Главное управление таможни и косвенных налогов - Википедия - Directorate-General of Customs and Indirect Taxes

Французская таможня
Direction Générale des Douanes et Droits Indirects
Логотип французской таможни
Логотип французской таможни
Распространенное имяла дуан
Обзор агентства
Сформирован1791
Юрисдикционная структура
Юрисдикция операцийФранция
Специализированная юрисдикция
Операционная структура
Штаб-квартира11, Rue des Deux Communes, Монтрей, Сен-Сен-Дени
Избранный ответственный сотрудник
Материнское агентствоМинистерство экономики, промышленности и занятости
Министр бюджета, государственных счетов и государственной службы
Интернет сайт
www.douane.gouv.fr

В Главное управление таможни и косвенных налогов (Французский: Direction générale des douanes et droits indirects, DGDDI), широко известный как Les Douanes, это Французский правоохранительные органы отвечает за взимание косвенных налогов, предотвращение контрабанды, наблюдение за границами и расследование фальшивых денег. Агентство действует как Береговая охрана, пограничник, море спасать организация и таможня служба.[1] Кроме того, с 1995 года агентство сменило Пограничная полиция в проведении иммиграция контроль на меньших пограничные пункты пропуска, в частности, на морских границах и в региональных аэропортах.[2][3]

Генеральное управление контролируется министром бюджета, государственных счетов и государственной службы (Французский: Ministère du Budget, des Comptes publics et de la Fonction publique) на Министерство экономики, промышленности и занятости. Обычно его называют просто "ла дуан", отдельные офицеры именуются"дуанье«Офицеры обычно вооружены.[4]

История

Renault Mégane Дуанов

Первая французская таможенная служба называлась Ferme générale («Генеральная ферма») и работала под монархия. Ferme générale была частной компанией, которая каждый год покупала право собирать налоги. После Революция, Генеральная ферма была разобрана и была создана Французская таможня как государственная служба. Вскоре после установки Империя, таможня получила статус военного. Некоторые сотрудники пострадали в бюро (сотрудники порта или офиса, которым было поручено применять таможенные меры к товарам, ввозимым и вывозимым из Франции), другие в бригады (организованы и оснащены мобильные отряды для патрулирования границ и задержания контрабандистов).

Во время французских войн, особенно Франко-прусская война и Первая мировая война.[5] бригады использовались для формирования стрелковых подразделений и для отслеживания вражеских подразделений, пытающихся проникнуть на французские позиции. Во время Первой мировой войны, благодаря своим знаниям и опыту в отслеживании людей, они были частью Корпусные франки (небольшие подразделения, которым было поручено действовать в тылу немецких войск для сбора разведывательной информации и проведения диверсий по вражеским целям). Красная полоса на их униформе - это остаток украшения одного из их офицеров. Capitaine Cutsaert вовремя Наполеоновские войны

Военно-таможенная служба воевала в начале Вторая мировая война но был распущен 22 июня 1940 года после поражения французов и никогда не был переведен на военную службу. Наиболее вероятной причиной было сокращение численности французских вооруженных сил из-за перемирия 1940 года.[5] Тем не менее небольшие отряды таможенников с таможенных постов в Французский Индокитай воевал против японцев как партизанские отряды до конца войны.[5]

В Национальный музей дуана находится в Бордо, Франция, представляет историю французской таможни.[6]

Юрисдикция

Франция имеет сухопутные границы с другими членами Таможенный союз Европейского союза Бельгия, Люксембург, Германия, Италия, Монако и Испания Законы Европейского союза запрещают систематические таможенные проверки на любой границе между двумя членами его Таможенного союза. Итак, на границах с этими странами есть постоянная таможня. Однако Франция граничит с государствами, не входящими в этот Союз: Швейцария, Андорра, Бразилия и Суринам.[7] На этих границах расположены таможенные объекты, а также много объектов внутри страны. Французской таможне разрешено обыскивать транспортные средства, товары и частных лиц в любой точке Франции в соответствии со статьей 60 Таможенного кодекса Франции.

Французской таможне, помимо своих основных задач, также поручено проводить иммиграционный контроль в следующих аэропортах и ​​портах на внешней границе Шенгенская зона:

Аэропорты

Морские порты

Железнодорожные станции

Французская таможенная служба проводит таможенные проверки только в следующих аэропортах, портах и ​​станциях на внешней границе Шенгенская зона:

Аэропорты

Морские порты

Железнодорожные станции

Организация

Штаб таможни находится в Монтрей (Париж Агентство состоит из одной национальной штаб-квартиры (Кабинет генерального директора, шести поддиректоров и вспомогательных служб), национальных департаментов и местных управлений:[8]

Центральная администрация, национальный штаб

    • Подуправления (A: человеческие ресурсы, B: бюджет, C: информационные технологии, D: правовые вопросы, E: международная торговля, F: косвенное налогообложение)
    • Департамент статистики и экономических исследований, Отдел статистики и экономических исследований;
    • Инспекция услуг (ЯВЛЯЕТСЯ), внутренний аудит ;
    • Бюро информации и связи (BIC), Управление информации и коммуникации;
    • DRI, Делегация по международным отношениям;
    • CCG, Блок управленческого контроля;
    • Аппарат генерального директора - общие вопросы ;

Услуги à Compétence Nationale, национальные департаменты

    • Направление nationale garde-côtes des douanes (DNGCD) на основе Гавр, под контролем подуправления Réseau. В его состав входят три службы береговой охраны (услуги garde-côtes des douanes), в Нант - охватывает Атлантический океан и регион Ла-Манша, Марсель для Средиземного моря и Фор-де-Франс для морей Антильских островов и Французской Гайаны;
    • Национальное управление найма и профессионального образования (DNRFP) на основе Tourcoing под руководством подуправления A. Он состоит из двух учебных заведений в Туркуэне и Ла Рошель  ;
    • Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières (DNRED), которая действует как разведывательное агентство и как очень серьезная следственная служба со штаб-квартирой в Иври, возле Париж (ранее Vincennes ) и подстанции по всей Франции;
    • Национальное направление статистики и внешней торговли (DNSCE), ранее статистическая служба, в настоящее время центр обработки данных и ИТ-инженерное агентство, базирующееся в Тулуза под контролем Подуправления C;
    • Центр информатики дуанье (CID), дата-центр и агентство ИТ-инжиниринга, расположенное в г. Осны под надзором Подуправления C;
    • Национальная служба судебной власти (SNDJ), судебно-следственная служба, расположенная в Иври в том же здании, что и ДНРЕД. Как и у DNRED, у него есть подстанции во Франции, но не всегда в одних и тех же городах.
    • Сервис коммуна де лаборатуар (SCL), обеспечивая научное сопровождение и юридический анализ в лабораториях. Эта услуга зависит как от французской таможни, так и от Direction Générale de la Concurrence, de la Consomitation et de la Répression des Fraudes ;
    • Пассажирские подразделения Unité d'Informations - запись имени пассажира (UIP-PNR), Информационная служба для пассажиров, французская часть PNR , совместное подразделение (с Национальная полиция  ;
    • Национальный музей Дуана (БДН), музей ;
    • Service d'Analyses de Risques et de Ciblages (SARC), который использует большие данные для проведения анализа рисков, чтобы помочь местным службам лучше выявлять мошенничество под надзором Подуправления D;

Децентрализованные услуги[9]

Франция разделена на 12 Направления между регионами (Межрегиональные управления). Эти 12 делятся на Направления régionales (Областные управления).

  • 42 - это управление внутреннего судоходства, которое обычно состоит из:
    • Управленческие, обучающие и логистические услуги;
    • Обычаи Бюро: работа с коммерцией;
    • Обычаи Бригады: Отряды, занимающиеся слежкой;
    • Два региональных подразделения, Service Régional d'Enquêtes (SRE) Региональная служба расследований (серьезных мошенничеств), Service Régional d'Audits (SRA) Региональная служба проверок (до присвоения им статуса «доверенных лиц») ;
    • Винный блок;

Правовые рамки

В отличие от Французская полиция и Французская жандармерия, большинство таможенников не получают свои полномочия от Code de Procédure Pénale (Уголовно-процессуальный кодекс), но из Национальный кодекс Дуана (Национальный таможенный кодекс).[10]Они могут :

  • поиск любых транспортных средств, товаров, людей, искусственных островов, сооружений и построек континентального шельфа и исключительной экономической зоны, коммерческих зданий и жилых помещений;
  • проводить тесты на наркотики на отдельных лицах;
  • приказать водителю остановиться, а в случае его невыполнения использовать все необходимые средства для его остановки;
  • направить судно во французский порт;
  • изымать документы и товары;
  • обращаться к файлам многих администраций и почти всех компаний, перемещающих товары или выполняющих таможенные операции;
  • открытые ящики, отправленные почтовой службой или курьерскими службами;
  • проводить проверки личности, проникать в преступные организации
  • расследовать как на национальном, так и на международном уровне с иностранными таможнями;
  • реквизиция квалифицированных кадров;
  • брать пробы;

Для некоторых из этих операций требуется предварительное одобрение мирового судьи.

Однако персонал SNDJ по прозвищу Officiers de Douane Judiciaire (ODJ), не может использовать эти силы. Свои полномочия они получили из Уголовно-процессуального кодекса.[11]

Персонал

Администратор в форме для офицеров наземного базирования.
Администратор в форме для морских и воздушных офицеров.
Агент констатации первого класса.

Категория А (Inspecteur des douanes) набирается из числа обладателей степени бакалавра; категория B набирается из числа обладателей диплома об окончании средней школы, дающего доступ к университетскому образованию; категория C от обладателей диплома о среднем профессиональном образовании.

#Оценки
[12][13][14]
Категория персоналаНаземный
[15][16]
Море и воздух[15][16]
1Administrateur genéral des douanes
Administrateur supérieur
Администратор
А
DF-DIR.png
2Директор по обслуживанию douaniers
Directeur des services douaniers 1ère classe
Directeur des services douaniers 2nde classe
АColonel des armes à cheval.pngПолковник.png
3Главный инспектор 1ère classe
Главный инспектор 2nde classe
АПодполковник des armes à cheval.pngПодполковник.png
4Inspecteur régional de 1ère classe
Inspecteur régional de 2nde classe
Региональный инспектор 3-го класса
АПодполковник.pngПодполковник des armes à cheval.png
5ИнспекторАCommandant des armes à cheval.pngCommandant.png
6Главный контролерBCapitaine des armes à cheval.pngCapitaine.png
7Contrôleur de 1ère classeBЛейтенант по оружию à cheval.pngЛейтенант.png
8Contrôleur de 2nde classeBСтарший лейтенант по оружию à cheval.pngSous-lieutenant.png
9Главный агент de constatation de 1ère classeCAdjudant.pngАдъюдант-повар.png
10Агент де констатации принципала 2nde classeCАдъюдант-повар.pngAdjudant.png
11Агент де констатацииCMaréchal-des-logis.pngSergent.png

В 2017 году ранги Agent de constatation de 2nde classe и Agent de constatation de 1ère classe были объединены, а ранг Agent de constatation de 2nde classe был переименован в Agent de constatation. До того, как класс Agents de constatation de 1ère носил ту же эмблему, что и класс Agent de constatation de 2nde, за исключением того, что у них было 3 шеврона.

Вооружение и экипировка

Воздуха

В 2010 году парк воздушных судов насчитывал: Реймс-Цессна F406 морской патрульный самолет; и Еврокоптер ЕС-135 и Aérospatiale AS355 вертолеты. Два Reims-Cessna F406 работали с Мартиники, а остальные базировались во Франции.

С 2012 года восемь Beechcraft King Air 350s заменил F406s.[17]

Морской

Быстрая лодка Noroit (DF12), а Хайзэ Хегоа тип патрульный катер французской таможни, пришвартованной в Сен-Мало

В 2010 году у таможни было 3 патрульных катера, 18 прибрежных патрульных катеров, 18 патрульных катеров наблюдения и 5 скоростных катеров. Лодки распределяются следующим образом:

  • Северное море / Канал:
1 морской патрульный катер
2 Прибрежный патрульный катер
1 патрульный катер наблюдения
2 скоростных катера
  • Атлантический
1 морской патрульный катер
4 Прибрежный патрульный катер
3 Патрульный катер наблюдения
2 скоростных катера
  • Средиземноморье
1 морской патрульный катер
8 Прибрежный патрульный катер
8 Патрульный катер наблюдения
  • Антильские острова / Южная Америка
4 Прибрежный патрульный катер
5 Патрульный катер наблюдения
  • Полинезия
1 морской патрульный катер
1 скоростной катер

Наземные силы

По состоянию на 2008 год в таможенной службе находилось 3255 автомобилей (в том числе 355 мотоциклов).

Небольшие руки

Таможенные агенты теперь вооружены калибром 9 мм. SIG Sauer SP 2022 пистолеты в качестве стандартного пистолета, французский вариант SIG Sauer Pro. Пистолет был заказан для замены нескольких находящихся на вооружении револьверов.

Рекомендации

  1. ^ Миссии DGDDI
  2. ^ «Центр изучения демократии: исследование по выявлению передовых практик сотрудничества между пограничниками и таможенными службами, работающими на внешних границах ЕС» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-04. Получено 2012-01-30.
  3. ^ "Circuler en sécurité en Europe: renforcer Schengen" (На французском). Сенат (Франция). 2017-03-29. Получено 2020-04-18. la PAF a-t-elle призвание à se voir attribuer les PPF au «trafic постоянное значение, если происхождение платит источники иммиграции или возможно, не имеет значения, оправдывает отсутствие присутствия policière et douanière permanente »
  4. ^ п Сайт интернет де ла Дуан: Сын организации В архиве 2011-07-27 на Wayback Machine
  5. ^ а б c источник: Сайт де ла Дуан: L'Histoire de la douane История французской таможни
  6. ^ Мэрилен Япичино (3 августа 2015 г.). "Посещение-сюрприз (1): 900 ans d'histoire au Musée des douanes".
  7. ^ источник: [1] Статус европейской страны
  8. ^ [2] Презентация французской таможни
  9. ^ (На французском) [3] Территориальная организация
  10. ^ (На французском) [4] Таможенный кодекс Франции, статьи 60–67 квинкиес A
  11. ^ (На французском) [5] Статья 28-1 Уголовно-процессуального кодекса
  12. ^ Категория А: «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-05-25. Получено 2010-04-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) 2010-04-15
  13. ^ Категория B: «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2009-10-04. Получено 2010-04-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) 2010-04-15
  14. ^ Категория C:http://www.carrieres-publiques.com/PAR_TPL_IDENTIFIANT/34/TPL_CODE/TPL_FIC_METIER_FICHE/PAG_TITLE/Agent+de+constatation+des+douanes+et+droits+indirects/2241-fiche-concours.htm 2010-04-15
  15. ^ а б http://www.sappol.com/douane-c-121.html В архиве 2011-02-25 на Wayback Machine 2011-03-15
  16. ^ а б http://www.phaleristique.net/insignes-militaires/viewtopic.php?f=13&t=1020[постоянная мертвая ссылка ] 2011-07-09
  17. ^ Морское наблюдение: La Douane va acquérir 8 nouveaux avions, Mer et Marine, 14 июн 2010 г.