Водоснабжение и канализация на Кубе - Water supply and sanitation in Cuba

Куба: Вода и санитария
Флаг Кубы.svg
Данные
Доступ к улучшенный источник воды95% (2015) [1]
Доступ к улучшенная санитария93% (2015) [1]
бесперебойность поставокн / д
Среднее потребление воды в городах (л / ц / сутки)н / д
Средний тариф на воду для городских жилых домов (долл. США / м3)0.04
Доля учетаочень низкий
Ежегодные инвестиции в водоснабжение и водоотведениен / д
Доля самофинансирования ЖКХноль
Доля налогового финансированиян / д
Доля внешнего финансированиян / д
Учреждения
Децентрализация в муниципалитетыда
Национальная компания водоснабжения и канализацииДа (не для оказания услуг)
Регулятор водоснабжения и канализацииНет
Ответственность за настройку политикиразличные министерства
Отраслевое правоНет
Количество городских поставщиков услуг140 (?)
Количество поставщиков услуг в сельской местностин / д

Водоснабжение и санитария в Куба отличается высоким уровнем доступа. Государственное предприятие отвечает за предоставление услуг по всей стране в рамках социалистической кубинской экономической системы с централизованным планированием. Как удивительное исключение в социалистической стране, смешанный государственно-частная компания с частичной иностранной собственностью предоставляет услуги в части Гавана.

Доступ

В 2015 году около 95% кубинцев имели доступ к улучшенный водный ресурс (96% городского населения, но только 92% сельского населения). Доступ Кубы к адекватным санитарным условиям является вторым по величине в Латинской Америке и Карибском бассейне после Уругвая. Однако доступ к улучшенному водоснабжению на Кубе такой же, как в среднем по региону.[1]

Качество обслуживания

Систематической информации о качестве услуг водоснабжения и санитарии на Кубе нет.

Питьевая вода и влияние засухи

В июле 2015 г. Рауль Кастро призвала к нормированию воды по всей стране из-за засухи, вызванной Эль-Ниньо явление. В ноябре 2015 года кубинские власти объявили о национальной программе борьбы с последствиями засухи, включая крупные инвестиции и меры по экономии воды. В апреле 2016 года INRH сообщило, что уровень воды в водохранилищах на востоке Кубы был самым низким за десятилетие. Четырнадцать водоемов на западе Артемиса Провинция недалеко от Гаваны также был низкий уровень воды. Около 120 000 человек в Гаване зависят от автоцистерн с водой из-за низкого уровня воды в водохранилищах.[2]

В 2002 г. Сантьяго де Куба на востоке острова жители обходились без водопроводной воды целых 20 дней. Вода не была надежно хлорированный, отчасти из-за отсутствия хлора. В результате жители получали воду, которая была небезопасна для питья, и должны были хранить ее в своих домах, что еще больше увеличивало риск загрязнение. Некоторым семьям пришлось прибегнуть к песочные фильтры для очистки воды в своих домах.[3]

В 2000 году около 90 000 жителей Гаваны должны были получать воду в автоцистерны, потому что устаревшая система водоснабжения не могла обеспечить их водой. С тех пор система была отремонтирована и это количество было уменьшено,[4] по крайней мере, до тех пор, пока он снова не увеличится во время засухи 2015-16 гг.

Очистки сточных вод

Согласно отчету «Комиссии по содействию свободной Кубе» президенту США за 2006 год, их всего пять очистки сточных вод заводы на Кубе, и все они «неработающие». Они обеспечивают «некоторую степень очистки» только четырех процентов собираемых сточных вод, а остальные сбрасываются без очистки.[5]

Политика

В 2013 году Национальная ассамблея Кубы одобрила Национальную водную политику с четырьмя основными целями: (i) рациональное и продуктивное использование имеющихся водных ресурсов; (ii) эффективное использование инфраструктуры (восстановление и обслуживание); (iii) управление рисками, связанными с качеством воды; и (iv) управление рисками, связанными с экстремальными климатическими явлениями. В частности, политика предусматривала децентрализацию водоснабжения. Из 14 провинциальных ассамблей 10 поддержали это предложение или, по крайней мере, не выразили возражений против него, а четыре сочли его «неподходящим ('implcedente') в нынешних условиях».[6]

Ответственность за водоснабжение и водоотведение

Национальный институт водных ресурсов

лос-депоситос-де-Палатино: водохранилище в Гаване.

Национальный институт водных ресурсов (Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos, INRH) отвечает за «руководство, выполнение и контроль заявки» на деятельность правительства в области водных ресурсов. В дополнение к своим полномочиям в управлении водными ресурсами, он также отвечает за установление норм и контроль деятельности в области водоснабжения и канализации. Де-факто он также предоставляет услуги водоснабжения и канализации через «предприятия», входящие в группу INRH. INRH также управляет 241 плотиной и 175 малыми гидроэлектростанциями с установленной общей мощностью 14 МВт.

INRH предлагает Кабинету министров политику в области водоснабжения и санитарии. В число министерств, вовлеченных в сектор, входят Министерство экономики и планирования (инвестиционное планирование), Министерство здравоохранения (мониторинг качества воды и сточных вод), Министерство финансов и цен (установление бюджетов периодических затрат и тарифов) и Министерство строительства ( строительство инфраструктуры силами строительных бригад водоснабжения и канализации).[7]

INRH был создан в 1989 году на месте компании с тем же названием, которая была создана в 1962 году. В 2000 году она была реструктурирована, чтобы отразить акцент на «бизнес-менеджменте», который включал создание бизнес-единиц. В группу INRH теперь входят 4 группы предприятий и 5 независимых предприятий. Одна из групп предприятий включает 19 региональных предприятий водоснабжения и канализации. Еще одна объединяет ряд строительных компаний, а одна объединяет проектные компании. Все эти «предприятия» являются государственными предприятиями в рамках социалистической кубинской экономической системы с централизованным планированием.

Местное правительство

За предоставление услуг отвечают 14 провинций и 140 муниципалитетов страны через их соответствующие управления водоснабжения и санитарии, за исключением 12 муниципалитетов в Гаване.[7] Столица Гавана административно разделена на 15 муниципалитетов, но имеет одного мэра.

На Кубе имеется 3220 сельских систем водоснабжения.[8]

Участие частного сектора: Агуас-де-ла-Гавана

Одно из «независимых предприятий» в группе INRH на самом деле представляет собой смешанную государственно-частную компанию с частичной иностранной собственностью испанской компании. Агуас-де-Барселона (Агбар). Компания под названием Aguas de la Habana предоставляет услуги водоснабжения и канализации в 12 из 15 муниципалитетов столицы в соответствии с 25-летним контрактом, подписанным в 2000 году, при этом инфраструктура остается в государственной собственности. Помимо эксплуатации и обслуживания систем, он также выполняет инженерные исследования и выполняет работы. Ежегодный счет компании составляет 9 млн долларов США за около 115 млн кубометров воды, которую она поставляет своим клиентам.[9]

Эффективность

Недоходная вода в Гаване, где неучтена половина поставленных 330 миллионов кубометров, оценивается в 50%.[10] Это немного выше, чем в среднем по Латинской Америке (40%), и примерно в два раза выше, чем у воды, не связанной с доходами, во многих развитых странах.

Тарифы

В Гаване фиксированный тариф на воду для населения составляет 1 доллар США. Кубинское песо (0,04 доллара США) за кубический метр, один из самых низких тарифов на воду в Латинской Америке. Тем не менее, отели и посольства оплачиваются в размере 1 доллара США. Кубинское конвертируемое песо (1 доллар США) за кубический метр.[9] До 1997 года тарифов на воду не было.[11]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c "Файл страны Кубы". Совместная программа ВОЗ / ЮНИСЕФ по мониторингу (СПМ) водоснабжения и санитарии. Получено 24 июн 2016.
  2. ^ «120 000 жителей Гаваны пострадали от засухи». OOSAKnews. 2 июня 2016 г.. Получено 17 июн 2016.
  3. ^ Боннефой, Паскаль (22 февраля 2002). «Как справиться с водным кризисом на Кубе». IDRC. Получено 3 марта 2014.
  4. ^ Грогг, Патрисия (2003). "КУБА: Más agua potable en La Habana por inversión extranjera". IPS / Tierraamérica. Получено 3 марта 2014.
  5. ^ «Комиссия помощи бесплатному детёнышу (CAFC)».
  6. ^ Propuesta de Política Nacional del Agua (декабрь 2012 г.). (PDF). INRH http://www.educambiente.co.cu/Desercuba/Documentos/Politica%20agua.pdf. Получено 24 июн 2016. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  7. ^ а б "ИНФОРМ-КУБА-02". www.bvsde.paho.org.
  8. ^ "Тьеррамерика".
  9. ^ а б "Noticias - Finanzas.com". www.finanzas.com.
  10. ^ "Noticias - Finanzas.com". www.finanzas.com.
  11. ^ "Тьеррамерика 2003".

дальнейшее чтение

внешняя ссылка