Водоснабжение и канализация в Алжире - Water supply and sanitation in Algeria

Водоснабжение и канализация в Алжир
Флаг Алжира.svg
Флаг Алжира
Данные
Водный охват (широкое определение)(улучшенный источник воды ): 84% (2010) (СПМ)[1]
Охват санитарией (широкое определение)(улучшенная санитария ): 95% (2010) (СПМ)[1]
Непрерывность поставок22 (2013)[2]
Среднее потребление воды в городах (л / ц / сутки)65–220 в зависимости от провинции[3]
Средний городской тариф на водоснабжение и канализацию (долл. США / м3)0,08 (жилой 1-й квартал потребления, 2005 г.)[4]
Доля бытовых приборов учетавысоко
Ежегодные инвестиции в WSS4 миллиарда долларов США (в среднем за 2010–2014 годы, включая плотины и ирригацию)[5]
В основном государством
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетыНет
Национальная компания водоснабжения и канализацииAdE (питьевая вода) и ONA (санитария)
Регулятор водоснабжения и канализацииНикто
Ответственность за настройку политикиМинистерство водных ресурсов
Отраслевое правоLoi 05-12 от 4 августа 2005 г.
Нет. поставщиков городских услуг2 (AdE для питьевой воды и ONA для санитарии)

Питьевое водоснабжение и санитария в Алжире характеризуется достижениями и проблемами. Среди достижений - значительное увеличение количества питьевой воды, поставляемой из водохранилищ, переброски воды на большие расстояния и опреснение по низкой цене для потребителей благодаря значительным доходам страны от нефти и газа. Эти меры увеличили водоснабжение на душу населения, несмотря на быстрый рост населения. Еще одним достижением является переход от периодического к непрерывному водоснабжению в столице Алжире в 2011 году, наряду со значительными улучшениями в очистки сточных вод в результате улучшается качество воды на пляжах. Эти достижения стали возможными благодаря государственно-частному партнерству с частной французской компанией водоснабжения.[6] Количество очистных сооружений по всей стране быстро увеличилось с 18 в 2000 году до 113 в 2011 году, еще 96 строятся.[7] Однако есть и много проблем. Одна из них - низкое качество обслуживания во многих городах за пределами Алжира, где 78% городских жителей страдают от перебоев в водоснабжении.[2] Еще одна проблема - загрязнение водных ресурсов. Также недостаточен прогресс в отношении повторного использования очищенной воды, что является приоритетом правительства в этой засушливой стране.

Доступ

Традиционные фонтаны, такие как этот в старом городе Алжира, заменяются водопроводной питьевой водой в дома.

В 2015 году в Алжире 84% населения имели доступ к «улучшенной» воде, 84% и 82% - в городских и сельских районах, соответственно. В 2015 году около 7 миллионов человек все еще не имели доступа к «улучшенной» воде. Что касается санитарии, 88% населения имели доступ к «улучшенным» санитарным условиям, 90% и 82% - в городских и сельских районах, соответственно.[8][9]

По данным ООН, 84% алжирцев имели доступ к улучшенный источник воды в 2010 г., в том числе 74% имели доступ к питьевой воде в своих помещениях. Остальные имели доступ к фонтанам, колонкам, защищенным колодцам или защищенным источникам, в основном в сельской местности. 95% алжирцев имели доступ к улучшенная санитария.[1] Правительство Алжира заявляет, что доступ к водоснабжению выше, чем показано в статистике ООН, при этом 93% населения было подключено к сетям питьевой воды в 2010 году. В нем также говорится, что 86% населения подключены к канализационным сетям.[10]

Качество обслуживания

Только 22% городских жителей Алжира получают воду 24 часа в сутки. 34% получают воду только один раз в день, 24% - через день и 14% - только через день.[2] В некоторых регионах вода поступает только каждые 10 дней, например, в Бузегенский район и другие районы в Кабили область, край. К этим недостаткам относятся плохое исполнение и незавершенность работ, плохое обслуживание и многочисленные незаконные подключения к сети. Жители хранят воду в цистернах или канистрах в своих домах или наполняют канистры на водонапорных башнях, особенно летом.[11] В Сетиф в Северо-Восточном Алжире нехватка воды привела к протестам и столкновениям с полицией.[12] Напротив, в Алжире непрерывное водоснабжение было налажено с помощью французской частной компании SUEZ в 2011 году.[6]

Водные ресурсы и инфраструктура

Питьевая вода в Алжире поступает из традиционных источников - поверхностных и подземных вод, а также из нетрадиционных источников, таких как опреснение морской воды.

Обычные водные ресурсы

Водохранилища являются основным источником питьевой воды в Алжире. Например, водохранилище Таксебт обеспечивает питьевой водой жителей трех провинций.

Поскольку количество осадков сильно сезонное, поверхностные воды хранятся в 72 резервуарах с общей производственной мощностью 7,4 млрд м3.3 в год в 2009 году.[13] Большая часть этой воды используется для орошения. Общий запас питьевой воды составил около 2,8 млрд м3.3 в год.[7] Одна из крупнейших систем водохранилищ в Алжире - комплекс Бени Харун в Провинция Мила который поставляет воду для орошения и питьевую воду 4 миллионам человек в шести провинциях на востоке Алжира. Еще одна крупная система - комплекс Таксебт в Тизи Узу в Кабилие. Снабжает три провинции, включая части столицы. Алжир, с питьевой водой. в Провинция Буира, вода поступает из плотины Koudiat Acerdoune. Самый продолжительный проект по перекачке воды в Алжире, получивший название «Проект века», предусматривает перекачку невозобновляемых подземных вод из В Салахе к Таманрассет в Сахаре на расстояние 750 км.[13] Он был завершен в 2011 году и обошелся в 2,5 миллиарда долларов США.[14]

В некоторых частях страны, например, в долинах Эль-Уэд и Уаргла, повышение уровня грунтовых вод из-за утечки из септиков было серьезной проблемой. Начиная с 2005 года стоимостью почти 1 миллиард долларов США были проложены канализационные коллекторы, построены насосные станции и очистные сооружения. очищенная вода в сельскохозяйственные угодья для повторного использования.[7]

Загрязнение водных ресурсов достигло угрожающей степени. Подземные воды на равнине Митиджа недалеко от Алжира загрязнены нитратами, а грунтовые воды в прибрежных районах часто повреждаются проникновением солей с моря из-за перекачки. Так обстоит дело в Оране, Алжире и Джиджель области. Основные участки рек Тафна, Макта, Chéliff, Суммам и Сейбусс загрязнены. Некоторые из них, например, самая большая река страны Челифф, которая питает Оран, используются для питьевого водоснабжения. В районе Константина уровень марганец и из хлориды в питьевой воде было близко к разрешенным ВОЗ по состоянию на 2004 год.[15]

Нетрадиционные водные ресурсы

Опреснение

В 2011 году на побережье Алжира было 15 заводов по опреснению морской воды мощностью 2,3 млн м3.3/день. До 2019 года планируется построить еще 43. Несколько опреснительных заводов поставляют Оран район, который особенно маловоден. Первый был открыт в 2005 году под названием Кахрама недалеко от промышленной зоны г. Арзев. 20000 м3/ сутки поставляются в промышленность и 70 000 м3/ сутки до города. Через несколько месяцев начали работать два небольших завода. В 2009 году первая очередь гораздо более крупного завода мощностью 200000 м3в день была запущена в производство в Чатт-эль-Хилаль для поставки Айн Темушент и Оран. Еще 200000 м3завод в Мостаганеме строился с 2010 года, а также завод в Мактаа мощностью 500000 м3/ день, что делает его одним из крупнейших заводов в мире.[16] До завершения строительства завода Mactaa завод Hamma в Алжире, построенный в 2008 году, был крупнейшим опреснительным заводом в Африке с мощностью 200000 м3.3/день.[17]

Загрязнение воды - серьезная проблема в Алжире, как показано здесь, в Уэд Суммам.

Повторное использование воды

Повторное использование очищенных сточных вод для орошения является приоритетной задачей государства. Постановление правительства - Постановление № 07-149 от 20 мая 2007 года - устанавливает порядок выдачи разрешений на использование очищенной воды для орошения. Однако по состоянию на 2010 год оборотной водой орошалось только 510 га. Еще 3800 гектаров были полностью оборудованы для повторного использования без эксплуатации. Завершены исследования по дополнительным проектам орошения оборотной водой еще 9800 га.[7]

Инфраструктура

В система распределения воды в Алжире - 105 000 км.[2] AdE управляет сетью протяженностью 50 000 км, а также 2528 скважинами, 72 водоочистными сооружениями, 10 опреснительными установками, 1141 насосными станциями и 4798 резервуарами.[18]

Протяженность канализационной системы составляет 41 000 км, и здесь имеется 113 городских очистных сооружений, в том числе 56, использующие технологию активного ила, и 67, в основном, более мелкие установки, использующие различные виды технологий лагун. В 2000 году в стране было всего 18 заводов; Еще 96 заводов строились в 2011 году.[7]

Использование воды

Город Оран в засушливой западной части Алжира все больше полагается на опреснение, после того как он пострадал от затяжной засухи.

Согласно правительственным источникам, в 2011 году средний объем производства воды составил 170 литров на душу населения в день.[10] По состоянию на 2000 год производство воды на душу населения варьировалось в разных частях страны. Он был самым высоким в Гардая (220 литров на душу населения в день) и самым низким в Сиди-Бель-Аббес (всего 65 литров). В Оране и Мостаганеме производство воды составляло всего 70 литров. Фактическое водопользование ниже указанных выше значений из-за потерь при распределении. Недоходная вода, состоящая из физических и административных потерь, оценивалась в 40% в 2004 году.[3]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

Политика и регулирование

Министерство водных ресурсов отвечает за разработку политики в области питьевого водоснабжения и санитарии, а также за управление водными ресурсами. В составе Министерства есть управление по питьевой воде и еще одно управление по санитарии и окружающей среде. Министерство также имеет 48 отделений в каждой провинции (вилайе) Алжира.

Предоставление услуг

80% систем водоснабжения в Алжире находятся в ведении государственной компании Algérienne des Eaux (AdE).[18] Большинство канализационных систем находится в ведении Национального управления по делам беженцев (ONA). Оба предприятия были созданы в 2001 году и работают под надзором Министерства водных ресурсов, созданного годом ранее.[19]

AdE обслуживает 3,4 миллиона клиентов в 814 из 1541 муниципалитета. По закону на него возложена обязанность не только предоставлять услуги водоснабжения, но также способствовать сохранению водных ресурсов и повышать осведомленность общественности. Компания управляет разветвленными системами водоснабжения, по которым вода транспортируется на большие расстояния, часто охватывая несколько провинций. У AdE есть отделения (подразделения) в каждой из 48 провинций страны. В каждом из четырех крупнейших городов Алжира совместная дочерняя компания AdE и ONA предоставляет услуги водоснабжения и канализации:

  • SEEAL в Алжире и в соседних Типаза,
  • SEACO в Константине,
  • SEOR в Оране и
  • SEATA в Аннабе и в соседних Эль-Тарф.

В других частях своей зоны обслуживания AdE напрямую предоставляет услуги водоснабжения через 15 «зон», каждая из которых включает от двух до четырех провинций. В 2014 году в AdE работало 25 000 сотрудников.[18]

ONA управляет системами канализации от имени 708 муниципалитетов и насчитывает более 8000 сотрудников.[19] Он управляет 68 очистными сооружениями, это примерно половина заводов в стране. Остальные находятся в ведении частных компаний, работающих по контрактам на управление в крупнейших городах или муниципалитетах.[7]

Алжирская энергетическая компания (AEC) разрабатывает электростанции, а также опреснительные установки. Это дочерняя компания Sonatrach и Сонелгаз.

Смотрите также: Приватизация водоснабжения в Алжире

Частный сектор управляет системами водоснабжения и канализации трех крупных городов, а именно Алжира, Орана и Константина, в соответствии с контрактами на управление с AdE и ONA.

Финансовые аспекты

Инвестиции и финансирование

Район Таманрассет в Алжирской Сахаре получил выгоду от переброски воды на расстояние 750 км, завершенной в 2001 году, на сумму 2,5 миллиарда долларов США.

Алжир планирует инвестировать 20 миллиардов долларов США в водный сектор в течение пятилетнего плана на 2010-2014 годы.[5] Плотины, на которые в 1995–2004 гг. Приходилось 43% инвестиций в водные ресурсы, продолжают оставаться важным направлением инвестиций в водные ресурсы.[7] Большинство инвестиций финансируется алжирским государством за счет огромных доходов от нефти и газа. Однако многие опреснительные установки финансируются за счет прямых иностранных инвестиций через Сборка-Эксплуатация-Передача (BOT) контракты.

Тарифы и возмещение затрат

Правовой основой тарифов на воду и водоотведение является Постановление 05-13 от 9 января 2005 г. о тарифной политике (политическая де- тарификация). Он определяет пять тарифных зон: гидрографические зоны Алжира, Орана, Костантина, Шлефа и Уаргла, охватывающие вместе всю страну. Однако на практике тарифы на воду и канализацию почти одинаковы во всех зонах, при этом тарифы только на 3 процента ниже в зоне Шлеф и примерно на 8 процентов ниже в зонах Уаргла по сравнению с тремя другими зонами. Тарифы состоят из фиксированной и переменной составляющих. Постановление также определяет три категории пользователей: жилые; администрирование и услуги; а также промышленные и туристические. Компонент переменного тарифа для бытовых потребителей увеличивается на блоки потребления. В самом высоком из четырех блоков это в 6,5 раз дороже, чем в самом нижнем блоке. Тариф в двух других категориях пользователей соответствует тарифу в блоке наивысшего бытового потребления.[3] Тарифы очень низкие и далеко не покрывают расходы на поставку. Повышение тарифов должно быть одобрено национальным правительством.

Первый блок тарифов для населения, также называемый «социальным блоком» (tranche sociale), взимается до тех пор, пока потребление не составит 25 кубических метров в квартал, что соответствует 55 литрам на душу населения в день для семьи из пяти человек. В 2005 году этот тариф составлял 6,3 алжирских динаров за кубический метр или 9 центов США в зонах Алжира, Орана и Константина.[4] В 2014 году этот тариф оставался неизменным, сообщает сайт AdE.[20] Этот тариф примерно в 20 раз ниже, чем тарифы на воду в Центральной Европе. Тариф на канализацию даже ниже, чем тариф на воду. Для бытовых пользователей в первом квартале в зонах Алжир, Константин и Аннаба он составляет 2,35 алжирских динара за кубический метр или 3 цента США.[7]

Внешнее сотрудничество

Европейский союз (ЕС) через Европейскую комиссию является важным внешним партнером для водного сектора Алжира. В 2011 году он предоставил грант в размере 30 миллионов евро на поддержку санитарии в рамках программы EAU II. Ранее выделенный грант в размере 20 миллионов евро под названием EAU I профинансировал обновление Национального водного плана, оперативного плана для плотины Гриб, систему раннего предупреждения и прогнозирования наводнений в Сиди-Бель-Аббес, а также систему электронной документации для Министерства водных ресурсов. Ресурсы.[21] В 2011 году Société Wallonne des Eaux (SWDE) из Бельгии и AdE подписали твиннинг-контракт для улучшения мониторинга качества воды. Контракт был заключен на 18 месяцев и поддержан ЕС.[22] За этим последовал второй контракт сроком на три года, подписанный в декабре 2013 года.[23]

Рекомендации

  1. ^ а б c Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу (СПМ) водоснабжения и санитарии, получено 2 ноября 2013 г.
  2. ^ а б c d Мессауд Терра из Министерства водных ресурсов со ссылкой на данные AdE, цитируемые в Algérie-Focus: Un Algérien sur quatre n’a l’eau potable qu’un jour sur deux, 19 августа 2013 г.
  3. ^ а б c SOGESID, для SEMIDE-EMWIS:Approvisionnement en eau et assainissement au niveau local: Rapport par pays - Algérie, Ноябрь 2005 г., стр. 4 и стр. 16-17
  4. ^ а б Бухари С., Джеббар Ю., Абида Х .:Prix ​​des services de l’eau en Algérie, un outil de gestion strong
  5. ^ а б Аммар Белхимер, Эльджазаир:L’eau, une Priorité de l’Etat, получено 3 ноября 2013 г.
  6. ^ а б Жан-Марк Ян, генеральный директор SEEAL: Эффективность SEEAL в Алжире: от 8% до 100% круглосуточного водоснабжения за 3,5 года, в: Global water Summit 2011: Focus on performance, Global Water Intelligence 2011, p. 46-49.
  7. ^ а б c d е ж грамм час Министерство водных ресурсов:АЛЖИР ОТЧЕТНАЯ СТРАНА, представлено Хассиной Хаммуш, главным инженером DAPE, 22–24 мая 2011 г., Дубай, получено 3 ноября 2013 г.
  8. ^ "WASHwatch.org - Алжир". washwatch.org. Получено 2017-04-12.
  9. ^ Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу водоснабжения и санитарии
  10. ^ а б За десять лет снабжение питьевой водой в Алжире увеличилось в 3 раза - президент, Синьхуа, 22 марта 2011 г.
  11. ^ Камел Качи: Нехватка воды на севере Алжира: «Стирка и приготовление пищи стали роскошью», Франция 24, 10 декабря 2012 г.
  12. ^ Ближний Восток в Интернете:Дым в регионе Сетиф в Алжире: нехватка воды вызывает протесты, 2013-09-05
  13. ^ а б Брахим ТАХЕРОУБТ: L'eau c'était lui!, L'Expression, 2 сентября 2013 г.
  14. ^ Пресс-служба Алжира:Опыт Алжира в управлении водными ресурсами представлен в Каире, 6 июня 2013 г.
  15. ^ Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО): Algérie, Аквастат, 2005 г.
  16. ^ SEOR:Dessalement de l'eau de mer, получено 2 ноября 2013 г.
  17. ^ Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC):Опреснение воды Хаммы: Питьевая вода в пустыне, без даты, получено 3 ноября 2013 г.
  18. ^ а б c "Организация". AdE. Получено 27 марта 2014.
  19. ^ а б НА:ONA en chiffres, получено 2 ноября 2013 г.
  20. ^ AdE: La tarification de l'eau potable, получено 27 марта 2014 г.
  21. ^ Алжирайнвест:Program d'assainissement de l'eau en Algérie: Un plan de 4 миллиарда DA, 25 июля 2011 г.
  22. ^ "Activités de Jumelage en 2011: Algérie - Qualité de l'eau" (PDF). Европа. Получено 27 марта 2014.
  23. ^ AdE:Подписание соглашения о сотрудничестве ADE / SWDE, получено 27 марта 2014 г.

внешняя ссылка