Комиссия Союза государственной службы - Union Public Service Commission

Комиссия Союза государственной службы
Герб Индии.svg
Герб Индии
Обзор комиссии
Сформирован1 октября 1926 г.
(94 года назад) (1926-10-01)
Предыдущие агентства
  • Федеральная комиссия по государственной службе
  • Комиссия по государственной службе
ЮрисдикцияРеспублика Индия
Штаб-квартираДом Дхолпура, Шахджахан Роуд, Нью-Дели
28 ° 36′29 ″ с.ш. 77 ° 13′37 ″ в.д. / 28,6080 ° с. Ш. 77,2269 ° в. / 28.6080; 77.2269Координаты: 28 ° 36′29 ″ с.ш. 77 ° 13′37 ″ в.д. / 28,6080 ° с. Ш. 77,2269 ° в. / 28.6080; 77.2269
Исполнительная комиссия
  • Прадип Кумар Джоши (7 августа 2020 г.), (Председатель)
Родительский отделПравительство Индии
Интернет сайтupsc.gov.в
Индия
Герб Индии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Индия
Флаг Индии.svg Портал Индии

В Комиссия Союза государственной службы (ISO: Санг Лук Сева Āyōg), обычно сокращенно UPSC, является Индия ведущее центральное кадровое агентство России. Он отвечает за прием к врачу и обследование Все услуги Индии и группа A и группа B из Центральная Сервисы.[1] Пока Отдел кадров и обучения центральный персонал агентство в Индия.

Устав агентства предоставлен Часть XIV Конституции Индии под названием Услуги в рамках Союза и Штатов.[2][3] Комиссия уполномочена Конституцией для назначения на службы Союза и Все услуги Индии. Также требуется консультация Правительство по вопросам, связанным с назначением, переводом, продвижением по службе и дисциплинарными вопросами. Комиссия подчиняется непосредственно Президенту и может через него консультировать Правительство. Хотя такой совет не является обязательным для Правительства. Будучи конституционным органом власти, UPSC является одним из немногих институтов, которые функционируют как автономно, так и свободно, наряду с государственными органами власти. высшая судебная власть и в последнее время Избирательная комиссия.[4]

Штаб-квартира комиссии находится по адресу: г. Дом Дхолпура, в Нью-Дели и функционирует через собственный секретариат. Прадип Кумар Джоши является председателем UPSC с августа 2020 года.

Созданная 1 октября 1926 года как Комиссия по государственной службе, позже она была преобразована в Федеральная комиссия по государственной службе посредством Закон о правительстве Индии 1935 года; только для того, чтобы быть переименованной в сегодняшнюю Комиссию Союза государственной службы после независимость.[5][6]

История

В Королевская комиссия о высших государственных службах Индии была создана под председательством Лорд Ли из Fareham посредством Британское правительство в 1923 г.[7][5] Комиссия в 1924 г., при равном количестве членов из Индии и Великобритании, представила свой отчет, в котором рекомендовала создать Комиссию по государственной службе.[8] Комиссия Ли предложила, чтобы 40% будущих абитуриентов Британский, 40% индийцев нанимают напрямую, а 20% индийцев продвигают по службе из провинциальных служб.[7][6]

Это привело к созданию первой Комиссии по государственной службе 1 октября 1926 года под председательством сэра Росса Баркера.[5] Комиссии по государственной службе и руководителям государственных органов были предоставлены лишь ограниченные консультативные функции. движение за свободу постоянно подчеркивал этот аспект, что привело к созданию Федеральная комиссия по государственной службе под Закон о правительстве Индии 1935 года.[5][6]

Комиссия Федеральной государственной службы стала Комиссией Союза государственной службы после независимость. Ему был присвоен конституционный статус в соответствии с Конституцией Индии 26 января 1950 года.[8][6][9]

Конституционный статус

Смотрите также: Часть XIV Конституции Индии

Статьи 315–323 Часть XIV. конституции под названием Услуги в рамках Союза и Штатов, предусмотреть Комиссию по государственной службе для Союза и для каждого штата.[2][3] Соответственно, согласно Изобразительное искусство. 315 на уровне Союза им предусмотрена Союзная комиссия по государственной службе. UPSC является одним из немногих институтов, которые функционируют как автономно, так и свободно, наряду с государственными высшая судебная власть и в последнее время Избирательная комиссия.[4]

Встреча

Согласно Изобразительное искусство. 316, председатель и другие члены Комиссии Союза государственной службы назначаются Президент. В случае, если должность председателя становится вакантной, его обязанности исполняет один из других членов Комиссии, которых президент может назначить для этой цели.[10]

Кроме того, почти половина членов Комиссии должны быть лицами, которые на даты их соответствующих назначений занимали свои должности не менее десяти лет либо в соответствии с Правительство Индии или при правительстве государства. Член Комиссии Союза государственной службы занимает должность в течение шести лет с даты вступления в должность или до достижения им возраста шестидесяти пяти лет, в зависимости от того, что наступит раньше. Под Изобразительное искусство 318, Президент уполномочен определять количество членов Комиссии и условия их службы. Кроме того, он может предусмотреть положение в отношении количества членов персонала Комиссии и условий их службы. Кроме того, после назначения условия службы не могут быть изменены в ущерб ему.[10]

Согласно Изобразительное искусство 319, лицо, занимающее должность Председателя, по истечении срока его полномочий не имеет права на повторное назначение на эту должность. Но член, отличный от председателя Комиссии по государственной службе Союза, имеет право быть назначенным председателем комиссии по государственной службе Союза или председателем комиссии по государственной службе, но не может быть назначен на другую работу в правительстве. Индии или при правительстве штата. Кроме того, председатель комиссии по государственной службе может быть назначен председателем или любым другим членом комиссии по государственной службе Союза.[10]

Удаление и приостановка

Согласно Изобразительное искусство. 317, председатель или любой другой член комиссии по государственной службе может быть отстранен от должности только по указу президента на основании "ненадлежащего поведения" после того, как Верховный суд, на основании ссылки на него президента, по запросу сообщил, что председатель или такой другой член должен быть удален. Президент может отстранить председателя или другого члена Комиссии до получения отчета Верховного суда.[10]

Президент также может отстранить председателя или любого другого члена комиссии, если он / она / они:

  • признаны / признаны несостоятельный; или же
  • в течение срока своих полномочий заниматься любой оплачиваемой работой вне рамок своих служебных обязанностей; или же
  • по мнению Президента, не может продолжать исполнять свои обязанности по причине немощь разума или тела.
  • Председатель или любой другой член не может проводить офис прибыли в противном случае они будут считаться виновными в ненадлежащем поведении.[10]

Функции

Согласно Изобразительное искусство. 320, Комиссии Союза по государственной службе обязаны проводить экзамены для назначения на службу Союза. По запросу он также помогает двум или более государствам в разработке и реализации схем совместного найма для любых служб.[10]

С Комиссией Союза государственной службы проводятся консультации:

  • по всем вопросам, касающимся
    • методы приема на работу в госслужбу и на гражданские должности
    • назначение на госслужбу и должности
    • проведение акций и переводы с одного сервиса на другой
    • пригодность кандидатов для таких назначений, продвижения по службе или переводов
  • по всем дисциплинарным вопросам в отношении государственного служащего, работающего в гражданской должности, включая меморандумы или петиции, касающиеся таких вопросов.
  • по любому иску или в отношении лица, которое служит или служило в гражданском качестве, что любые расходы, понесенные им при защите судебного разбирательства, возбужденного против него в отношении действий, совершенных или предположительно совершенных во исполнение его обязанностей должны выплачиваться из Консолидированный фонд Индии.
  • по любому иску о присуждении пенсии в связи с травмами, полученными лицом во время работы в гражданской должности, и любым вопросом относительно суммы такой компенсации.

Комиссия Союза государственной службы обязана давать советы по любому переданному им вопросу; при условии, что Президент не издал каких-либо правил, определяющих вопросы, по которым не требуется консультироваться с Комиссией Союза государственной службы.[10]

Затраты

Согласно Изобразительное искусство. 322 расходы Комиссии Союза государственной службы, включая любые зарплаты, надбавки и пенсии, выплачиваемые членам или сотрудникам Комиссии или в отношении них, относятся на Консолидированный фонд Индии.[10]

Расширение функций

Согласно Изобразительное искусство. 321, акт, принятый Парламент может предусматривать выполнение дополнительных функций Комиссией Союза государственной службы w.r.t. услуги Союза.[10]

Составление отчетов

Согласно Изобразительное искусство. 323 Комиссия Союза обязана ежегодно представлять Президенту отчет о работе, проделанной Комиссией. По получении такого отчета Президент должен предоставить копию каждой Палате Парламента; вместе с меморандумом, если таковой имеется, с объяснением причин, по которым совет Комиссии не был принят им.[10]

Организационная структура

Комиссия состоит из председатель и другие члены, назначенные Президент Индии. Обычно в комиссию входит от 9 до 11 членов, включая председателя.[11] Каждый член занимает должность в течение шести лет или до достижения им возраста шестидесяти пяти лет, в зависимости от того, что наступит раньше.

Сроки и условия службы председателя и членов Комиссии регулируются Положениями о Союзной комиссии по государственной службе (члены) 1969 года.[12]

Председатель и любой другой член Комиссии может подать прошение об отставке в любое время Президенту Индии. Он может быть отстранен от должности Президентом Индии на основании недостойного поведения (только если расследование такого проступка проведено и подтверждено Верховным судом), или если он признан неплатежеспособным, или участвует в течение срока своего пребывания в должности в любых оплачиваемых занятость вне служебных обязанностей или по мнению президента не может продолжать занимать эту должность по причине душевной или телесной немощи.

Секретариат

Комиссию обслуживает Секретариат, возглавляемый секретарем, с четырьмя дополнительными секретарями, рядом совместных секретарей, заместителей секретарей и другой вспомогательный персонал.[13] Секретариат для административных целей далее делится на подразделения, каждый берет на себя определенную ответственность:[14]

  • Администрация: Управляет Секретариатом, а также занимается личными делами председателя / членов и других должностных лиц / сотрудников Комиссии.[15]
  • Все услуги Индии: Набор в Все услуги Индии осуществляется либо прямым набором, либо через Экзамен по гражданской службе или по продвижению государственной службы. Отделение САИ занимается продвижением офицеров государственной службы в МСФО, IPS и IFS. Он также занимается политическими вопросами, касающимися Все услуги Индии и поправки к «Правилам продвижения» соответствующих услуг.[16]
  • Назначения: Он выполняет назначения в центральные службы на основе продвижения (на основе предложений различных министерств / ведомств / союзных территорий и определенных местных органов), а также посредством депутации и абсорбции.[17]
  • Обследование: Он осуществляет отбор на основе заслуг и рекомендации кандидатов с помощью различных экзаменов в службы Группы A и Группы B Правительство Индии.[18]
  • Общий: В основном занимается повседневной работой Комиссии, например, организацией и содействием в проведении экзаменов UPSC, печатью годового отчета и т. Д.[19]
  • Набор персонала: Это отделение осуществляет прямой набор (из 3 возможных механизмов: «прямой набор», «набор путем повышения по службе» и «набор путем перевода и постоянного приема») путем отбора на все должности группы «А» и определенные должности группы «В». услуг Союза (включая некоторые союзные территории). Этот набор осуществляется либо путем отбора (собеседования), либо путем конкурсных экзаменов.[20]
  • Правила приема на работу: Комиссия уполномочена ст. 320 Конституции Индии, прочтите вместе с Правилами UPSC (Освобождение от консультаций) 1958 года, чтобы дать рекомендации по разработке и внесению поправок в Правила найма и службы для различных должностей Группы A и Группы B в правительстве Индии и некоторых автономных организаций, таких как EPFO, ESIC, DJB, NDMC & Муниципальные корпорации Дели. Этот филиал выполняет эту обязанность, помогая министерствам / ведомствам / администрациям UT / автономным организациям в этом отношении.[21]
  • Услуги I: Рассматривает дисциплинарные дела, полученные от различных министерств / ведомств и правительств штатов для консультации с Комиссией, в соответствии с требованиями Статья 320 (3) (в).
  • Услуги II: Обрабатывает все остальные случаи, которых нет в ветке Services I. Составляет годовой отчет. Кроме того, он координирует визиты иностранных делегаций, переписку с зарубежными странами и проведение международных мероприятий, касающихся комиссий государственной службы, в том числе СААРК Государства-члены.

Настоящие участники

Действующие члены Комиссии[22]
ИмяСлужбаПозицияСрок началсяСрок окончания
прабхат сахраватджат прадханПредседатель2 июня 2003 г.бесконечность
Бхим Саин БассиIPSЧлен31 мая 201619 февраля 2021 г.
Маршал авиации Аджит БхонслеВВС ИндииЧлен21 февраля 2017 г.14 февраля 2022 г.
Суджата МехтаИндийская дипломатическая службаЧлен29 февраля 2017 г.29 марта 2022 г.
Манодж СониАкадемикЧлен28 июня 2017 г.27 июня 2023 г.
Смита НагараджМСФОЧлен1 декабря 2017 г.21 сентября 2023 г.
М. СатьяватиМСФОЧлен9 апреля 2018 г.15 мая 2023 г.
Бхарат Бхушан ВьясМСФОЧлен13 декабря 2018 г.14 ноября 2022 г.
Т. К. А. АнантИндийская экономическая службаЧлен14 января 2019 г.2 января 2023 г.
Раджив Наян ЧубейМСФОЧлен1 февраля 2019 г.27 января 2024 г.

Список председателей

Ниже приводится список председателей UPSC:[23]

Список председателей UPSC (с момента создания)
ПредседательСрокФон
ИзК
Сэр Росс БаркерОктябрь 1926 г.Август 1932 г.
сэр Дэвид ПетриАвгуст 1932 г.1936
Сэр Эйр Горден19371942
Сэр Ф. В. Робертсон19421947
Х. К. Крипалани1 апреля 1947 г.13 января 1949 г.
Р. Н. Банерджи14 января 1949 г.9 мая 1955 г.
Н. Говиндараджан10 мая 1955 г.9 декабря 1955 г.
В. С. Хеджмади10 декабря 1955 г.9 декабря 1961 г.
Б. Н. Джа11 декабря 1961 г.22 февраля 1967 г.
К. Р. Дамле18 апреля 1967 г.2 марта 1971 года
Ранадхир Чандра Сарма Саркар11 мая 1971 года1 февраля 1973 г.Академик, сотрудник государственной службы Западной Бенгалии
Ахлакур Рахман Кидвай5 февраля 1973 г.4 февраля 1979 г.
М. Л. Шахаре16 февраля 1979 г.16 февраля 1985 г.
Х. К. Л. Капур18 февраля 1985 г.5 марта 1990 г.
Дж. П. Гупта5 марта 1990 г.2 июня 1992 г.
Р. М. Батхью (Харбули)23 сентября 1992 г.23 августа 1996 г.
С. Дж. С. Чхатвал23 августа 1996 г.30 сентября 1996 г.
Дж. М. Куреши30 сентября 1996 г.11 декабря 1998
Сурендра Натх11 декабря 199825 июня 2002 г.Бывший Заместитель начальника штаба армии[24]
Пурна Чандра Хота25 июня 2002 г.Сентябрь 2003 г.Индийская административная служба (ИАС) офицер партии 1962 г.[25]
Мата ПрасадСентябрь 2003 г.Январь 2005 г.Офицер МАС серии 1962 г.
С. Р. Хашим4 января 2005 г.1 апреля 2006 г.
Гурбачан Джагат1 апреля 2006 г.30 июня 2007 г.Индийская полицейская служба (ИПС) офицер партии 1966 г.[26]
Субир Дутта30 июня 2007 г.16 августа 2008 г.
Д. П. Агравал16 августа 2008 г.Август 2014 г.Академик
Раджни Раздан16 августа 2014 г.21 ноября 2014 г.Офицер МАС 1973 года выпуска, Харьяна кадры[27]
Дипак Гупта22 ноября 2014 г.20 сентября 2016 г.Офицер IAS партии 1974 г., Джаркханд кадры[28][29]
Алка Сирохи21 сентября 2016 г.3 января 2017 г.Офицер IAS партии 1974 г.,[30] Мадхья-Прадеш кадры[31]
Дэвид Р. Сиемли4 января 2017 г.21 января 2018 г.Академик[32] и бывший вице-канцлер Университет Раджива Ганди, Итанагар[33]
Виней Миттал22 января 2018 г.19 июн 2018Бывший Председатель правления железной дороги и Индийская служба железнодорожного движения офицер 1975 года выпуска[34]
Арвинд Саксена (игра актеров)20 июн 201828 ноября 2018 г.Индийская Почтовая служба офицер партии 1978 г. и офицер Отдел исследований и анализа[35]
Арвинд Саксена28 ноября 2018 г.24 августа 2020 г.Назначен постоянным председателем[36]
Прадип Кумар Джоши25 августа 2020 г.Действующий

Рекомендации

  1. ^ «UPSC | Функции». www.upsc.gov.in.
  2. ^ а б «Конституционные положения». www.upsc.gov.in.
  3. ^ а б «ЧАСТЬ XIV: УСЛУГИ В СОЮЗЕ И ГОСУДАРСТВАХ» (PDF). lawmin.nic.in. Архивировано из оригинал (PDF) 3 декабря 2011 г.
  4. ^ а б Дж. С. Верма (11 апреля 2009 г.). "Невероятный CBI". Индийский экспресс. Получено 3 июля 2016.
  5. ^ а б c d «Гражданское управление и правовая основа». vle.du.ac.in. Получено 23 июн 2017.
  6. ^ а б c d "Историческая перспектива". www.upsc.gov.in.
  7. ^ а б "Комиссия Ли | История Индии". Энциклопедия Британника. Получено 23 июн 2017.
  8. ^ а б «Гражданская хартия UPSC». www.upsc.gov.in.
  9. ^ «Комиссия Союза государственной службы (U.P.S.C) - История, функции, полномочия - Важная Индия». Важная Индия. 20 августа 2013 г.. Получено 23 июн 2017.
  10. ^ а б c d е ж грамм час я j «Конституция Индии» (PDF). Правительство Индии. Ноябрь 2015. Архивировано с оригинал (PDF) 16 апреля 2016 г.. Получено 27 июн 2017. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  11. ^ «Члены комиссии Союза государственной службы». КОМИССИЯ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ UNION. 2017 г.
  12. ^ "Notification_39019_05_96_Estt (B)" (PDF). document.ccis.nic.in. Архивировано из оригинал (PDF) 15 декабря 2017 г.
  13. ^ «Секретариат». www.upsc.gov.in.
  14. ^ «Подразделения UPSC». www.upsc.gov.in. Получено 25 июн 2017.
  15. ^ «Введение в административный отдел». www.upsc.gov.in.
  16. ^ «Введение в всеиндийское сервисное подразделение». www.upsc.gov.in.
  17. ^ «Назначения: Введение». www.upsc.gov.in.
  18. ^ «Экзамены: Введение». www.upsc.gov.in.
  19. ^ «Общие: Введение». www.upsc.gov.in.
  20. ^ «Набор персонала: Введение». www.upsc.gov.in.
  21. ^ «Правила приема на работу: Введение». www.upsc.gov.in.
  22. ^ «Комиссия». Комиссия Союза государственной службы. Получено 15 апреля 2019.
  23. ^ «Председатели УПСК». India.gov.in. Получено 3 декабря 2018.
  24. ^ «Новый председатель UPSC вступает во владение». Индийский экспресс. Press Trust of India. 12 декабря 1998. Получено 4 декабря 2018.
  25. ^ «Пи Си Хота становится руководителем UPSC». Таймс оф Индия. Press Trust of India. 25 июня 2002 г.. Получено 3 декабря 2018.
  26. ^ «Гурбачан Джагат становится председателем UPSC». Zee News. 1 апреля 2006 г.. Получено 3 декабря 2018.
  27. ^ "Старший помощник Раджни Раздан становится председателем UPSC". pib.nic.in.
  28. ^ «Дипак Гупта стал председателем UPSC». 24 ноября 2014 г.
  29. ^ «Временно нет полноправных секретарей в министерствах Панчаяти Радж». www.babusofindia.com.
  30. ^ «Алька Сирохи, 1974 год, штат Мадхья-Прадеш, кадровый IAS, вступает в должность секретаря DoPT». www.babusofindia.com.
  31. ^ "Кадровый сотрудник IAS штата Мадхья-Прадеш, Алка Сирохи, вступает в должность члена Комиссии профсоюзов государственной службы (UPSC). Перед тем, как принять на себя новую ответственность, Сирохи - офицер группы 1974 года - служила секретарем Департамента персонала и обучения министерства персонал. - Times of India ».
  32. ^ «Академик Дэвид Р. Сиемлих назначен временным председателем UPSC».
  33. ^ «Аапсу расстроен уходом вице-канцлера Университета Раджива Ганди - Times of India».
  34. ^ «Знай своего члена UPSC и бывшего председателя правления железной дороги Вине Миттала». www.babusofindia.com.
  35. ^ «Арвинд Саксена назначен исполняющим обязанности руководителя UPSC». Таймс оф Индия. 10 июн 2018. Получено 30 августа 2018.
  36. ^ «Арвинд Саксена назначен председателем UPSC». Таймс оф Индия. Press Trust of India. 28 ноября 2018 г.. Получено 3 декабря 2018.