Совместный секретарь правительства Индии - Joint secretary to the Government of India

Объединенный секретарь
Кендрия Санюкт Сачив
Герб Индии.svg
Герб Индии
Флаг Индии.svg
Правительство Индии
Отчитывается
Сиденье
НазначающийКомитет по назначениям Кабинета Министров
Срок действия
(Срок может быть продлен).
Формирование1920; 100 лет назад (1920)
Наследование26-е (на Индийский порядок приоритета.)
Зарплата₹144,200 (2000 долларов США) - ₹218,200 (3100 долларов США) в месяц[1][2]
Интернет сайтОфициальный веб-сайт
Индия
Герб Индии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Индия
Флаг Индии.svg Портал Индии

Совместный секретарь (часто сокращенно JS, GoI или объединенный секретарь Союза или объединенный секретарь Союза Индии) является должностью в соответствии с Центральной схемой кадрового обеспечения[3] и третий по величине неполитический исполнительный ранг[4] в Правительство Индии. Право на создание этого поста принадлежит исключительно Кабинет Индии.[5]

Совместный секретарь экс-кадровый почтовый,[нужна цитата ] это означает, что любой может занять его,[нужна цитата ] но держатель позиции в основном профессиональный государственный служащий и является высокопоставленным государственным служащим.[1][6][7][8] Государственные служащие, занимающие это звание и должность, либо из Все услуги Индии (по депутации; по должности, после отлучения) или Центральные государственные службы (Группа А; при освобождении). Все повышения и назначения на этот ранг и должность производятся непосредственно Комитет по назначениям Кабинета Министров Индии.

В функционировании Правительство Индии, совместный секретарь является административным руководителем крыла в отделе.[9] Совместные секретари - по депутации - могут занимать руководящие должности в Объединенные Нации, например, Индия постоянный представитель к ЮНЕСКО,[10] Конференция по разоружению.[11]

Совместные секретари в Союзное правительство[12][13][14] аналогично Генерал майор[15] и эквивалентные звания[16] в Индийские вооруженные силы и перечислены как таковые в Порядок приоритета.[17][18][19][20] В Группа специальной защиты иногда возглавляет Главный инспектор классифицировать,[21][22] кто обозначен как Совместный секретарь (Безопасность) в Секретариат Кабинета министров. в Департамент военного дела из Министерство обороны, офицер из всех трех вооруженных сил в звании генерал-майора и эквивалент в настоящее время назначается Объединенным секретарем (армия / флот / авиация).[23][24] А Главный секретарь в правительстве штата может быть назначен / назначен совместным секретарем в центре[25][26][27] и человек в этом ранге может также занимать должность Главный секретарь / Администратор Союзная территория.

Совместные секретари занимают 26 место Орден первенства Индии[17][18][19][20]

История

Пост совместного секретаря в правительстве Индии был создан в 1920-х годах. Заработная плата члена в этом ранге и должности была установлена ​​на уровне рупий. 36 000 в год в 1930-е годы.[28] Заработная плата совместного секретаря в правительстве Индии в период Британский Радж был таким же Главный секретарь из Объединенные провинции Агра и Ауд, Пенджаб и Бирма.[а] В соответствии с ордером на первенство 1905 года,[а] совместные секретари в правительстве Индии были перечислены вместе с секретари правительства Индии и занимает первое место среди главные секретари провинциальных правительств.[а] Перед созданием должности / звания Дополнительный секретарь правительства Индии, Объединенный секретарь был вторым по величине должностью / званием в Индийская государственная служба (Британская Индия).

В 1937 г. Центральный секретариат содержал только семь совместных секретарей,[29] которые все были членами Имперская гражданская служба. Однако к 1946 году их число увеличилось до двадцати пяти.

В соответствии с А. Д. Горвала, ICS «В действительности совместные секретари должны быть такими, как следует из названия, а именно секретарями по доверенному им субъекту и присоединенными к более старшему секретарю для удобства административной работы».[30] Сэр Ричард Тоттенхэм, ICS однажды сказал: «По моему мнению, нет или должно быть различий в функциях, а только в оплате труда совместного и дополнительного секретаря. Дополнительные и совместные секретари не должны быть дешевыми секретарями или дорогими заместителями секретарей».[30]

Во время пребывания в должности Джавахарлал Неру как премьер-министр тогда Секретариат премьер-министра возглавлял совместный секретарь.[31]

Полномочия, обязанности и должности

Организационная структура отдела правительства Индии.
К. Х. Бхабха с Секретарь и несколько совместных секретарей правительства Индии в 1947 году.
У. Вин с совместным секретарем правительства Индии в 1947 году.

Совместный секретарь отвечает за необходимую меру независимого функционирования и ответственности выделенного и вверенного ему крыла отдела.[32] Совместный секретарь, отвечающий за управление, также осуществляет все административные полномочия в качестве главы ведомственного крыла министерства / ведомства.[33]

Дополнительные секретари и совместные секретари несут ответственность за подачу всех письменных показаний и ответов перед Верховный суд Индии.[34][35]

В Премьер-министр Индии является окончательной властью при назначении и переводе сотрудников на уровне совместных секретарей.[36] Совместные секретари отчитываются перед своим отделом / отделом дополнительный секретарь, ведомственная секретарь и министерские / ведомственные кабинет министров.

Позиция

В союзном правительстве члены головного управления крыльев в ведомствах и министерствах союзного правительства,[33] и занимать такие должности, как старший офицер бдительности (CVO),[37] главный администратор (CAO), эмиссары в зарубежных представительствах / посольствах (послы и министры ),[38] Генеральный регистратор и комиссар по переписи населения Индии, Генеральный директор гражданской авиации Индии,[39][40] генеральный директор Национальная миссия по распространению грамотности, экономические советники, советники TRAI, Совместные директора CBI,[41] дополнительные генеральные директора (ВОЗДУХА и Doordarshan ),[42] члены правления Комиссии по отбору персонала Индии[43] комиссары Налоги и полиция, главные инженеры в центральных управлениях.

Они также занимают пост социального секретаря и Пресс-секретарь к Президент Индии.

Назначенные правительством члены Правления Предприятия центрального государственного сектора /Предприятия государственного сектора находятся в ранге дополнительный секретарь или совместный секретарь.[44]

Международный эквивалент

Ранг совместного секретаря в правительстве Индии аналогичен рангу в правительстве Индии и эквивалентен ему. Служба старших руководителей и Старший дипломатический пост в Соединенные Штаты.[b] Ранг эквивалентен помощнику заместителя секретаря на высшей государственной службе Домашняя государственная служба Ее Величества.[c]

В Пакистан, ранг эквивалентен уровню BPS-21 на должности дополнительного секретаря (центральный) / дополнительного главного секретаря (провинциальный) в Центральные улучшенные услуги.[d]

Заработок, проживание и льготы

Индийский дипломатический паспорт и официальный паспорт, как правило, выдаются Совместному секретарю (GOI).

Все совместные секретари правительства Индии имеют право на получение дипломатический паспорт. Им выделяются квартиры типа V (D-II и D-I) и типа VI (C-II) в таких районах, как Новый Моти Баг через Дели к Министерство градостроительства Управление имений.[45]

Заработная плата и вознаграждение в этом звании эквивалентны[16] к Генерал майор и эквивалентные ранги в Индийские вооруженные силы.[16][1]

Совместный секретарь правительства Индии, ежемесячная заработная плата и надбавки
Базовый оклад согласно 7-я комиссия по оплате (В месяц)Уровень матрицы выплатИсточники
₹144,200 (2000 долларов США) (Минимальная зарплата) к ₹218,200 (3100 долларов США) (Максимальная зарплата)14 уровень[1][2]

Реформы и вызовы

В 2009 году 20-й губернатор Резервный банк Индии Бимал Джалан высказались за посты на уровне совместного секретаря, которые будут открыты для внешней конкуренции.[46]

Государственные службы, не входящие в СВА, неоднократно жаловались Правительству Индии из-за отсутствия наделения званием / должностью совместного секретаря.[1][6][7][47][48][49] Тем не менее, согласно Седьмая Центральная комиссия по оплате труда Индии, Офицеры IAS занимают 249 из 341 должности единого секретаря в Правительство Индии.[1]

В 2015 г. Правительство Индии модифицированный совместный процесс назначения на уровне секретарей для обеспечения большей единообразия, последовательности и прозрачности.[50] Под премьер-министром Нарендра Моди Однако ситуация немного изменилась, выбор государственные служащие были назначены на это звание и должность из не МСФО кадры.[51][52] Почти половина выборов была предоставлена Центральные государственные службы и Все услуги Индии (без учета МСФО).[51][52]

В июне 2018 г. премьер-министр Нарендра Моди объявила об открытии 10 должностей совместных секретарей в нескольких департаментах для экспертов в нескольких областях через боковой доступ. В 2019 г. Правительство Индии шорт-лист 89 кандидатов из 6000+ кандидатов,[53] с первоначальным успехом в шорт-листе 1,4%.

Примечания

  1. ^ а б c Согласно опубликованным записям и книге под названием «Список Индии и список офисов Индии 1905 года», опубликованной Офис в Индии и Отчеты офиса Индии.
  2. ^ По чину аналогичен и приравнен к генерал-майору ВС.
  3. ^ По чину аналогичен и приравнен к генерал-майору ВС.
  4. ^ Согласно шкале заработной платы между гражданскими и вооруженными силами и другими должностными лицами, аккредитованными при государстве и Правительство Пакистана. Видеть Обладатель должности в государственных организациях Пакистана.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж «Отчет 7-й Центральной комиссии по оплате труда Индии» (PDF). Седьмая Центральная комиссия по оплате труда, Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 20 ноября 2015 г.. Получено 16 января 2016.
  2. ^ а б Бисвас, Шрейя, изд. (29 июня 2016 г.). «Седьмая комиссия по заработной плате очищена: что такое комиссия по заработной плате? Как это влияет на заработную плату?». Индия сегодня. Получено 24 сентября 2017.
  3. ^ «Центральная кадровая схема» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. Январь 1996. Архивировано с оригинал (PDF) 10 марта 2016 г.. Получено 13 апреля 2016.
  4. ^ «Старший сотрудник IAS перемещает SC против бокового входа в должность Jt Secys». Livelaw.in. Получено 24 июля 2018.
  5. ^ «Только Кабинет министров может создавать единого секретаря на должностях выше уровня». Press Trust of India. Получено 18 апреля 2017.
  6. ^ а б Тикку, Алоке (15 января 2016 г.). «Равенство между IAS и не-IAS? Решение будет принимать IAS». Hindustan Times. Получено 13 августа 2017.
  7. ^ а б Дастидар, Авишек Г. (14 января 2017 г.). «Заявление о предвзятости, петиция, не являющиеся сотрудниками IAS, PM Моди». Индийский экспресс. Получено 13 августа 2017.
  8. ^ «Сахаи назначен совместным секретарем NSCS: назначение ACC». Большой Кашмир. 18 октября 2016 г. В архиве из оригинала 20 октября 2016 г.. Получено 3 октября 2017.
  9. ^ «Архив: должности уровня JS в Центре вакантны, желающих мало». Бизнес Стандарт. Архивировано из оригинал 6 ноября 2016 г.. Получено 6 ноября 2016.
  10. ^ Чериан, Дилип (6 ноября 2016 г.). "Дилли Ка Бабу: Постоянный представитель Индии в ЮНЕСКО, должность МАС". Deccan Chronicle. В архиве из оригинала от 6 ноября 2016 г.. Получено 3 октября 2017.
  11. ^ «Панкадж Шарма назначен послом Индии на Конференции ООН по разоружению». The Economic Times. Получено 18 августа 2019.
  12. ^ «Часть I Конституции Индии - Союз и его территория - Статья 1» (PDF). Министерство юстиции и юстиции, Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 10 октября 2017 г.. Получено 15 января 2018.
  13. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Финансы, собственность, контракты и судебные иски - статья 300» (PDF). Министерство юстиции и юстиции, Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 3 декабря 2011 г.. Получено 6 октября 2017.
  14. ^ «Часть XIV Конституции Индии - Службы при Союзе и штатах - Статья 312 (2)» (PDF). Министерство юстиции и юстиции, Правительство Индии. Архивировано из оригинал (PDF) 3 декабря 2011 г.. Получено 16 августа 2017.
  15. ^ Дутта, Суджан (28 октября 2017 г.). «Правительство уточняет, солдаты расстроены». Телеграф. Получено 3 октября 2017.
  16. ^ а б c «Правила оплаты армейских офицеров, 2017: Правительство Индии» (PDF). Министерство обороны (Индия). Архивировано из оригинал (PDF) 16 мая 2017 г.. Получено 23 мая 2017.
  17. ^ а б «Порядок приоритета» (PDF). Раджья Сабха. Секретариат Президента. 26 июля 1979 г.. Получено 24 сентября 2017.
  18. ^ а б "Таблица приоритета" (PDF). Министерство внутренних дел, Правительство Индии. Секретариат Президента. 26 июля 1979 г. Архивировано с оригинал (PDF) 27 мая 2014 г.. Получено 24 сентября 2017.
  19. ^ а б "Таблица приоритета". Министерство внутренних дел, Правительство Индии. Секретариат Президента. Архивировано из оригинал 28 апреля 2014 г.. Получено 24 сентября 2017.
  20. ^ а б Махешвари, С. (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели: Orient Blackswan Private Ltd. ISBN  9788125019886.
  21. ^ «NDA назначает второго начальника САУ в течение 15 месяцев». Таймс оф Индия. Получено 14 мая 2019.
  22. ^ "MHA называет замечание Рахула о бывшем начальнике САУ безосновательным.'". Таймс оф Индия. Получено 14 мая 2019.
  23. ^ «Департамент военных дел Министерства обороны (Индия)». Министерство обороны (Индия). Получено 14 мая 2020.
  24. ^ «CDS требует назначения военнослужащих совместным секретарем министерства обороны». Печать. Получено 14 мая 2020.
  25. ^ «Еще три сотрудника IAS из штата назначены совместными секретарями в правительстве Моди». Индийский экспресс. 2 апреля 2015 г.. Получено 3 октября 2017.
  26. ^ «Йоги Адиянатх ищет бывшего мастера Горакхпура в качестве главного секретаря». Индийский экспресс. 23 марта 2017 г.. Получено 3 октября 2017.
  27. ^ «Аваниш Кумар Авасти назначен главным секретарем UP CM». Бизнес Стандарт. 11 апреля 2017 г.. Получено 3 октября 2017.
  28. ^ Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858-1966 гг.. Нью-Йорк: Springer. ISBN  9780230286320.
  29. ^ Махешвари, С. Б. (2001). Индийская администрация (Шестое изд.). Ориент Блэксуан. п. 666. ISBN  9788125019886.
  30. ^ а б Джаяпалан, Н. (2001). Индийская администрация 2 тома. Набор. Atlantic Publishers & Distri. п. 668. ISBN  9788171569212.
  31. ^ Мехта, Далпат Сингх (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии. Нью-Дели: Союзные издатели. п. 135. ISBN  978-8170233343.
  32. ^ «Полномочия и обязанности должностных лиц и служащих, как они определены в Руководстве по служебным процедурам». Департамент промышленной политики и продвижения. 21 августа 2014 г. Архивировано с оригинал 23 августа 2014 г.. Получено 21 августа 2014.
  33. ^ а б «Руководство по офисным процедурам Центрального секретариата - 14-е издание (2015 г.)» (PDF). Министерство кадров, общественных дел и пенсий. п. 6. Получено 15 ноября 2016.
  34. ^ «Конфиденциальная информация Дели: новые обязанности». Индийский экспресс. 11 января 2017. Получено 3 октября 2017.
  35. ^ «СК против подачи аффидевита ниже уровня офицера Сеси». Press Trust of India. 10 января 2017 г.. Получено 3 октября 2017.
  36. ^ "Премьер-министр будет контролировать распределение кадров бюрократов, должности совместных секретарей и выше". Таймс оф Индия. 21 августа 2014 г.. Получено 17 сентября 2017.
  37. ^ «Нет иностранной работы для бабушек, которые не могут стать CVO: Центр». The Economic Times. 17 ноября 2015 г.. Получено 18 ноября 2015.
  38. ^ "MEA двигает своих людей, поспешно". Воскресный стандарт. 2 марта 2014 г.. Получено 12 марта 2014.
  39. ^ «Министерство гражданской авиации встречает новый год с переменами на высшем уровне». Воскресный стандарт. 31 декабря 2014 г.. Получено 2 мая 2014.
  40. ^ «Совместный секретарь Кумар предложен в качестве нового DGCA». Таймс оф Индия. 27 декабря 2013 г.. Получено 2 мая 2014.
  41. ^ «Санкционированная сила Центрального бюро расследований - должностные лица» (PDF). Центральное бюро расследований. 3 февраля 2014 г.. Получено 1 августа 2014.
  42. ^ «Шехерияр, первый кашмирский гражданин, назначен генеральным директором Всеиндийского радио». freepresskashmir.com. 3 февраля 2014 г. Архивировано с оригинал 26 февраля 2014 г.. Получено 14 июн 2014.
  43. ^ «Выбор для назначения члена Комиссии по отбору персонала Индии» (PDF). Министр внутренних дел (Индия). 27 декабря 2013 г.. Получено 2 мая 2014.
  44. ^ «ГЛАВА II КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА (б) Состав Совета директоров» (PDF). Департамент государственных предприятий, Правительство Индии. Получено 12 января 2018.
  45. ^ «Сборник (Закон о праве на доступ к информации) - Правила государственного проживания (Общий пул в Дели)» (PDF). Управление усадеб, Министерство градостроительства. Январь 2013. Архивировано с оригинал (PDF) 13 ноября 2014 г.. Получено 21 июля 2014.
  46. ^ «Пригласите экспертов. Уберите волокиту». Hindustan Times. 29 июля 2009 г. Архивировано с оригинал 14 марта 2014 г.. Получено 12 марта 2014.
  47. ^ Трипати, Шишир (8 декабря 2015 г.). "МАС: Император среди королей?". Управление сейчас. Получено 13 августа 2017.
  48. ^ «Бюрократы, не входящие в СВА, теперь имеют право на должности секретарей». Азиатский век. 18 января 2016 г.. Получено 13 августа 2017.
  49. ^ «Требуется паритетная оплата с сотрудниками IAS, говорят представители 20 государственных служб». NDTV. 30 июня 2016 г.. Получено 13 августа 2017.
  50. ^ «Изменен совместный процесс оказания помощи на уровне секретаря». The Sen Times. 1 июня 2015 г.. Получено 1 июня 2015.
  51. ^ а б «Офицеры, не входящие в IAS, - лучший выбор для правительства Моди на ключевые должности Совместного Секретаря». The Economic Times. 18 февраля 2016 г.. Получено 15 июля 2016.
  52. ^ а б Рош, Элизабет; Аггарвал, Маянк (14 июля 2016 г.). «Правительство назначает 28 офицеров, половина из которых не IAS, на совместные должности секретарей». Живая мята. HT Media Ltd. Получено 3 октября 2017.
  53. ^ «Набор сотрудников на уровне JS из частного сектора: только 89 из более 6000 кандидатов вошли в короткий список». Получено 21 января 2019.

Библиография

  • Махешвари, С. (2000). Индийская администрация (6-е изд.). Нью-Дели: Orient Blackswan Private Ltd. ISBN  9788125019886.
  • Кирк-Грин, А. (2000). Британские имперские администраторы, 1858-1966 гг.. Нью-Йорк: Springer. ISBN  9780230286320.
  • Джаяпалан, Н. (2001). Индийская администрация 2 тома. Набор. Atlantic Publishers & Distri. ISBN  9788171569212.
  • Мехта, Далпат Сингх (1968). Справочник по связям с общественностью в Индии. Нью-Дели: Союзные издатели. ISBN  978-8170233343.