Министерство образования США - United States Department of Education

О более раннем воплощении с тем же именем, установленном в 1867 году, см. Управление образования.

Соединенные Штаты
отдел образования
Печать Министерства образования США.svg
Печать Министерства образования США
Флаг Министерства образования США.svg
Флаг Министерства образования США
Usdepartmentofeducationbuilding.jpg
Линдон Бейнс Джонсон Здание Департамента образования, Штаб-квартира Департамента
Обзор отдела
Сформирован17 октября 1979 г.; 41 год назад (1979-10-17)
Предыдущие агентства
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираЛиндон Бейнс Джонсон Здание Департамента образования, 400 Мэриленд-авеню, Юго-запад, Вашингтон., США 20202
Координаты: 38 ° 53′11,5 ″ с.ш. 77 ° 1′7,9 ″ з.д. / 38,886528 ° с.ш.77,018861 ° з.д. / 38.886528; -77.018861
Сотрудников3912 (2018)[1]
Годовой бюджет68 миллиардов долларов (2016)[2]
Руководители отделов
Ключевой документ
Интернет сайтред.gov

В Министерство образования США (ED или Сделано), также называемый ED для () Департамента образования, является Кабинет -уровневый отдел Правительство США. Он начал свою работу 4 мая 1980 года, будучи создан после Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения был разделен на Департамент образования и Департамент здравоохранения и социальных служб посредством Закон об организации образования, который президент Джимми Картер подписан 17 октября 1979 г.[3][4]

Департамент образования находится в ведении Министр образования США. В компании работает менее 4000 сотрудников (2018 г.)[1] и годовой бюджет 68 миллиардов долларов (2016).[2] Бюджет на 2019 год также поддерживает 129,8 миллиарда долларов в виде новых грантов, займов и помощи для работы и учебы, чтобы помочь примерно 11,5 миллионам студентов и их семей оплатить обучение в колледже.[5] Его официальная аббревиатура - «ED» («DOE» относится к Министерство энергетики США ) и также часто неофициально сокращается как «DoEd».

Функции

Основные функции Министерства образования заключаются в «разработке политики, администрировании и координации большей части федеральной помощи в области образования, сборе данных о школах США и обеспечении соблюдения федеральных законов об образовании, касающихся конфиденциальности и гражданских прав».[6] Департамент образования не открывает школ или колледжей.[7]

В отличие от систем большинства других стран, образование в США сильно децентрализован, и федеральное правительство и Министерство образования не принимают активного участия в определении учебных программ или образовательных стандартов (за исключением Ни один ребенок не останется без внимания ). Это было оставлено на усмотрение государственных и местных школьных округов. Качество учебных заведений и их степеней поддерживается посредством неформального частного процесса, известного как аккредитация, над которыми Департамент образования не имеет прямого государственного юрисдикционного контроля.

Департамент образования является членом Межведомственный совет США по бездомным,[8] и работает с федеральными партнерами, чтобы обеспечить надлежащее образование бездомной и сбежавшей из дома молодежи в Соединенных Штатах.

Оппозиция Министерству образования в основном проистекает из консерваторы, которые видят в ведомстве подрыв права штатов, и либертарианцы которые считают, что это приводит к наложенному государством уравниванию до минимума и низкой стоимости денег налогоплательщиков.[9]

Бюджет

Министерство образования США наблюдает за национальной системой образования. Департамент устанавливает единые правила и стандарты, которые применяются по всей стране. «С тех пор, как Департамент образования начал свою деятельность в 1980 финансовом году, его миссия заключалась в поощрении достижений учащихся и обеспечении равного доступа к возможностям образования. Для этого «Образование» сотрудничает с правительствами штата и местными органами власти, которые предоставляют школьным округам большую часть ресурсов для программ K-12 ".[10]

Пелл ГрантФедеральная программа прямого студенческого кредитованияЗакон о начальном и среднем образовании № Раздел IСпециальное образование в СШАДругое: 7,92 млрд долларов (9,1%)Круг frame.svg
Бюджет Департамента образования на 2015 финансовый год, показывая его самые большие компоненты[11]
Образование в США
Диплом icon.png Образовательный портал
Флаг США.svg Портал США

На 2006 год дискреционный бюджет ED составил 56 миллиардов долларов, а обязательный бюджет содержал 23 миллиарда долларов.[12] В 2009 году он получил дополнительные ARRA финансирование в размере 102 миллиардов долларов.[13] По состоянию на 2011 год дискреционный бюджет составляет 70 миллиардов долларов.[12]

История

Учреждение

История Департамента восходит к 1867 году, когда президент Эндрю Джонсон подписал закон о создании первого Департамента образования. Его главной целью был сбор информации и статистики о школах страны. Однако из-за опасений, что Департамент будет осуществлять слишком большой контроль над местными школами, новый Департамент был понижен в должности до Управления образования в 1868 году.[14][15]

На протяжении многих лет офис оставался относительно небольшим, работал под разными названиями и размещался в различных агентствах, включая Министерство внутренних дел США и бывшее Министерство здравоохранения и социального обеспечения США (DHEW) (ныне Министерство здравоохранения и социальных служб США (DHHS)).[15] Неудачная попытка создания Департамента образования во главе с Секретарь образования, пришла с Биллом Смита – Таунера в 1920 году.[16]

В 1939 году организация (тогда бюро) была передана в Федеральное агентство безопасности, где он был переименован в Управление образования. После Вторая Мировая Война, Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр обнародовал «План реорганизации № 1 1953 года». Федеральное агентство безопасности было упразднено, а большая часть его функций была передана вновь сформированному DHEW.[17]

В 1979 году президент Картер выступил за создание Департамента образования на уровне кабинета министров.[18] План Картера состоял в том, чтобы передать большую часть образовательных функций Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения Министерству образования.[18] Картер также планировал передать связанные с образованием функции министерств обороны, юстиции, жилищного строительства и городского развития и сельского хозяйства, а также нескольких других федеральных субъектов.[18] Среди федеральных программ, связанных с образованием, которые не предлагалось передать, были Headstart, программы школьных обедов и питания Министерства сельского хозяйства, образовательные программы для коренных американцев Министерства внутренних дел и программы образования и обучения Министерства труда.[18]

Повышение статуса образования до уровня кабинета министров в 1979 году было противником многих в Республиканская партия, которые видели в отделе неконституционный, утверждая, что в Конституции не упоминается образование, и посчитал это ненужным и незаконным вмешательством федеральной бюрократии в местные дела. Однако многие считают этот департамент конституционным в соответствии с Торговая оговорка, и что финансовая роль департамента является конституционной в соответствии с Оговорка о налогах и расходах. В Национальная ассоциация образования поддержали законопроект, а Американская федерация учителей выступил против этого.[19]

По состоянию на 1979 год в Управлении образования работало 3000 сотрудников, а годовой бюджет составлял 12 миллиардов долларов.[20] Конгресс выделил Министерству образования годовой бюджет в размере 14 миллиардов долларов и 17000 сотрудников при создании Министерства образования.[21] Во время президентской кампании 1980 года губернатор Рейган призвал к полной ликвидации Министерства образования США, серьезному сокращению двуязычного образования и массовому сокращению федеральной роли в образовании. Придя к власти, президент Рейган значительно сократил свой бюджет.[22]

История ранних веков

Платформа Республиканской партии 1980 года призывала к упразднению Департамента образования, созданного при Картере и президенте. Рональд Рейган обещал во время 1980 президентские выборы убрать его как столб шкафа,[23] но он не смог сделать это с Демократичный палата представителей.[24] В 1982 г. Состояние Союза В своем обращении он пообещал: «Бюджетный план, который я представляю вам 8 февраля, позволит значительно сэкономить за счет упразднения Министерства образования».[24]

К 1984 году Республиканская партия отказалась от призыва к устранению со своей платформы, и с избранием президента Джордж Х. У. Буш в 1988 г. позиция республиканцев развивалась почти в ногу с позициями демократов. Голы 2000 виртуальные совместные усилия.

После Ньют Гингрич Под предводительством «революции» 1994 года обе палаты Конгресса были взяты под контроль, федеральный контроль и расходы на образование резко возросли. Эта тенденция не ослабевает, несмотря на то, что Республиканская партия сделала упразднение департамента краеугольным камнем платформы и предвыборных обещаний 1996 года, назвав это неуместным вмешательством федерального правительства в дела местных, государственных и семейных органов.[24] Платформа Республиканской партии гласила: «Федеральное правительство не имеет конституционных полномочий участвовать в школьных программах или контролировать рабочие места на рынке. Вот почему мы упраздним министерство образования, прекратим вмешательство федерального правительства в наши школы и будем способствовать выбору семьи. на всех уровнях обучения ".[24]

В 2000 г. Республиканская фракция свободы принял решение упразднить Департамент образования.[25] Ликвидация организации не проводилась в соответствии с Джордж Буш администрации, которая сделала реформу федерального образования ключевым приоритетом первого президентского срока. В 2008 и 2012 годах кандидат в президенты. Рон Пол отчасти агитировал против этого ведомства.[26]

Более поздняя история

Строительный проект по ремонту и обновлению фасада здания в штаб-квартире Департамента образования в 2002 году привел к установке конструкций на всех входах для защиты сотрудников и посетителей от падающих обломков. ED переработал эти защитные конструкции, чтобы Ни один ребенок не останется без внимания. Строения были временными и были демонтированы в 2008 году. Источник: Министерство образования США,[27]

При президенте Джордж Буш, кафедра в первую очередь ориентировалась на начальное и среднее образование, расширяя сферу своей деятельности за счет Ни один ребенок не останется без внимания. Бюджет департамента увеличился на 14 миллиардов долларов в период с 2002 по 2004 год с 46 миллиардов долларов до 60 миллиардов долларов.[24][28]

23 марта 2007 г. Джордж Буш подписано в законе 584 гонорара, который обозначает здание штаб-квартиры ED как Линдон Бейнс Джонсон Здание Департамента образования.[29]

В декабре 2015 года президент Барак Обама ввел Закон о достижении каждым учащимся успеха, который повторно санкционировал Закон о начальном среднем образовании. «В декабре 2015 года был подписан Закон о достижении каждым учащимся успеха (ESSA), который вновь санкционировал Закон о начальном и среднем образовании (ESEA) и заменил Закон« Ни одного оставленного ребенка »(NCLB). ESEA, федеральный закон, разрешающий федеральное финансирование школ K-12, отражает приверженность страны обеспечению равных возможностей для получения образования для всех учащихся и повлиял на образование миллионов детей ".[нужна цитата ]

Организация

Структура отдела образования
Программа
Секретарь образованияУправление коммуникаций и связей с общественностью
Офис главного юрисконсульта
Офис генерального инспектора
Управление по законодательству и делам Конгресса
Управление по гражданским правам
Управление образовательных технологий
Институт педагогических наук
*Национальный центр статистики образования
**Национальная оценка образовательного прогресса
**Информационный центр образовательных ресурсов
Управление инноваций и улучшений
Офис финансового директора
Офис Управления
Офис директора по информационным технологиям
Управление планирования, оценки и разработки политики
* Бюджетная служба
Служба управления рисками
Заместитель министра образованияУправление начального и среднего образования
*Информационный центр образовательных учреждений
*Управление образования для мигрантов
*Офис безопасных и здоровых студентов
*Программы успеваемости учащихся и подотчетности школ
*Инициатива Белого дома в отношении американцев азиатского происхождения и жителей островов Тихого океана
*Инициатива Белого дома по повышению уровня образования латиноамериканцев
* Инициатива Белого дома по образованию американских индейцев и коренных жителей Аляски
* Инициатива Белого дома по повышению образовательного уровня афроамериканцев
Офис изучения английского языка
Управление специального образования и реабилитационных услуг
*Национальный институт исследований инвалидности и реабилитации
*Управление программ специального образования
*Управление реабилитационных служб
Управление инноваций и улучшений
Заместитель министра образованияУправление послесреднего образования
Управление карьеры, технического образования и образования взрослых
Управление федеральной помощи студентам
Консультативный совет президента по племенным колледжам и университетам
Президентский консультативный совет по колледжам и университетам, которые исторически были чернокожими
Ассоциированные федеральные организацииКонсультативные советы и комитеты
Национальный совет управления оценкой (NAGB)[1]
Национальный консультативный совет по индийскому образованию
Федеральный межведомственный комитет по образованию
Консультативная комиссия по доступным учебным материалам в послесреднем образовании для учащихся с ограниченными возможностями
Национальный совет по образовательным наукам
Национальный совет Фонда улучшения послесреднего образования
Организации с федеральной помощьюУниверситет Галлодета
Университет Говарда
Национальный технический институт глухих

Смотрите также

Соответствующее законодательство

использованная литература

  1. ^ а б Стратфорд, Майкл (22 января 2018 г.). «Департамент образования переходит в режим отключения». Политико. В архиве с оригинала 25 января 2018 г.. Получено 25 января 2018.
  2. ^ а б «Обзор и заявление о миссии - Министерство образования США». www2.ed.gov. В архиве с оригинала 31 августа 2017 г.. Получено 3 сентября 2016.
  3. ^ Pub.L.  96–88, С. 210, 93 Стат.  668, введен в действие 17 октября 1979 г.
  4. ^ "Закон об организации образования 1979 года". wordpress.com. 15 апреля 2011 г. В архиве из оригинала 7 января 2018 г.. Получено 15 апреля 2011.
  5. ^ Министр образования США (14 февраля 2018 г.). «Бюджет ED FY2019» (PDF). ed.gov. В архиве (PDF) из оригинала 18 ноября 2018 г.. Получено 2 ноября 2018.
  6. ^ Что мы делаем В архиве 6 января 2011 г. Wayback Machine. ED.gov. Проверено 17 июля 2013.
  7. ^ "Обзор Министерства образования США, стр. 2". Министерство образования США. В архиве с оригинала 30 декабря 2010 г.. Получено 25 августа 2012.
  8. ^ "Департамент образования | Агентство-член | Межведомственный совет США по бездомным (USICH)". Usich.gov. Архивировано из оригинал 26 августа 2012 г.. Получено 25 августа 2012.
  9. ^ "Laissez-faire-Learning". 25 июня 2012 г. В архиве из оригинала 11 октября 2014 г.. Получено 28 июн 2012.
  10. ^ Хаббард, Джени; Свейн, Холли Хилбольдт (июль 2017 г.). «Использование Движения за гражданские права США для изучения образования в области социальной справедливости с учителями до начала работы в K-6». Журнал социальных исследований. 41 (3): 217–233. Дои:10.1016 / j.jssr.2016.09.002. ISSN  0885-985X.
  11. ^ "История ЭД" (PDF). Министерство образования США. 25 сентября 2015 г. В архиве (PDF) из оригинала 21 февраля 2017 г.. Получено 28 февраля 2017.
  12. ^ а б "Обзор". Бюджетное управление Министерства образования США. 12 февраля 2011 г. В архиве из оригинала 4 сентября 2010 г.. Получено 27 марта 2011.
  13. ^ (PDF). 13 января 2017 г. https://web.archive.org/web/20170113190411/https://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/budget/fy2011/assets/budget.pdf. Архивировано из оригинал (PDF) 13 января 2017 г. Отсутствует или пусто | название = (Помогите)
  14. ^ (1) "Закон об учреждении Федерального департамента образования 1867 г.". wordpress.com. 19 февраля 2011 г. В архиве из оригинала 18 июля 2011 г.. Получено 15 апреля 2011.
    (2) Глава. CLVIII. 14 Стат. 434 В архиве 21 декабря 2016 г. Wayback Machine от «Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875» В архиве 6 апреля 2012 г. Wayback Machine. Библиотека Конгресса, Юридическая библиотека Конгресса. Проверено 25 апреля 2012 года.
  15. ^ а б «История кафедры». Обзор Министерства образования США. Вашингтон, округ Колумбия: Министерство образования США. Сентябрь 2010. с. 1. В архиве из оригинала 31 марта 2020 г.. Получено 11 апреля 2020.
  16. ^ "Билл Смита-Таунера". Журнал начальной школы. 20 (8): 575–583. Апрель 1920 г. Дои:10.1086/454812. JSTOR  994235.
  17. ^ "Устное интервью истории с Оскаром Р. Юингом". В архиве 21 августа 2016 г. Wayback Machine Устные исторические интервью. Президентская библиотека имени Трумэна. 1 мая 1969 г .; План реорганизации №1 1953 года. Название 5: Приложение: Планы реорганизации. В архиве 12 мая 2009 г. Wayback Machine Передано в Сенат США и Палату представителей США 12 марта 1953 г.
  18. ^ а б c d «Обрисовано в общих чертах Управление образования». Ассошиэйтед Пресс. 9 февраля 1979 г. В архиве из оригинала 7 марта 2016 г.. Получено 23 октября 2015.
  19. ^ "Законопроект" Хаус узко проходит мимо Министерства образования ". Спокан, Вашингтон. Нью-Йорк Таймс. 12 июля 1979 г. В архиве из оригинала 13 мая 2016 г.. Получено 23 октября 2015.
  20. ^ Хечингер, Фред М. (3 сентября 1979 г.). «Федеральное образовательное учреждение основано, без руководителя». Лексингтон, Северная Каролина. Служба новостей New York Times. В архиве из оригинала 7 марта 2016 г.. Получено 23 октября 2015.
  21. ^ «Создан отдел образования». United Press International. 18 октября 1979 г.
  22. ^ Образовательные горизонты: «Образовательное наследие Рональда Рейгана» В архиве 2 апреля 2015 г. Wayback Machine, Лето 2004 г. т. 82 п. 4 шт. 256
  23. ^ "Справочная информация в Интернете: Департамент образования". PBS. Осень 1996 г. В архиве из оригинала 7 ноября 2013 г.. Получено 26 июля 2005.
  24. ^ а б c d е Вероника де Руги и Мари Грифон (11 февраля 2004 г.). «Ликвидация потеряна: что случилось с упразднением Департамента образования?». Институт Катона. В архиве из оригинала 7 декабря 2013 г.. Получено 15 февраля 2017. Эта статья изначально появилась в Национальное обозрение онлайн 11 февраля 2004 г.
  25. ^ «Образование». 2007. Архивировано с оригинал 17 ноября 2007 г.. Получено 14 сентября 2007.
  26. ^ Стоссель, Джон (10 декабря 2007 г.). "Рон Пол отключился". ABC News. В архиве из оригинала от 9 декабря 2008 г.. Получено 30 января 2008.
  27. ^ «Команда Пейдж Филдс не оставит без внимания ни одного ребенка». Министерство образования США. 11 апреля 2002 г. Архивировано с оригинал 24 сентября 2003 г.
  28. ^ Янг, Мишель Д .; Винн, Кэтлин М .; Риди, Марси А. (13 октября 2017 г.). «Закон о достижении каждым учащимся успеха: усиление акцента на образовательном лидерстве». Управление образованием Ежеквартально. 53 (5): 705–726. Дои:10.1177 / 0013161x17735871. ISSN  0013-161X. S2CID  149148569.
  29. ^ «Президент Буш подписывает HR 584, определяет министерство образования США федеральным зданием Линдона Бейнса Джонсона». Georgewbush-whitehouse.archives.gov. 23 марта 2007 г. В архиве из оригинала 21 июля 2011 г.. Получено 25 августа 2012.

дальнейшее чтение

  • Радин, Берил А. и Уиллис Д. Хоули (1988). Политика федеральной реорганизации: создание Министерства образования США, ISBN  978-0080339771
  • Хеффернан, Роберт В. (2001). Краснодеревщики: история трехлетней битвы за создание Министерства образования США, ISBN  978-0595158706

внешние ссылки