Закон о натурализации 1906 года - Naturalization Act of 1906
В Закон о натурализации 1906 года был акт Конгресса США подписано в законе Теодор Рузвельт это пересмотрело Закон о натурализации 1870 года и требовали от иммигрантов выучить английский язык, чтобы стать натурализованные граждане. Закон был принят 29 июня 1906 года и вступил в силу 27 сентября 1906 года. Он был отменен и заменен законом. Закон о гражданстве 1940 г.. Он был изменен Закон об иммиграции 1990 г..
Законодательство установило федеральное правительство как арбитр политики натурализации. Он создал Бюро иммиграции и натурализации, которое обеспечило первые единообразные законы о натурализации в стране. До 1906 года иностранец мог быть натурализован в любом американском "суде протокола". Суды по натурализации государственного уровня управляют разбирательствами и применяют различные стандарты по всей стране.[1] После 26 сентября 1906 г. натурализация могла осуществляться только в судах, имеющих печать и клерка и обладающих универсальной компетенцией.
Положения и эффекты
Закон установил стандартизированные формы натурализации, требующие, в частности:
- проверка прибытия таким образом,
- имена и данные жен и детей
Кроме того, в статье 15 Закона определены полномочия Окружные прокуроры США в институт денатурализация разбирательство: "в любом суде, обладающем юрисдикцией для натурализации иностранцев с целью отмены и аннулирования свидетельства о гражданстве на основании мошенничества или на том основании, что такое свидетельство о гражданстве было получено незаконно.
В целом, Закон о натурализации 1906 года обратился к Комиссии Рузвельта с одной конкретной рекомендацией, которая не была рассмотрена конкретно. Специальной формы для присяга на верность, как рекомендовано комиссией.[2] Другое рекомендованное положение настаивало на том, чтобы натурализованные граждане могли говорить по-английски. Положение гласило:
"Что ни один иностранец в дальнейшем не может быть натурализован или принят в качестве гражданина Соединенных Штатов, который не может говорить на английском языке: при условии, что это требование не распространяется на иностранцев, которые физически не могут его соблюдать, если они иным образом имеют право стать граждане Соединенных Штатов ".[3]
Благодаря централизации всех учетных записей о натурализации и иммиграции федеральное правительство получило больший контроль над процессом натурализации. Мандат централизации привел к единообразию процесса, а также к падению количества судов, обрабатывающих заявления, по всей стране ".[4] Эта централизация также включала распространение стандартных документов о натурализации после принятия закона. 27 сентября 1906 года Федеральное бюро натурализации США начало хранить копии всех американских записей о натурализации. Файлы сертификатов о натурализации стали называться C-Files.[5] Кроме того, те, кто приобрел гражданство на сомнительных юридических основаниях, теперь подлежат дополнительной проверке как прямое следствие этого закона. В разделе 15 четко излагаются полномочия, предоставленные прокурорам США по судебному преследованию по этим делам, причем формулировка дает значительную часть бремя доказательства ответчикам.[6] Это положение было весьма обширным, что способствовало привлечению к ответственности ряда лиц на основании мошеннических процедур натурализации. Дело Лурия против Соединенных Штатов оспаривает это положение, но считается конституционным.[7]
В частности, важным в этом законе является то, что он явно утверждает большее Федеральная юрисдикция по процессу натурализации в Америке. Если наличие акта само по себе не вызывает такого впечатления, то утверждение Раздела 11 о том, что Соединенные Штаты могут предстать «перед любым судом», поскольку оно касается процедуры натурализации, делает его более четким.[8] Это положение технически не лишает штаты какой-либо юрисдикции, но в нем конкретно утверждается, что федеральное правительство обладает высшими полномочиями в отношении натурализации в соответствии с законом.
Другой случай, на который непосредственно повлияло это законодательство, был Такао Одзава против США. Отчасти оправдание решения суда не допустить получения Одзавой гражданства состояло в том, что традиционно гражданство разрешалось только белым. Закон о натурализации 1906 года конкретно не касается добавления каких-либо групп, которые могут пожелать получить американское гражданство. В заключении конкретно говорится:
"Во всех актах о натурализации с 1790 по 1906 год привилегия натурализации была ограничена белыми людьми [260 US 178, 193] (с добавлением в 1870 году лиц африканского происхождения и происхождения), хотя точные формулировки различных законодательных актов не всегда было одним и тем же. Если бы Конгресс в 1906 году захотел изменить правило так хорошо и так давно, можно предположить, что его цель была бы определенно раскрыта, а его законодательство с этой целью изложено в безошибочных условиях ».[9]
Далее в решении отрицается, что обычное население могло истолковать Одзаву, человека японского происхождения, как белого (таким образом, делая его неприемлемым согласно разделу 2169 Пересмотренного статута США).[10] Таким образом, он не мог быть натурализован согласно действующим законам в 1922 году.
Факторы, приведшие к принятию закона
С 1802 года штатам было поручено определять процедуры процесса натурализации США.[11] Суды государственного уровня несут ответственность за рассмотрение дел, связанных с натурализацией. Стандарты во всех различных штатах часто были уникальными и выполнялись непоследовательно. Закон 1906 г., установивший единую стандартную процедуру, был прямой реакцией на несоответствия в Соединенных Штатах. Федеральные чиновники также не доверяли судьям на уровне штата, чтобы должным образом вести этот процесс. Федеральное правительство считало, что окружные судьи манипулируют процессом натурализации в собственных интересах.[12]
Еще один фактор, приведший к его принятию, был инициирован тогдашней администрацией президента. В Администрация Рузвельта собрал комиссию для изучения законов о натурализации того времени и вынесения рекомендаций о том, как избежать злоупотреблений, ведущих к ненадлежащему предоставлению гражданства.[13] Отсутствие нормативного надзора за натурализацией иностранцев было темой, которая вызывала беспокойство у администрации Рузвельта. Эта комиссия предложила требование владения английским языком для натурализации американских граждан.[14] Кроме того, комиссия «рекомендовала классифицировать и обобщить законы о натурализации в кодекс (перекодификация), создать федеральное агентство для надзора за процедурами натурализации и стандартные формы для всех случаев натурализации в США, включая форму присяги на верность».[15]
Будущее законодательство с поправками
Установление этим законодательством Бюро натурализации и иммиграции был прекращен законом от 25 ноября 2002 г. (116 Закон 2205), и его функции были переданы Министерству внутренней безопасности.[16]
Закон об иммиграции 1990 года пересмотрел многие требования натурализации, содержащиеся в Законе о натурализации 1906 года. Одним из изменений было введение определенных исключений из требования английского языка.[17]
использованная литература
- ^ Мэриан Смит, «История INS». N.p., n.d. Интернет. По состоянию на 29 сентября 2013 г. http://www.uscitizenship.info/ins-usimmigration-insoverview.html
- ^ «Присяга натурализации на верность Соединенным Штатам Америки». USCIS -. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e66f614176543f6d1 a /? vgnextoid = facd6db8d7e37210VgnVCM100000082ca60aRCRD & vgnextchannel = dd7ffe9dd4aa3210VgnVCM100000b92ca60aRCRD
- ^ Уильям Дж. Олсон и Алан Уолл, «Историческое исследование требований к английской грамотности при натурализации иностранцев», Серия документов по политике одной нации, One Nation Indivisible Inc, (февраль 2002 г.): 4-5. Чтобы получить эту статью в Интернете, обратитесь к http://www.lawandfreedom.com/site/special/English.pdf
- ^ Менчака, Марта. Натурализация мексиканских иммигрантов: история Техаса. Остин: Техасский университет, 2011. Печать. п. 315
- ^ "Свидетельства, 27 сентября 1906 г. - 31 марта 1956 г." USCIS -. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e66f614176543f6d1 a /? vgnextoid = 80cc499275c47310VgnVCM100000082ca60aRCRD & vgnextchannel = b 5f56782d3c37310VgnVCM100000082ca60aRCRD
- ^ http://207.67.203.70/ELIBSQL17_U95007_Documents/Naturalization%20Laws%20 и% 20Regulations / NatLR% 201934.pdf
- ^ «Лурия против США - 231 U.S. 9 (1913 г.)». Justia Центр Верховного Суда США. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г.http://supreme.justia.com/cases/federal/us/231/9/case.html
- ^ http://207.67.203.70/ELIBSQL17_U95007_Documents/Naturalization%20Laws%20 и% 20Regulations / NatLR% 201934.pdf
- ^ «FindLaw | Случаи и коды». FindLaw | Случаи и коды. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?court=us&vol=260&invol=178
- ^ «FindLaw | Случаи и коды». FindLaw | Случаи и коды. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://caselaw.lp.findlaw.com/cgi-bin/getcase.pl?court=us&vol=260&invol=178
- ^ «Служба иммиграции и натурализации США - Население нации: история иммиграции и натурализации - CBP.gov». Служба иммиграции и натурализации США - Население нации: история иммиграции и натурализации - CBP.gov. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.cbp.gov/xp/cgov/about/history/legacy/ins_history.xml
- ^ Менчака, Марта. Натурализация мексиканских иммигрантов: история Техаса. Остин: Техасский университет, 2011. Печать. п. 210
- ^ Уильям Дж. Олсон и Алан Уолл, «Историческое исследование требований к английской грамотности при натурализации иностранцев», Серия документов по политике одной нации, One Nation Indivisible Inc, (февраль 2002 г.): 4-5. Чтобы получить эту статью в Интернете, обратитесь к http://www.lawandfreedom.com/site/special/English.pdf
- ^ Уильям Дж. Олсон и Алан Уолл, «Историческое исследование требований к английской грамотности при натурализации иностранцев», Серия документов по политике одной нации, One Nation Indivisible Inc, (февраль 2002 г.): 4-5. Чтобы получить эту статью в Интернете, обратитесь к http://www.lawandfreedom.com/site/special/English.pdf
- ^ «Присяга натурализации на верность Соединенным Штатам Америки». USCIS -. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e66f614176543f6d1 a /? vgnextoid = facd6db8d7e37210VgnVCM100000082ca60aRCRD & vgnextchannel = dd7ffe9dd4aa3210VgnVCM100000b92ca60aRCRD
- ^ «Библиотеки Университета Пенсильвании - Бюро иммиграции и натурализации». Бюро иммиграции и натурализации. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.libraries.psu.edu/psul/socialsciences/docdigiproj/immignatur.html
- ^ «Закон об иммиграции 1990 года». USCIS -. N.p., n.d. Интернет. 29 сентября 2013 г. http://www.uscis.gov/portal/site/uscis/menuitem.5af9bb95919f35e66f614176543f6d1 a /? vgnextoid = 84ff95c4f635f010VgnVCM1000000ecd190aRCRD & vgnextchannel = b3 28194d3e88d010VgnVCM10000048f3d6a1RCRD