InterCity West Coast - InterCity West Coast

InterCity West Coast
Железнодорожная станция Lichfield Trent Valley MMB 05 390XXX.jpg
Virgin Trains Класс 390 Пендолино проходя через Личфилд Трент Вэлли в августе 2011 г.
Текущий операторVirgin Trains
Главный маршрут (ы)Главная линия западного побережья
Станции посетили44
Станции работают17
Сроки работы9 марта 1997 г. - 7 декабря 2019 г.
Технический
Ширина колеи1435 мм (4 футов8 1⁄2 в)

InterCity West Coast (МКВК) была 1997–2019 гг. железнодорожная франшиза в Соединенном Королевстве для пассажирских поездов на Главная линия западного побережья (и его филиалы), между Лондон Юстон, то западное Средиземье, Северный Уэльс, Ливерпуль, Манчестер, Карлайл, Эдинбург, Глазго, и другие основные направления между.

Франшиза была сформирована в приватизация British Rail и передана в частный сектор 9 марта 1997 г., когда Virgin Trains начал работу. Его должны были сдать в аренду в декабре 2012 г. FirstGroup объявлен победителем торгов; это решение было позже отменено после обнаружения нарушений в процессе аренды франшизы. В декабре 2012 года Virgin Trains получила продление, чтобы продолжить работу по франшизе до ноября 2014 года, которая была продлена в несколько этапов до декабря 2019 года.

Франшиза InterCity West Coast была заменена 8 декабря 2019 г. Партнерство Западного побережья, в настоящее время обслуживается Аванти Западное побережье.

Услуги

Карта, показывающая график обслуживания в непиковые часы каждый час

По состоянию на март 2017 г., это были предложенные услуги:

МаршрутЗвонок вАкцииЧастота
АЛондон Юстон – Glasgow Central или же Эдинбург Уэверли через Бирмингем Нью-СтритМилтон Кейнс Сентрал, Ковентри, Бирмингем Интернэшнл, Бирмингем Нью-Стрит, Сэндвелл и Дадли, Вулверхэмптон, Крю, Warrington Bank Quay, Уиган Северо-Западный, Престон, Ланкастер, Озерный край Оксенхолма (1тп2ч), Penrith (1тп2ч), Карлайл, то либо (Glasgow Central ) или же (Haymarket, Эдинбург Уэверли ).
Поезда ходят поочередно в Озерный край Оксенхолма и Пенрит. До 13:00 поезда до Центрального Глазго заходят в Пенрит, а поезда в Эдинбург заходят в Озерный край Оксенхолма. После 13:00 все меняется на противоположное.		Пендолино & Супер Вояджер1 т / ч
BЛондон Юстон – Бирмингем Нью-СтритWatford Junction (1 т / ч), Регби (1 т / ч), Ковентри, Бирмингем Интернэшнл
Поезда ходят поочередно на Уотфорд-Джанкшен и Регби.
Услуги в пиковое время работают в / из Вулверхэмптон. Два ежедневных сервиса отправляются в / из Шрусбери которыми управляет Супер Вояджеры.		Пендолино & Супер Вояджер2 т / ч
CЛондон Юстон – Честер, Бангор, Холихед и Wrexham GeneralМилтон Кейнс Сентрал, Крю
Некоторые поезда выходят за пределы Честер в / из Бангор (Гвинед) или же Холихед.
1 поезд с понедельника по пятницу продлен в / из Wrexham General.
1 поезд с понедельника по пятницу курсирует между Бангором / Холихедом и Бирмингем Нью-Стрит.		Супер Вояджер1 т / ч
DЛондон Юстон – Ливерпуль Лайм СтритСтаффорд, Крю, Runcorn.Пендолино1 т / ч
EЛондон Юстон – Манчестер ПикадиллиМилтон Кейнс Сентрал (1 т / ч), (Сток-он-Трент, Macclesfield (1 т / ч) / Крю, Wilmslow ), Stockport
2 тонны в час через Сток-он-Трент и 1 тон в час через Кру.
Поезда через Сток-он-Трент поочередно заходят в Милтон-Кейнс-Сентрал и Маклсфилд. Поезда вне часов пик через Кру не заходят в Милтон Кейнс Сентрал.		Пендолино3 т / ч
FЛондон Юстон – Glasgow CentralWarrington Bank Quay, Уиган Северо-Западный, Престон, Ланкастер, Озерный край Оксенхолма (1тп2ч), Penrith (1тп2ч), Карлайл.
Поезда ходят поочередно в Озерный край Оксенхолма и Пенрит.
Один ежедневный будний день работает в / из Блэкпул Север которым управляет Супер Вояджер или же Пендолино.		Пендолино1 т / ч

Франшиза 1997 года

Основная статья: Virgin Trains

Первоначальная франшиза была оспорена Морские контейнеры, Дилижанс и Virgin Rail Group.[1] Каждый представил две заявки, одну на основе всех опрокидывающийся поезд флот, а другой основан на сочетании обычных и наклонных поездов.[2] 19 февраля 1997 г. Директор по франчайзингу пассажирских поездов предоставил Virgin Rail Group 15-летнюю франшизу с Virgin Trains начинает работу 9 марта 1997 г.[3]

Чтобы управлять опрокидывающимися поездами, Railtrack был призван обновить Главная линия западного побережья разрешить к 2005 году скорость 140 миль в час. После краха компании Railtrack и неспособности ее преемника Network Rail для проведения модернизации франшиза была приостановлена ​​в пользу контракта на управление в июле 2002 года.[4] После того, как прогнозируемые затраты значительно выросли с 2,5 до 10 млрд фунтов стерлингов, модернизация была сокращена, а максимальная скорость была снижена до 125 миль в час.[5]

2012 франчайзинговый процесс

Virgin Trains Класс 90 в Карлайл вокзал в августе 2004 г.
Virgin Trains Класс 221 Вояджер в Станция Watford Junction в июне 2008 г.

В 2011 и 2012 гг. Департамент транспорта (DfT) провела конкурс франшизы, объявила победителя, затем отменила конкурс и возместила стоимость заявок до подписания контрактов.

Конкурс торгов

Поскольку франшиза, присужденная в 1997 году, должна была закончиться 31 марта 2012 года, DfT начал процесс рефинансирования в январе 2011 года, предложив выразить заинтересованность в Официальный журнал Европейского Союза[6] на 14-летнюю франшизу на период с 1 апреля 2012 года по март 2026 года. Было заявлено, что присуждение франшизы основано на «наиболее экономически выгодном тендере с точки зрения критериев, указанных в спецификациях».[7] Франшиза была первой, которая предлагалась по новой схеме, а не по предыдущей системе «ограничения и воротника», которая предусматривала разделение рисков с правительством в отношении будущего спроса. Новая схема была призвана предоставить операторам дополнительные стимулы для снижения затрат.[8][9][10] Из-за увеличения будущих рисков, которые несут операторы по новой схеме, правительство потребовало крупного финансового поручительства, чтобы воспрепятствовать досрочному неисполнению контрактов.[11]

В марте 2011 года DfT вошла в шорт-лист Абеллио, FirstGroup, Кеолис /SNCF и Virgin Rail Group подать заявку на получение франшизы сроком до 15 лет.[12] В мае 2011 года участникам короткого списка был направлен проект приглашения к участию в торгах, в котором говорилось, что дата начала франшизы перенесена на 9 декабря 2012 года.[13] В октябре 2011 года DfT объявил, что Virgin получила продление франшизы до 8 декабря 2012 года.[14] а в январе 2012 года направил окончательное приглашение к участию в торгах участникам короткого списка.[15] 15 августа 2012 года DfT объявил FirstGroup победителем торгов на франшизу.[16] перспективных 11 новых шестивагонных электропоездов, осуществляющих прямые перевозки Блэкпул в 2013 г. и Телфорд, Шрусбери и Болтон в 2016 году.[17]

Испытание

10 августа 2012 года отчет по заказу Virgin Rail Group с подробным описанием проблем, связанных с процессом оценки франчайзинга, был передан в DfT.[18][19][20]

An электронная петиция был создан, чтобы убедить правительство пересмотреть свое решение и обсудить предложения в Палате общин. Петиция была создана независимо, но при поддержке Virgin и получила широкую поддержку, собрав 50 000 подписей в течение двух дней. Было превышено 100 000 подписей, необходимых для рассмотрения петиции для обсуждения в парламенте. Этот вопрос обсуждался в Вестминстер-холле 17 сентября 2012 года.[21]

После реакции общественности на потерю франшизы Virgin, Луиза Эллман, Председатель Отборочный комитет транспорта, написал тогда Государственный секретарь по транспорту, Жюстин Гриннинг с просьбой отложить подписание нового контракта до тех пор, пока комитет не изучит этот вопрос.[22] В то время как это имело место, Virgin предлагала управлять производственной линией «не для получения прибыли».[23] Несмотря на общественное и политическое давление с требованием провести независимую проверку сделки, DfT заявил, что не будет откладывать подписание контракта после истечения десятидневного периода ожидания. 28 августа Virgin Trains объявила, что будет искать судебный надзор решения о франшизе, препятствуя подписанию контракта, утверждая, что госслужащие «ошиблись в расчетах с FirstGroup». DfT ответил, заявив, что они уверены, что процесс отбора был надежным.[24][25] В сентябре 2012 года DfT начал принимать меры к тому, чтобы франшиза временно перешла к West Coast Main Line Limited, дочерней компании Железные дороги прямого управления, в случае судебного пересмотра.[26][27]

Аннулирование

3 октября 2012 года правительство объявило об отмене конкурса франшиз после обнаружения значительных технических недостатков в процессе торгов, таким образом отменив решение о присуждении конкурса FirstGroup. Было заявлено, что государственные служащие допустили значительные ошибки в способе расчета рисков для каждой заявки,[10] что приводит к тому, что от участников торгов требуется слишком мало поручительства по умолчанию.[11]

Было объявлено о двух независимых расследованиях; один для расследования неудавшейся конкуренции во главе с Сэм Лэйдлоу Centrica, вместе с Эдом Смитом, оба в Правлении DfT; а второй во главе с Ричард Браун из Евростар, чтобы изучить более широкую систему франчайзинга.[28] Отстранены трое государственных служащих.[нужна цитата ]

В сентябре 2012 года вновь назначенный государственный секретарь по транспорту, Патрик Маклафлин, были предупреждены о потенциальных проблемах. 2 октября он решил отменить премию за франшизу.[29][30] DfT должен был предстать перед Высоким судом 3 октября 2012 г. для ответа на судебный надзор разыскивается Virgin Rail Group.

5 октября 2012 года одна из трех временно отстраненных государственных служащих, Кейт Мингай, опубликовала заявление, в котором исправляла отчет о ее роли в процессе франчайзинга.[31] Она начала судебное разбирательство против DfT по поводу ее отстранения, на слушании в Высоком суде 29 ноября 2012 года она отклонила ее иск о снятии отстранения.[32] 6 декабря 2012 года было объявлено, что все трое временно отстраненных государственных служащих, включая Мингая, вернутся к работе.[33]

Правительство решило возместить четырем участникам торгов все понесенные расходы. Это составило 39,7 миллиона фунтов стерлингов, а компании FirstGroup было выплачено еще 4,9 миллиона фунтов стерлингов в качестве возмещения понесенных затрат на мобилизацию.[34]

Отчет Лейдлоу был опубликован в декабре 2012 года, и в нем было установлено, что DfT несет основную ответственность за провал конкурса на Западном побережье, допустив несколько ошибок в своем финансовом моделировании.[35] В отчете Брауна, опубликованном в январе 2013 года, не было обнаружено принципиальных недостатков в процессе торгов, но были даны рекомендации по улучшению.[36]

Прямые награды

В октябре 2012 года DfT объявил, что Virgin Trains продолжит работу по франшизе в течение 9–13 месяцев, пока не будет повторно проведен краткосрочный промежуточный конкурс франшизы для Западного побережья.[37][38][39] В декабре 2012 года с Virgin был заключен 23-месячный контракт на управление до ноября 2014 года.[40]

В марте 2013 года государственный секретарь по транспорту объявил о переговорах с Virgin о продлении франшизы до 31 марта 2017 года;[41] они были заключены в июне 2014 года.[42] В 2016 году франшиза снова была продлена[43] а в 2018 году было дальнейшее продление до марта 2019 года с возможностью еще на один год.[44][45] Этот вариант был рассмотрен DfT в декабре 2018 года, тем самым продлив контракт на период до марта 2020 года.[46][47]

Партнерство Западного побережья

В ноябре 2016 года правительство объявило, что франшиза InterCity West Coast будет заменена на Партнерство Западного побережья. Аванти Западное побережье начал работу по франшизе 8 декабря 2019 года.[48][49]

Рекомендации

  1. ^ «Тройка вошла в шорт-лист Западного побережья». Железнодорожный (295). 1 января 1997 г. с. 10.
  2. ^ «OPRAF принимает окончательные заявки на Западное побережье». Железнодорожный (298). 12 февраля 1997 г. с. 7.
  3. ^ Харрисон, Майкл (31 января 1997 г.). "Virgin обещает тентованные поезда для Западного побережья". Независимый. Получено 4 октября 2012.
  4. ^ «Дополнительный меморандум Управления стратегических железных дорог». Палата общин. 22 июля 2002 г.
  5. ^ «Модернизация железной дороги Западного побережья под угрозой». Телеграф. 24 июля 2003 г.. Получено 31 марта 2020.
  6. ^ "Уведомление Официального журнала Европейского Союза о франшизе InterCity West Coast" (PDF). Департамент транспорта. 11 января 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 6 июня 2013 г.. Получено 10 октября 2012.
  7. ^ Департамент транспорта (11 января 2011 г.). «Уведомление OJEU для франшизы InterCity West Coast» (PDF). Департамент транспорта. Архивировано из оригинал (PDF) 6 июня 2013 г.. Получено 8 октября 2012.
  8. ^ Райт, Роберт (март 2011 г.). "Прощай, кепка с воротником". Rail Professional. Получено 3 октября 2012.
  9. ^ Хаммонд, Филип (5 августа 2011 г.). «Новая программа франчайзинга». Департамент транспорта. Получено 3 октября 2012.
  10. ^ а б «Конкурс франшизы West Coast Main Line отменен» (Пресс-релиз). Департамент транспорта. 3 октября 2012 г.. Получено 3 октября 2012.
  11. ^ а б Оделл, Марк; Джейкобс, Роуз (3 октября 2012 г.). «Как франшиза попала в буферы». Financial Times. Получено 5 октября 2012.
  12. ^ «Претенденты, вошедшие в окончательный список франшиз на железнодорожные перевозки в Большую Англию и Западное побережье» (PDF) (Пресс-релиз). Департамент транспорта. 24 марта 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 6 июня 2013 г.. Получено 29 сентября 2012.
  13. ^ «Проект приглашения к участию в тендере на франшизу InterCity West Coast» (PDF). Департамент транспорта. 19 мая 2011 года. Получено 10 октября 2012.
  14. ^ «Пассажиры Западного побережья в очереди на 28 000 дополнительных мест в соответствии с подписанным расширением франшизы» (Пресс-релиз). Департамент транспорта. 27 октября 2011 г.. Получено 4 октября 2012.
  15. ^ «Приглашение к участию в тендере на франшизу InterCity West Coast» (PDF). Департамент транспорта. 20 января 2012 г.
  16. ^ «Новый оператор для ж / д пассажиров Западного побережья» (Пресс-релиз). Департамент транспорта. Получено 15 августа 2012.
  17. ^ Мертон, Флора (15 августа 2012 г.). Обеспечение реальных и ощутимых преимуществ для клиентов (презентация). Премия за франшизу междугородных поездов Западного побережья (Отчет). FirstGroup plc. п. 8. Получено 8 октября 2012.
  18. ^ Осборн, Алистер (4 октября 2012 г.). «Отчет Европы предупредил правительство о недостатках Западного побережья». Daily Telegraph. Получено 7 октября 2012.
  19. ^ Ислам, Фейсал. «Как ошибочный процесс затопил железнодорожную стратегию правительства». Новости канала 4.
  20. ^ «Департамент транспорта был предупрежден о контракте на магистральную линию». Неделя. 5 октября 2012 г.. Получено 7 октября 2012.
  21. ^ «Электронная петиция, касающаяся решения о франшизе West Coast Mainline» (запись видео). Архив Вестминстерского зала. Парламент Соединенного Королевства. 17 сентября 2012 г.. Получено 29 сентября 2012.
  22. ^ Отборочный комитет транспорта; Эллман, Луиза (23 августа 2012 г.). "От г-жи Луизы Эллман, депутат, председатель" (письмо Жюстин Грининг). Парламент Соединенного Королевства. Получено 29 сентября 2012.
  23. ^ "Virgin Trains предлагает бесплатно управлять Западным побережьем"'". BBC News Online. 26 августа 2012 г.. Получено 29 сентября 2012.
  24. ^ "Virgin Trains подает иск в суд по делу Main Line Западного побережья". BBC. 28 августа 2012 г.. Получено 4 октября 2012.
  25. ^ Милмо, Дэн; Топхэм, Гвин; Ватт, Николас (28 августа 2012 г.). «Политика железнодорожного и воздушного транспорта оставлена ​​в хаосе». Хранитель. Получено 29 сентября 2012.
  26. ^ Миллуорд, Дэвид (18 сентября 2012 г.). «Правительственная команда на месте для управления магистралью Западного побережья». Daily Telegraph. Получено 29 сентября 2012.
  27. ^ West Coast Main Line Company Limited 04659516 (Отчет). Дом компаний. Получено 29 сентября 2012.
  28. ^ Тротман, Эндрю (3 октября 2012 г.). «Правительство отменяет контракт с магистралью Западного побережья из-за« недостатков »в процессе торгов». Daily Telegraph. Лондон. Получено 3 октября 2012.
  29. ^ «Процесс франчайзинга West Coast Main Line потерпел фиаско», - говорит Брэнсон ». BBC News Online. 3 октября 2012 г.. Получено 4 октября 2012.
  30. ^ Осборн, Алистер (6 октября 2012 г.). «Магистраль Западного побережья: отмененная заявка свидетельствует о хаосе в самом сердце правительства». Независимый. Получено 7 октября 2012.
  31. ^ Топхэм, Гвин (5 октября 2012 г.). «Магистральный ряд западного побережья: государственный служащий сбежал из Министерства транспорта». Хранитель. Получено 6 октября 2012.
  32. ^ Осборн, Алистер (29 ноября 2012 г.). "Железная дорога западного побережья: Кейт Мингей обвиняет правительство в том, что оно принесло ей" общественную жертву'". Телеграф. Получено 30 ноября 2012.
  33. ^ «Раскритикован срыв сделки по магистрали Западного побережья». Новости BBC. 6 декабря 2012 г.. Получено 6 декабря 2012.
  34. ^ Годовой отчет 31 марта 2013 г. стр.186 Департамент транспорта
  35. ^ «Магистраль западного побережья: окончательный отчет по расследованию Лейдлоу». GOV.UK. 6 декабря 2012 г.. Получено 12 февраля 2018.
  36. ^ «Браун обзор программы железнодорожного франчайзинга». GOV.UK. 10 января 2013 г.. Получено 12 февраля 2018.
  37. ^ «Virgin ведет переговоры о продлении контракта с маршрутом на Западное побережье». BBC News Online. 15 октября 2012 г.. Получено 15 октября 2012.
  38. ^ Оделл, Марк; Паркер, Джордж (15 октября 2012 г.). "Virgin set для расширения Западного побережья". Financial Times. Получено 15 октября 2012.
  39. ^ «Департамент транспорта проведет переговоры с Virgin о временной эксплуатации железных дорог Западного побережья» (Пресс-релиз). 15 октября 2012 г.. Получено 15 октября 2012.
  40. ^ Продление на два года Virgin Rail после хаоса на Западном побережье Телеграф 5 декабря 2012 г.
  41. ^ «В плане железной дороги новый упор делается на пассажиров» Заявление государственного секретаря по транспорту 26 марта 2013 г.
  42. ^ Прибыль Virgin Trains увеличивается по мере продления контракта на Западное побережье Независимый 19 июня 2014 г.
  43. ^ «Франшиза объединяет сервисы WCML с HS2 в« бесшовной интеграции »'". Журнал железнодорожных технологий. 4 ноября 2016 г.. Получено 12 февраля 2018.
  44. ^ «Virgin Trains получила прямую награду за новую франшизу InterCity West Coast». Железнодорожный вестник. 6 февраля 2018 г.. Получено 12 февраля 2018.
  45. ^ «Новости железной дороги - Крис Грейлинг». Hansard. 5 февраля 2018 г.. Получено 12 февраля 2018.
  46. ^ «Железнодорожная франшиза Virgin Rail Group West Coast». RNS - Лондонская фондовая биржа. 21 декабря 2018 г.. Получено 25 декабря 2018.
  47. ^ Малник, Эдвард; Морли, Кэти (23 декабря 2018 г.). «Возмущение, поскольку Grayling награждает расширение франшизы Virgin Rail». The Sunday Telegraph.
  48. ^ FirstGroup заменяет Virgin, чтобы запустить маршрут на Западное побережье Новости BBC 14 августа 2019 г.
  49. ^ Запуск Avanti West Coast Иллюстрированные железные дороги Февраль 2020, стр.6