Политика Каталонии - Politics of Catalonia

Конституционный статус Каталония в настоящее время является предметом спора между Правительство Испании, которые рассматривают его как автономное сообщество в пределах Королевство Испания и объявленный в одностороннем порядке Каталонская Республика, которые рассматривают его как независимое суверенное государство.^[1] В Политика Каталонии действуют в этом контексте и в первую очередь связаны с Generalitat de Catalunya институциональная система, включая Парламент Каталонии, то Президент и Исполнительный совет.

Каталонская политика также влияет на испанскую политику в целом из-за присутствия Каталонский националист стороны в Испанский парламент, чья политическая поддержка часто требуется каждому победителю Всеобщие выборы в Испании сформировать большинство. Конвергенция и союз был охарактеризован как «долгое время доминирующая политическая партия региона».^[2] Каталонская политика также известна, в меньшей степени, влиянием, оказываемым Социалистическая партия Каталонии на своей сестре-крупной вечеринке, Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE).^{[нужна цитата ]}

19 и 20 века

В XIX и XX веках Каталония была одним из основных центров испанского языка. индустриализация. В течение этих лет борьба между консервативной индустриальной буржуазией Барселоны и рабочим классом доминировала в каталонской политике, как и в других странах Европы во время процесса индустриализации.^{[нужна цитата ]} В Каталонии эта ситуация усугублялась тем фактом, что иммигранты из остальной части Испании составляли все большую часть рабочих, поскольку местной рабочей силы не хватало для удовлетворения потребностей растущей экономики.^{[нужна цитата ]}

Каталонские националистические и федералистские движения возникли в девятнадцатом веке, и когда в 1931 году была провозглашена Вторая республика, Каталония стала автономным регионом. После падения Второй республики после гражданской войны в Испании 1936–39 гг. диктатура генерала Франсиско Франко отменил статут автономии Каталонии и запретил любое публичное использование, официальную рекламу или признание Каталонский язык. Его частное повседневное использование никогда официально не запрещалось законом, но было сокращено из-за политической ситуации, в основном в крупных городских центрах.^{[нужна цитата ]} В течение последнего десятилетия правления Франко произошло возрождение националистических настроений в Каталонии и других «исторических» регионах Испании, таких как Страна Басков.

«Двойное голосование» и текущие события

После смерти Франко в 1975 г. восстановление демократии к 1978 г., Каталония вернула себе статус автономии и стала одной из автономные сообщества в Испании. Каталонский консервативный националистический лидер Хорди Пухоль пришел к власти на первых региональных выборах в 1980 году и его двухпартийная коалиция, Конвергенция и единство (CiU), победила на региональных выборах абсолютное большинство в течение 19 лет и правил автономным правительством 23 года подряд.

Гегемония CiU была, несмотря на крупные города (включая Барселона s) находился под контролем своего основного соперника - PSC. Это было также несмотря на то, что было определено как «двойное голосование». Это относится к тому факту, что результаты выборов в Каталонии постоянно меняются в зависимости от типа выборов. Таким образом, выборы в региональный парламент Каталонии исторически выигрывались консервативно-националистической CiU (эта тенденция сохраняется, хотя в последнее время CiU потеряла абсолютное большинство). Однако социал-демократ-ненационалист PSC-PSOE был и остается победителем на выборах в испанский парламент. Это было объяснено тем, что на региональных выборах не участвовали избиратели, менее озабоченные вопросами идентичности, а также тем, что националистически настроенные избиратели, более мотивированные на местном уровне, оказались на высоком уровне. В дополнение к этому, исследования показали, что ряд избирателей сознательно переводят свои голоса с CiU на PSOE, в зависимости от типа выборов.^[3]

После национальных выборов 1996 года в Испании Пухоль удивил многих, оказав поддержку CiU в Cortes Generales правительству меньшинства Народная партия (Partido Popular, ПП). После более чем 15-летнего правления автономным сообществом Каталония во главе с Жорди Пухолем, CiU пришел в упадок, в то время как Социалистическая партия Каталонии (PSC-PSOE), братская партия главной социал-демократической партии Испании (Испанская социалистическая рабочая партия, PSOE), стали пользоваться популярностью на выборах также в контексте выборов в Каталонии. Кульминацией этой тенденции стали выборы 2003 года, в ходе которых президент страны впервые за 20 лет был изгнан из правительства посредством трехсторонней левой коалиции.

Когда дело доходит до националистического вопроса, одна из «линий разлома» в современной каталонской политике возникает из-за того, что Барселона с ее сильной столичной экономикой продолжает привлекать мигрантов со всего мира. Этот современный слой иммиграции склонен говорить по-испански, а не по-каталонски, и добавляет каталонцев во втором и третьем поколении, семьи которых прибыли из других частей Испании в течение 20 века, чтобы удовлетворить потребности промышленных рабочих, которых экономика Каталонии требовала для процветания; благодаря последнему некоторые из них стали владеть каталонским языком, другие - нет.

С другой стороны, каталонский остается преобладающим языком в городских районах среднего и высшего класса, а также среди населения сельских районов и малых городов. В целом, испанский остается языком, на котором говорит значительная часть каталонцев, особенно в районах проживания рабочего класса. Каталонские националисты воспринимают это, в худшем случае, как угрозу, в лучшем случае - как вызов, с которым нужно противостоять, потому что каталонский национализм сосредоточен на языке, а не на этнической принадлежности.

В любом случае каталонский, несомненно, пережил впечатляющее возрождение после смерти Франко, он стал языком автономного правительства и пользуется известностью и широко используется. Но доминирующее присутствие в некоторых районах испаноязычных продолжает блокировать желание каталонских националистов сделать каталонский язык универсальным.

Terra Lliure

Terra Lliure («Свободная земля» или «Свободное отечество»), которая определялась как террорист группа Соединенных Штатов и Европейского Союза, была основана в 1978 году как вооруженная организация Каталонское движение национального освобождения (MCAN), широкое движение, стремящееся к независимости и социализму для Каталонии и всего каталоноязычного региона, включая Валенсия, то Балеарские острова и Северная Каталония (на юге Франции), также известный как Каталонские страны.

Он начал вооруженную кампанию, состоявшую из сотен взрывов, которая была прекращена жесткими полицейскими операциями в 1992 году. 4 ее члена были убиты в бою, и в результате одного из взрывов она случайно стала причиной невинной жертвы. Такие организации, как Движение в защиту Отечества (MDT) оказывала политическую поддержку с массовыми демонстрациями и представителями в некоторых городских советах, но в течение 1990-х годов политическое крыло тоже потеряло поддержку, что привело к нескольким годам политической слабости, которая сменилась возрождением к концу века.

Несмотря на схожесть, деятельность Terra Lliure и MCAN не достигли силы и известности ETA и баскское движение за независимость.

В 21 веке

На Региональные выборы 2003 г. (для которого Pujol не участвовал) CiU не смог продлить абсолютное большинство и PSC Паскуаль Марагалл стал президентом Generalitat посредством левой трехсторонней коалиции. Социалисты Марагалла продолжали оставаться основной оппозиционной партией, но фактически потеряли места: более крупными победителями были независимый Республиканская левая Каталония (Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) и экосоциалисты. Поскольку CiU не получил абсолютного большинства, объединенные силы всех трех левых партий позволили сменить правительство. В то время как PSC сохранил пост президента Женералитата (Maragall), ERC назначил Первый министр (Учебник Конселлера) — Josep-Lluís Carod-Rovira а позже Хосеп Баргалло.

Это первое трехстороннее правило превратилось в непростую коалицию из-за напряженности между PSC и ERC, а также внутренних противоречий между PSC и PSOE. Свидетельством таких непростых отношений стала спорная подделка поправки к Статут автономии Каталонии.

В Региональные выборы 2006 г. увидел, что Convergència i Unió (CiU) увеличила свое число, в то время как PSC и ERC потеряли места, но все же этого было недостаточно для CiU, чтобы заблокировать формирование второй левой трехсторонней коалиции (PSC + ERC + ICV), снова во главе с PSC, на этот раз Хосе Монтилья Президент Женералитата. Также на этих выборах появилась новая партия. Ciutadans - Partido de la Ciudadanía попадание в региональный парламент.

В новом веке также возродилось Esquerra Independentista (слева за независимость), которая снова восстановила часть своей силы после окончания Terra Lliure в 1995 г. Его кандидатуры народного единства Кандидатуры в Unitat Popular хорошо выступили на муниципальных выборах 2007 года, получив более 20 членов городского совета.

Поправка к Уставу и текущие политические вопросы

В отличие от автономных сообществ Наварра и Страна Басков, Каталония не имеет собственной налоговой системы; таким образом, экономическое финансирование региональной администрации почти полностью зависит от средств, собранных национальным правительством в виде налогов и предусмотренных в бюджете Каталонии. Это стало основной проблемой во время внесения поправок в Каталонский статут автономии. С экономической точки зрения, региональное правительство стремится достичь высокой степени фискальной автономии (основываясь на аргументе, что регион платит в национальную казну Испании больше, чем получает, таким образом игнорируя «солидарность между регионами», закрепленную в Конституция Испании 1978 года ).

Возникла значительная политическая полемика в результате предложенного каталонским парламентом проекта нового статута автономии, в котором стремились определить Каталонию как «нация '.^[4] Статья 2 Конституция Испании 1978 года заявляет, что конституция «основана на нерушимом единстве испанской нации (Насион) ", а также ссылаясь на" право на автономию национальности и регионы (nacionalidades у регионов) ". Эти национальности и регионы не названы в Конституции. Разногласия возникли по поводу того, может ли упоминание любого автономного сообщества Испании как" нации "противоречить статье 2 и является ли утверждение Каталонии Nación а не националидад имел сепаратист подрывной подтекст «неразрывного единства» Испании. Также были серьезные разногласия по поводу контроля над всеми налогами и параллельной судебной системы. В конце концов, после долгих споров, была принята смягченная версия, хотя политические дебаты продолжаются.

Проблема независимости

Каталония поддерживает независимость, по мнению ICPS

Было бы трудно понять нынешнюю политику Каталонии без вопроса о независимость или же самоопределение. Закон не признает «право на самоопределение», несмотря на политически значимое движение за независимость в Каталонии. По данным Государственного центра социологических исследований (СНГ) СНГ В официальном опросе 2001 года 33,9% каталонцев высказались за независимую Каталонию, 48,1% против, 13,3% затруднились с ответом и 2,8% не ответили. Если человек говорил по-каталонски и был моложе 44 лет, то 75% высказались за независимость. На сегодняшний день CIS не повторял этот опрос.

И наоборот, такие факторы, как общественное безразличие во время голосования поправка к Статуту автономии (см. раздел о «двойном голосовании» выше) резко контрастирует с острыми политическими противоречиями, стоящими за поправкой. Кроме того, появление на региональных выборах 2006 г. новой партии, основной идеологией которой является противодействие каталонскому национализму, Ciutadans - Partido de la Ciudadanía, все это делает вопрос независимости далеко не однозначным.

В 2007 году опрос показал, что на вопрос об отношениях между Каталонией и Испанией 59,5% респондентов считали, что Каталония должна быть автономным сообществом в составе Испании (текущая ситуация), 17,5% считали, что Каталония должна быть государством в федеральном государства и только 13,5% считали, что Каталония должна быть независимым государством, отдельным от Испании. Остальные респонденты дали другие ответы, хотя лишь небольшое меньшинство, 5,5%, заявило, что Каталония должна быть регионом в составе Испании, что будет означать меньшее самоуправление.^[5]

Еще один официальный опрос Centre d'Estudis d'Opinió (генеральный директор) [1] в 2012 году было определено, что 51% каталонцев проголосовали бы за независимую Каталонию, если бы был референдум, 21,1% проголосовали бы против, а еще 21,1% не проголосовали бы.^[6]

Стороны

CiU - Convergència i Unió (Конвергенция и союз ) - правоцентрист, каталонский националист
- CDC - Convergència Democràtica de Catalunya (Демократическая конвергенция Каталонии ), Каталонский националист и либерал
- UDC - Unió Democràtica de Catalunya (Демократический союз Каталонии ), Каталонский националист и христианско-демократический
JxSí - Junts_pel_Sí (Вместе ради Да (Каталония) ), политический союз и парламентская группа, сосредоточенная на достижении независимости Каталонии от Испании.
ERC - Esquerra Republicana de Catalunya (Республиканская левая Каталония ), левоцентристский на левый, каталонский националист
PSC-PSOE - Partit dels Socialistes de Catalunya (Социалистическая партия Каталонии ), социал-демократическая
ПП - Партит Народный (Народная партия ), консервативный
ICV-EUiA - Iniciativa per Catalunya-Verds - Esquerra Unida i Alternativa (Инициатива для зеленых Каталонии -Объединенные и альтернативные левые ), левая, эко-социалистическая
Ciutadans - Partido de la Ciudadanía (Граждане - Партия гражданства ), социал-либерал
КУБОК - Candidatura d'Unitat (Популярные кандидаты Unity ), от левых к крайне левым, выступающие за независимость

Сводка голосов и мест

Последний парламентские выборы прошли в сентябре 2015 г..

← Резюме 27 сентября 2015 г. Каталонский парламент результаты выборов
Партия		Голосование			Сиденья

Партия		Голоса	%	±pp	Выиграл	+/−
	Вместе ради Да (Каталония) (JxSí)	1,620,973	39.54	3.11	62	4
	Граждане - Партия гражданства (С)	734,910	17.93	10.36	25	16
	Социалистическая партия Каталонии (PSC-PSOE)	522,209	12.74	1.69	16	4
	Каталония Да, мы можем (CSQP)	366,494	8.94	0.96	11	2
	Народная партия Каталонии (КПП)	348,444	8.50	4.48	11	8
	Популярная кандидатура Unity (ЧАШКА)	336,375	8.20	4.72	10	7
	Демократический союз Каталонии (УДК)	102,870	2.51	5.47	0	13
	Партия анималистов против жестокого обращения с животными (PACMA)	29,785	0.73	0.16	0	±0
	Нулевые сокращения -Зеленые (Recortes Cero-Els Verds)	14,390	0.35	0.28	0	±0
	Победим Каталонию (Ганемос)	1,158	0.03	Новый	0	±0
	Пираты Каталонии - все решают (Pirata.cat/XDT)	326	0.01	0.49	0	±0
	Пустые бюллетени	21,941	0.53	0.91

Общий		4,099,875	100.00		135	±0

Действительные голоса		4,099,875	99.61	0.51
Недействительные голоса		15,932	0.39	0.51
Количество голосов / явка		4,115,807	77.44	9.68
Воздержавшиеся		1,199,106	22.56	9.68
Зарегистрированные избиратели		5,314,913

Источник: Женералитат Каталонии

Доля голосов

JxSí			39.54%
C			17.93%
PSC-PSOE			12.74%
CSQP			8.94%
PPC			8.50%
ЧАШКА			8.20%
УДК			2.51%
Другие			1.11%
Пустые бюллетени			0.53%

Места в парламенте

JxSí			45.93%
C			18.52%
PSC-PSOE			11.85%
CSQP			8.15%
PPC			8.15%
ЧАШКА			7.41%