Избирательное право женщин в Швейцарии - Википедия - Womens suffrage in Switzerland

Часть серия на
Феминизм
Символ venus.svg
История
Социальное
Сроки
Избирательное право по стране
Волны
Женщина-сила emblem.svg Портал феминизма

Женщины в Швейцария получил право голоса на федеральных выборах после референдум в феврале 1971 г.[1] Первым федеральным голосованием, в котором смогли принять участие женщины, было 31 октября 1971 выборы Федерального Собрания. В 1991 г. решением Федеральный верховный суд Швейцарии, Аппенцелль-Иннерроден (AI) стал последним швейцарским кантоном, предоставившим женщинам право голоса по местным вопросам; ИИ самый маленький Швейцарский кантон с c. 14100 жителей в 1990 году.[2]

Предыдущее референдум о избирательном праве женщин состоялся 1 февраля 1959 года и был отклонен большинством (67%) мужчин Швейцарии. Несмотря на это, в некоторых франкоязычных кантоны женщины получили право голоса на местных референдумах.[1] Первая швейцарская женщина, занявшая политический пост, Труди Шпет-Швейцер, был избран в муниципальное правительство Riehen в 1958 г.[3]

Швейцарская политическая система и всеобщее избирательное право

Основная причина задержки швейцарцев относительно других Европейский страны было важность прямой демократии в политической системе. Введение федерального и кантонального всеобщее избирательное право потребовало голоса большинства избирателей, в данном случае мужчин, для проведения референдума.[4] Более того, новая федеральная конституционная реформа также должна быть одобрена большинством кантонов. Другой причиной была тесная связь с конституцией 1848 года между правом голоса и военной службой в швейцарский армия, традиционно предназначенный для мужчин.

Прямая демократия также позволила ввести избирательное право женщин по инициативе. Многие кантоны выступали с инициативами в отношении права голоса до 1971 года. Например, в кантоне Базель-Штадт проводились референдумы по избирательному праву женщин в 1920, 1927 и 1946 годах.[5]

Представительство женщин в политических институтах

Федеральное Собрание

Количество женщин в Швейцарский национальный совет, нижняя палата Федеральное собрание Швейцарии, выросла с 10 в 1971 году до 50 в 2003 году и с 1 до 11 в группе из 46 человек. Швейцарский Совет Государств, верхняя палата, в тот же период. По состоянию на 2015 год в Национальном совете 64 женщины из 200 (32 процента), а в Совете штатов - 7 из 46 (15,2 процента).[6]

Лиз Жирардин (член СвДП. Либералы ) послужила первой самкой Советник Государств с 1971 по 1975 год, а также был первым мэром швейцарского города, а именно Женева в 1968 г.

Федеральный совет

Первая женщина из семи членов Федеральный совет Швейцарии, Элизабет Копп, служил с 1984 по 1989 год.

Рут Дрейфус, вторая женщина-член, служила с 1993 по 1999 год и была первой женщиной Президент Швейцарской Конфедерации за 1999 год.

Две женщины, Мишлин Кальми-Рей и Рут Мецлер-Арнольд работал в Федеральном совете Швейцарии с 1999 по 2003 год; когда Рут Метцлер-Арнольд не была переизбрана в 2003 году, их число сократилось до одного. С избранием Дорис Лойтхард в 2006 г. их снова было двое, а после января 2008 г. - трое с приходом Эвелин Видмер Шлумпф. Мишлин Кальми-Рей была избрана президентом Швейцарской Конфедерации на 2007 и 2011 годы.

22 сентября 2010 года в Федеральном совете было большинство женщин на два года с добавлением Симонетта Соммаруга. Дорис Лойтхард была избрана президентом на 2010 и 2017 годы, Эвелин Видмер Шлумпф - на 2012 год, Симонетта Соммаруга - на 2015 год. В 2012 году представительство женщин упало до трех, а в 2016 году - до двух.[6]

По состоянию на 2018 год, Федеральные советники Дорис Лойтхард, как глава Федеральное министерство окружающей среды, транспорта, энергетики и связи (DETEC) (член Христианско-демократическая народная партия ) и Симонетта Соммаруга в качестве главы Федеральное министерство юстиции и полиции (FDJP) (член Социал-демократическая партия ), в настоящее время являются женщинами-членами исполнительной власти Швейцарской Конфедерации.[7]

Дорис Лойтхард является федеральным советником дольше всех (избрана в 2006 году).

Кантональный уровень

По состоянию на 2018 год, 37 женщин служат на кантональный руководители (24% из 117); 722 человека являются представителями в парламентах кантонов (27,7% от 1887 г.).[6]

Муниципальный уровень

По состоянию на 2017 год, 277 женщин служат в городок руководители (26% из 789); 1 598 являются представителями в городских парламентах (31,3% из 3 508).[6]

Лиз Жирардин В 1968 году была первой женщиной-мэром швейцарского города Женевы, а также была первой женщиной-членом Совета штатов (1971–1975).

Корин Маух (член Социал-демократическая партия ) председательствует в крупнейшем швейцарском городе Цюрих мэром с 2009 г. По состоянию на 4 марта 2018 г. ее убедительно переизбрали в первом туре Stadtpräsidentin еще 4 года.[8] Она открытый гей и живет в отношениях.[9]

Хронология

Конституция 1848 г.

Конституция 1848 года, зародившаяся в современной Швейцарии, провозглашает равенство перед законом всех людей (на немецком языке, Menschen), но прямо не включает женщин в это равенство. Однако законы, которые следовали за этой конституцией, жестко ставили женщин в положение юридической неполноценности.

Дебаты о правах женщин 1860–1887 гг.

С 1860 по 1874 гг. Были организованы первые феминистские движения и, одновременно, первый пересмотр конституции 1874 г .; политические права женщин стали предметом многочисленных дискуссий. В 1886 году была подана первая петиция группы выдающихся женщин во главе с Мари Гёгг-Пушулен был представлен Федеральному собранию. Внимание, привлеченное этой инициативой, открыло дорогу первой статье о претензиях женщин в большой ежедневной газете. Ketzerische Neujahrsgedanken einer Frau (Еретические новогодние мысли женщины), автор Мета фон Салис опубликовано в 1887 г. Zürcher Post. В том же году, Эмили Кемпин-Спайри потребовал в федеральном суде права стать адвокатом. Ее просьба была отклонена.

Правозащитные организации женщин 1893–1898 гг.

В 1893 г. Frauenkomitee Bern была основана в Берне, а женщины в Цюрихе основали Union fuer Frauenbestrebungen (Союз за усилия женщин), в котором основное внимание уделялось правам женщин.[10] В 1894 году фон Салис организовал собрания в главных городах Швейцарии на тему избирательного права женщин. Ее конференции не имели большого успеха, и ей часто приходилось сталкиваться с многочисленными демонстрациями враждебности. Два года спустя, в 1896 году, в Женеве состоялся первый конгресс швейцарских женщин. Многочисленные ораторы-мужчины призывали к альянсу между мужчинами и женщинами и в то же время к умеренности в требованиях. Значение, которое эти требования приобрели в публичных дебатах, привело к созданию первой парламентской комиссии по «женскому вопросу».

Успехи и сопротивление 1900–1959 гг.

Примерно на рубеже 20-го века женщины организовывались по всей стране и создавали различные женские организации как за, так и против избирательного права женщин. Двумя наиболее важными из них были Конфедерация швейцарских женских ассоциаций (Bund Schweizerischer Frauenvereine (BSF), с 1999 года известна как альянс F ), под руководством Хелен фон Мюлинен, и Швейцарский альянс за избирательное право женщин (Schweizerischer Verband für Frauenstimmrecht (SVF)), который был основан в 1909 году.

Вовремя Первая мировая война, движение остановилось, поскольку на первый план вышли более серьезные проблемы. Среди прочего, женские союзы выполняли коллективную благотворительную работу во время войны, поскольку в Швейцарии в то время еще не было социальное страхование.

в 1918 г. Всеобщая забастовка в Швейцарии В 1918 году избирательное право женщин было вторым из девяти требований. В декабре первые два шага за избирательное право женщин на федеральном уровне были сделаны Национальные советники Герман Грейлих (СП) и Эмиль Геттисхайм (СвДП). В двух предложениях к Федеральному совету обращались с призывом «представить отчет и предложение относительно конституционного предоставления швейцарским гражданам женского пола таких же избирательных прав и права на избрание, что и гражданам Швейцарии мужского пола».

Полгода спустя, в июне 1919 года, 158 женских ассоциаций подготовили петицию, чтобы придать этим двум предложениям большее значение. В результате предложения Грейлиха и Геттисхайма были приняты Национальным советом и переданы Федеральному совету для завершения. Однако ответственный Федеральный советник, Генрих Хеберлин (СвДП) отложили акцию из-за «неотложных проблем». Пятнадцать лет спустя, в 1934 году, Хеберлин передал незаконченное дело своему преемнику с инструкцией: «Материал для избирательного права женщин лежит в среднем ящике справа от вашего стола».

В 1923 году группа женщин из Берн подготовил конституционную жалобу. Они хотели реализовать свое право голоса в общественных, кантональных и федеральных делах; однако они были отклонены федеральным судом со ссылкой на обычное право (Gewohnheitsrecht).

Пять лет спустя Леонард Дженни обратился в Федеральный совет с петицией, демонстрирующей, что понятие «Stimmbürger» (избиратель) в немецком языке включает представителей обоих полов. Ходатайство было отклонено по следующим основаниям:

«Когда теперь утверждают, что это понятие также должно включать швейцарских женщин, тогда он выходит за рамки допустимого толкования и тем самым совершает действие, которое противоречит смыслу конституции ...»

Летом того же года Швейцарская выставка женского труда (Schweizerische Ausstellung für Frauenarbeit (САФФА )) состоялось. Шествие сопровождал памятный автомобиль; улитка по имени «женское избирательное право». Организаторы подверглись резкой критике.[кем? ] для улитки и некоторые критики видели в этом исключительно признак политической незрелости женщин.[11]

В 1929 году SVF запустил новую петицию за избирательное право женщин, и на этот раз собрал рекордное количество подписей, которое даже превысило необходимое количество подписей для голосования. народная инициатива: 170 397 подписей женщин и 78 840 подписей мужчин. Католическая женская лига (Katholische Frauenbund) явно дистанцировалась от требований других женских ассоциаций. Другие оппозиционные организации также отреагировали, и в 1931 году Швейцарская лига против политического избирательного права женщин (Schweizer Liga gegen das politische Frauenstimmrecht) подала петицию в Федеральный совет под названием «Позиция против политизации швейцарских женщин». Во многих случаях женщины и мужчины Лиги, среди которых была Эмма Руфер, писали в Федеральный совет и парламент и умоляли их отказаться от проекта.

В течение 1930-х и начала 1940-х годов усилия по обеспечению избирательного права женщин снова были омрачены международными событиями, такими как экономический кризис и Вторая мировая война. За эти годы женщин много раз призывали «защищать демократию», на что женские союзы, выступающие за право голоса, ответили, что для этого им необходимо иметь в своем распоряжении демократические права.

Ближе к концу Второй мировой войны вопрос возник снова; в частности, женщины среднего класса в ответ на их поступление в Службу поддержки женщин в вооруженных силах (Frauenhilfsdienst) потребовали предоставления им своих демократических прав. В 1944 году национальный советник Эмиль Опрехт в своем постулате потребовал введения избирательного права для женщин, потому что важные политические вопросы женщин были близки к политической повестке дня: страхование старости и на случай потери кормильца, страхование материнства и защита семьи. Постулат был поддержан ЧФ в петиции от 6 февраля 1945 года от имени 38 женских союзов. Швейцарская ассоциация женщин за общественное благо (Schweizerische Gemeinnützige Frauenverein) не выразила своего мнения по этому вопросу; однако Лига католических женщин (Katholische Frauenbund) отошла от консервативной линии католической церкви и предоставила своим членам свободу голоса. В 1945 году был создан Швейцарский комитет действий за избирательное право женщин (Schweizerische Aktionskomitee für Frauenstimmrecht) как инструмент формирования общественного мнения.

В 1948 году было проведено празднование столетия существования федеральной конституции и празднования «Швейцария - братский народ». Женские ассоциации перефразировали девиз как «народ братьев без сестер» и символически представили Федеральному совету карту Европы с черным пятном посередине. В это время все европейские страны, за исключением Швейцарии, Португалии и Лихтенштейн, установил избирательное право для женщин. Как и ранее улитка SAFFA, эта символическая карта была интерпретирована критиками.[ВОЗ? ] как признак политической незрелости женщины.

В 1950 году Федеральный совет представил Федеральному собранию отчет о процедуре достижения соглашения об установлении избирательных прав женщин. В 1951 году Швейцарский женский круг против избирательных прав женщин (Schweizerische Frauenkreis gegen das Frauenstimmrecht) под руководством Доры Випф написал письмо в Федеральный совет, в котором говорилось: «[...] Мы не считаем, что наша страна требует политизированные женщины [...] "

Год спустя, в 1952 г., Антуанетта Кинш, президент Швейцарского женского кружка за избирательные права женщин, и 1414 других участников спора из ее общины потребовали внести их в список избирателей. С аргументом, что кантональная конституция в то время не исключала явным образом избирательных прав женщин, они удовлетворили свое требование в Федеральном суде. Опять же, как и в 1923 году, они были отклонены со ссылкой на обычное право.

В 1957 году был проведен плебисцит, в соответствии с которым служба гражданской обороны (Zivilschutzdienst) стала обязательной для всех швейцарских женщин. Во время плебисцита произошел скандал. При поддержке общественного совета женщины общины Унтербах кантона Вале (Уоллис) проголосовал. Совет общины пояснил, что в соответствии с положениями конституции община имеет законное право создавать регистр голосования.

Инициаторами женского голосования были президент общины и главный советник Пауль Зенхойзерн и член национального совета Вале (Уоллис) Петер фон Ротен. 33 из 84 потенциально подходящих женщин из Унтербех приняли участие; Катарина Зенхойзерн, жена президента общины Унтербэха, была первой швейцарской женщиной, которая поместила бюллетень в урну для голосования в Швейцарии. Голоса женщин, которые были собраны в отдельной урне (таким образом, голоса мужчин остались действительными), пришлось аннулировать, поскольку участие женщин в то время еще не имело законного основания. Тем не менее, эти первые национальные голоса женщин вошли в историю Швейцарии, потому что они дали важный толчок к более позднему официальному установлению избирательного права для женщин. Таким образом, Унтербах была первой общиной в Швейцарии, которая установила общинные права голоса и выборов для женщин - несмотря на запрет исполнительного совета Вале (Уоллис).

После кантон Базель-Сити предоставила трем городским общинам право установить избирательное право для женщин в 1957 г., община Риен была первой в Швейцарии, которая ввела избирательное право для женщин 26 июня 1958 г. В том же году Гертруда Шпет-Швейцер была в городском совете и, таким образом, стала первой швейцаркой женщина избрана в руководящий орган.

В 1958 году Федеральный парламент впервые проголосовал за референдум об установлении избирательного права женщин по национальным вопросам; предложение было принято в Национальный совет 96 голосами против 43, а в Совет Государств с 25 голосами против 12.

1 февраля 1959 года первое народное голосование по общенациональному избирательному праву женщин окончательно провалилось: при участии 67 процентов избирателей (от 33 до 66 процентов) и голосовании кантонов (от 3 до 16 плюс 6 полукантонов). Акции протеста и забастовки женщин последовали по всей Швейцарии. Только в кантонах Во, Невшатель, и кантон Женева большинство высказывалось за избирательное право женщин.

Сторонники, однако, смогли зафиксировать свой первый успех на кантональном уровне. 1 февраля 1959 года кантон Во признал избирательное право женщин. Затем последовали кантоны Невшатель (27 сентября 1959 г.) и Женева (6 марта 1960 г.), а также немецкоязычные кантоны Базель-Сити (26 июня 1966 г.) и кантон Базель-Кантри (23 июня 1968 г.). Аналогичным образом, до установления национального избирательного права для женщин кантоны Тичино (19 октября 1969 г.), Вале (Уоллис) (12 апреля 1970 г.) и Цюрих (15 ноября 1970 г.) предоставили женщинам избирательные права и избирательные права на кантональном уровне.

Избирательное право женщин на кантональном уровне - 1960-е годы

Необходимо было дождаться 1960-х годов, когда восемь кантонов введут избирательное право женщин на уровне кантонов. Потребовалось еще двадцать лет, чтобы это право было распространено на все кантоны. В решении от 27 ноября 1990 г. по делу Тереза ​​Ронер и ее супруги в Аппенцелле, Родос-Интерирес (ATF 116 Ia 359 ), швейцарский федеральный суд объявил неконституционным исключительное избирательное право мужчин, которое практиковалось в половина кантона из Аппенцелль-Иннерроден; принцип равенства между мужчинами и женщинами, гарантированный федеральной конституцией, фактически предписывал такое толкование Аппенцелльской конституции, при котором избирательное право женщин должно быть равным. Избиратели кантона выступили против избирательного права женщин в 1959 году 2050 голосами против 105.

Введение избирательного права женщин на кантональном уровне

ДатаКантон
1 февраля 1959 г.Во
27 сентября 1959 г.Невшатель
6 марта 1960 г.Женева
26 июня 1966 г.Базель-Штадт
23 июня 1968 г.Базель-Ландшафт
19 октября 1969 г.Тичино
12 апреля 1970 г.Вале
25 октября 1970 г.Люцерн
15 ноября 1970 г.Цюрих
7 февраля 1971 годаАаргау, Фрибург, Шаффхаузен и Цуг
2 мая 1971 годаGlarus
6 июня 1971 г.Золотурн
12 декабря 1971 годаБерн, Тургау
23 января 1972 годаСанкт-Галлен
30 января 1972 годаУри
5 марта 1972 годаШвиц и Граубюнден
30 апреля 1972 г.Nidwalden
24 сентября 1972 годаObwalden
30 апреля 1989 г.Аппенцелль Ауссерроден
27 ноября 1990 г.Аппенцелль-Иннерроден (по решению Федеральный верховный суд Швейцарии )[4]
В Юра, созданная в результате отделения от Берна 20 марта 1977 года, всегда имела избирательное право для женщин.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Долгий путь к праву женщин на голосование в Швейцарии: хронология». History-switzerland.geschichte-schweiz.ch. Получено 8 января 2011.
  2. ^ «ЭКСПЕРТЫ ЖЕНСКОГО КОМИТЕТА ПО БОРЬБЕ С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ ЗАНИМАЮТ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ ОТЧЕТОВ ШВЕЙЦАРИИ О СОБЛЮДЕНИИ КОНВЕНЦИИ». Женева, Швейцария: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW), ООН. 14 января 2003 г.. Получено 2 сентября 2011.
  3. ^ Манц, Ив (23 июля 2010 г.). "Die Wegbereiterin Aller Bundesrätinnen". Tages-Anzeiger (на немецком). Получено 23 июля 2010.
  4. ^ а б «Нет! Нейн! Нет! Страна, которая не позволяла женщинам голосовать до 1971 года». National Geographic News. 26 августа 2016 г.. Получено 28 апреля 2020.
  5. ^ Banaszak, Ли Энн. 1996. Почему движения преуспевают или терпят поражение. Издательство Принстонского университета. Стр. 175-6.
  6. ^ а б c d "Frauen und Wahlen" (официальный сайт) (на немецком и французском языках). Невшатель, Швейцария: Федеральное статистическое управление FSO. 2018 г.. Получено 29 апреля 2018.
  7. ^ «Семь членов Федерального совета» (официальный сайт) (на английском, немецком, французском, итальянском и ретороманском языках). Берн, Швейцария: Федеральный совет. Получено 29 апреля 2018.
  8. ^ "Erneuerungswahl Stadtpräsidium, erster Wahlgang vom 4. März 2018" (официальный сайт) (на немецком языке). Stadt Zürich. 4 марта 2018 г.. Получено 30 апреля 2018.
  9. ^ Николь Соланд (1 мая 2009 г.). "Корин Маух: Die Stadtpräsidentin". ЭММА (на немецком). Кельн, Германия.
  10. ^ Banaszak, Ли Энн (1996). Почему движения успешны или терпят поражение: возможности, культура и борьба за избирательное право женщин. Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п. 13.
  11. ^ "Mutige Manifestation der Frauen: Die SAFFA 1928". SAFFA - Stiftung Frauenarbeit (на немецком). Получено 22 июн 2011.

дальнейшее чтение

  • Banaszak, Ли Энн. Почему движения успешны или терпят поражение: возможности, культура и борьба за избирательное право женщин (1996) 291pp сравнивает успех борцов за избирательное право женщин в 48 американских штатах и ​​25 швейцарских кантонах.

внешняя ссылка