Индийская комиссия мира - Indian Peace Commission
В Индийская комиссия мира (так же Шерман,[1]:755 Тейлор,[2]:110 или же Великая комиссия мира[3]:47) была группой, образованной акт Конгресса 20 июля 1867 г. «для установления мира с некоторыми враждебными индейскими племенами».[4] Он состоял из четырех гражданских лиц и трех, а затем четырех военачальников. В течение 1867 и 1868 годов они вели переговоры с рядом племена, в том числе Команчи, Kiowa, Арапахо, Kiowa-Apache, Шайенн, Лакота, Навахо, Змея, Сиу, и Bannock. Договоры, которые в результате были разработаны, чтобы переселить племена в резервации, «цивилизовать» и ассимилировать эти коренные народы, и переходить свои общества от кочевой для сельскохозяйственный существование.
Поскольку языковые и культурные барьеры повлияли на переговоры, остается сомнительным, были ли племена полностью информированы о положениях, с которыми они согласились. Комиссия подошла к племенам как к представительная демократия, а племена принимали решения через консенсус: Индийские вожди действовали как посредники и советники, не имея власти принуждать к повиновению других. Комиссия выступила в качестве представителя Конгресс США, но, хотя Конгресс санкционировал и финансировал сами переговоры, он не финансировал ни одну из условия что комиссары были уполномочены вести переговоры. Как только договоры были согласованы, правительство не спешило действовать в отношении одних и отклоняло другие. Даже для тех договоров, которые были ратифицированы, обещанные льготы часто откладывались или не предоставлялись вообще. Конгресс не был вынужден поддерживать действия, предпринятые от его имени, и в конце концов прекратил практику заключения договоров с племенами в 1871 году.
Комиссия за мир индейцев в целом рассматривалась как провал, и насилие возобновилось еще до того, как она была расформирована в октябре 1868 года. В федеральное правительство были представлены два официальных отчета, в которых США в конечном итоге рекомендовалось прекратить признание племен в качестве суверенных наций, воздержаться от заключения договоров с ними применить военную силу против тех, кто отказался переехать в резервации, и переместить Бюро по делам индейцев от Министерство внутренних дел к Департамент войны. Система договоров со временем ухудшилась до краха, и за работой комиссии последовало десятилетие войны. Это была последняя крупная комиссия подобного рода.
Учреждение
В течение 1860-х годов национальная озабоченность продолжающимся американская гражданская война и вывод войск для борьбы с ним ослабили контроль правительства США над Западом. Это, помимо коррупции во всем Бюро по делам индейцев, и продолжение миграция железной дороги и белые поселенцы на запад, привели к общему беспокойству и, в конечном итоге, к вооруженному конфликту.[5]:Гл. 1[6]:5–6 После Резня в Сэнд-Крик 29 ноября 1864 г., когда войска под Джон Чивингтон убил и изувечил более сотни дружественных Шайенн и Арапахо, половина или более женщин и детей, боевые действия усилились. Конгресс направил расследование условий Индейские народы под сенатором Джеймс Р. Дулиттл. После двух лет расследования 500-страничный отчет Дулиттла осудил действия Чивингтона и обвинил племенные вражды в «агрессии беззаконных белых людей».[7][8]:35–6[9][5]:Гл. 1
21 декабря 1866 г. произошел очередной конфликт. Феттерман Бой, видел, как было убито целое подразделение под командованием Уильям Дж. Феттерман от рук воинов Лакота, Сиу и Арапахо как часть Война Красного Облака. Уильям Т. Шерман лично написал в Секретарь войны и заверил его, что «если пятидесяти индейцам позволят остаться между Арканзасом и Платтом», они «поставят мат трем тысячам солдат», и это действие необходимо предпринять. Для Шермана не имело значения, «уговорят ли их индийские комиссары или убьют».[8]:36
После четырех дней дебатов Конгресс в ответ учредил Комиссию мира 20 июля 1867 г. с заявленной целью «установить мир с некоторыми враждебными индейскими племенами». Их работа была организована вокруг трех основных целей в попытке решить «индийский вопрос»:[4][8]:37[а][2]:108
- по возможности устранить причины войны;
- чтобы обезопасить, насколько это практически возможно, наши приграничные поселения и безопасное строительство наших железных дорог, выходящих на Тихий океан;
- предложить или ввести в действие какой-то план цивилизации индейцев.[4]
Из-за дороговизны ведения войны на Западе,[b] После долгих дебатов Конгресс пришел к выводу, что мир предпочтительнее истребление и уполномочил комиссию из семи человек из четырех гражданских лиц и трех военных офицеров вести переговоры с племенами от имени правительства, работать над их ограничением в резервациях и, в случае неудачи, собрать добровольческую армию из 4000 человек, чтобы двинуть их силой.[8]:37
Члены
В состав комиссии вошли:
- Натаниэль Грин Тейлор, бывший Методистский министр и комиссар Бюро по делам индейцев[5]:Гл. 1[8]:38
- Джон Б. Хендерсон, Сенатор США, председатель Комитет Сената США по делам индейцев, спонсор законопроекта, уполномочившего комиссию[5]:Гл. 1[8]:38
- Сэмюэл Ф. Таппан, журналистка, аболиционист, и активист, председатель расследования резни в Сэнд-Крик[5]:Гл. 1[11]
- Джон Б. Сэнборн, бывший генерал-майор, Армия США, и бывший член комиссии, организованной Альфред Салли расследовать поражение Феттермана[5]:Гл. 1[11]
- Уильям Текумсе Шерман, тогда генерал-лейтенант, Армия США, командующая Дивизия Миссури[5]:Гл. 1[12]
- Альфред Терри, тогда бревет в качестве генерал майор, Армия США[12]
- Уильям С. Харни, затем получил звание генерал-майора армии США[12]
- Кристофер С. Огур генерал-майор армии США, командующий Департамент Платте, первоначально временно заменил Шермана, когда его отозвали в Вашингтон, округ Колумбия, но позже стал постоянным участником[5]:Гл. 1[8]:39[13]:280
Тейлор, Таппан, Хендерсон и Сэнборн были прямо названы в законодательстве, создавшем комиссию. Из армии президент назначил трех офицеров, добавив Шермана, Терри и Харни, а затем и Авгура.[5]:Гл. 1
Работа
Комиссия заседала в Святой Луи и приказал военным и гражданским силам под их коллективным командованием начать собирать племена в Форт Ларами на севере и Форт Ларнед на юге.[8]:38 Затем комиссия отправилась на запад. Они посовещались с гражданскими и военными властями в г. Форт Ливенворт,[c] где они встретились 31 августа 1867 года с различными лакота, а затем продолжили встречу с Пятнистый хвост вместе с сиу и шайеннами на Река Норт-Платт. Эти ранние встречи не привели к формальным соглашениям, и члены комиссии планировали вернуться и продолжить переговоры в Форт-Ларами в ноябре.[5]:Гл. 1[14]:33
Члены комиссии вернулись в Сент-Луис, а затем продолжили путь в Форт Ларнед, куда они прибыли 12 октября 1867 года, а затем продолжили путь в сопровождении местных вождей в Река Медисин Лодж. Сами комиссию сопровождали около 600 человек и 1200 собственных животных.[8]:39 Сюда входили пресс -корпус, две роты 7-й кавалерийский полк и «свита из помощников, бюрократов, обслуживающего персонала, возниц, поваров, переводчиков и других последователей лагеря».[10]:191–3
По пути в Медисин-Лодж Шерман был отозван на Вашингтон, округ Колумбия. и заменен на Кристофер С. Огур.[8]:38–9
Договор Ложи Медицины
Переговоры начались 19 октября 1867 г. с Команчи, Kiowa, Арапахо и Kiowa-Apache в Ложе Медицины, где расположились лагеря около 5000 человек из различных племен.[8]:40[10]:193 После двух дней сопротивления предложению покинуть свою землю,[d] 21 октября были подписаны договоры, которые переселили племена в резервации в Оклахоме, обещали «символическую сумму» ежегодных субсидии от правительства и содержал различные положения, предназначенные для перехода племен в «чужой мир оседлого земледелия», для чего уполномоченные одарили их товарами и подарками на десятки тысяч долларов.[8]:40
27 октября 500 воинов шайеннов, которые стояли лагерем примерно в 40 милях (64 км), прибыли и согласились подписать аналогичный договор, создав и переместив их в резервацию между Арканзас и Симаррон реки к югу от Канзаса. Снова раздали подарки, и переговоры завершились.[8]:40[10]:209
Первый визит в Форт Ларами и отчет
Комиссия немедленно отправилась в Норт-Платт и Форт-Ларами в надежде на переговоры с Красное облако, который руководил открытым восстанием. К сожалению, они нашли только ворона, которые уже были хорошо известны своими дружескими отношениями с белыми.[8]:41 Перед тем, как уйти в неудаче, они получили сообщение от Красного Облака с заверениями, что однажды армия покинула форты на Бозманская тропа недалеко от Powder River в самом сердце земли сиу продолжающаяся война, которую он вел, могла быть прекращена. Они прислали сообщение с предложением встретиться следующей весной или летом.[8]:41[e]
Комиссары распустились, чтобы вернуться в декабре с отчетом для правительства, который был представлен 7 января 1868 года. В нем они подробно рассказали о своих успешных переговорах, обвинили белых в текущих и недавно завершившихся конфликтах.[f] и призвал Конгресс принять меры по ряду вопросов. Они включали ратификацию договоров предыдущего года и создание районов, где племена могли заняться сельским хозяйством, «варварские диалекты» могли быть «вытеснены и заменены английским языком», а государственные субсидии в конечном итоге полностью отозваны. Здесь они предполагали, что в течение 25 лет буйволы, от которых зависели многие племена, исчезнут, кочевые аборигены будут ассимилированы, племенная идентичность будет устранена и заменена «одной однородной массой», а комиссия сможет предотвратить «новое поколение дикари ».[4][8]:41 Они с нетерпением ждали наступающего года и переговоров с Навахо, во время заключения в Bosque Redondo, и с сиу, с которыми правительство оставалось в состоянии войны.[4][грамм]
Договор форта Ларами
В новом году комиссия разослала «ловцов вождей», чтобы собрать лидеров лакота в Ларами. Улисс С. Грант написал Шерману, чтобы подготовиться покинуть военные посты на земле сиу и согласиться, впервые в истории, на требования Красного Облака как враждебного местного лидера в этой области.[час] Комиссия прибыла в Омаха, Небраска в апреле, и Шерман снова был отозван в Вашингтон, округ Колумбия, для участия в продолжающемся импичмент Эндрю Джонсону.[8]:41–2
В Ларами Красного Облака не оказалось, и переговоры начались с Брюле Лакота 13 апреля.[я] Комиссия согласилась с тем, что правительство оставит свои военные посты, построит в этом районе дополнительные индийские агентства и выделит землю как «не уступленную индийскую территорию». Племена согласились с рядом условий, аналогичных тем, которые были изложены в Ложи Медицины, включая ограничение в резервации и стимулы для перехода к земледелию.[8]:42[18]:2 В течение лета процессия лидеров подписала договор, включая лидеров кроу, северных шайенов и северных арапахо. Сам Красное Облако этого не сделал и сообщил, что, когда форты будут оставлены, он только тогда спустится с гор.[18]:2–3 После этого Красное Облако и его войска спустились к пустующим фортам и сожгли их дотла.[8]:45–6 Затем он также прибыл в Форт Ларами в октябре, вел переговоры более месяца и, наконец, подписал 6 ноября 1868 года.[5]:Гл. 1[18]:2–3
Однако на встречу с Красным Облаком комиссии не было. В мае они покинули форт Ларами, оставив там доработку договора на попечение начальника поста.[18]:3 Терри ушел в форты Randall и Салли. Авгур уехал в Форт Бриджер угостить Снейком, Бэнноком и другими. Шерман, теперь вернулся, вместе с Таппаном уехал в Боске Редондо и навахо.[8]:44 Сначала остались только Харни и Сэнборн, прежде чем уехать, чтобы присоединиться к Терри в Форт-Салли, а затем Форт Райс.[8]:44
Боске-Редондский договор
Шерман и Таппан прибыли в Форт Самнер близ Боске Редондо 28 мая 1868 года.[19]:464 В 1864 году тысячи навахо были насильно переселены сюда маршем в 300 миль (480 км) после выжженная земля тактика Кит Карсон и Джеймс Генри Карлтон, который поставил многих на грань голодной смерти.[20][21] По пути около 3000 человек погибли в так называемой «тюрьме навахо». Долгая прогулка.[8]:45 Когда они прибыли в лагерь, условия оказались ужасными, а сельское хозяйство было непрактичным. Команчи совершили набег на их стада, а их посевы погибли от засухи, наводнений и вредителей. Вынужденные полагаться на государственные пайки, многие умерли от болезней и голода. Несмотря на такие плохие условия, правительство, тем не менее, понесло большие расходы на поддержание проекта.[2]:121[22]:699[23]
Шерман выступал за удаление навахо в пользу Индийская территория в Оклахома, в то время как Таппан выступал за возвращение их на родину в Четыре угла область, край. Шерману не удалось убедить навахо во главе с Барбончито, который решил, что «Без абсолютной силы ... они не остались бы здесь и не иммигрировали дальше на восток».[24]:257–9
Два комиссара в конечном итоге представили договор, который вернет навахо на их родину, предоставит правительственные субсидии, заставит их детей посещать школу и изучит английский язык, а также предоставит уже знакомое оборудование и стимулы для перехода к сельскому хозяйству.[8]:45[25] 18 июня 1868 года группа из 8000 человек в сопровождении примерно 2000 овец и 1000 лошадей отправилась со скоростью 12 миль (19 км) в день в свой дом для долгого пути к своим исконным землям.[26]
Договор Форт-Бриджер
At Fort Bridger в современном стиле Вайоминг Авгур встретился с шошонами и Бэнноком, и хотя в то время они находились в мире с правительством, он заключил договор, подписанный 3 июля 1868 года, с целью «урегулировать такие вопросы, которые в будущем никогда не могут стать причиной войны между ними». .[8]:45 Это переместило племена в Индийская резервация Форт-Холл и Индийская резервация Wind River, в дополнение к положениям, которые были «почти идентичны» тем другим соглашениям, уже разработанным комиссией.[8]:45[27]
Заключительный отчет
В октябре комиссары вернулись в Чикаго. Соглашения с Медисин Лодж уже начали разваливаться, и Красное Облако к этому моменту еще не подписало со своей группой Лакота. Тем не менее, когда Хендерсон был занят продолжающейся процедурой импичмента Эндрю Джонсону, оставшиеся семь членов комиссии приступили к подаче своего окончательного отчета, опубликованного 9 октября 1868 года.[8]:46[j] Они рекомендовали правительству предоставить обещанные поставки племенам, которые переселились в резервации, и рассматривать каждый договор как полностью действующий, независимо от того, были ли они официально ратифицированы Сенатом. Они рекомендовали правительству прекратить признавать племена как внутренние зависимые нации, больше не заключать с ними таких договоров и отменить отдельные части Договора Ложи Медицины, теперь, когда возобновилось насилие. Наконец, они рекомендовали «использовать военную силу, чтобы заставить переселить в указанные резервации всех индейцев, которые могут отказаться идти», и чтобы Бюро по делам индейцев было перемещено из Министерство внутренних дел к Департамент войны.[8]:46[28][29]:371–2[k]
Комиссия распущена 10 октября 1868 г.[8]:46 Это была последняя крупная комиссия подобного рода.[8]:35
Положения договора
—Первый доклад Индийской комиссии мира, Январь 1868 г.
РешеноПо мнению этой комиссии, Бюро по делам индейцев должно быть передано из министерства внутренних дел в Департамент войны.
—Заключительный отчет Индийской комиссии мира, Октябрь 1868 г.
Цивилизация
Комиссия вместе с Конгрессом, который ее санкционировал, выразили свое желание «цивилизовать» коренные народы.[4][8]:37 По словам Эрика Андерсона, из Университет индейских наций Хаскелл, первый из договоров комиссии в Medicine Lodge «ознаменовал переход от геноцида к политике, которую мы сегодня назвали бы»этноцид '".[9]
Как тогда сенатор Сэмюэл С. Помрой выразил свои взгляды в то время:
Я, однако, религиозно верю, что единственное окончательное решение всего этого вопроса состоит в том, что индеец займет свое место среди других людей и примет марш цивилизации, как он должен в конечном счете, иначе ничего, кроме его судьбы, не ждет его. , то есть вымирание ".[8]:37
Описывая тактику Тейлора как президента комиссии, историк Фрэнсис Поль Пруча писал, что Тейлор «олицетворял патерналистские взгляды вашингтонского чиновничества [и] мстил за цивилизацию индейцев».[30]:60 Пруча описал отчет комиссии в январе 1868 года как «обличительную тираду против зла индийской системы ... пронизанную евангельскими чувствами в пользу цивилизации индейцев, их слияния с белыми гражданами и их окончательного поглощения белым обществом». О самих договорах он писал: «Достаточно только прочитать договоры ... чтобы увидеть сильный толчок к цивилизации, который доминировал в документах».[13]:281
Договоры по-разному предусматривали предоставление земельных участков в индивидуальной собственности тем, кто «желает начать заниматься сельским хозяйством», «семена и инвентарь» на сумму до 175 долларов на семью в течение четырех лет, а также положения о предоставлении фермерам и другим квалифицированным работникам из правительство. Договоры Bridger, Laramie и Medicine Lodge включали ежегодные призы в размере 500 долларов США для 10 семей, которые выращивали лучшие урожаи, и Ларами добавила, для каждой семьи, которая переехала в резервацию и начала заниматься сельским хозяйством, «одна хорошая американская корова и одна хорошая пара хорошо сломанных американских быков ".[31][32][33][34]
Большая часть земель, отведенных в резервациях, не подходила для ведения сельского хозяйства.[13]:281 Традиционалисты среди племен отказывались заниматься сельским хозяйством, даже когда им давали оборудование, а некоторые угрожали инструкторам по сельскому хозяйству, когда они приезжали.[35]:42 В конце концов, многие не хотели соответствовать «взглядам на хорошую жизнь английского образования и аккуратных ферм».[13]:281
Ассигнования
В связи с тем, что Сен-Жермен называет «самым основным» из «критических упущений» при создании комиссии, Конгресс первоначально санкционировал финансирование самих переговоров, но не смог выделить какое-либо финансирование или предоставить указания или ограничения на государственные расходы, согласованные в договоры.[3]:49 Они включали в себя различные платежи, от снабжения и строительства зданий до единовременных выплат племенам и ежегодных денежных выплат частным лицам.[31][32][33][34] В мае 1868 года, находясь в Вашингтоне, Шерман обратился к Конгрессу с просьбой выделить 2 миллиона долларов условного финансирования договоров. Ему дали 500 000 долларов, из которых 200 000 долларов были переданы только Харни для использования в пользу сиу.[14]:74
Конфликт внутри правительства по поводу этих расходов в значительной степени приведет к срыву работы комиссии.[10]:186 В 1869 году предложенный Закон об ассигнованиях Индии составил 2 312 240 долларов до того, как было добавлено финансирование для различных договоров, а затем 6 654 158 долларов. Законопроекты об ассигнованиях должны исходить от Палаты представителей, но только Сенат имеет право ратифицировать договоры.[14]:77 Две палаты поссорились и не приняли ни одной версии ассигнований во время этого законодательная сессия; разногласия по поводу финансирования продолжались несколько лет.[14]:77–8 По словам Сен-Жермена, «Конгресс создал комиссию, но не имел обязательств поддерживать или одобрять действия, предпринятые от его имени, и лишь немногие члены почувствуют какое-либо принуждение сделать это позже».[3]:49
"Плохой человек"
Все договоры, заключенные Комиссией между 1867 и 1868 годами, содержали положения о так называемых «плохих людях», согласно которым правительство соглашалось возместить племенам ущерб, причиненный «плохими людьми среди белых».[36]:2521 Однако такие положения не применялись до 2009 года, когда молодая женщина сиу выиграла первое и единственное судебное дело "плохих парней", получив компенсацию в размере 600 000 долларов за ущерб в связи с сексуальным насилием.[36]:2521
Взаимопонимание
Ряд авторов поставили под сомнение степень, в которой различные подписавшие стороны могли понять, на что они соглашались в своих соответствующих договорах. Переговоры приходилось вести переводчику, а иногда и через несколько переводов. В Bosque Redondo переводчики использовали английский язык на испанский и на навахо, чтобы выразить заявления уполномоченных, переходя, как описал Кессел, от «более абстрактного, в основном ориентированного на существительные и прилагательные, языка на язык, ориентированный на буквальные глаголы в умах и устах. совершенно разных людей ".[24]:261 Как Джеймс Гамп цитирует историка Джона Грея, договор в Форт-Ларами сам по себе был полон «грубых противоречий», и, по его мнению, «немыслимо, чтобы хоть один индиец был правдиво информирован обо всех его положениях».[15]:81 Продолжая цитировать антрополога Раймонд ДеМалли,
Возможно, самым разочаровывающим аспектом за всю историю заключения договоров была неспособность обеих сторон содержательно общаться друг с другом. И белые, и индийцы использовали советы для произнесения заранее составленных речей. Индейцы редко получали ответы на конкретные возражения или вопросы, когда они высказывались, но ответы на них давались днем или более позднее в ходе длинных выступлений. Многие вопросы остались без ответа, а многие возражения просто проигнорировали.[15]:81
По словам Омана, полное содержание договора с фортом Ларами было неизвестно многим до тех пор, пока Красное Облако не вернулся из своей поездки в Вашингтон, округ Колумбия, много лет спустя.[8]:47 По словам Колина Гэллоуэя, в «Медисин Лодж» «трудно поверить, что шайены знали, на что они идут, кроме согласия пропустить железные дороги для обеспечения мира». Более того, в заключительных договорах, подписанных там, кайова, команчи и шайены согласились с положениями, против которых они «прямо выступили во время переговоров по договору».[10]:211 Изучая границы резерваций, согласованные во время Bosque Redondo, Кессел описывает членов комиссии, говорящих об «искусственных линиях на картах, о параллелях и меридианах», в то время как навахо говорили о «географических особенностях, каньонах, горах и холмах», и все это во время переговоров о Шерман с картами в руке переоценил размер резервации почти вдвое.[10]:261, 3
Несоответствие было и в том, что правительство подходило к заключению договоров как к представительная демократия, а племена принимали решения через консенсус, и хотя вожди были назначены в качестве подписантов, они не контролировали тех, кто сам не участвовал в переговорах.[37] По мнению историка Кэролайн Айвз Гилман из Национальный музей американских индейцев комиссия «приписала индейским племенам систему власти, которой на самом деле не существовало ... На вождей смотрят как на посредников и советников, людей, которые могут представлять племя посторонним лицам, но никогда не имеют полномочий отдавать приказы. или принуждать к послушанию других членов ".[9]
Последствия и наследие
В то время, когда комиссия была расформирована, многие считали ее неудачной, поскольку насилие уже вернулось в Южные равнины, после краха соглашений, заключенных в Medicine Lodge.[8]:47 В следующем месяце Джордж Армстронг Кастер сражался с шайеннами на Битва на реке Вашита, и к 1876 г. его последняя битва снова после открытой войны вспыхнул с сиу, несмотря на соглашение в форте Ларами, что все стороны навсегда прекратят военные действия.[38]:Гл. 7[39] Второй договор Форт-Ларами в конечном итоге трижды изменялся Конгрессом между 1876 и 1889 годами, каждый раз забирая больше из 33000000 акров (13000000 га) земли, предоставленных по соглашению с комиссией, включая односторонний захват земель Black Hills в 1877 г.[40][41]:268
Договор Ложи Медицины был ратифицирован Конгрессом в 1868 году, но, хотя и подписал, сами племена так и не ратифицировали. В течение года Конгресс отказался от обещанных государственных субсидий, и Шерман работал над ограничением прав на охоту.[9] Десять лет спустя упущение в Договоре Форт-Бриджер помогло разжечь Баннок война.[27]
После переговоров в Боске Редондо навахо стали уникальными как единственный народ, использовавший договор, чтобы вернуться на свою родину, что является редким случаем, когда коренные американцы вообще возвращаются на свою родину. Там они остались и даже расширили свои владения, чтобы стать крупнейшей такой резервацией в стране.[25][42]:58[43] С этого момента, несмотря на то, что историк Роберт М. Атли описанные как «веская причина», навахо никогда больше не будут воевать против белых.[2]:121
Сенат не спешил действовать по многим договорам, отклонил другие, а другие были отозваны президентом до утверждения Сенатом.[13]:284 Для ратифицированных, например, в Боске Редондо, положения о льготах от правительства остались невыполненными, некоторые даже в наше время.[44][45]:23 Что касается тех, которые были выполнены, правительство сделало это только после дебатов и задержек, как это было в случае с фортом Ларами и сиу, где Уильям С. Харни по собственному желанию закупил и предоставил племенам припасы на зиму. а затем был вынужден ответить перед Конгрессом за свои «несанкционированные расходы».[8]:47
Некоторые из племен вернулись к совершению набегов как на белых, так и на других туземцев, столкнувшись с голодными семьями из-за отсутствия государственных пайков, в то время как племенная экономика была разрушена. Правительству также не удавалось успешно удерживать часто хищных белых поселенцев от резерваций, как было согласовано.[10]:214–6[46] Эта комбинация вызвала общественное возмущение по поводу «политики, которая, казалось, кормила и снабжала индейцев, которые затем выходили и убивали белых».[10]:214–6 а движущей силой государственной политики стала война против всех, кто не проживает в резервациях.[8]:48 Шерман в своем собственном ежегодном отчете за 1868 год постановил «вести войну с мстительной серьезностью против всех враждебных индейцев, пока они не будут уничтожены или не будут просить о пощаде; и поэтому все, кто хочет мира, должны покинуть театр войны».[8]:48[l]
Конец договоров
В 1871 г. палата представителей приложил всадник к Закону об ассигнованиях индейцев, положив конец практике заключения договоров с племенами и назначив коренных жителей индивидуально в качестве законных опекунов федерального правительства.[36]:2522[49] Усилия Конгресса по уменьшению размера резерваций Ложи Медицины в конечном итоге привели к Одинокий волк против Хичкока, при этом Верховный суд постановил в 1903 году, что «Конгресс имеет право нарушать или переписывать договоры между Соединенными Штатами и индейскими племенами, как законодатели сочтут нужным».[9] По словам Пруча:
[В] конце девятнадцатого века и начале двадцатого, специальные комиссии, новые законы и решения Верховного суда ясно дали понять, что положения договоров, которые когда-то считались священными, больше не нужно соблюдать ... Договорная система ухудшилась до краха.[13]:288
Как резюмировал Оман, комиссия действительно успешно завершила ряд переговоров, их договор в форте Ларами фактически положил конец войне Красного Облака, и они оказали большое влияние на федеральную политику Индии: «Тем не менее, несмотря на эти достижения ... вместо того, чтобы положить начало эпохе мира, комиссия начала десятилетие войны и кровопролития на Равнинах ».[8]:35
Смотрите также
- Войны американских индейцев, собирательное название войн против коренных американцев
- Движение только на английском языке, Политическое движение США за использование только английского языка
- Индийское удаление, принудительная миграция коренных американцев на протяжении XIX века
- Список договоров Соединенных Штатов, статьи о договорах, участниками которых были США
- Нумерованные договоры, серия из 11 договоров, подписанных между народами коренных народов и Канадой
- Краткое изложение федерального закона и политики США в отношении индейцев
Примечания
- ^ В качестве Колин Г. Кэллоуэй отмечает, ссылаясь на наблюдения Джилл Сен-Жермен «Само создание комиссии было в некоторой степени« нерегулярным », поскольку Конгресс« уполномочил »президента назначить комиссию, разрешение, в котором он не нуждался, потому что заключение договоров было конституционной обязанностью президента».[10]:185
- ^ По одной из оценок, 1 миллион долларов на каждую смерть туземца в кампаниях 1867 года и от 1 до 2 миллионов долларов в неделю на общую защиту границ.[8]:37
- ^ Сен-Жермен проводит заседание комиссии в «Форт Салли». Хотя это может быть конфликтом в соглашении об именах. Сравнивать Форт Салли (Fort Leavenworth).[14]:28
- ^ Отвечая на предложение, вождь кайова Сатана задал вопрос: «Это строительство домов для нас - полная чушь. Мы не хотим, чтобы вы строили их для нас. Мы все умрем. Моя страна уже достаточно мала. Если вы построите нам дома. , земли будет меньше. Почему вы на этом настаиваете? "[9] Десять медведей аналогично протестовал: "Есть одна вещь, которая нехороша в ваших речах, а именно: строить нам аптеки. Мы не хотим ничего. Я хочу жить и умереть, как я вырос. Я люблю открытые прерии и Я бы хотел, чтобы вы не настаивали на том, чтобы нас забронировали ».[10]:201
- ^ Один источник Гамп рассказывает об их поездке в ноябре: «Когда [Красное Облако] отвергло их, не явившись, Харни призвал к военному наступлению, но подход Тейлора возобладал». Хотя Гросс не приводит никаких дополнительных подробностей о том, каким могло быть предложение Харни.[15]:80
- ^ Как резюмировал Генетин-Пилава, комиссия «обвинила белых в подстрекательстве и усилении насилия и войн вокруг индийских общин. [Цитируя отчет комиссии]« Среди белых обнаруживается много плохих людей; они совершают бесчинства, несмотря на все социальные ограничения », - писали они. Они пришли к выводу, что индейцы пошли на войну, и это не было «удивительным»; их «часто заставляли делать это».[16]:69
- ^ Первый отчет комиссии отдавал предпочтение гуманитариям группы, а позже Шерман сказал: «Мы не поддержали сделанное заключение, но, будучи отвергнутыми, мы должны были подписать отчет».[5]:Гл. 1
- ^ Признавая исторический характер согласия, Сен-Жермен утверждает, что это произошло в немалой степени из-за того, что строительство железной дороги было завершено в другом месте, что обеспечивает более удобный маршрут в Монтану, чем оспариваемая тропа Бозмана. По ее словам, «на самом деле это была небольшая победа. Просто железная дорога сделала битву устаревшей».[3]:36
- ^ Красное Облако принадлежало Оглала Лакота.[17]
- ^ Как отмечает Пруча, когда Хендерсон отсутствовал, «только Тейлор и Таппан остались защищать примирительную позицию. Остальные были убеждены летней войной в том, что необходима военная сила».[5]:Гл. 1
- ^ Эта последняя рекомендация была сделана «несмотря на сильное сопротивление комиссара Тейлора».[8]:46
- ^ Со своей стороны, Джон Ф. Маршалек приписывает скрытые мотивы участию Шермана в комиссии полностью, написав: «Шерман выразил поддержку деятельности комиссии только потому, что знал, что они приведут к провалу мирной политики и позволят правительству снова применить силу».[47]:391 Питер Коззенс описывает свое участие как тактику проволочек, чтобы «поторопиться в этом году», чтобы дать армии время лучше подготовиться. Продолжая: «Сотрудничество с назойливыми гражданскими лицами - это одно, но Шерман был удручен, обнаружив, что его назначили председателем Комиссии мира, и быстро передал молоток уполномоченному по делам Индии Натаниэлю Дж. Тейлору». Хотя Шерман по-прежнему «в основном говорил».[48]:77–8
Рекомендации
- ^ Кингсбери, Джордж Вашингтон (1915). Южная Дакота: ее история и люди. Издательство С. Дж. Кларк. OCLC 469403642.
- ^ а б c d Атли, Роберт Маршалл (2003). Индийская граница, 1846–1890 гг.. Университет Нью-Мексико Press. ISBN 978-0-8263-2998-1.
- ^ а б c d Жермен, Джилл Стрит (2001). Индийская политика заключения договоров в Соединенных Штатах и Канаде, 1867–1877 гг.. Университет Небраски Press. ISBN 978-0-8032-9323-6.
- ^ а б c d е ж Индийская комиссия мира (7 января 1868 г.). "Отчет Индийской комиссии мира президенту". Фурманский университет.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Пруча, Фрэнсис Поль (14 апреля 2014 г.). Политика американских индейцев в условиях кризиса: христианские реформаторы и индейцы, 1865–1900 гг.. Университет Оклахомы Пресс. ISBN 978-0-8061-4642-3.
- ^ Федеральная политика Индии с колониального периода до начала 1970-х гг.. Типография правительства США. 1975. OCLC 571350.
- ^ "Резня в Сэнд-Крик". Служба национальных парков. Получено 11 июн 2018.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты v ш Икс у z аа ab ac объявление ае аф аг ах ай aj ак аль являюсь Оман, Керри Р. (зима 2002 г.). "Начало конца: Индийская комиссия мира 1867-1868 гг.". Great Plains Quarterly. Университет Небраски – Линкольн, Центр исследований Великих равнин. Получено 30 августа, 2018 - через Digital Commons.
- ^ а б c d е ж Буассоно, Лотарингия (23 октября 2017 г.). «Как Договор о Ложе Медицины 1867 года навсегда изменил племена равнинных индейцев». Смитсоновский институт. Получено 13 июн 2018.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Кэллоуэй, Колин Г. (30 мая 2013 г.). Колдовство пером и чернилами: договоры и заключение договоров в истории американских индейцев. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-991730-3.
- ^ а б МакКристиан, Дуглас К. (13 марта 2017 г.). Форт Ларами: военный бастион Высоких равнин. Университет Оклахомы Пресс. ISBN 9780806158594.
- ^ а б c "Договор о Форт-Ларами, 1868 г.". Авалон Проект. Получено 9 марта 2018.
- ^ а б c d е ж Пруча, Фрэнсис Пол (15 марта 1997 г.). Договоры с американскими индейцами: история политической аномалии. Калифорнийский университет Press. ISBN 978-0-520-20895-7.
- ^ а б c d е Germain, Jill St. (1 июня 2009 г.). Нарушенные договоры: отношения Соединенных Штатов и Канады с лакотами и равнинными кри, 1868–1885 гг.. U of Nebraska Press. ISBN 0-8032-2445-1.
- ^ а б c Гамп, Джеймс О. (2016). Пыль поднялась, как дым: Покорение зулусов и сиу, второе издание. Университет Небраски Press. ISBN 978-0-8032-8455-5.
- ^ Генетин-Пилава, К. Джозеф (22 октября 2012 г.). Кривые пути к выделению земель: борьба за федеральную политику Индии после гражданской войны. Университет Северной Каролины Press. ISBN 978-0-8078-3741-2.
- ^ «Красное облако». Новые перспективы Запада. PBS / WETA. Получено 18 сентября, 2018 - через PBS.org.
- ^ а б c d Хедрен, Пол Л. (1988). Форт Ларами и Великая война сиу. Университет Оклахомы Пресс. ISBN 9780806130491.
- ^ Келехер, Уильям А. (15 ноября 2007 г.). Беспорядки в Нью-Мексико, 1846-1868: Факсимиле издания 1952 года. Sunstone Press. ISBN 978-1-61139-156-5.
- ^ "Вверх по холму разбитого сердца". PBS. Получено 5 июн 2018.
- ^ Фредриксен, Джон К. (2001). Военные противники Америки: от колониальных времен до наших дней. ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-603-3.
- ^ Шульц, Джеффри Д .; Aoki, Andrew L .; Haynie, Kerry L .; Маккалок, Энн М. (2000). Энциклопедия меньшинств в американской политике: латиноамериканцы и коренные американцы. Издательская группа "Гринвуд". ISBN 978-1-57356-149-5.
- ^ Олт, Алисия (22 февраля 2018 г.). «Договор о навахо 1868 года продолжается в Музее американских индейцев». Смитсоновский журнал. Получено 5 июн 2018.
- ^ а б Кесселл, Джон Л. (июль 1981 г.). «Генерал Шерман и договор навахо 1868 года: основное и целесообразное недоразумение». The Western Historical Quarterly. 12 (3): 251. Дои:10.2307/3556587. JSTOR 3556587.
- ^ а б «Договор, который отменил переселение - договор навахо 1868 года - остается в поле зрения». Национальный музей американских индейцев. Получено 5 июн 2018.
- ^ Сандберг, Лоуренс Д. (1995). Динета: ранняя история народа навахо. Sunstone Press. ISBN 978-0-86534-221-7. Получено 8 июн 2018.
- ^ а б "Заключение договоров". След племен. Региональный учебный проект, Университет Монтаны-Миссула. Получено 14 июн 2018.
- ^ Пруча, Фрэнсис Пол (2000). Документы политики США в отношении индейцев. Университет Небраски Press. ISBN 978-0-8032-8762-4.
- ^ Бюро по делам индейцев (1868). Годовой отчет Уполномоченного по делам индейцев ... OCLC 990132327.
- ^ Рейнер, Джон Аллан; Эдер, Жанна М. Оявин (2006). Образование американских индейцев: история. Университет Оклахомы Пресс. ISBN 978-0-8061-3783-4.
- ^ а б Правительство Соединенных Штатов Америки (1868). . OCLC 865163189 - через Wikisource.
- ^ а б Правительство Соединенных Штатов Америки (1868). . OCLC 25828055 - через Wikisource.
- ^ а б Правительство Соединенных Штатов Америки (1868). . OCLC 9769934 - через Wikisource.
- ^ а б Правительство Соединенных Штатов Америки (1868). . OCLC 1066391 - через Wikisource.
- ^ Сильвестро, Роджер Л. Ди (6 февраля 2007 г.). In The Shadow of Wounded Knee: The Untold Final Story of the Indian Wars. Walker & Co. ISBN 978-0-8027-1514-2.
- ^ а б c "A Bad Man is Hard to Find" (PDF). Гарвардский юридический обзор. 127. 20 июня 2014 г. OCLC 5603885161.
- ^ "Section 3: The Treaties of Fort Laramie, 1851 & 1868". North Dakota Studies, North Dakota State Government. Получено 9 марта 2018.
- ^ Greene, Jerome A. (18 November 2014). Washita: The U.S. Army and the Southern Cheyennes, 1867–1869. Университет Оклахомы Пресс. ISBN 978-0-8061-4856-4.
- ^ "Sioux Wars". Энциклопедия Великих равнин. Университет Небраски – Линкольн. Получено 12 июн 2018.
- ^ Matson, Laura (2017). "Treaties & Territory: Resource Struggles and the Legal Foundations of the US/American Indian Relationship". Open Rivers: Rethinking The Mississippi. Библиотеки Университета Миннесоты. Получено 14 марта 2018.
- ^ Lazarus, Edward (1999). Black Hills White Justice: The Sioux Nation Versus the United States, 1775 to the Present. Университет Небраски Press. ISBN 9780803279872.
- ^ Newton-Matza, Mitchell (26 March 2014). Disasters and Tragic Events: An Encyclopedia of Catastrophes in American History [2 volumes]. ABC-CLIO. ISBN 978-1-61069-166-6.
- ^ "President Begaye, Vice President Nez honor Navajo Nation Treaty Day" (PDF). Народ навахо. 1 июня 2015 г.
- ^ "Navajo Treaty of 1868". Гронингенский университет. Получено 8 июн 2018.
- ^ Wilkins, David Eugene (2003). The Navajo Political Experience. Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-2399-9.
- ^ "Medicine Lodge Treaty (1867)". Историческое общество Оклахомы. Получено 14 июн 2018.
- ^ Маршалек, Джон Ф. (8 November 2007). Sherman: A Soldier's Passion for Order. Издательство Южного Иллинойского университета. ISBN 978-0-8093-8762-5.
- ^ Cozzens, Peter (2017). The Earth is Weeping: The Epic Story of the Indian Wars for the American West. Винтажные книги. ISBN 978-0-307-94818-2.
- ^ "Events in the West 1870–1880". Служба общественного вещания. Получено 13 июн 2018.