ISBN  978-1-4594-0940-8.
  • Смит, Уильям Дж (2015). Торонто, канадский Белфаст: Орден апельсинов и формирование муниципальной культуры. Университет Торонто Пресс. ISBN  9781442614680.
Заметки
  1. ^ а б "Мэр Джон Тори призывает меньший городской совет" работать вместе'". www.cbc.ca. Получено 25 декабря, 2019.
  2. ^ а б Леви, Сью-Энн (28 июля 2018 г.). «ЛЕВИ: Сколько стоит нам советник в мэрии | Toronto Sun». Получено 4 июня, 2019.
  3. ^ "Городские власти будут обжаловать решение правительства Форда в Верховном суде - CityNews Toronto". toronto.citynews.ca. Получено 25 июня, 2020.
  4. ^ "Закон о городе Торонто". www1.toronto.ca. Город Торонто. Получено 30 декабря, 2014.
  5. ^ "4-х шаговое руководство для делегаций в мэрии Торонто". Витополи. Витополи. Получено 30 декабря, 2014.
  6. ^ «Городской совет и его комитеты». toronto.ca. Город Торонто. Получено 30 декабря, 2014.
  7. ^ «Городской совет и комитеты Торонто: встречи, повестка дня и протоколы». Toronto.ca. Получено 10 сентября, 2016.
  8. ^ «Профиль органа принятия решений». App.toronto.ca. Получено 10 сентября, 2016.
  9. ^ а б c Город Торонто. «Городской совет и его комитеты». www1.toronto.ca. Город Торонто. Получено 23 марта, 2016.
  10. ^ «Исполнительный комитет (2018-2022)». Город Торонто. Получено 3 февраля, 2019.
  11. ^ {{Указать, что все 25 округов соответствуют границам своих федеральных коллег, все из которых находятся в ведении Либеральная партия Канадывеб | url =https://www.cp24.com/news/tory-calls-on-members-of-council-to-reject-the-politics-of-division-1.4203496%7Ctitle=Tory призывает членов совета «отвергнуть политику разделения» | last = Fox | first = Chris | date = 2018-12-04 | website = CP24 | language = en | access-date = 2019-06-04}}
  12. ^ Пауэлл, Бетси (6 февраля 2017 г.). «Мэр и члены совета Торонто готовы получить повышение зарплаты на 2,1%». Торонто Стар.
  13. ^ Крэгс, Саманта (14 марта 2019 г.). «В 2018 году мэр Гамильтона заработал больше, чем мэр Торонто Джон Тори». CBC. Получено 4 июня, 2019.
  14. ^ а б "Судья постановил, что Джим Каригианнис может вернуться в городской совет Торонто | Звезда". thestar.com. Получено 9 декабря, 2019.
  15. ^ а б «Джим Каригианнис потеряет место в городском совете Торонто после последнего решения суда».
  16. ^ а б «Заявление относительно Джима Каригианниса». Город Торонто. 24 июня 2020 г.. Получено 25 июня, 2020.
  17. ^ «Общественный совет рекомендует Криса Стоквелла на место в третьем отделении». CBC News. 1 октября 2013.
  18. ^ Джефф Грей. «Перерывы на замену советника обещают не баллотироваться». Глобус и почта, 4 октября 2006 г., стр. A12.
  19. ^ «Назначенный советник Etobicoke Питер Леон считает, что нарушит обещание не бежать». Торонто Стар, 1 января 2014 г.
  20. ^ «Питер Леон заменит Дуга Холидея в палате 3». Торонто Стар, 10 октября 2013 г.
  21. ^ «Бывший городской чиновник избран на место в совете». Торонто Стар, 7 июля 2014 г.
  22. ^ Фокс, Крис. «Член городского совета Пэм МакКоннелл« тяжело больна »в больнице, - говорит мэр». Новости CTV. Получено 7 июля, 2017.
  23. ^ Фрейзер, Лаура (7 июля 2017 г.). "Ветеран советника Торонто Пэм МакКоннелл умерла". CBC Новости.
  24. ^ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОДЕКС ТОРОНТО, ГЛАВА 27, ПРОЦЕДУРЫ СОВЕТА» (PDF). Toronto.ca. Получено 10 сентября, 2016.
  25. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 4 октября 2011 г.. Получено 2008-06-22.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  26. ^ Бейтман, Крис (30 июня 2012 г.). «Краткая история Уорд, печально известных трущоб Торонто». блогТО. Получено 9 октября, 2020.
  27. ^ Сильвестр, Эрин (6 сентября 2017 г.). "Прогулка по палате". Торонтоист. Получено 9 октября, 2020.
  28. ^ "КЛАРК ЕЩЕ МЭР: он получает еще одну аренду офиса, но с трудом одерживает победу. Макдональд вытесняет старое большинство", Глобус (1844-1936); Торонто, Онтарио. [Торонто, Онтарио] 6 января 1891: 8.
  29. ^ Картер-Эдвард 1971, п. 79.
  30. ^ Рассел 1982, п. 156.
  31. ^ Рассел 1982, п. 123.
  32. ^ Миддлтон 1923, п. 170.
  33. ^ Миддлтон 1923, п. 179.
  34. ^ Миддлтон 1923, п. 196.
  35. ^ Смит 2015 С. 8–10.
  36. ^ Хаггарт, Рон (29 ноября 1960 г.). «Вот как газеты Торонто предлагают вам проголосовать - и почему». Торонто Стар. п. 7.
  37. ^ Смит 2015, п. 251.
  38. ^ Смит 2015, п. 252.
  39. ^ Смит 2015, п. 255.
  40. ^ а б Смит 2015, п. 253.
  41. ^ Смит 2015 С. 253–254.
  42. ^ Смит 2015, п. 254.
  43. ^ Сьюэлл 2015 С. 21–24.
  44. ^ Сьюэлл 2015 С. 65-69.
  45. ^ Пальяро, Дженнифер (10 сентября 2018 г.). «Судья Верховного суда отменяет закон, сокращающий размер городского совета Торонто». Торонто Стар. Получено 10 сентября, 2018.
  46. ^ https://www.thestar.com/news/toronto-election/2018/09/19/stay-granted-on-previous-bill-5-decision-paving-way-for-25-ward-election.html

дальнейшее чтение

  • Лоример, Джеймс (1970). Реальный мир городской политики. Торонто: Дж. Льюис и Самуэль.
  • Сьюэлл, Джон (1972). Против мэрии. Джеймс Лоример и компания Ltd. ISBN  0888620217.
  • Штейн, Дэвид Льюис (1972). Торонто на продажу: разрушение города. Новая пресса.

внешние ссылки