Закон о городском и сельском планировании 1990 года - Town and Country Planning Act 1990

Эта статья включает список литературы, связанное чтение или внешние ссылки, но его источники остаются неясными, потому что в нем отсутствует встроенные цитаты. Пожалуйста, помогите улучшить эта статья введение более точные цитаты. (Август 2014 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Закон о городском и сельском планировании 1990 года

Парламент Соединенного Королевства
Цитирование	1990 c 8
Территориальная протяженность	Англия и Уэльс
Даты
Королевское согласие	1990
Другое законодательство
С поправками	Закон Уэльса 2017
Статус: Изменен
Текст статута в первоначальной редакции
Пересмотренный текст устава с поправками

В Закон о городском и сельском планировании 1990 года (в 8 ) является действовать из Парламент Соединенного Королевства регулирование застройки земли в Англия и Уэльс. Это центральная часть Английское земельное право в том, что это касается городское и сельское планирование в Соединенном Королевстве. Частично отменен Закон о планировании и компенсации 1991 года, теперь он также дополняется Закон о планировании и обязательной закупке 2004 г..

Содержание

В Соединенном Королевстве Закон о городском и сельском планировании 1990 г. состоит из 15 частей, 337 разделов, плюс 17 графиков, и служит неполным, но обширным сводом правил планирования в Англии и Уэльсе.

Часть I, органы планирования

В подразделах 1 и 2 указано, что советы графств и округов (графства и городки графства в Уэльсе) являются местными органами планирования (LPA) в округах, не являющихся метрополиями; что столичные районные советы (обычно унитарные органы власти) являются местными властями в городских округах и что различные органы власти управляют Большой Лондон и Острова Силли. Это регулируется разделами 2 и 9. В подразделе 1 (3) говорится: «В Англии (за исключением округов с пригородами, Большого Лондона и островов Силли) все функции, возложенные на местные органы планирования Законом о планировании или в соответствии с ним, должны выполняться как районными, так и районными органами планирования ". и подчиняется Sch. 1. Подраздел 1 (4) касается органов, занимающихся планированием минеральных ресурсов. Выполнение функций в Уэльсе регулируется Приложением 1A. Этот раздел подчиняется разделам с 4А по 8.

Раздел 2 позволяет Государственному секретарю объединять органы планирования совета в совместные советы по планированию.

В разделе 2A Мэр Лондона может в обстоятельствах, предусмотренных Приказом о городском и сельском планировании (мэр Лондона) 2008/580 или указаниями в соответствии с этим приказом, указать, что он должен быть местным органом планирования для целей определения заявки, поданной в соответствии со статьей 70 или статьей 73. В соответствии с разделом 2B мэр Лондона должен учитывать указания, изданные государственным секретарем, должен объяснять причины, должен в это время отправить копию распоряжения заявителю и государственному секретарю. Мэр также может стать органом планирования для связанного приложения для внесения разрешения на строительство, охраняемую территорию или опасные вещества, если он так считает. В соответствии с разделом 2C мэр Лондона после предоставления разрешения на проект может передать решение по зарезервированным вопросам первоначальному LPA (то есть Лондонскому району или Лондонской корпорации). Он также может сделать это для связанных приложений, которые он предоставляет «при условии последующего утверждения». Раздел 2D включает вторичное законодательство, связанное с полномочиями мэра планирования. Раздел 2E передает функцию от LPA к мэру по согласованию обязательств по планированию, связанных с указанным выше направлением, после этого времени. Мэр должен проконсультироваться с LPA, прежде чем соглашаться на одно, и LPA и мэр могут обеспечить его исполнение. Раздел 2F гласит, что перед принятием решения по заявке мэр Лондона должен предоставить заявителю и местному органу планирования, которому была подана заявка, возможность, с уведомлением не менее чем за 14 дней, сделать устные заявления на слушании («представительное слушание »). Для этого мэр должен опубликовать процедурный документ.

Раздел 3 сохраняет консультативный комитет совместного планирования для Большого Лондона.

В разделе 4A говорится, что органы управления национальных парков (не все национальные парки) являются единственными местными органами планирования для территории парка, за исключением функций в статьях 198–201, 206–209 и 211–215, где районный орган планирования для территории в парк разделяет функции с властями национального парка, которые в таких случаях сохраняют все свои юридические функции. Раздел 5 содержит положения, аналогичные 4A для Broads Authority за землю в этом районе. Тем не менее, только для целей Главы I Части VIII (Деревья: Ss 197-214D) и разделов 249, 250 и 300. В Разделе 6 содержится положение, аналогичное 4A для властей зоны предпринимательства, в отношении земли в этой области для выполнения таких функций, как законодательные Заказ может прописать. Разделы 7–8A содержат положения, аналогичные положениям 4A для корпораций городского развития в соответствии с Закон о местном самоуправлении, планировании и земле 1980 года, Жилищные фонды под Закон о жилищном строительстве 1988 г. и Агентство городской регенерации при Закон о реформе арендованной собственности, жилищном строительстве и городском развитии 1993 года для соответствующих областей в той степени, в которой это предписано соответствующим приказом.

Раздел 9 дает право принимать соответствующие и дополнительные положения о полномочиях на землю в этой области для выполнения таких функций, которые могут быть предписаны законом.

Часть II теперь отменена и заменена Закон о планировании и обязательной закупке 2004 г.. Раньше он касался крупномасштабных планов развития, в частности планов унитарного развития в мегаполисах, включая Лондон, а для немегаполисов - структурных планов и местных планов.

Часть III, Контроль за развитием

В части III, касающейся контроля за развитием, основное внимание уделяется эффективной передаче в государственную собственность, в соответствии с демократически подотчетным регулированием, всех важных решений о строительстве или сносе, принимаемых частными землевладельцами. Это было сочтено необходимым для обеспечения того, чтобы частное развитие не противоречило интересам сообщества. Раздел 59 гласит, что " государственный секретарь должен ... "порядок развития ”... предусматривают предоставление разрешение на строительство. "Первоначальная заявка на Разрешение на планирование так как это позволяет заявителю увидеть, будет ли заявка принята, прежде чем выполнять дорогостоящую работу по подготовке полной заявки. Это будет означать, что есть другие «зарезервированные вопросы», которые необходимо решить с помощью одного или нескольких Разрешение на детальное планирование Приложения.^[1]

Статья 106.

Статья 106. Закона в сочетании с Циркуляром DoE 5/05 разрешает местные органы планирования и лица, заинтересованные в земле, согласовывать взносы, договоренности и ограничения, как Соглашения о планировании или Обязательства по планированию. Кандидаты могут предлагать такие соглашения в одностороннем порядке или вести переговоры и согласовывать их в качестве поддержки для своей заявки, чтобы привести ее в соответствие с местными требованиями к планированию, но без некоторых строгих мер контроля Условий планирования в соответствии с разделом 70 (1).

Он относится к деньгам, выплачиваемым разработчиками местным органам планирования для компенсации затрат, связанных с внешними эффектами развития. Например, если застройщик построит 100 новых домов, это окажет влияние на местные школы, дороги и т. Д., С которыми придется иметь дело местным властям. В этой ситуации может существовать соглашение по Разделу 106 как часть предоставления разрешения на строительство. Соглашение также может включать положения о строительстве социального жилья. Разработчик может согласиться внести свой вклад в строительство новых школ или успокаивающее движение на дорогах местного значения.

Раздел 106A подразумевает, что любое изменение или прекращение действия Соглашения по статье 106 должно быть согласовано в акте между сторонами и в соответствии со статьей 106B. Он дает право подавать заявление в установленной форме для изменения соглашения по истечении пяти лет с момента заключения соглашения или более короткого периода, который может быть установлен вторичным законодательством. Это препятствует тому, чтобы один заявитель подал заявку на изменение, которое может вступить в силу в отношении других, не подававших заявки.

В нем уточняется, что 84-я статья Закон о собственности 1925 г. (право отменить или изменить ограничительные условия, затрагивающие землю) не распространяется на обязательство по планированию.

Раздел 106B содержит право заявителя обжаловать решение или отказ местного органа планирования в соответствии с разделом 106A к Государственному секретарю. Раздел 106B гласит, что «до рассмотрения апелляции государственный секретарь должен, если заявитель или орган власти пожелает, предоставить каждому из них возможность выступить перед лицом, назначенным государственным секретарем, и быть заслушанным им». В нем говорится, что «решение по апелляции Государственным секретарем в соответствии с этим разделом является окончательным». Приложение 6 применяется для определения того, как и кем будет рассмотрена апелляция.

Части IV и V, Компенсация

Разделы 107–118 касаются компенсации за последствия определенных приказов, уведомлений и т. Д. Закон о планировании и компенсации 1991 года отменил разделы 113 и 114 и всю часть V в разделах с 119 по 136. Ранее он рассматривал компенсацию за ограничения на новые разработки в ограниченных случаях.

Часть VI, право на покупку

Разделы 137–171 касаются прав собственника требовать покупки долей, а именно интересов, затрагиваемых решениями или распоряжениями о планировании при определенных обстоятельствах, и интересов, затронутых предложениями по планированию: вручение уведомлений о вреде.

Часть VII, исполнение

Разделы 172–196C касаются методов обеспечения соблюдения закона о планировании.

Часть VIII, деревья, удобства, реклама

Разделы 197–225 посвящены особым мерам контроля. В частности, для:

• Деревья
• Земля отрицательно влияет на благоустройство района
• Рекламные объявления

Раздел 215 Закона наделяет местный орган планирования полномочиями направлять уведомление владельцу земли или собственности, если это отрицательно влияет на местность, и в уведомлении может быть указано, какие корректирующие действия требуются. Подраздел 1 гласит,

Если местным органам планирования кажется, что на благоустройство части их территории или прилегающей территории отрицательно сказывается состояние земли в их районе, они могут направить владельцу и лицу, занимающему землю, уведомление согласно эта секция.

— Раздел 215 (1) Закона о городском и сельском планировании 1990 г.

В соответствии с этим положением в 2015 г. Королевский боро Кенсингтон и Челси на Зиппора Лайл-Мейнваринг, после того как застройщик выкрасил фасад своего дома в красно-белый цвет. полосы конфет.^[2] Однако после судебный надзор посредством Высокий суд правосудия, Г-н судья Гилбарт правил

По моему мнению, разрешение местным органам планирования (LPA) использовать раздел 215 для решения вопросов эстетики, в отличие от ветхости или ветхости, выходит за рамки намерений и духа Кодекса планирования ...

— Г-н судья Гилбарт^[3]

Таким образом было отменено уведомление и разрешено Лайл-Мэйнваринг оставить полосы на своем доме.

Часть IX, приобретение земли под планировку

Разделы с 226 по 246 касаются приобретения и присвоения земли для планирования и общественных целей. Так же погашение определенных прав, например о захоронениях и создании совместных органов землевладения для целей планирования.

Часть X, шоссе

Уведомление в Оксфорд сделано в соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1990 года, раздел 247, чтобы перекрыть дорогу.

Участки с 246 по 261 посвящены автомагистралям.

Участки 247 и 248 посвящены остановке автомагистралей.

Часть XI, установленные законом обязательства

Разделы с 262 по 283 касаются юридических лиц. Это лица, уполномоченные любым законодательным актом проводить любые железная дорога, легкая железная дорога, трамвай, автомобильный транспорт, водный транспорт, канал, внутреннее судоходство, док, порт, пирс или маяк или любое предприятие по поставке гидравлической энергии и соответствующего оператора аэропорта (в значении Части V Закон об аэропортах 1986 года ). Предполагаемые официальные лица по обязательствам по разделам 55, 90, 101, 108 (3), 139–141, 143, 148, 170 (12) (b), 236 (2) (a), 237–241, 245, 247 (4) (б), 253, 257 (2), 263 (1) и (2), 264, 266 по 283, 288 (10) (а), 306, 325 (9), 336 (2) и (3), п.18 Сх.1 и Schs. 8, 13 и 14 - это любой общественный газовоз, предприятие водоснабжения или канализации, Национальное управление по рекам, любой поставщик универсальных почтовых услуг в связи с предоставлением универсальных почтовых услуг, Управление гражданской авиации и лицо, имеющее лицензию в соответствии с Главой I Части I Закона о транспорте 2000 года (услуги воздушного движения), считаются установленными законом предприниматели и их предприятия уставные предприятия. Это применимо с вариациями для поставщика универсальных почтовых услуг и держателей лицензий в соответствии с разделом 6 Закона об электроэнергии 1989 г. или главой I части I Закона о транспорте 2000 г.

Часть XII, Срок действия планов

Разделы 284–292 касаются действительности планов развития, некоторых приказов, решений, указаний, правоприменения и подобных уведомлений, связанных с планированием.

Часть XIII, Короны земли

Разделы 292A - 302 касаются применения Закона к Crown Land.

Часть XIV, финансовые положения

Разделы с 303 по 314 касаются финансового обеспечения. Сюда входят сборы за подачу заявления в LPA, расходы на определенные запросы, гранты на исследования и образование, взносы министров в счет компенсации, выплачиваемой местными властями, взносы местных властей и государственных обязательств, помощь в приобретении собственности в случае возражения против уведомления о порче в определенных случаев, взыскание с приобретающих органов сумм, уплаченных в качестве компенсации, сумм, подлежащих взысканию с приобретающих органов, подлежащих учету для целей гранта, расходы государственных ведомств, общие положения о квитанциях государственного секретаря и расходы окружных советов.

Часть XV, Разное

Разделы 303–337 касаются различных и общих положений. Обратите внимание, что в разделе 318 речь идет о церковной собственности, а в разделе 319 речь идет о Острова Силли, раздел 300 дает право запрашивать информацию об интересах, раздел 333 касается нормативные документы и приказы и раздел 336 касается интерпретация.

Нормативные документы

Согласно статье 333 Закона (среди прочего), Государственный секретарь по делам общин и местного самоуправления позволяет устанавливать правила, такие как Положение о городском и сельском планировании (контроль рекламы) (Англия) 2007 г.,^[4] или снова Правила городского и сельского планирования (контроль рекламы) (Англия) (поправка) 2012 г.,^[5] что, в свою очередь, привело к публикации в правительстве, Простой английский путеводитель по развевающимся флагам.^[6]

Смотрите также

• Английское земельное право
• Закон о городском и сельском планировании 1947 года
• Городское и сельское планирование в Соединенном Королевстве
• Закон о планировании и обязательной закупке 2004 г.
• Рекомендации по политике планирования
• Условие Грампиана

Заметки

использованная литература

• Э. Фишер, Б. Ланге и Э. Скотфорд, Экологическое право: текст, примеры и материалы (ОУП 2013)
• К Грей и SF Грей, Земельный закон (ОУП 2011)

внешние ссылки

• Закон о городском и сельском планировании 1990 года на Управление информации государственного сектора интернет сайт