Межпоколенческое равенство - Intergenerational equity

Дедушка и внук
Часть серия "Политика" на
Права молодежи
  • Права молодежи
  • Социальные науки.svg Общественный портал
Национальный долг США часто приводится в качестве примера неравенства между поколениями, поскольку будущие поколения несут ответственность за его выплату. Национальный долг США существенно вырос за последние несколько десятилетий. По отношению к общему ВВП долговая нагрузка ухудшилась за последние несколько лет.

Межпоколенческое равенство в экономическом, психологическом и социологическом контекстах - это концепция или идея справедливость или же справедливость между поколениями. Эту концепцию можно применить к справедливости в динамике между дети, молодежь, взрослые люди и пожилые люди, с точки зрения лечения и взаимодействия. Его также можно применить к справедливости между нынешними поколениями и поколениями, которые еще не родились.[1]

Разговоры о равенстве поколений происходят в нескольких областях.[2] Это часто обсуждается в государственной экономике, особенно в отношении переходная экономика,[3] социальная политика, и составление государственного бюджета.[4] Многие приводят растущий государственный долг США как пример неравенства между поколениями, поскольку будущие поколения несут ответственность за его последствия. Межпоколенческое равенство также исследуется в относящийся к окружающей среде обеспокоенность,[5] включая устойчивое развитие,[6] глобальное потепление и изменение климата. Продолжающееся истощение природных ресурсов, которое произошло в прошлом веке, вероятно, станет серьезным бременем для будущих поколений. Межпоколенческое равенство также обсуждается в отношении уровень жизни, с упором на неравенство в уровне жизни людей разных возрастов и поколений.[7][8][9] Вопросы справедливости между поколениями также возникают на аренах уход за пожилыми людьми и социальная справедливость.

Использование общественной экономики

История

С момента первого зарегистрированного выпуска долговых обязательств на Сумарии в 1796 г. до н.э.,[10] один из штрафов за неуплату кредита был долговая кабала. В некоторых случаях это погашение финансового долга трудом включало детей должника, по сути обрекая семью должника на вечное рабство. Примерно через тысячелетие после заключения письменных долговых договоров концепция прощение долга появляется в Ветхом Завете, называется Юбилейный (Левит 25), и в греческом законе, когда Солон вводит Seisachtheia. Оба этих исторических примера прощения долгов включают освобождение детей от рабства, вызванного долгами их родителей.

Пока рабство сегодня незаконно во всех странах, Северная Корея есть политика под названием «Три поколения наказания»[11] что было задокументировано Шин Дон Хёк и используется как моральный образец наказания детей за ошибки родителей. Стэнли Дракенмиллер и Джеффри Канада применили эту концепцию (назвав ее «Кража поколений»).[12]) к значительному увеличению государственного долга, который бэби-бумеры оставляют своим детям.

Управление инвестициями

В контексте институциональной управление инвестициями справедливость между поколениями - это принцип, согласно которому уровень расходов обеспеченного учреждения не должен превышать его уровень комплексной прибыли после инфляции, чтобы прибыль от инвестиций равномерно расходовалась на текущие и будущие составляющие обеспеченных активов. Эта концепция была первоначально изложена в 1974 г. экономист Джеймс Тобин, который написал, что «попечители обеспеченных организаций являются хранителями будущего против требований настоящего. Их задача в управлении фондом - сохранить равенство между поколениями».[13]с точки зрения экономического контекста. Межпоколенческое равенство относится к отношениям конкретной семьи с ресурсами. Примером могут служить проживающие в лесах мирные жители Папуа-Новой Гвинеи, которые на протяжении поколений жили в определенной части леса, которая, таким образом, становится их землей. Взрослое население продает деревья за пальмовое масло, чтобы заработать деньги. Если они не смогут добиться устойчивого развития, управляя своими ресурсами, их следующее или будущие поколения потеряют этот ресурс.

Государственный долг США

Смотрите также: Государственный долг США

Одна дискуссия о государственном долге касается справедливости между поколениями. Например, если одно поколение получает выгоду от государственных программ или занятости за счет дефицитных расходов и накопления долга, в какой степени возникающий в результате более высокий долг налагает риски и затраты на будущие поколения? Следует учитывать несколько факторов:

  • На каждый доллар долга, принадлежащий населению, существует государственное обязательство (как правило, рыночные казначейские ценные бумаги), учитываемые инвесторами как актив. Будущие поколения извлекают выгоду из того, что эти активы передаются им, что по определению должно соответствовать уровню переданного долга.[14]
  • По состоянию на 2010 год около 72% финансовых активов принадлежало 5% самых богатых людей.[15] Это представляет собой вопрос о распределении богатства и доходов, поскольку только часть людей в будущих поколениях получит основную сумму или проценты от инвестиций, связанных с сегодняшним долгом.
  • В той мере, в какой долг США принадлежит иностранным инвесторам (примерно половина «государственного долга» в 2012 году), основная сумма долга и проценты напрямую не получают наследники США.[14]
  • Более высокий уровень долга подразумевает более высокие процентные платежи, которые создают затраты для будущих налогоплательщиков (например, более высокие налоги, более низкие государственные выплаты, более высокая инфляция или повышенный риск финансового кризиса).[16]
  • В той мере, в какой заемные средства инвестируются сегодня для повышения долгосрочной производительности экономики и ее работников, например, посредством проектов полезной инфраструктуры, будущие поколения могут выиграть.[17]
  • На каждый доллар внутригосударственного долга приходится обязательство перед получателями определенных программ, как правило, нерыночные ценные бумаги, такие как ценные бумаги, хранящиеся в Целевом фонде социального обеспечения. Корректировки, которые сокращают будущий дефицит в этих программах, могут также повлиять на расходы будущих поколений за счет повышения налогов или сокращения расходов на программы.

Экономист Пол Кругман написал в марте 2013 года, что, пренебрегая государственными инвестициями и не создавая рабочих мест, мы наносим гораздо больший вред будущим поколениям, чем просто распределяем долги: «Налогово-бюджетная политика - это действительно моральный вопрос, и нам должно быть стыдно за то, что мы» Мы заботимся об экономических перспективах следующего поколения. Но наш грех заключается в том, чтобы вкладывать слишком мало, а не брать слишком много ». Молодые работники сталкиваются с высоким уровнем безработицы, и исследования показали, что в результате их доход может отставать на протяжении всей карьеры. Были сокращены рабочие места учителей, что может повлиять на качество образования и конкурентоспособность молодых американцев.[18]

Австралийский политик Кристин Милн сделали аналогичные заявления в преддверии законопроекта об отмене цен на выбросы углерода в 2014 году, назвав Либеральную национальную партию (избранную в парламент в 2013 году) и, по сути, ее министров ворами из разных поколений; ее заявление было основано на попытках партии отбросить прогрессивные налог на выбросы углерода политика и влияние, которое это окажет на равенство между поколениями будущих поколений.

Социальное обеспечение США

Смотрите также: Социальное обеспечение (США)

Система социального обеспечения США принесла большую чистую выгоду тем, кто вышел на пенсию ближе всего к первому внедрению системы. Система не финансируется, что означает, что пожилые люди, вышедшие на пенсию сразу после внедрения системы, не платили никаких налогов в систему социального обеспечения, но получали выгоды. По оценкам профессора Майкла Дорана, когорты, родившиеся до 1938 года, будут получать больше пособий, чем платят налоги, в то время как для когорт, родившихся позже, верно обратное. Кроме того, он признает, что длительная неплатежеспособность Службы социального обеспечения, вероятно, приведет к дальнейшим непреднамеренным переводам средств из поколения в поколение.[19] Однако Брод признает, что через систему социального обеспечения в американское общество были введены и другие льготы, такие как Medicare и финансируемые государством медицинские исследования, которые приносят пользу нынешним и будущим пожилым когортам.[19]

Экологическое использование

Глобальное потепление является примером неравенства между поколениями, см. климатическая справедливость

Справедливость между поколениями часто упоминается в контексте окружающей среды, поскольку более молодые возрастные группы непропорционально сильно испытают негативные последствия экологического ущерба. Можно выделить две точки зрения на то, что следует сделать для улучшения экологической справедливости между поколениями: "слабая устойчивость "перспектива и перспектива" сильной устойчивости ". С" слабой "точки зрения справедливость между поколениями будет достигнута, если ущерб окружающей среде, с которым столкнутся будущие поколения, будет компенсирован успехами в экономическом прогрессе. С" сильной "точки зрения, никакие экономические прогресс может оправдать оставление будущих поколений в деградировавшей среде. По мнению профессора Шэрон Бедер, "слабая" перспектива подрывается отсутствием знаний о будущем, поскольку мы не знаем, какие по сути ценные ресурсы не смогут быть заменены технологии.[20] Мы также не знаем, в какой степени экологический ущерб является необратимым. Кроме того, нельзя избежать большего вреда многим видам растений и животных.[20] Другие ученые оспаривают точку зрения Бедера. Профессор Уилфред Бекерман настаивает на том, что «сильная устойчивость» «морально отвратительна», особенно когда она перекрывает другие моральные опасения по поводу тех, кто сегодня жив.[21] Бекерман настаивает на том, что оптимальный выбор для общества - это ставить благополучие нынешних поколений выше будущих. Он предлагает установить ставку дисконтирования результатов для будущих поколений при учете справедливости поколений.[21] Беккермана широко критикуют Брайан Барри[22] и Николас Вроусалис.[23]

Иск, связанный с климатом

В сентябре 2015 года группа молодежных экологических активистов подала в суд на федеральное правительство США за недостаточную защиту от изменения климата, судебный иск известен как Джулиана против Соединенных Штатов. В их заявлении подчеркивается непропорционально высокая цена ущерба, связанного с климатом, который понесут молодые поколения.[24] В нем говорилось: «Молодежные истцы представляют самое молодое живущее поколение, пользующееся доверием общества. Молодежные истцы имеют существенный, прямой и непосредственный интерес к защите атмосферы, других жизненно важных природных ресурсов, качества своей жизни, своих имущественных интересов и своих свобод. Они также заинтересованы в том, чтобы климатическая система оставалась достаточно стабильной, чтобы обеспечить их конституционные права на жизнь, свободу и собственность, права, которые зависят от благополучного будущего ».[25] В ноябре 2016 года дело было передано в суд после того, как судья окружного суда США Энн Эйкен отклонила ходатайство федерального правительства о прекращении дела. По ее мнению и приказу, она сказала: «Исполняя свое« обоснованное суждение », я не сомневаюсь, что право на климатическую систему, способную поддерживать человеческую жизнь, имеет фундаментальное значение для свободного и упорядоченного общества».[26] По состоянию на апрель 2017 года судебное разбирательство было приостановлено. Девятый округ заслушал устные аргументы о приостановлении полномочий в ноябре 2017 года, и ожидается, что решение будет вынесено в феврале 2018 года.

Стандарты использования жизни

При обсуждении равенства между поколениями в уровне жизни упоминаются различия между людьми разного возраста, а также различия между людьми разных поколений. Райс, Темпл и Макдональд выделили два взгляда на равенство поколений в уровне жизни. Первая перспектива - «перекрестная» перспектива - сосредотачивается на уровне жизни в определенный момент времени и на том, как эти стандарты жизни различаются между людьми разного возраста. Актуальным вопросом является степень, в которой в определенный момент времени люди разного возраста имеют одинаковый уровень жизни. Вторая перспектива - «когортная» - фокусируется на уровне жизни на протяжении всей жизни и на том, как эти стандарты жизни различаются между людьми разных поколений. Для равенства между поколениями актуальным вопросом становится степень, в которой люди разных поколений имеют одинаковый уровень жизни на протяжении всей своей жизни.[9] Д'Албис, Баджи, Эль-Меккауи и Наво предложили три показателя равноправия между поколениями в экономических потоках, такие как доход. Их первый индикатор основан на перекрестном разрезе и описывает относительное положение возрастной группы (пенсионеры) по сравнению с положением другой возрастной группы (более молодые люди). Их второй индикатор исходит из когортной перспективы и сравнивает уровень жизни последовательных поколений в одном возрасте. Третий индикатор Д'Албиса, Баджи, Эль-Меккауи и Наво представляет собой комбинацию двух предыдущих критериев и одновременно является показателем между возрастами и поколениями.[8]

В Австралии было достигнуто заметное равенство в уровне жизни, измеряемом потреблением, среди людей в возрасте от 20 до 75 лет. Однако между разными поколениями существует существенное неравенство, при этом у старших поколений уровень жизни в реальном выражении в определенном возрасте ниже, чем у более молодых поколений. Один из способов проиллюстрировать это неравенство - это посмотреть, сколько времени потребовалось различным поколениям, чтобы достичь уровня потребления в 30 000 долларов в год (австралийские доллары 2009–2010 годов). С одной стороны, люди, родившиеся в 1935 году, достигли этого уровня потребления в среднем примерно в 50 лет. С другой стороны, миллениалы, родившиеся в 1995 году, достигли этого уровня потребления к тому времени, когда им исполнилось 10 лет.[9]

Подобные соображения привели некоторых ученых к утверждению, что уровень жизни имеет тенденцию повышаться из поколения в поколение в большинстве стран по мере развития и развития технологий. Принимая это во внимание, молодое поколение может иметь неотъемлемые привилегии по сравнению со старшим поколением, что может компенсировать перераспределение богатства в пользу старшего поколения.[27]

Использование ухода за пожилыми людьми

Некоторые ученые считают, что меняющиеся культурные тенденции, которые уводят общество от нормы ухода взрослых детей за престарелыми родителями, являются проблемой равенства между поколениями. Старшее поколение должно было заботиться о своих родителях, а также о своих собственных детях, а младшее поколение должно заботиться только о своих детях. Это особенно актуально для стран со слабой системой социального обеспечения. Профессор Санг-Хёп Ли описывает присутствие этого явления в Южной Корее, объясняя, что нынешние пожилые люди сейчас имеют самый высокий уровень бедности среди всех развитых стран. Он отмечает, что это особенно неприятно, потому что пожилые люди обычно много вкладывают в образование своих детей и теперь чувствуют себя обманутыми.[28]

Другие ученые высказывают разные мнения о том, какое поколение действительно находится в невыгодном положении из-за ухода за пожилыми людьми. Профессор Стивен Визенсейл описывает бремя, которое несут взрослые в трудоспособном возрасте в развитых странах, которым приходится заботиться о большем количестве пожилых родителей и родственников в течение более длительного периода времени. Эта проблема усугубляется растущим участием женщин в рабочей силе и падением коэффициента фертильности, в результате чего бремя ухода за родителями, а также за тетями, дядями, бабушками и дедушками ложится на все меньшее количество детей.[29]

Использование социальной справедливости

Разговоры о равенстве поколений также актуальны социальная справедливость арены, где такие проблемы, как здравоохранение[30] равны по важности права молодежи и голос молодежи актуальны и срочны. Юридическое сообщество проявляет большой интерес к применению права равенства между поколениями.[31]

Группы защиты интересов

Поколение сжатия - канадская некоммерческая организация, которая выступает за равенство между поколениями.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Большое чтение: войны поколений". Вестник Шотландии. 5 августа 2017 года.
  2. ^ (нет данных) Ценности EPE: межпоколенческая этика В архиве 2010-07-03 на Wayback Machine Веб-сайт Международной ассоциации ассоциаций по образованию "Земля и мир".
  3. ^ (2005) «Экономика справедливости между поколениями в странах с переходной экономикой» В архиве 2011-10-02 на Wayback Machine 10–11 марта 2005 г.
  4. ^ Томпсон, Дж. (2003) Научная статья № 7 2002-03 Справедливость между поколениями: Принципиальные вопросы распределения социальных ресурсов между этим поколением и последующим. Группа социальной политики парламента Австралии.
  5. ^ Госсериес, А. (2008) "Теории межпоколенческой справедливости: синопсис". S.A.P.I.EN.S. 1 (1)
  6. ^ (2005) Понимание устойчивого развития В архиве 2012-05-24 в Wayback Machine Издательство Кембриджского университета.
  7. ^ д'Альбис, Ипполит и Икпиди Баджи (2017) «Неравенство между поколениями в уровне жизни во Франции», Economie et Statistique / Экономика и статистика, 491-492: 71-92.
  8. ^ а б д'Альбис, Ипполит, Икпиди Баджи, Наджат Эль Меккауи и Жюльен Наво (2017) «Доход от частных активов во Франции: существует ли разрыв между поколениями в период с 1979 по 2011 год?», Журнал экономики старения.
  9. ^ а б c Райс, Джеймс М., Джероми Б. Темпл и Питер Ф. Макдональд (2017) «Частное и общественное потребление через поколения в Австралии», Австралазийский журнал по проблемам старения, 36(4): 279–285.
  10. ^ Гетцманн, Уильям. «Финансирование цивилизации». viking.som.yale.edu. Архивировано из оригинал 20 марта 2018 г.. Получено 14 апреля 2018.
  11. ^ Лагерь для интернированных Кечон
  12. ^ "WSJ". Получено 14 апреля 2018 - через online.wsj.com.
  13. ^ Тобин, Джеймс. (1974) "Что такое постоянный доход от пожертвований? "
  14. ^ а б «Долг - это (в основном) деньги, которые мы должны себе сами». nytimes.com. 28 декабря 2011 г.. Получено 14 апреля 2018.
  15. ^ «Кто правит Америкой: богатство, доход и власть». www2.ucsc.edu. Получено 14 апреля 2018.
  16. ^ Хантли, Джонатан (27 июля 2010 г.). «Федеральный долг и риск финансового кризиса». Бюджетное управление Конгресса: Отдел макроэкономического анализа. Проверено 2 февраля 2011 года.
  17. ^ Бейкер, декан. «Дэвид Брукс снова демонстрирует свое самолюбие». cepr.net. Получено 14 апреля 2018.
  18. ^ Кругман, Пол (28 марта 2013 г.). «Мнение - обман наших детей». Получено 14 апреля 2018 - через NYTimes.com.
  19. ^ а б Майкл Доран (2008). «Межпоколенческое равенство в реформе налогово-бюджетной политики». Обзор налогового законодательства. 61: 241-293
  20. ^ а б Шарон Бедер, «Стоимость земли: справедливость, устойчивое развитие и экономика окружающей среды», New Zealand Journal of Environmental Law, 4, 2000, pp. 227-243.
  21. ^ а б Бекерман, Уилфред. «Устойчивое развитие: полезная ли это концепция?» Экологические ценности 3, вып. 3, (1994): 191–209. Дои:10.3197/096327194776679700.
  22. ^ Брайан Барри, «Устойчивость и справедливость среди поколений», в Добсоне (1999) (ред) Справедливость и будущее.
  23. ^ Николас Вроусалис, «Правосудие между поколениями: учебник», Институты для будущих поколений, Госсери, А. и И. Гонсалес (ред.), Oxford University Press, 2016, стр. 49-64.
  24. ^ Чемеринский, Эрвин (11 июля 2016 г.). «Граждане имеют право подавать иски за действия по изменению климата». Нью-Йорк Таймс. Получено 28 апреля, 2017.
  25. ^ Джулиана В. Соединенные Штаты, Первая измененная жалоба на вынесение декларативного и судебного запрета Окружной суд США, округ Орегон - Отделение Юджина Подана 9/10/15
  26. ^ Джулиана V Соединенные Штаты, Заключение и постановление окружного суда Соединенных Штатов по округу Орегон Юджин, опубликовано 11/10/16
  27. ^ Грубер, Джонатан (2016). Государственные финансы и государственная политика, пятое издание (с) 2016 г.. Массачусетс, США: Массачусетский технологический институт. ISBN  978-0716786559.
  28. ^ Виллиан, Кэролайн (27 марта 2017 г.). «Санг-Хёп Ли о ловушке среднего дохода и демографическом кризисе в Восточной Азии». Азиатский форум экспертов.
  29. ^ Стивен К. Визенсейл, доктор философии (2005 г.) Общества старения и проблемы межпоколенческого равенства, Журнал феминистской семейной терапии, 17: 3-4, 79-103, Дои: 10.1300 / J086v17n03_05
  30. ^ Уильямс, А. (1997) "Межпоколенческая справедливость: исследование аргумента" справедливой возможности ". Экономика здравоохранения. 6(2):117-32.
  31. ^ О'Брейн, М. (нет данных) Не: «Это непоправимо?» Но «разве в этом нет необходимости?» Размышления о практическом пределе для исков по разным поколениям. Евгений, Орегон: Фонд конституционного права.

дальнейшее чтение

  • Бишоп, Р. (1978) "Вымирающие виды и неопределенность: экономика безопасного минимального стандарта", Американский журнал экономики сельского хозяйства, 60 стр10-18.
  • Браун-Вайс, E (1989) За справедливость по отношению к будущим поколениям: международное право, общее наследие и равенство поколений. Доббс Ферри, штат Нью-Йорк: Transitional Publishers, Inc., для Университета Организации Объединенных Наций, Токио.
  • Дейли, Х. (1977) Экономика устойчивого состояния: экономика биофизического равновесия и морального роста. Сан-Франциско: W.H. Freeman and Co.
  • Фришманн, Б. (2005) «Некоторые мысли о близорукости и равенстве поколений», Юридический журнал Чикагского университета Лойолы, 36.
  • Гольдберг, М. (1989) О системном балансе: гибкость и стабильность в социальных, экономических и экологических системах. Нью-Йорк: Прегер.
  • Ховарт, Р. и Норгаард, Р. Б. (1990) "Права на ресурсы, эффективность и социальная оптимальность для разных поколений", Экономика земли, 66(1) стр. 1-11.
  • Ласлетт П. и Фишкин Дж. (1992) Справедливость между возрастными группами и поколениями. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета.
  • Портни П. и Вейант Дж. П. (1999) Дисконтирование и справедливость между поколениями. Вашингтон, округ Колумбия: Ресурсы для будущей прессы.
  • Маклин, Д. «Межпоколенческое равенство» в White, J. (Ed) (1999) Глобальное изменение климата: объединение энергетики, окружающей среды, экономики и справедливости. Пленум Пресс.
  • Сикора Р.И. и Барри Б. (1978) Обязательства перед будущими поколениями. Филадельфия, Пенсильвания: издательство Temple University Press.
  • Табеллини, Г. (1991) «Политика межпоколенческого перераспределения», Журнал политической экономии, 99(2) с335-358.
  • Томпсон, Деннис Ф. (2011) «Представление будущих поколений: политический презентизм и демократическая опека», в Демократия, равенство и справедливость, ред. Мэтт Матраверс и Лукас Майер, стр. 17–37. ISBN  978-0-415-59292-5
  • Вроусалис, Н. (2016). «Правосудие между поколениями: учебник». в Gosseries and Gonzalez (2016) (ред.). Институты для будущих поколений. Oxford University Press, 49–64
  • Висс-Браун, Маргарет. «Глава 12. Справедливость между поколениями: правовая основа для глобального изменения окружающей среды» в Wiess-Brown, M. (1992) Изменение окружающей среды и международное право: новые вызовы и измерения. Издательство Университета ООН.
  • Уиллетс, Д. (2010). Ущемление: как бэби-бумеры восприняли будущее своих детей и почему они должны возвращать его. Лондон: Атлантические книги.

внешняя ссылка