СКИЛ Билл - SKIL Bill

С. 2691 /H.R. 5744, также известный как "Закон об обеспечении знаний, инноваций и лидерства 2006 г.", или "СКИЛ Билл"от аббревиатуры и рифмы, направлена ​​на увеличение легальной иммиграции научных, технологических, инженерных и математических (STEM) работников в Соединенные Штаты путем увеличения квот на Виза H-1B, устранение ограничений на получение грин-карт для некоторых обладателей ученой степени и упрощение обработки грин-карт на основе занятости. Сводка изменений каждого из них:

Виза H-1B: Законопроект увеличивает годовой лимит в 65 000 иммигрантов до 115 000, автоматически увеличивая лимит на 20 процентов каждый год, когда лимит достигается. Это также создает новое освобождение от ограничения для всех, кто имеет «ученую степень в области естественных наук, технологий, инженерии или математики» в иностранном университете.

Кепки грин-карты: Работники, получившие ученые степени в аккредитованных университетах США, спонсируемые их работодателями, будут освобождены от численного ограничения.

Оптимизация обработки грин-карты: Законопроект устанавливает процедуру предварительной сертификации, которая предназначена для устранения дублирования документации работодателя, которое является обычным явлением для нескольких петиций. Это также дает работодателям возможность ускорить рассмотрение таких ходатайств о выдаче визы.

Текущее состояние

По состоянию на апрель 2007 г. законопроект SKIL существует в виде повторно введенного отдельного законодательства как в Палате представителей (H.R.1930), так и в Сенате (S. 1083), и был передан в соответствующие судебные комитеты.

В качестве немедленного решения проблемы нехватки виз H-1B сенатор Чак Хейгел представил Закон о помощи высокотехнологичным работникам (S. 1092), который является еще одной версией SKIL, касающейся только временного увеличения визы H-1B и переданной в Сенат. Судебный комитет.

Закон SKIL также включен в Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 г. (С. 2611 ).

"Профи" Анализ

Сторонники законопроекта утверждают, что некоторые из самых одаренных студентов мира приезжают в университеты США, чтобы получить образование, а затем забирают свои знания и навыки с собой в свои страны или другие конкурирующие страны. Они утверждают, что не хватает квалифицированных рабочих для выполнения требований и что надвигается серьезная нехватка, угрожая лидерству США в технических областях. Промышленность заявляет, что их прибыль - это доступ к более квалифицированной рабочей силе. Академия поддерживает больший пул потенциальных студентов в технических областях.

Сторонники законопроекта также утверждают, что ускорение процесса предоставления грин-карт иностранным высококвалифицированным студентам, получившим образование в университетах США, может помешать компаниям лишать рабочих мест американских рабочих. Законопроект направлен на обеспечение свободы передвижения высококвалифицированным американским рабочим, родившимся за границей и получившим образование в США. Свобода мобильности устранит ситуации, когда компании могут воспользоваться преимуществами высококвалифицированных рабочих иностранного происхождения, заставляя их работать с более низкой заработной платой в обмен на спонсорство по грин-карте.

"Con" анализ

Противники утверждают, что промышленность в первую очередь мотивируется желанием снизить заработную плату. Они подчеркивают, что в случае нехватки квалифицированных рабочих реальная заработная плата выросла бы, а безработица снизилась бы, но ни то, ни другое не соответствует действительности.

Противники также утверждают, что этот закон вызовет беспрецедентное наводнение на рынке труда, поскольку квалифицированные американцы и жители будут вытеснены на своих рабочих местах иммигрантами из развивающихся стран, которые готовы работать с зарплатой ниже рыночной в обмен на спонсорство на постоянное место жительства.

Оппоненты также отмечают, что уровень безработицы среди инженеров со степенью старше 45 лет может достигать 80%, согласно неофициальным телефонным опросам. Средняя продолжительность безработицы, указанная в телефонном опросе, составила 3 ​​года. Обескураженные рабочие (те, кто был без работы более 6 месяцев) не отслеживаются Министерством труда.

История

18 апреля 2007 г.
«Закон о защите знаний, инноваций и лидерства 2007 года» («Закон о SKIL 2007 года») (H.R. 1930) был передан в Комитет Палаты представителей по делам судебной власти.

11 апреля 2007 г.
«Закон о помощи высокотехнологичным работникам» (S. 1092) был внесен сенатором Чаком Хейгелом (R-NE) в качестве законопроекта о временном увеличении количества виз для некоторых высококвалифицированных работников. Сенат никогда не голосовал по нему, но был передан в комитет Сената по судебной власти.

10 апреля 2007 г.
«Закон о защите знаний, инноваций и лидерства от 2007 года» или «Закон о SKIL от 2007 года» (S. 1083) был повторно внесен в качестве законопроекта, направленного на повышение конкурентоспособности в Соединенных Штатах и ​​внесен в Сенат сенатором Джоном Корнином. (R-TX). Сенат никогда не голосовал по законопроекту о SKIL, но он был передан в Сенатский комитет по судебной власти под председательством сенатора Арлена Спектера (R-PA).

6 июня 2006 г.
Сенат принял S. 2611 62 голосами против 36.

7 апреля 2006 г.
Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года (S. 2611) был спонсирован в Сенате сенатором Арленом Спектером (R-PA). В то время S. 2611 не содержал увеличения H-1B, но вводил программу гастролей для неквалифицированных рабочих.

2 мая 2006 г.
«Закон о защите знаний, инноваций и лидерства от 2006 года» или «Закон о SKIL от 2006 года» (S. 2691) был спонсирован в Сенате сенатором Джоном Корнином (штат Техас). Сенат никогда не голосовал по законопроекту о SKIL, но он был передан в Комитет по судебной системе под председательством сенатора Арлена Спектера (R-PA).

25 мая 2006 г.
В Закон о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года (S. 2611) были внесены поправки, включившие закон о SKIL в так называемую «Поправку менеджера к Закону о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года». Закон о SKIL был вставлен в подзаголовок B статьи 2611.

29 июня 2006 г.
«Закон о защите знаний, инноваций и лидерства от 2006 года» или «Закон о SKIL от 2006 года» (H.R. 5744) был представлен в Палате представителей Джоном Шадеггом (R-AZ).

Смотрите также

Внешние ссылки "Pro" для информации о счетах SKIL

"Con" Внешние ссылки для информации о SKIL Bill