Право голоса аборигенов и жителей островов Торресова пролива - Википедия - Voting rights of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples

В право голоса коренных австралийцев стало проблемой с середины 19 века, когда ответственное правительство предоставлялось британским австралийским колониям, и обсуждались условия избирательного права. Решение универсальных прав продвинулось в середине 20-го века.

Коренные австралийцы, то есть Австралийский абориген и Житель островов Торресова пролива народов, начали приобретать право голоса вместе с другими взрослыми, живущими в австралийских колониях с конца 19 века.[1] Кроме Квинсленд и Западная Австралия Мужчины из числа коренного населения получили право голоса вместе со своими коллегами из числа некоренного населения в австралийских колониях. В Южная Австралия, Женщины из числа коренного населения также получили право голоса с 1895 года.

Следующий Австралийская Федерация в 1901 г. Закон Содружества о франчайзинге 1902 года ограничили право голоса аборигенов на федеральных выборах. Какое-то время аборигены могли голосовать в одних штатах и ​​не могли голосовать в других, хотя с 1949 года аборигены могли голосовать, если бы они были или были военнослужащими. В 1962 г. Правительство Мензиса (1949–1966) внес поправки в Закон о выборах 1918 г. чтобы все коренные австралийцы могли участвовать в федеральных выборах в Австралии. В 1965 году Квинсленд стал последним штатом, снявшим ограничения на голосование коренного населения на выборах штата, и, как следствие, все коренные австралийцы во всех штатах и ​​территориях имели равные права голоса на всех уровнях власти.[2]

Многие ограничения права голоса применялись только к некоторым людям, которых сегодня можно было бы считать коренными народами. В частности, Закон о франшизе ограничивал только людей полного коренного происхождения или смешанной расы, «в которых преобладает кровь аборигенов». Это не относилось к коренным народам смешанной расы, которые, говоря языком того времени, были "полукровка "или меньше. На практике некоторые местные сотрудники избирательных комиссий могли отказать в регистрации более широкому кругу коренных жителей, чем те, которые были официально исключены.[3]

История голосования коренного населения

До Закон о Конституции Австралийского Союза 1900 г. (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ),[4] каждая колония Австралии могла принять собственное законодательство, касающееся предоставления избирательных прав коренным австралийцам.[5] Различия между колониями означали, что право голоса коренных австралийцев зависело от района, в котором они проживали.[6]

Голосование было реформировано Законом о Конституции, объединившим штаты Новый Южный Уэльс, Виктория, Южная Австралия, Тасмания, Западная Австралия и Квинсленд.[7] Конституция установила Содружество Австралии, с ранее самоуправляющимися колониями федеративный для создания Содружества.[8] Коренным австралийцам было предоставлено всеобщее право голоса на федеральных выборах в 1962 году.[9] под Закон о выборах Содружества 1962 г..[10]

Хронология права коренных австралийцев на голосование[2]

ДатаМероприятие
Префедерация
1829Британский суверенитет распространился на всю Австралию - все, кто родился в Австралии, включая аборигенов и жителей островов Торресова пролива, стали подданными Великобритании по рождению.
1850+Австралийские колонии становятся самоуправляемыми - все взрослые (21 год) британские подданные мужского пола имели право голоса в Южной Австралии с 1856 года, в Виктории с 1857 года, в Новом Южном Уэльсе с 1858 года и Тасмании с 1896 года, включая коренное население. Квинсленд получил самоуправление в 1859 г., а Западная Австралия - в 1890 г., но эти колонии отказали коренным народам в голосовании.
1885Закон о выборах в Квинсленде исключил из голосования всех коренных жителей
1893Закон Западной Австралии отказал коренным народам в голосовании.
1895Все взрослые женщины в Южной Австралии, включая женщин из числа коренного населения, получили право голоса.
1901Вступила в силу Конституция Содружества, давшая вновь созданной Парламент Содружества право принимать федеральные законы о голосовании. Раздел 41 запрещал Парламенту Содружества отказывать в праве голоса на федеральном уровне любому лицу, которое во время Парламент Содружества Первый закон о федеральном голосовании (принятый в следующем году) давал право голосовать на выборах штата.
Пост-федерация
1902Парламент Содружества принял свой первый закон о федеральном голосовании ( Закон Содружества о франчайзинге 1902), предоставив мужчинам и женщинам во всех штатах право голосовать на федеральных выборах. Однако в законе прямо отказано в праве голоса на федеральном уровне каждому «коренному уроженцу» Австралии, Азии, Африки или островов Тихого океана (кроме Новой Зеландии), который на момент принятия Закона еще не имел права голоса. голосовать на выборах штата.
1915Квинсленд ввел обязательное голосование. Позже это было распространено на другие регионы.
1922Правила Северной территории исключают коренное население из права голоса. Должностные лица имели право решать, кто был коренным народом.
1940-е годыЭлькин А.П., Ассоциация друзей аборигенов, и другие агитировали за лучшие условия для коренных народов и их право голоса.
1949Право голоса на федеральных выборах было предоставлено коренным народам, которые служили в вооруженных силах или были зарегистрированы для голосования на выборах штата. Коренные жители Квинсленда, Западной Австралии и Северной территории по-прежнему не могли голосовать на выборах своего штата / территории.
1957В соответствии с Постановлением о социальном обеспечении Северной территории почти все коренные народы Северной территории были объявлены "подопечными государства" и лишены права голоса. В 1961 году подопечными было 17 тысяч человек.[11]
1962Закон о выборах Содружества при условии, что коренные австралийцы должны иметь право регистрироваться и голосовать на федеральных выборах, включая выборы на Северной территории, но регистрация не была обязательной. Использование неправомерного влияния или взяточничества с целью побудить коренное население зарегистрироваться или отказаться от участия в голосовании является правонарушением.

Просвещение избирателей для аборигенов и жителей островов Торресова пролива началось на Северной территории. 1338 коренных австралийцев приняли участие в выборах на Северной территории.

Западная Австралия распространила право голоса на аборигенов и жителей островов Торресова пролива.

1965Квинсленд разрешил аборигенам и жителям островов Торресова пролива голосовать на государственных выборах. Квинсленд был последним штатом, предоставившим это право.

Франшиза Colonial Indigo

Новый Южный Уэльс, Виктория, Южная Австралия и Тасмания

Когда были сформулированы колониальные конституции, в основном в 1850-х гг.Новый Южный Уэльс (1858), Виктория (1857 г.), Южная Австралия (1858 г.) и Тасмания (1896 г.) - право голоса было предоставлено всем британским подданным мужского пола в возрасте старше 21 года. Было признано, что коренные народы были британскими подданными в соответствии с английским общим правом и имели право на права этого статуса. Соответственно, мужчинам из числа коренного населения не было конкретно отказано в праве голоса. Однако лишь немногие аборигены знали о своих правах, аборигенов не поощряли регистрироваться для голосования, и очень немногие участвовали в выборах.[12]

Известно, что некоторые аборигены проголосовали. Например, Пойнт Макли, миссионерская станция недалеко от устья Река Мюррей в Южной Австралии получил избирательный участок в 1890-х годах, и мужчины и женщины-аборигены голосовали там на выборах в Южной Австралии.[13]

Квинсленд

Квинсленд получил самоуправление в 1859 году, расширив право голоса в 1872 году, чтобы включить в него всех британских подданных мужского пола старше 21 года. Аборигены были исключены из права голоса в Квинсленде в 1885 году, и дисквалификация действовала до 1965 года.[12]

Западная Австралия

Западная Австралия получила самоуправление в 1890 году. В 1893 году избирательные права были расширены, чтобы включить всех британских подданных мужского пола старше 21 года, за исключением мужчин-аборигенов. Аборигены были дисквалифицированы для голосования в Западной Австралии до 1962 года.[12]

Франшиза Содружества в начале 20 века

Первые выборы Содружества

Раздел 41 Конституции Австралии как представляется, дает право голоса на федеральных выборах тем, кто имеет право голосовать на выборах штата. В первые выборы для Парламент Содружества в 1901 году был основан на избирательных законах шести колоний того времени, так что те, кто имел право голосовать и баллотироваться в парламент на уровне штата, имели такие же права на этих выборах. Мужчины-аборигены имели хотя бы теоретическое право голоса на этих выборах во всех штатах, кроме Квинсленда и Западной Австралии. В Южной Австралии женщины-аборигены имели право голоса.

Некоторые аборигены проголосовали за первый парламент Содружества; например, на миссионерском участке Пойнт Макли в Южной Австралии был избирательный участок с 1890-х годов, и мужчины и женщины-аборигены голосовали там в 1901 году.[13]

Законодательные ограничения

В Закон Содружества о франчайзинге 1902 года отозвал все права голоса аборигенов на федеральных выборах, указав, что «ни один абориген, уроженец Австралии ... не имеет права на внесение своего имени в список избирателей, если это не предусмотрено разделом сорок один Конституции».[14] Раздел сорок один Конституции предусматривает, что все лица, имеющие право голосовать на выборах штата в соответствии с привилегией штата, могут голосовать на выборах Содружества. Неясно, предназначался ли этот раздел как постоянное положение или только как временную меру для государственных выборщиков, зарегистрированных во время Федерации. Первый бессменный руководитель Генеральная прокуратура, Роберт Гарран, дал ему вторую, более узкую интерпретацию.[15] Закон также отказал в голосовании коренным жителям Азии, Африки и островов Тихого океана, за исключением Новой Зеландии.

Интерпретация Гаррана раздела 41 была оспорена в 1924 г. Митта Буллош, житель Мельбурна Индийский который был принят в качестве избирателя Виктория но отвергнут Содружеством. Он выиграл дело в районном суде,[16] и правительство Содружества позже отозвало жалобу Высокого суда на решение судьи.[17] В результате открытия 1924 года коренные австралийцы во всех штатах, кроме Квинсленда и Западной Австралии, могли голосовать в федеральных опросах.

Расширение до полной франшизы Aboriginal

Кампании за гражданские права коренных народов в Австралии набрали обороты с 1930-х годов. В 1938 году при участии ведущих активистов коренных народов, таких как Дуглас Николлс, то Лига австралийских аборигенов и Ассоциация прогрессивных аборигенов организовал протест »День траура "по случаю 150-летия со дня прибытия Первый флот британских поселенцев в Австралии и начал кампанию за полные гражданские права для всех аборигенов.[18]

В 1949 г. Закон о выборах 1949 г. изменил интерпретацию Гаррана раздела 41 и подтвердил, что все, кто может голосовать в своих штатах, могут голосовать на федеральных выборах.[19] Это дало право голоса аборигенам во всех штатах, кроме Квинсленда и Западной Австралии. Кроме того, право голоса имеют те, кто служил в армии.[20]

В 1960-е годы под влиянием сильного движения за гражданские права в Соединенных Штатах и ​​Южной Африке последовали многие изменения в правах и обращении с аборигенами, включая снятие ограничений на право голоса. В 1962 г. Правительство Мензиса внес поправки в Закон о выборах Содружества, чтобы дать коренным народам право регистрироваться и голосовать на выборах Содружества независимо от их избирательных прав на уровне штата. Если они были зачислены, для них было обязательно голосовать как некоренных граждан. Однако само зачисление не было обязательным. Западная Австралия предоставил гражданам коренных народов право голоса в государстве в том же году, и Квинсленд последовал в 1965 году.

В 1983 г. Закон о выборах был изменен,[21] отменить факультативную регистрацию для граждан из числа коренного населения и устранить любые различия или различия по признаку расы в австралийской избирательной системе.[22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Австралийские суфражистки". Австралийская радиовещательная корпорация. 1998. Архивировано с оригинал 23 апреля 1999 г.
  2. ^ а б "Избирательные вехи коренных австралийцев". Австралийская избирательная комиссия. Австралийская избирательная комиссия. Получено 14 мая 2019.
  3. ^ Галлиган, Брайан (апрель 2017 г.). «Фальсификация голосования аборигенов: ответ Кейту Виндшаттлу». Квадрант. 61 (4): 50–56.
  4. ^ Закон о Конституции Австралийского Союза
  5. ^ Корфф, Йенс (8 февраля 2019 г.). «Австралийский референдум 1967 года». Творческие духи. Получено 15 мая 2019.
  6. ^ «События в истории австралийских выборов». Австралийская избирательная комиссия. Австралийская избирательная комиссия. Получено 15 мая 2019.
  7. ^ "Закон о Конституции Содружества Австралии". www.aph.gov.au. Парламент Австралии. Получено 15 мая 2019.
  8. ^ "Австралийская реформа избирательной истории". Австралийская избирательная комиссия.
  9. ^ «Выборы и голосование в Австралии» (PDF). Музей австралийской демократии, Старый дом парламента. Музей австралийской демократии, Старый дом парламента.
  10. ^ Закон о выборах 1962 г.
  11. ^ "Записки правительства Содружества о Северной территории". Национальный архив Австралии. Получено 17 мая 2019.
  12. ^ а б c «История голосования коренного населения» (PDF). Австралийская избирательная комиссия. Август 2006 г.. Получено 20 июля 2017.
  13. ^ а б https://aiatsis.gov.au/research/finding-your-family/family-history-sources/electoral-rolls-and-voter-records
  14. ^ Документирование демократии, Музей австралийской демократии, получено 13 октября 2011
  15. ^ Re Pearson; Ex Parte Sipka
  16. ^ «ПРИЕМ АЗИАТИКОВ». Аргус. Мельбурн. 4 сентября 1924 г. с. 9. Получено 13 октября 2011 - через Национальную библиотеку Австралии.
  17. ^ «ПРАВО ИНДИЙЦЕВ ГОЛОСОВАТЬ». Аргус. Мельбурн. 12 декабря 1924 г. с. 9. Получено 13 октября 2011 - через Национальную библиотеку Австралии.
  18. ^ Хинксон, Мелинда; Харрис, Алана (2001). Аборигены Сиднея: путеводитель по важным местам прошлого и настоящего. Издательство Aboriginal Studies Press. С. 22–24. ISBN  978-0-85575-370-2.
  19. ^ с. 3 (б) Закон о выборах 1949 г.
  20. ^ Первые австралийцы: честная сделка для темной расы по номиналу SBS TV 2008.
  21. ^ Закон 1983 года о внесении поправок в избирательное законодательство Содружества (Cth).
  22. ^ Пояснительный меморандум 1983 года о внесении поправок в закон о выборах в Содружество. (PDF), Парламент Австралии, получено 14 октября 2011

Чтения

  • Пэт Стреттон и Кристин Финнимор, «Черные соотечественники: аборигены и франшиза Содружества», Австралийские исторические исследования, т. 25, нет. 101, 1993, стр. 521–35.

внешняя ссылка