Правоохранительные органы Италии - Law enforcement in Italy

Правоохранительные органы Италии является исключительной обязанностью государства, при этом полиция централизована на национальном уровне. Обычно он предоставляется тремя национальными агентствами с полными полномочиями, а также другими местными силами, выполняющими ограниченные и ограниченные обязанности. Двумя основными полицейскими силами в стране являются Карабинеры, национальная жандармерия и Polizia di Stato, гражданская национальная полиция. Третий - это Guardia di Finanza, военизированная полиция, отвечающая за борьбу с финансовыми преступлениями, контрабандой и незаконной торговлей наркотиками.

Они управляются провинциальный уровень под властью Questore (местный начальник полиции) в соответствии с Prefetto, провинциальный представитель правительства.[1]

Карабинер в Болонья

Обзор

Правоохранительная деятельность в Италии является исключительной функцией государства и находится в ведении Министерства внутренних дел с провинциальным подразделением и юрисдикцией.[2] Самый высокий офис, отвечающий за обеспечение правопорядка, - это мультиагентство Dipartimento della Pubblica Sicurezza. [3][4]

Министр делл'Интерно (Министерство внутренних дел ) - правительственный департамент, контролирующий все национальные силы. На местном уровне силы находятся под провинциальный авторитет Prefetto, в сотрудничестве с Questore (местный начальник полиции), у которых есть свои офисы Префеттура и Questura в каждой столице провинции. Эти офисы отвечают за организацию общественной безопасности, а также за выполнение требуемых законом обязанностей.

По этим причинам основная полиция Италии Polizia di Stato, или просто Polizia, которая является общенациональным агентством с полной властью, с различными подразделениями для каждой специализированной области интересов. Обязанности Полиции могут варьироваться от дорожного патрулирования до расследования, судебно-медицинской экспертизы или подавления массовых беспорядков. Это гражданское агентство обычно распространяется от средних и крупных городов до столицы провинции, хотя могут существовать исключения с офисами и / или станциями в критических городах или в местах, представляющих интерес.

Те же обязанности выполняют и Arma dei Carabinieri, широко известные как «карабинеры», которые также являются военной полицией для Вооруженные силы Италии. Кроме того, как правило, карабинеры также отвечают за расследование или вмешательство в государственные администрации и за нарушение личных прав, но в основном из-за их истории как «защитников Конституции» (не случайно, что Корпус безопасности Президента Республики является особым подразделением Карабинеры называли Корацциери ). По этой последней причине станции карабинеров обычно распределены по всей стране, причем станции находятся примерно в каждом муниципалитете (или, по крайней мере, в каждом диапазоне 5 км), с дополнительными станциями в стратегических местах на автомагистралях.[5]

Даже несмотря на то, что в экстренных случаях могут быть вызваны или могут вмешаться как Полизия, так и карабинеры, сильные различия подчеркивают эти два агентства: карабинеры - это, скорее, корпус по расследованию / нарушению закона, в то время как Полициа также включает в себя ряд бюрократических обязанностей по визы, паспорта, лицензии, регистрация туристов из отелей и тд. Более того, в менее населенных районах или районах, удаленных от городов, обычно основная сила - это карабинеры.

Другие национальные силы обычно сосредотачиваются на конкретных и особых обязанностях. Например, Guardia di Finanza это финансовая и экономическая полиция (или, грубо говоря, отдел таможни, акцизов и мошенничества) и в основном отвечает за борьбу с финансовыми преступлениями и контрабандой; он также превратился в главное агентство Италии по подавлению незаконная торговля наркотиками. Это вооруженные силы, которые содержат более 600 лодок и кораблей и более 100 самолетов для выполнения своей миссии по патрулированию территориальных вод Италии.

«Polizia Penitenziaria» - национальное агентство тюремной охраны. Только в 2016 году охрана окружающей среды и лесничества вызвала "Корпорация Форестале делло Стато, "был поглощен карабинерами, в результате чего численность национальной полиции увеличилась с пяти до четырех.

В Италии правоохранительные органы делятся на вооруженные и гражданские силы, при этом каждое «агентство» различается по обязанностям и юрисдикции. Все сотрудники правоохранительных органов считаются "Pubblici Ufficiali" [публичные должностные лица], но не все офицеры, принадлежащие к полиции, являются "Agenti di Pubblica Sicurezza" [офицерами общественной безопасности], поскольку последний дает право арестовывать, расследовать и патрулировать в целом национальной территории и во всех ситуациях.

В отличие от других стран (таких как США), в Италии нет нескольких специализированных агентств по иммиграции, наркопреступлениям, патрулированию и т. Д., Но каждая «область» исследуется специальным отделом каждого национального агентства. Например, Polizia Stradale [дорожный патруль] - это роль в Polizia, которая сосредоточена на патрулировании дорог и различных преступлениях, совершаемых на национальных и местных дорогах. Следовательно, преступления, охватывающие несколько "областей", не должны покрываться несколькими агентствами.

Пограничное и морское патрулирование осуществляется Guardia di Finanza и Guardia Costiera [Береговая охрана]. Офицеры Guardia Costiera, входящие в состав ВМС Италии, не обладают таким же диапазоном полномочий, как Polizia, Carabinieri или Guardia di Finanza, и их следует рассматривать как «специальность» военно-морского флота больше, чем «полицейских». ". Тем не менее, они несут ответственность за охрану и патрулирование морских правил и законов, как на берегу, так и на воде.

На уровне города главой общественной безопасности является мэр. Муниципальные чиновники занимаются мелкими преступлениями на местном уровне, от нарушений правил дорожного движения до мелкой торговли наркотиками и незаконных кемпингов. В каждом городе есть собственное полицейское управление, но их юрисдикция и обязанности ограничены. Местные офицеры могут проверять водительские права, обеспечивать соблюдение муниципальных законов и постановлений и проводить расследования в отношении ограблений и мелких правонарушений, но они не могут формировать «отряды по охране общественного порядка» или вмешиваться в убийства или общие расследования, проводимые полицией или карабинерами.

Каждый регион Polizia находится в ведении соответствующего местного мэра, но полномочия офицеров действительны только в их рабочее время и в пределах территории, на которой они работают, тогда как Carabinieri, Polizia di Stato и Guardia di Finanza всегда формально «дежурят» , где бы они ни находились и вне зависимости от того, работают ли они.

В 2005 году общее количество действующих сотрудников полиции во всех ведомствах составляло 324,339 в Италии, самый высокий показатель в Европейском Союзе как в целом, так и на душу населения, вдвое больше агентов в аналогичном объединенное Королевство.[6] Однако в это число входят все офицеры Arma dei Carabinieri, одно из четырех рукавов Вооруженные силы Италии, который включает роли, которые в других странах не обязательно будут рассматриваться как сотрудники полиции. Например, там есть отдел инспекторов рабочих мест, Carabinieri della tutela del lavoro, которому поручено обеспечить соблюдение надлежащих стандартов в производстве продуктов питания и напитков, Carabinieri per la tutela della salute, другому поручено охранять искусство и культурное наследие. Carabinieri per la tutela del Patrimonio

Структура

Национальные полицейские силы

Polizia di Stato

Основная статья: Polizia di Stato

В Polizia di Stato (Государственная полиция) является гражданским гражданином полиция Италии. Наряду с патрулированием, следственными и правоохранительными функциями он патрулирует Автострада (Сеть скоростных автомагистралей Италии) и следит за безопасностью железных дорог, мостов и водных путей.

Это гражданская полиция, а Карабинеры и Guardia di Finanza военные. Хотя его внутренняя организация и образ мышления в некотором роде военный, его персонал состоит из гражданских лиц. Штаб-квартира находится в Риме, а на территории Италии есть региональные и провинциальные подразделения.

Интерпол резюмирует основные направления деятельности Polizia di Stato (Министерства внутренних дел): «В его обязанности входят следственные и правоохранительные функции, а также безопасность сетей автомагистралей, железных дорог и водных путей».[7]

Европол (правоохранительный орган ЕС), представляет собой краткое изложение обязанностей сил: «защита государства, защита прав и свобод граждан, надзор за поддержанием общественного порядка, поддержание общественной безопасности, оказание помощи государственным организациям и частным лицам в случае несчастных случаев и стихийных бедствий, а также мирного разрешения споров между частными лицами. Он также занимается обучением и обучением на своих объектах сотрудников других органов полиции ... специализированные отделы включают в себя дорожную полицию, железнодорожную полицию, полицию связи, Мобильные отделения и научная полиция.[8]

Программа Polizia di Quartiere (Квартал полиции ), что увеличивает присутствие полиции и сдерживает преступность. Пара Poliziotti (полицейские) или карабинеры патрулировать районы крупных городов пешком.

Guardia di Finanza

Основная статья: Guardia di Finanza

В Guardia di Finanza, (Английский: Финансовая гвардия) является военным корпусом, подчиняющимся министру экономики и финансов, выполняющим роль полиция.

Корпус отвечает за финансовую, экономическую, судебную и общественную безопасность: уклонение от уплаты налогов, финансовые преступления, контрабанда, отмывание денег, Международный незаконный оборот наркотиков, нелегальная иммиграция, таможня и пограничный контроль, нарушение авторских прав, анти-Мафия операции, мошенничество с кредитными картами, киберпреступность, подделка, финансирование терроризма, поддерживая общественный порядок, а также безопасность, политическая и военная защита итальянского границы.

Интерпол резюмирует основное внимание Guardia di Finanza (Министерство экономики и финансов) как «силы с военным статусом и общенациональными полномочиями по расследованию финансовых преступлений; в ее обязанности входят следственные и правоохранительные функции, а также безопасность сетей автомагистралей, железных дорог и водных путей» .[9] Европол (правоохранительный орган ЕС), дает следующее резюме: «организованная в соответствии с военной структурой ... задачи Guardia di Finanza состоят в предотвращении, выявлении и выявлении уклонений и финансовых нарушений, а также в надзоре за соблюдением положения о политических и экономических интересах и в наблюдении на море для целей финансовой полиции ... он также способствует поддержанию порядка и общественной безопасности, военной защите вдоль национальных границ от незаконной торговли наркотиками ".[10]

В Guardia di Finanza насчитывает около 68000 солдат, работающих в качестве агентов, Унтер-офицеры и офицеры. Его военные находятся на вооружении в Европол и Европейское бюро по борьбе с мошенничеством. Его латинский девиз с 1933 года: Nec recisa Recedit (Английский: Даже не сломанные отступления). В Guardia di Finanza также обслуживает более 600 лодок и кораблей и более 100 самолетов для выполнения своей миссии по патрулированию итальянских территориальные воды.

Во время демонстраций и очень крупных мероприятий Guardia di Finanza часто вызывается на службу как ОМОН.

Arma dei Carabinieri

Основная статья: Arma dei Carabinieri
Карабинеры в Пьяцца Сан Марко, Венеция, 1924 год.

В Карабинеры это общее название для Arma dei Carabinieri, а Жандармерия -подобный военный корпус с полицейскими функциями. Они также служат военная полиция для итальянских вооруженных сил.

Интерпол резюмирует эти силы (часть Министерства обороны) со статусом военнослужащих, как имеющие «общенациональные полномочия по расследованию преступлений. Они также служат в качестве военной полиции для итальянских вооруженных сил и могут быть задействованы для действий национальной обороны».[11] В соответствии с Европол (правоохранительный орган ЕС), военные обязанности корпуса карабинеров включают «содействие национальной обороне, участие в военных операциях в Италии и за рубежом, выполнение функций военной полиции и обеспечение безопасности итальянских дипломатических и консульских представительств». Как национальная полиция, она «осуществляет охрану общественного порядка и безопасности, а также следственные действия по собственной инициативе или по запросу судебных властей».[12]

В Карабинеры стали отдельной вооруженной силой (наряду с Армия, военно-морской и Воздушные силы ), положив конец их давней традиции в качестве Первого корпуса (Arma) итальянской армии (Esercito). Их называют Arma или же La Benemerita (Заслуженный корпус).

Карабинеры подразделения были отправлены по всему миру в составе миротворческих миссий, в том числе Босния, Косово, Афганистан и Ирак.

В ноябре 2003 г. двенадцать Карабинеры из Многонациональное специализированное подразделение погибли в результате взрыва террориста-смертника на их базе в Насирии на юге Ирака. Это была самая большая военная потеря Италии за одно сражение с тех пор. Вторая Мировая Война.

До 2001 г.[13] только мужчинам разрешили стать частью Arma (или любой другой военной силы, если на то пошло), но военные реформы позволяют женщинам служить в итальянских вооруженных силах, в том числе Карабинеры.

Имея как обязанности военной полиции, так и обязанности гражданской полиции, Arma обычно вызывается на дежурство в качестве ОМОНа во время крупных мероприятий и демонстраций.

По данным Европола, у этих сил есть «4672 станции и лейтенанты».[14]

Polizia Penitenziaria

Основная статья: Polizia Penitenziaria

В Polizia Penitenziaria (Тюремная охрана, буквально Пенитенциарная полиция, также переводится как Корпус тюремной полиции)[15] управляет итальянской пенитенциарной системой и занимается транспортировкой заключенных. В учебные академии для Polizia Penitenziaria расположены в Аверса, Монастир, Каир Монтенотте, Кастильоне-делле-Стивьер, Парма, Портичи, Рим, Сан-Пьетро-Кларенца, Вербания и Сульмона.

Его агентов иногда вызывают на помощь другим полицейским силам во время крупных событий.

В соответствии с Интерпол, эта сила (часть Министерства юстиции) имеет «общенациональные полномочия по обеспечению безопасности в тюрьмах, безопасности заключенных и транспортировки».[16] Европол (правоохранительный орган ЕС), дает более подробную информацию об обязанностях корпуса:[17]

для "обеспечения порядка и безопасности внутри и снаружи зданий, предотвращения несанкционированного входа или выхода. Кроме того, они могут организовать и обучить заключенных, а также обеспечить транспорт, сопровождение и охрану заключенных. Корпус имеет свою собственную морскую службу и собак и конные подразделения. Наконец, пенитенциарная полиция может быть развернута для обеспечения общественного порядка и функций безопасности, включая общественное спасение, в тех случаях, когда они необходимы для оказания помощи в обеспечении конкретной гражданской защиты ".

Корпорация Форестале делло Стато

Основная статья: Корпорация Форестале делло Стато
Основная статья: Comando unità forestali, ambientali e agroalimentari

В Corpo Forestale dello Stato (Национальный департамент лесного хозяйства, ныне распущенный) отвечал за обеспечение правопорядка в итальянских национальных парках и лесах. В их обязанности входило обеспечение соблюдения законов о браконьерстве, охрана охраняемых видов животных и предотвращение лесных пожаров. Корпорация Форестале делло Стато была гражданская полиция, специализирующаяся на охране окружающей среды. Недавняя реформа закона расширила его обязанности до контроля за продуктами питания.[18]В Италии он отвечал за управление деятельностью, связанной с СИТЕС (Конвенцией о международной торговле видами, находящимися под угрозой исчезновения). Автономный регион Сардиния имеет свой собственный корпус лесной полиции.[19]

Корпорация Forestale dello Stato была распущена 31 декабря 2016 года, и весь персонал был военизирован и поглощен Карабинеры с Comando unità per la tutela forestale, ambientale e agroalimentare.

Interforces

В Direzione Investigativa Antimafia (или же DIA) (Управление расследований по борьбе с мафией) является совместной организацией Polizia di Stato, Карабинеры, Polizia Penitenziaria и Guardia di Finanza для борьбы с организованной преступностью. Основана в 1991 году под руководством министра внутренних дел как Direzione Nazionale Antimafia (Национальное управление по борьбе с мафией). Его операции включают превентивные расследования, судебные расследования и международные отношения, и он исследует характеристики, цели и методы мафии, а также их внутренние и международные контакты. В DIA должен был предотвратить проникновение мафиози в правительство.[20]

Интерпол Национальное центральное бюро Италии является частью Службы международного сотрудничества полиции (SCIP), подразделения Департамента общественной безопасности (PSD). «SCIP - это межведомственное подразделение DPS: его возглавляют Polizia di Stato, Carabinieri и Guardia di Finanza на ротационной основе. Его укомплектовывают офицеры, представляющие все полицейские силы», - говорится в сообщении.[21]

В Direzione Centrale per i Servizi Antidroga (Центральное управление по борьбе с наркотиками) - совместная организация Polizia di Stato, Карабинеры и Guardia di Finanza по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Основана в 1976 году как Direzione Anti Droga (Управление по борьбе с наркотиками) находится в ведении Управления уголовной полиции при Министерстве внутренних дел.

Местные полицейские силы

Офицеры муниципалитета Полизии

Провинциальная полиция

В Polizia Provinciale (Полиция провинции) - местная полиция, которая используется только в некоторых из 109 Провинции Италии. Их основные задачи заключаются в обеспечении соблюдения региональных и национальных законов об охоте и рыболовстве, но они также расширились в области управления дикой природой и защиты окружающей среды. Осуществляет службу дорожной полиции и участвует в службах безопасности, организованных властями.

Муниципальная полиция

Кроме того, каждый общение есть свой Polizia Municipale (Муниципальная полиция ), основной обязанностью которой является обеспечение соблюдения местных правил и правил дорожного движения; он также занимается мелкими преступлениями, но в крупных городах они сотрудничают с силами национальной полиции для предотвращения и пресечения серьезных преступлений. В зависимости от местонахождения их еще называют Polizia Municipale, Polizia Locale, Polizia Comunale или же Polizia Urbana.

В некоторых регионах Polizia Provinciale и Polizia Municipale сгруппированы вместе под названием Polizia Locale (Местная полиция), хотя у них есть собственная внутренняя организация. Небольшие коммуны могут объединить свои местные полицейские силы в консорциум.

Как провинциальные, так и муниципальные силы зависят от государственной полиции в плане научной поддержки и других форм помощи.

Исторический

В Organizzazione di Vigilanza Repressione dell'Antifascismo (или же OVRA) (Английский: Организация бдительности в борьбе с антифашизмом) была тайной полицейской организацией в Италии во времена фашизма.

В Polizia dell'Africa Italiana или же PAI (Полиция итальянской Африки) (1936–1944).

В Guardia Nazionale Repubblicana или же GNR (Национальная республиканская гвардия) была полувоенным формированием Итальянской Социальной Республики, созданным указом от 8 декабря 1943 года, заменившим Карабинеры и МВСН.

Zaptié были созданы отряды жандармерии в итальянских колониях Триполитания, Киренаика, Colonia Primigenia и Сомали между 1889 и 1942 гг.

Zaptié использовались в период Подопечная территория Сомалиленд с 1950 по 1960 гг. Члены были отправлены в Италию для обучения, а после 1960 г. Сомалийская полиция.

Транспорт

А Lamborghini Gallardo Polizia di Stato, используемого для экстренного вмешательства и транспортировки органов, припаркованного на площади Piazza dell'Unità d'Italia в Триесте
Государственная полиция Fiat Grande Punto
Карабинеры Alfa Romeo 159
Полицейский катер в Венеции

До не давнего времени, все итальянские полицейские силы были оснащены Итальянский -сделали полицейские машины, с FIAT и Альфа Ромео наиболее общий. Самый известный из них, Альфа Ромео Джулия, дал названия автомобилям, которые до сих пор широко используются. Патрульная машина, принадлежащая Полизия по прозвищу Пантера (Пантера ), используемый Карабинеры по прозвищу Gazzella (Газель ) и каждый автомобиль без опознавательных знаков называется Civetta (Сова ).

У каждой силы есть вертолеты, грузовики и кемперы (используемые как мобильные офисы, обычно в секретных миссиях). Венеция, который построен на нескольких островах, связанных мостами и окруженных водой, службы общественной безопасности и пожарные работают с лодками.

В 2004 г. Ламборджини пожертвовал два Lamborghini Gallardo полицейские машины в Polizia di Stato к их 152-летию. 31 ноября 2009 г. один из этих суперкаров сильно пострадал в результате столкновения недалеко от города северной Италии. Кремона где он был выставлен на ярмарке вакансий для студентов. Автомобиль, по всей видимости, свернул, чтобы избежать пересечения его пути другим транспортным средством, и столкнулся с двумя неподвижными автомобилями; Ремонт был произведен в январе 2010 года.

  • Arma dei Carabinieri патрульные машины имеют темно-синий цвет с красной полосой по бокам. Большинство, если не все, имеют белые крыши. Их телефонный номер также указан - «112» (а номер Polizia di Stato равно «113»). Их автомобили имеют номерные знаки, начинающиеся с "CC".[22] Ранее Карабинеры машины были темно-зеленые: последний зеленый (и первый черный) Карабинеры машина была Альфа Ромео Джулия.
  • Guardia di Finanza автомобили темно-серого цвета с тонкой золотой полосой по бокам и надписью Guardia di Finanza в золоте внизу. Таблички транспортных средств начинаются с красных букв «GdiF».[23]
  • Polizia di Stato автомобили светло-голубые с белой полосой по бокам и надписью ПОЛИЦИЯ большими буквами внизу. Номерные знаки начинаются со слова Полизия красным обычно следуют буква и четыре цифры.[24] Словно Карабинеры Транспортные средства, автомобили были раньше зеленого цвета, но до зеленого цвета автомобили были красными.
  • Polizia Penitenziaria автомобили темно-синего цвета с голубой полосой по бокам и Polizia Penitenziaria белыми буквами под полосой. Номерные знаки имеют полное название ПОЛИЦИЯ ПЕНИТЕНЦИАРИЯ на них следуют три цифры и две буквы.[25]
  • Корпорация Форестале делло Стато автомобили зеленые с белой полосой и надписью CORPO FORESTALE DELLO STATO белым по бокам. Таблички транспортных средств начинаются с красных букв «CFS».[26] С января 2017 года вся техника переведена под Карабинеры с Comando unità per la tutela forestale, ambientale e agroalimentare. Слова "CORPO FORESTALE DELLO STATO"был заменен на" CARABINIERI ", но они по-прежнему остаются зелеными с белой полосой.
  • Polizia Provinciale автомобили белого цвета с зеленой горизонтальной полосой по бокам.
  • Polizia Municipale цвета автомобилей зависят от региональных законов. Обычно автомобили белые с синими, зелеными или красными полосами и надписью «Polizia Municipale» или «Polizia Locale» по бокам, в некоторых регионах цвет автомобиля может быть черным или темно-серым. Номерные знаки имеют полное название ПОЛИЦИЯ МЕСТО на них и буква «Y», за которой следует еще одна буква, три цифры и две буквы.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ https://www.poliziadistato.it/articolo/964-The_Public_Security_System_in_Italy/
  2. ^ https://www.poliziadistato.it/articolo/960
  3. ^ https://www.poliziadistato.it/articolo/964-The_Public_Security_System_in_Italy/
  4. ^ https://www.poliziadistato.it/articolo/959
  5. ^ http://www.carabinieri.it/arma/curiosita/non-tutti-sanno-che/s/stazioni-carabinieri
  6. ^ Преступность и уголовное правосудие - Выпуск № 19/2008 (KS-SF-08-019) В архиве 2011-08-12 на Wayback Machine
  7. ^ "Италия". Интерпол. 1 марта 2016 г.. Получено 28 июля 2019.
  8. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  9. ^ "Италия". Интерпол. 1 марта 2016 г.. Получено 28 июля 2019.
  10. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  11. ^ "Италия". Интерпол. 1 марта 2016 г.. Получено 28 июля 2019.
  12. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  13. ^ Camera.it, Интернет: http://www.camera.it/parlam/leggi/deleghe/01215dl.htm
  14. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  15. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  16. ^ "Италия". Интерпол. 1 марта 2016 г.. Получено 28 июля 2019.
  17. ^ "Италия". Европол. 7 марта 2018 г.. Получено 28 июля 2019.
  18. ^ http://www3.corpoforestale.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/317
  19. ^ http://www.sardegnaambiente.it/corpoforestale/
  20. ^ Джеймисон, Элисон. Антимафия. Великобритания: Antony Rowe Ltd., 2000. Печать
  21. ^ "Италия". Интерпол. 1 марта 2016 г.. Получено 28 июля 2019.
  22. ^ [1]
  23. ^ [2]
  24. ^ [3]
  25. ^ [4]
  26. ^ [5]

внешняя ссылка